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網(wǎng)絡(luò)的普及和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，使青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題日益嚴(yán)峻。日本針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌采取了一系列預(yù)防和干預(yù)措施，由政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等多方協(xié)同應(yīng)對(duì)，通過(guò)立法先行、加強(qiáng)行政干預(yù)、建立監(jiān)管機(jī)制、注重教育引導(dǎo)、提供技術(shù)支持等手段來(lái)共同防范、治理日益蔓延的青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象，取得了較好的成效，其中成功經(jīng)驗(yàn)可為中國(guó)治理青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題提供借鑒。

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網(wǎng)絡(luò)欺凌 ?日本青少年 ?疏堵結(jié)合

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羅喆.日本應(yīng)對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌的策略及啟示[J].教學(xué)與管理，2022（22）：81-84.

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和信息化社會(huì)的推進(jìn)給青少年的生活帶來(lái)了巨大改變，由此衍生出來(lái)的網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題在廣大青少年群體中也越來(lái)越突出。這種不同于傳統(tǒng)的欺凌具有傳播速度快、影響范圍廣、隱秘性強(qiáng)、監(jiān)管難度大等特征[1]，極大地影響青少年身心的健康發(fā)展，已經(jīng)成為全球性的社會(huì)問(wèn)題。日本作為一個(gè)研究青少年欺凌問(wèn)題較為深入的國(guó)家，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題關(guān)注較早，不少行之有效的做法值得我國(guó)借鑒。

一、日本青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)狀

日本青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌大致可分為以下三種類(lèi)型：一是利用留言版、博客、個(gè)人主頁(yè)公開(kāi)同學(xué)個(gè)人隱私;二是通過(guò)電子郵件誹謗或中傷同學(xué)，對(duì)其進(jìn)行恐嚇要挾，或群發(fā)給其他同學(xué);三是利用網(wǎng)絡(luò)論壇或網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)發(fā)布惡搞同學(xué)的照片或動(dòng)畫(huà)，或拍攝同學(xué)被欺凌的場(chǎng)景上傳至網(wǎng)絡(luò)[2]。

日本青少年的網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)普及率相當(dāng)高，日本警察廳的報(bào)告顯示，早在2005年，日本學(xué)生的手機(jī)持有率小學(xué)為32.4%，初中為68.4%，高中為96%[3]。另?yè)?jù)2020年度的日本信息通信白皮書(shū)顯示，在未滿(mǎn)20歲的群體中，6～12歲兒童網(wǎng)絡(luò)使用率為80.2%，13～19歲青少年為98.4%，網(wǎng)絡(luò)社交軟件（SNS）的使用率分別為24.1%和80.5%[4]。網(wǎng)絡(luò)已滲透到日本青少年的日常生活中，對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)社交軟件或尚未全面普及，但對(duì)中學(xué)生來(lái)說(shuō)，使用互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)社交軟件已經(jīng)成為日常生活中不可缺少的一部分，與其他年齡層人群無(wú)異。

由于日本青少年對(duì)于手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)過(guò)度依賴(lài)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)欺凌事件日益劇增。根據(jù)日本文部科學(xué)省2012年所公布的數(shù)據(jù)[5]，從2005年到2007年，小學(xué)、初中到高中，網(wǎng)絡(luò)欺凌事件極速上升，而在2008年以后，數(shù)值變化有所平穩(wěn)，這主要緣于政府對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題開(kāi)始高度關(guān)注，出臺(tái)了一系列關(guān)于治理青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌的法律、法規(guī)，從政府、學(xué)校、社會(huì)等層面開(kāi)展了多方位的應(yīng)對(duì)措施。但從網(wǎng)絡(luò)欺凌的數(shù)值來(lái)看，青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌的絕對(duì)值依然龐大。據(jù)2015年日本文部省《關(guān)于學(xué)生的問(wèn)題行為等學(xué)生指導(dǎo)方面的諸問(wèn)題調(diào)查》顯示，網(wǎng)絡(luò)欺凌的確認(rèn)件數(shù)為9149件（2014年度7898件）。此外網(wǎng)絡(luò)欺凌從學(xué)校類(lèi)別來(lái)看，初中占50%，高中占26%，小學(xué)占23%，特別志愿學(xué)校占1%[6]。網(wǎng)絡(luò)欺凌影響深遠(yuǎn)，無(wú)論對(duì)受害者、施害者、旁觀者，還是對(duì)家庭、學(xué)校乃至社會(huì)，都產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。

