李 碩 李禎靜 朱 松

傳統(tǒng)計算機網絡的無線化和傳統(tǒng)無線通信的網絡化共同促成了戰(zhàn)場電磁頻譜與網絡空間的融合，而這二者的融合又促成了戰(zhàn)場電子戰(zhàn)與網絡空間戰(zhàn)的融合。美軍在推動網絡電磁一體化方面走在世界前列。美國老烏鴉協會從2009年開始召開網絡/電子戰(zhàn)融合會議,并從2015年開始召開網絡電磁行動會議，目的是召集電子戰(zhàn)與網絡領域的杰出人士共同探討網絡與電磁的融合，以拓展電磁任務領域，應對新的威脅變化。

網絡/電子戰(zhàn)融合會議

美軍認為，網絡空間與電子戰(zhàn)的技術能力越來越相似，但執(zhí)行這些任務的機構基本上獨立，并且在裝備、組織和作戰(zhàn)方法上有很大不同。美國老烏鴉協會從2009年開始召開網絡/電子戰(zhàn)融合年會，時間一般為每年的6月，地點是美海軍空間戰(zhàn)與海戰(zhàn)系統(tǒng)司令部，會議為秘密級，僅限美國本土人士參加。

2016年至今，網絡/電子戰(zhàn)融合會議已舉辦4屆（受疫情影響，2020年未舉辦）。會議中，美軍電子戰(zhàn)與網絡空間機構共同探討電子戰(zhàn)與網絡空間行動中的能力，戰(zhàn)術、技術與程序，推動先進技術與系統(tǒng)的開發(fā)以適應數字時代變化的戰(zhàn)場環(huán)境，從而快速部署新型和改進型技術，為作戰(zhàn)人員帶來電子戰(zhàn)與網絡空間融合能力。

因網絡/電子戰(zhàn)融合會議為秘密級，會議報告的內容從公開渠道無法獲取，從會議相關報道預告的日程分析，該會議的議題大概可分為綜述、網絡/電子戰(zhàn)條令與政策、網絡/電子戰(zhàn)融合作戰(zhàn)、網絡/電子戰(zhàn)先進技術、密級議題5類。

綜述類的報告一般為大會致辭，總結美軍網絡電磁發(fā)展經驗，展望未來發(fā)展趨勢的大會報告。典型例子包括第八屆會議美網絡司令部未來作戰(zhàn)部副主任做的《美國網絡司令部的現狀》報告、第九屆會議美空軍退役中將做的《未來戰(zhàn)爭：電子戰(zhàn)/網絡正在改變戰(zhàn)爭樣式》報告等。

網絡/電子戰(zhàn)條令與政策類的報告主要關注網絡電磁融合發(fā)展的條令、戰(zhàn)略、政策以及相關組織機構的發(fā)展情況，典型例子包括第七屆會議美海軍作戰(zhàn)部長辦公室做的《海軍網絡保密與網絡安全機構》報告、第九屆會議美海軍陸戰(zhàn)隊網絡司令部做的《網絡作戰(zhàn)及其如何與聯合任務部隊相關聯》報告等。

2016年以來網絡、電子戰(zhàn)融合會議基本情況

網絡/電子戰(zhàn)融合作戰(zhàn)類的報告專注研究如何實施網絡電磁融合作戰(zhàn)以及相關作戰(zhàn)樣式，還包括信號情報、偵察監(jiān)視等其他功能如何發(fā)揮作用等主題。典型例子如第七屆會議美網絡司令部做的《在反介入/區(qū)域拒止中實施網絡電子戰(zhàn)》報告、第八屆會議美國家偵察局做的《美國海軍陸戰(zhàn)隊網絡司令部》報告、第九屆會議美陸軍研究發(fā)展與工程司令部做的《在陸軍中整合網絡/電子戰(zhàn)/信號情報方式》報告等。

網絡/電子戰(zhàn)先進技術類的報告主要分析為支撐網絡電磁融合發(fā)展需要發(fā)展的新興技術情況、以及相關裝備項目的發(fā)展情況。典型例子如第九屆會議美第三波戰(zhàn)略公司總裁做的《DARPA的認知電子戰(zhàn)項目》報告、第十屆會議美約翰·霍普金森大學應用物理研究實驗室做的《面向5G的無線電的發(fā)展》報告等。

通過對第七至十屆的網絡/電子戰(zhàn)融合會議的報告單位類型進行聚類分析，可以看出，會議報告單位中的類型多樣，包括美海軍、網絡司令部等軍隊機構，聯邦調查局、國家偵察辦公室等政府部門，喬治亞州技術研究所、約翰·霍普金森大學等研究院所，科學研究公司、Scitor公司等業(yè)界公司，以及老烏鴉協會、第三波戰(zhàn)略公司等智庫機構。

2016年以來網絡/電子戰(zhàn)融合會議報告議題分析

2016年以來網絡/電子戰(zhàn)融合會議報告單位分析

其中，軍隊單位所做報告的數量達到45個，占全部報告的比例超過66%，證明網絡電子戰(zhàn)融合會議的權威性比較高，能夠充分代表軍方意見。而在軍隊單位中，美海軍、海軍陸戰(zhàn)隊等軍種人員的占比較大，一方面可能與會議常駐舉辦地為美海軍空間戰(zhàn)與海戰(zhàn)系統(tǒng)司令部有關；另一方面也說明了海軍作為美軍海外作戰(zhàn)的主力軍種，對于網絡、電磁等新興作戰(zhàn)域的關注度更高。

