當前,從全球范圍看,科學技術越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅動是大勢所趨。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,一些重要科學問題和關鍵核心技術已經(jīng)呈現(xiàn)出革命性突破的先兆,帶動了關鍵技術交叉融合、群體躍進,變革突破的能量正在不斷積累。即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,為我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇。機會稍縱即逝,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。我們必須增強憂患意識,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠。
從國內看,創(chuàng)新驅動是形勢所迫。我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二位,社會生產(chǎn)力、綜合國力、科技實力邁上了一個新的大臺階。同時,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出,人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。物質資源必然越用越少,而科技和人才卻會越用越多。我們要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,必須及早轉入創(chuàng)新驅動發(fā)展軌道,把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來,充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新的作用。
在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話(2013年9月30日),《人民日報》2013年10月2日
回顧近代以來的歷史,我們更能深切感受到抓住機遇、趕上時代的極端重要性。從十八世紀中葉到十九世紀中葉,大概是一百年時間,是工業(yè)革命發(fā)軔和蓬勃發(fā)展的時期,而當時清朝統(tǒng)治者閉關鎖國、夜郎自大,失去了工業(yè)革命帶來的發(fā)展機遇,導致我國經(jīng)濟技術進步大大落后于世界發(fā)展步伐。從十九世紀中葉到二十世紀中葉,大概又是一百年時間,在西方堅船利炮攻擊下,我國成為半殖民地半封建國家,列強侵略、政府腐敗,長期戰(zhàn)火連綿、動蕩不寧、民不聊生,根本沒有條件進行國家建設,也根本沒有條件趕上時代前進步伐。上世紀六七十年代,國際上興起一場科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮,東亞一批國家和地區(qū)抓住這個機會發(fā)展上去了,我國在鬧“文革”,錯失了良機。黨的十一屆三中全會以來,我們抓住了機遇,才有了今天這樣的大好局面,我們國家和民族大踏步趕了上來。鄧小平同志說:“我們要趕上時代,這是改革要達到的目的?!蔽覀儾粌H要趕上時代,而且要勇于引領時代潮流、走在時代前列。
《在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話》(2013年11月12日),《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》,中央文獻出版社2016年版,第79頁
我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。要高度重視原始性專業(yè)基礎理論突破,加強科學基礎設施建設,保證基礎性、系統(tǒng)性、前沿性技術研究和技術研發(fā)持續(xù)推進,強化自主創(chuàng)新成果的源頭供給。要積極主動整合和利用好全球創(chuàng)新資源,從我國現(xiàn)實需求、發(fā)展需求出發(fā),有選擇、有重點地參加國際大科學裝置和科研基地及其中心建設和利用。要準確把握重點領域科技發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,選準關系全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領域和優(yōu)先方向,通過高效合理配置,深入推進協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新,構建高效強大的共性關鍵技術供給體系,努力實現(xiàn)關鍵技術重大突破,把關鍵技術掌握在自己手里。
《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),人民出版社單行本,第12頁
實踐反復告訴我們,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。要增強“四個自信”,以關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口,敢于走前人沒走過的路,努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控,把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。
建設世界科技強國,得有標志性科技成就。要強化戰(zhàn)略導向和目標引導,強化科技創(chuàng)新體系能力,加快構筑支撐高端引領的先發(fā)優(yōu)勢,加強對關系根本和全局的科學問題的研究部署,在關鍵領域、卡脖子的地方下大功夫,集合精銳力量,作出戰(zhàn)略性安排,盡早取得突破,力爭實現(xiàn)我國整體科技水平從跟跑向并行、領跑的戰(zhàn)略性轉變,在重要科技領域成為領跑者,在新興前沿交叉領域成為開拓者,創(chuàng)造更多競爭優(yōu)勢。要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點,把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。
基礎研究是整個科學體系的源頭。要瞄準世界科技前沿,抓住大趨勢,下好“先手棋”,打好基礎、儲備長遠,甘于坐冷板凳,勇于做栽樹人、挖井人,實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破,夯實世界科技強國建設的根基。要加大應用基礎研究力度,以推動重大科技項目為抓手,打通“最后一公里”,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”,疏通應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉化,把科技成果充分應用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。
工程科技是推動人類進步的發(fā)動機,是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的有力杠桿。廣大工程科技工作者既要有工匠精神,又要有團結精神,圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,瞄準經(jīng)濟建設和事關國家安全的重大工程科技問題,緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求和軍民融合需求,加快自主創(chuàng)新成果轉化應用,在前瞻性、戰(zhàn)略性領域打好主動仗。