二、日本應(yīng)對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌的策略

由于日本青少年群體的高度網(wǎng)絡(luò)依賴(lài)以及層出不窮的網(wǎng)絡(luò)欺凌事件引發(fā)系列社會(huì)問(wèn)題，日本對(duì)此相當(dāng)關(guān)注，在近十五年時(shí)間里做了大量研究，提出“早發(fā)現(xiàn)早介入”的方針。目前已形成預(yù)防為主、疏堵結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)策略，并建立了立法先行、早期介入、特殊指導(dǎo)、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督相結(jié)合的防治青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌的管理體系，在一定程度上抑制了校園欺凌現(xiàn)象的進(jìn)一步嚴(yán)重化。

1.完善法律法規(guī)，完備監(jiān)管體系

（1）立法先行，完善防治法案

日本通過(guò)立法，將網(wǎng)絡(luò)欺凌納入到法制化軌道。2008年6月，日本眾議院審議通過(guò)了《青少年網(wǎng)絡(luò)規(guī)制法案》，為后續(xù)推出系列相關(guān)法令法規(guī)奠定了基礎(chǔ)。同年，日本政府制定、實(shí)施了《青少年互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境整備法》，其中規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)為青少年去除網(wǎng)上有害信息，提供免費(fèi)過(guò)濾信息服務(wù)。2009年4月，政府制定了《關(guān)于防止青少年接受有害信息的對(duì)策、環(huán)境整備推進(jìn)會(huì)議令》，從更細(xì)致的層面確保青少年擁有一個(gè)安全的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。2013年6月日本參議院會(huì)議通過(guò)了《欺凌防止對(duì)策推進(jìn)法案》，首次將欺凌問(wèn)題列入法律，其中明確了“網(wǎng)絡(luò)中傷也視為欺凌”，特別強(qiáng)化了國(guó)家和地方自治體對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌行為監(jiān)管的責(zé)任與義務(wù)，促進(jìn)教育委員會(huì)、學(xué)校的聯(lián)合，并對(duì)學(xué)校、教師如何應(yīng)對(duì)欺凌問(wèn)題提出明確意見(jiàn)。

（2）制度規(guī)范，推動(dòng)各地中小學(xué)制定政策

一是要求學(xué)校將網(wǎng)絡(luò)欺凌防治納入課程體系與日常教育。在日本的小學(xué)、初中、高中《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》總則中，都分別明確了提升媒介素養(yǎng)的重要性。其中小學(xué)的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》明確規(guī)定，要將媒介素養(yǎng)教育列入德育課，并開(kāi)展信息收集、整理、發(fā)布等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)[7]。初中的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》同樣規(guī)定將媒介素養(yǎng)教育列入德育課，并強(qiáng)調(diào)在部分課程的技術(shù)操作層面，要重視通信網(wǎng)絡(luò)的使用以及媒介素養(yǎng)教育[8]。在高中，日本中央教育審議會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要在靈活恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)上培育高中生的倫理態(tài)度、安全意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)媒介素養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、個(gè)人信息安全等的實(shí)踐指導(dǎo)。

二是在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上出臺(tái)倡議和實(shí)施細(xì)則。文部科學(xué)省定期對(duì)青少年手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的使用情況及其產(chǎn)生的欺凌事件相關(guān)調(diào)查結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公布;在網(wǎng)絡(luò)欺凌防治方面加強(qiáng)政府層面宣傳，主要包括告知手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的危害性，提升青少年媒介素養(yǎng)，有效監(jiān)管手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的錯(cuò)誤使用，以及正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌（見(jiàn)表1）[7];在細(xì)則出臺(tái)方面，注重具體規(guī)定與指導(dǎo)，如2009年，日本文部省致函全國(guó)各中小學(xué)，要求禁止學(xué)生攜帶手機(jī)上學(xué)，同時(shí)建議手機(jī)開(kāi)發(fā)商生產(chǎn)專(zhuān)供中小學(xué)生使用的簡(jiǎn)易手機(jī)，以滿(mǎn)足家長(zhǎng)緊急聯(lián)絡(luò)學(xué)生的需要。

（3）監(jiān)管到位，完善各級(jí)各類(lèi)監(jiān)管體制

日本在網(wǎng)絡(luò)欺凌監(jiān)管方面大致包括網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管兩大類(lèi)。在網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳方面，2008年11月，文部科學(xué)省出版了面向?qū)W校和教師的《網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)指南和案例集》，在全面介紹應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的基本知識(shí)和有效策略的同時(shí)列舉了個(gè)案處理方法[8]。文部省和各級(jí)教育委員會(huì)定期或不定期組織開(kāi)展學(xué)生手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)利用情況及由此產(chǎn)生的欺凌事件相關(guān)調(diào)查與結(jié)果分析。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面，日本文部科學(xué)省專(zhuān)門(mén)成立了“建立保護(hù)孩子體制的有識(shí)者會(huì)議”，該機(jī)構(gòu)重點(diǎn)研討應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌的相關(guān)對(duì)策，同時(shí)在各地教育委員會(huì)開(kāi)辟了“24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)欺凌咨詢(xún)”熱線，設(shè)立投訴網(wǎng)站，支持家長(zhǎng)與青少年隨時(shí)尋求幫助。如東京都在2015年制訂了針對(duì)SNS使用的《SNS東京準(zhǔn)則》，千葉縣柏市實(shí)施了以少年輔導(dǎo)中心為中心的獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)巡邏，對(duì)市內(nèi)學(xué)生的信息進(jìn)行整合，并進(jìn)行具體事態(tài)的把握，起到了良好的效果[9]。

2.健全防治機(jī)制，疏堵結(jié)合多管齊下

（1）完善體制機(jī)制，明確校紀(jì)校規(guī)

日本中小學(xué)將網(wǎng)絡(luò)欺凌納入學(xué)校安全工作，在廣泛征求學(xué)生意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定專(zhuān)門(mén)的校內(nèi)制度，將網(wǎng)絡(luò)欺凌的后果劃分等級(jí)，明確網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及早期介入的方式方法，建立網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)急預(yù)案，注重學(xué)校非官方網(wǎng)站的監(jiān)管。在手機(jī)使用方面，很多中小學(xué)禁止學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)學(xué)校，一些私立學(xué)校則由學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)置學(xué)生定制手機(jī)，上課期間統(tǒng)一關(guān)機(jī)。定期對(duì)學(xué)生開(kāi)展專(zhuān)題教育，向其發(fā)放網(wǎng)絡(luò)欺凌預(yù)防應(yīng)對(duì)手冊(cè)，公布網(wǎng)絡(luò)欺凌咨詢(xún)熱線。設(shè)立欺凌事件咨詢(xún)室，配備心理咨詢(xún)師，充實(shí)學(xué)校教育咨詢(xún)體制，通過(guò)心理健康教育對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌受害者進(jìn)行心理援助和干預(yù)。

（2）開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)課程，加強(qiáng)教育引導(dǎo)

一是加強(qiáng)課堂教育。日本中小學(xué)根據(jù)文部科學(xué)省要求，將媒介素養(yǎng)教育貫穿到各學(xué)科教學(xué)中，充分利用道德教育和綜合學(xué)習(xí)時(shí)間等對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，提高其媒介素養(yǎng)（見(jiàn)表2）。二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常教育。對(duì)受害學(xué)生，由心理咨詢(xún)師實(shí)施每日面談，告知緊急聯(lián)系方式，站在受害學(xué)生角度提供盡可能的支援;對(duì)施害學(xué)生，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)欺凌絕不被允許，同時(shí)對(duì)事件的背景進(jìn)行深入調(diào)查以洞悉真相，對(duì)誹謗他人而同時(shí)自身存在問(wèn)題和煩惱的施害學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo);對(duì)其他學(xué)生，加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，使學(xué)生避免成為施害者或受害者;教育學(xué)生能主動(dòng)同網(wǎng)絡(luò)欺凌行為做斗爭(zhēng)，一旦發(fā)現(xiàn)留言板或群發(fā)郵件中有誹謗中傷欺凌現(xiàn)象，及時(shí)告知老師和監(jiān)護(hù)人。

（3）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建安全平臺(tái)