《努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地》(2018年5月28日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第464-465頁
國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。十年樹木,百年樹人。要把教育擺在更加重要位置,全面提高教育質量,注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。要加強數(shù)學、物理、化學、生物等基礎學科建設,鼓勵具備條件的高校積極設置基礎研究、交叉學科相關學科專業(yè),加強基礎學科本科生培養(yǎng),探索基礎學科本碩博連讀培養(yǎng)模式。要加強基礎學科拔尖學生培養(yǎng),在數(shù)理化生等學科建設一批基地,吸引最優(yōu)秀的學生投身基礎研究。要加強高校基礎研究,布局建設前沿科學中心,發(fā)展新型研究型大學。要尊重人才成長規(guī)律和科研活動自身規(guī)律,培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、創(chuàng)新團隊。要高度重視青年科技人才成長,使他們成為科技創(chuàng)新主力軍。要面向世界匯聚一流人才,吸引海外高端人才,為海外科學家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件。
《在科學家座談會上的講話》(2020年9月11日),《人民日報》2020年9月12日
依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力。我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來。轉變政府職能是科技改革的重要任務。我們很多產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈都需要科技解決方案,能夠提供這種解決方案的只能是奮戰(zhàn)在一線的千千萬萬科技工作者和市場主體,政府要做的是為他們創(chuàng)造良好環(huán)境、提供基礎條件,發(fā)揮好組織協(xié)調作用。要加快科技管理職能轉變,把更多精力從分錢、分物、定項目轉到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務上來。要加快推進科研院所改革,賦予高校、科研機構更大自主權,給予創(chuàng)新領軍人才更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權,堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”。要整合財政科研投入體制,改變部門分割、小而散的狀態(tài)。對大家提出的加強科技力量統(tǒng)籌問題,我們將通盤研究考慮。
《在科學家座談會上的講話》(2020年9月11日),《人民日報》2020年9月12日
加強國際科技合作。國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。越是面臨封鎖打壓,越不能搞自我封閉、自我隔絕,而是要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略。一方面,要堅持把自己的事情辦好,持續(xù)提升科技自主創(chuàng)新能力,在一些優(yōu)勢領域打造“長板”,夯實國際合作基礎。另一方面,要以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作。在當前形勢下,要務實推進全球疫情防控和公共衛(wèi)生領域國際科技合作,開展藥物、疫苗、檢測等領域的研究合作。要聚焦氣候變化、人類健康等共性問題,加強同各國科研人員的聯(lián)合研發(fā)。要逐步放開在我國境內設立國際科技組織、外籍科學家在我國科技學術組織任職,使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺。
《在科學家座談會上的講話》(2020年9月11日),《人民日報》2020年9月12日
科學成就離不開精神支撐??茖W家精神是科技工作者在長期科學實踐中積累的寶貴精神財富。新中國成立以來,廣大科技工作者在祖國大地上樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑,也鑄就了獨特的精神氣質。去年5月,黨中央專門出臺了《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》,要求大力弘揚胸懷祖國、服務人民的愛國精神,勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神,追求真理、嚴謹治學的求實精神,淡泊名利、潛心研究的奉獻精神,集智攻關、團結協(xié)作的協(xié)同精神,甘為人梯、獎掖后學的育人精神。廣大科技工作者要肩負起歷史賦予的科技創(chuàng)新重任。
《在科學家座談會上的講話》(2020年9月11日),《人民日報》2020年9月12日
各級黨委和政府要高度重視科技創(chuàng)新發(fā)展,學習新知識,掌握新動態(tài),做好重大科技任務布局規(guī)劃,優(yōu)化科技資源配置,采取得力措施保證黨中央關于科技創(chuàng)新發(fā)展重大決策部署落地見效。要發(fā)揮宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調、服務保障作用,充分調動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,有力推動重大科技任務攻關,為搶占科技發(fā)展國際競爭制高點、構筑發(fā)展新優(yōu)勢提供有力支持。
在十九屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話(2020年10月16日),《人民日報》2020年10月18日
全力做強創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地??茖W技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民幸福安康。我國經(jīng)濟社會發(fā)展比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案,更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加強基礎研究和應用基礎研究,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,為確保全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定多作新貢獻。
《在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的講話》(2020年11月12日),《人民日報》2020年11月13日