除了做好校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)欺凌管理，學(xué)校還注重加強(qiáng)同校外的聯(lián)動(dòng)[11]。在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌后，學(xué)校迅速與受害學(xué)生監(jiān)護(hù)人進(jìn)行聯(lián)系、家訪，以說(shuō)明學(xué)校的應(yīng)對(duì)措施，并商討下一步應(yīng)對(duì)方案。向施害學(xué)生監(jiān)護(hù)人強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)欺凌絕不被允許，并告知監(jiān)護(hù)人對(duì)青少年進(jìn)行手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)使用的管理途徑，以杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生。召開(kāi)監(jiān)護(hù)人會(huì)議，說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)欺凌情況、學(xué)校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)欺凌的應(yīng)對(duì)措施以及家庭教育的注意事項(xiàng)，以取得監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校的理解和配合。此外，學(xué)校將地域的網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)家、家長(zhǎng)教師協(xié)會(huì)（PTA）成員、警察、律師等納入學(xué)校安全委員會(huì)，及時(shí)進(jìn)行多方溝通，開(kāi)展媒介素養(yǎng)提升講座。如果欺凌事件被認(rèn)定為犯罪行為，學(xué)校會(huì)及時(shí)報(bào)警并與警方合作，如遇重大危害或恐嚇事件，學(xué)校有義務(wù)直接向警方通報(bào)。

（4）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升指導(dǎo)能力

日本要求教師自身具備一定的媒介素養(yǎng)。為了加強(qiáng)教師對(duì)學(xué)生媒介素養(yǎng)的指導(dǎo)能力，要求教師充分利用日本文部科學(xué)省制作的課程計(jì)劃指導(dǎo)模板和教師網(wǎng)。其中課程計(jì)劃指導(dǎo)模板將媒介素養(yǎng)指導(dǎo)內(nèi)容分為五個(gè)領(lǐng)域，并根據(jù)學(xué)生年齡設(shè)定指導(dǎo)目標(biāo);教師網(wǎng)可進(jìn)行檢索，并集中介紹了媒介素養(yǎng)指導(dǎo)方法以及成功實(shí)踐案例。組織開(kāi)展教師研修與培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家和教育委員會(huì)制定的《應(yīng)對(duì)指南》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌情況進(jìn)行正確的等級(jí)判斷和迅速準(zhǔn)確的處理，并聘請(qǐng)校外專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座。與此同時(shí)，學(xué)校要求對(duì)于網(wǎng)絡(luò)欺凌事件要做到班主任以及其他老師信息互通，確立學(xué)校共同體意識(shí)，全體教師協(xié)同應(yīng)對(duì)。

3.注重溝通與監(jiān)督，積極參與家校社共建

作為青少年的監(jiān)護(hù)人，日本家長(zhǎng)在指導(dǎo)孩子正確使用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)方面做了大量的工作。一是制定“家規(guī)”。據(jù)2015年文部科學(xué)省委托調(diào)查的《生涯學(xué)習(xí)調(diào)研——與機(jī)構(gòu)合作的家庭教育支持措施及家庭教育在本地區(qū)實(shí)施情況》報(bào)告顯示，大部分家庭對(duì)孩子的手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用頻率、內(nèi)容等制訂了“家規(guī)”[12]。二是注重監(jiān)督。注重孩子手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)日常使用的監(jiān)督，注意過(guò)濾網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)上的有害信息，通過(guò)對(duì)話(huà)與孩子探討網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題。留意孩子的情緒行為，及時(shí)掌握孩子可能受到網(wǎng)絡(luò)欺凌的危險(xiǎn)信號(hào)。三是積極溝通。網(wǎng)絡(luò)欺凌事件當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人與學(xué)校開(kāi)展積極、有效的溝通，同時(shí)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)欺凌早期預(yù)防早期介入方法、家庭關(guān)于孩子網(wǎng)絡(luò)欺凌的解決方法。四是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。參與社會(huì)、學(xué)校對(duì)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)，靈活借助E-網(wǎng)絡(luò)登山隊(duì)（總務(wù)省、文部省和通信團(tuán)體協(xié)同實(shí)施）、非行防止教室·網(wǎng)絡(luò)安全大學(xué)（都道府縣實(shí)施）、網(wǎng)絡(luò)安全教室（經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、NPO共同實(shí)施）等社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展學(xué)習(xí)。

4.多方共同關(guān)心，發(fā)揮社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)效力

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)通過(guò)信息操作來(lái)有效遏制網(wǎng)絡(luò)欺凌，主要采用技術(shù)管控、行業(yè)自律兩種方式，而以技術(shù)管控為主。日本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)過(guò)濾、及時(shí)刪除不良或被投訴的網(wǎng)絡(luò)信息的義務(wù)。如LINE、軟銀集團(tuán)等企業(yè)制作并無(wú)償提供防止網(wǎng)絡(luò)欺凌的執(zhí)行程序、音像教材、宣傳冊(cè)[13]。各通信服務(wù)提供商依法對(duì)于中小學(xué)生使用的手機(jī)加強(qiáng)監(jiān)管，將有害信息的不良影響降低至最小限度。此外，民生委員、警察、律師等人員，以及地域內(nèi)相關(guān)組織，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，進(jìn)學(xué)校開(kāi)設(shè)媒體素養(yǎng)提升課堂，面向監(jiān)護(hù)人開(kāi)展家庭教育講座等，通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)成了日本青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌防治網(wǎng)。

三、日本治理網(wǎng)絡(luò)欺凌對(duì)我國(guó)的啟示

青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、家庭與社會(huì)共同努力、全方位協(xié)作，可以借鑒日本的一些應(yīng)對(duì)措施和成功經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)我國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題的治理。

1.政府推進(jìn)立法防治

近年來(lái)，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和青少年校園欺凌防治的道路上已經(jīng)邁出了很大的步伐。2016年，教育部等九部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》;2017年，教育部等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》;2020年8月，教育部等六部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)》的通知，表明我國(guó)對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌問(wèn)題日益關(guān)注。但我國(guó)目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的法律法規(guī)尚不健全，應(yīng)進(jìn)一步制定和完善法律法規(guī)，明確各方責(zé)任，明確網(wǎng)絡(luò)欺凌量刑及處罰等，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性，通過(guò)法律組合拳整治青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌。

2.學(xué)校開(kāi)展全面教育

我國(guó)要加強(qiáng)依法依規(guī)治校，建設(shè)無(wú)欺凌和暴力的平安文明校園。一要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)管理，為學(xué)校的互聯(lián)網(wǎng)端口安裝屏蔽軟件過(guò)濾欺凌信息等。二要落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)欺凌預(yù)防、應(yīng)對(duì)和善后三級(jí)防護(hù)機(jī)制。學(xué)校要制定好防御制度，設(shè)置易操作的網(wǎng)絡(luò)欺凌舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立學(xué)校咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供及時(shí)的心理輔導(dǎo)。三要將網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)融入課堂，通過(guò)課堂教學(xué)，提升青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌應(yīng)對(duì)能力和人際溝通能力。四要大力提升青少年媒介素養(yǎng)。注重網(wǎng)絡(luò)欺凌防范全面全過(guò)程教育，以專(zhuān)題講座、案例座談等多種形式加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全教育，在日常教育中融入網(wǎng)絡(luò)欺凌內(nèi)容，并給予針對(duì)性指導(dǎo)。

3.家庭落實(shí)教育責(zé)任

家長(zhǎng)應(yīng)通過(guò)各種方式關(guān)懷青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困惑和煩惱，加深對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體特性的了解，充分掌握孩子的上網(wǎng)習(xí)慣，避免對(duì)孩子放任不管、教而不當(dāng)。在家庭中，要和孩子討論手機(jī)的必要性和危害性，教孩子正確使用網(wǎng)絡(luò)，甄別、過(guò)濾有害信息。要制定家庭內(nèi)部使用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的規(guī)則，家長(zhǎng)尤其要注意對(duì)孩子社交軟件的使用進(jìn)行限制和監(jiān)管。加強(qiáng)與孩子以及學(xué)校的溝通，關(guān)注孩子上網(wǎng)動(dòng)態(tài)及情緒波動(dòng)，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)欺凌時(shí)及時(shí)察覺(jué)并協(xié)同學(xué)校幫助孩子采用正確方式應(yīng)對(duì)。

4.社會(huì)加大協(xié)同應(yīng)對(duì)

全社會(huì)要共同保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng)，為其成長(zhǎng)提供良好社會(huì)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商要加強(qiáng)技術(shù)手段，控制不良信息源頭，杜絕青少年接觸不良網(wǎng)站，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;微博、微信等社會(huì)媒體應(yīng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播的影響力，引領(lǐng)積極健康的社會(huì)文化潮流，同時(shí)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)應(yīng)推進(jìn)實(shí)名制，加強(qiáng)隱私保護(hù)技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)察和管理;要通過(guò)行業(yè)自律來(lái)規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)合理操作，盡快建立網(wǎng)絡(luò)行業(yè)操作性規(guī)則自律機(jī)制，為青少年?duì)I造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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