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了變化,特別是生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢出現(xiàn)了變化。勞動力成本在逐步上升,資源環(huán)境承載能力達到了瓶頸,舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù),科學技術的重要性全面上升。在這種情況下,我們必須更強調自主創(chuàng)新。因此,在“十四五”規(guī)劃《建議》中,第一條重大舉措就是科技創(chuàng)新,第二條就是突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。我們必須把這個問題放在能不能生存和發(fā)展的高度加以認識,全面加強對科技創(chuàng)新的部署,集合優(yōu)勢資源,有力有序推進創(chuàng)新攻關的“揭榜掛帥”體制機制,加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,明確路線圖、時間表、責任制,適合部門和地方政府牽頭的要牽好頭,適合企業(yè)牽頭的政府要全力支持。中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重擔、敢打頭陣,勇當原創(chuàng)技術的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”。
《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局》(2021年1月11日),《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》,中央文獻出版社2021年版,第485頁
科技創(chuàng)新是人類社會發(fā)展的重要引擎,是應對許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器,也是中國構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。中國將加大科技投入,狠抓創(chuàng)新體系建設,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,加強知識產(chǎn)權保護,推動實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長??萍汲晒麘撛旄H祟悾粦摮蔀橄拗?、遏制其他國家發(fā)展的手段。中國將以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作,同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境,促進互惠共享。
《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路——在世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會上的特別致辭》(2021年1月25日),《人民日報》2021年1月26日
當今世界百年未有之大變局加速演進,國際環(huán)境錯綜復雜,世界經(jīng)濟陷入低迷期,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨重塑,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流涌動??萍紕?chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我們必須保持強烈的憂患意識,做好充分的思想準備和工作準備。
《在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話》(2021年5月28日),《人民日報》2021年5月29日
加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)??萍剂t民族立,科技強則國家強。加強基礎研究是科技自立自強的必然要求,是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。要加快制定基礎研究十年行動方案?;A研究要勇于探索、突出原創(chuàng),推進對宇宙演化、意識本質、物質結構、生命起源等的探索和發(fā)現(xiàn),拓展認識自然的邊界,開辟新的認知疆域。基礎研究更要應用牽引、突破瓶頸,從經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學問題,弄通“卡脖子”技術的基礎理論和技術原理。要加大基礎研究財政投入力度、優(yōu)化支出結構,對企業(yè)基礎研究投入實行稅收優(yōu)惠,鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入,形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機制。
《在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話》(2021年5月28日),《人民日報》2021年5月29日
科技攻關要堅持問題導向,奔著最緊急、最緊迫的問題去。要從國家急迫需要和長遠需求出發(fā),在石油天然氣、基礎原材料、高端芯片、工業(yè)軟件、農(nóng)作物種子、科學試驗用儀器設備、化學制劑等方面關鍵核心技術上全力攻堅,加快突破一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設備、疫苗等領域關鍵核心技術。要在事關發(fā)展全局和國家安全的基礎核心領域,瞄準人工智能、量子信息、集成電路、先進制造、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域,前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術研發(fā)項目,瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。要優(yōu)化財政科技投入,重點投向戰(zhàn)略性、關鍵性領域。
《在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話》(2021年5月28日),《人民日報》2021年5月29日
推進科技體制改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。要健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制,充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程,抓系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成,把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩,形成未來的整體優(yōu)勢。要推動有效市場和有為政府更好結合,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置,形成推進科技創(chuàng)新的強大合力。
《在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話》(2021年5月28日),《人民日報》2021年5月29日
科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技自立自強上取得更大進展,不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性,催生更多新技術新產(chǎn)業(yè),開辟經(jīng)濟發(fā)展的新領域新賽道,形成國際競爭新優(yōu)勢。
在湖北武漢考察時的講話(2022年6月28日),《人民日報》2022年6月30日