網絡電磁行動會議

網絡電磁行動是美陸軍2014年率先提出的理念，其核心理念就是找到網絡空間作戰(zhàn)（CO）、頻譜管理運作（SMO）、電子戰(zhàn)（EW）三個領域的交集。從2015年起，美國老烏鴉協會和美陸軍共同舉辦網絡電磁行動會議，時間一般在每年的10月，地點在位于美國馬里蘭州的阿伯丁試驗場，會議為秘密級，僅限美國、澳大利亞、加拿大、英國和新西蘭相關人士參加。

2016年以來網絡/電子戰(zhàn)融合會議報告單位中的國防機構分布

2016年至今，網絡電磁行動年會共舉辦6屆（受疫情影響，2020年為線上會議）。過去15年，美陸軍在反恐與對抗叛亂行動中具有明顯的技術優(yōu)勢。美軍認為，其當前面臨著俄羅斯、中國、敘利亞、伊朗和朝鮮等國的軍事威脅，這些國家正在快速發(fā)展先進的電子戰(zhàn)與網絡能力。因此，美國不能坐以待斃而應保持優(yōu)勢，以有限的資源開發(fā)創(chuàng)新型方案。有效的途徑是融合網絡、信號、電子戰(zhàn)、情報、信息作戰(zhàn)和空間能力以確保己方網絡空間能力，同時壓制敵方網絡空間優(yōu)勢。在網絡電磁行動會議中，來自美國國防部、美國政府機構、五眼聯盟國、工業(yè)部門和學術界的網絡電磁行動團體將交換理念與信息，共享各種不同觀點，深化網絡/電子戰(zhàn)/信號融合概念，并探討目前與未來的創(chuàng)新型概念和研發(fā)方案。

網絡電磁行動會議與網絡/電子戰(zhàn)融合一樣為秘密級，因此會議報告的內容從公開渠道無法獲取，從會議相關報道預告的大會日程分析，該會議的議題大概可分為大會發(fā)言，網絡電磁行動威脅與條令，保持電子戰(zhàn)/網絡優(yōu)勢-作戰(zhàn)視角，創(chuàng)新與關鍵能力，先進概念與技術，試驗、演習與訓練，網絡電磁行動采辦與項目，電子戰(zhàn)/網絡/信號/情報融合等8類。

大會發(fā)言的報告一般由較高級別將領和領導做大會致辭，主講人包括美前空軍部長、美陸軍G-3/5/7副參謀長、美陸軍網絡司令部司令等。

網絡電磁行動威脅與條令類的報告主要關注網絡電磁行動發(fā)展面臨的威脅、能力差距、需求與條令情況。典型例子包括第二屆會議美陸軍網絡學校做的《讓守舊的人接受新事物：培養(yǎng)戰(zhàn)術參謀官把網絡電磁行動集成到現有作戰(zhàn)過程中》報告、第四屆會議美陸軍網絡卓越中心做的《多域戰(zhàn)中的網絡空間與電子戰(zhàn)條》報告等。

保持電子戰(zhàn)/網絡優(yōu)勢-作戰(zhàn)視角類的報告專注研究網絡電磁行動在聯合作戰(zhàn)中的應用及相關作戰(zhàn)樣式，以及如何整合電子戰(zhàn)、網絡、信號情報、信息作戰(zhàn)和其它非動能火力等主題。典型例子如第二屆會議美陸軍戈登堡基地網絡學校做的《把電子戰(zhàn)整合到網絡職業(yè)領域》報告、第四屆美陸軍情報與信息戰(zhàn)處做的《情報是適應變化的能力》報告、第六屆會議美陸軍太平洋司令部做的《網絡電磁行動在大規(guī)模作戰(zhàn)行動中的應用》報告等。

網絡電磁行動概念圖

創(chuàng)新與關鍵能力類的報告主要聚焦網絡電磁行動發(fā)展需要的關鍵支撐能力選項以及相關項目發(fā)展情況。典型例子包括第二屆會議美陸軍通信與電子研發(fā)工程中心做的《網絡電磁行動態(tài)勢感知戰(zhàn)術分析架構》報告、第四屆美陸軍情報與信息戰(zhàn)處做的《復雜環(huán)境基本研究項目中的網絡與電磁技術概述》報告。

先進概念與技術類的報告主要分析為支撐網絡電磁行動發(fā)展需要發(fā)展的新興概念和新興技術情況，典型例子如第二屆會議美陸軍通信與電子研發(fā)工程中心做的《面向融合與未來網絡技術概念的科技挑戰(zhàn)與驅動》報告、第五屆會議美陸軍研究實驗室做的《未來多域作戰(zhàn)中的分布式射頻感知》報告等。

試驗、演習與訓練類的報告主要是介紹為網絡電磁行動相關演習訓練的基本情況，如“網絡探索”演習、“網絡閃電戰(zhàn)”演習等。典型例子如第二屆會議美陸軍戰(zhàn)斗實驗室網絡分部做的《網絡探索—2016年經驗教訓與2017年預演》報告、第五屆會議美陸軍網絡卓越中心做的《網絡閃電戰(zhàn)19》演習對多域作戰(zhàn)2028的支持》報告等。

網絡電磁行動采辦與項目類的報告重點討論如何修改采辦流程推動網絡電磁行動能力發(fā)展，以及一些重點項目的采辦情況。典型例子如第四屆會議美陸軍情報、電子戰(zhàn)與傳感器項目執(zhí)行辦公室做的《靈活采辦計劃如何為網絡發(fā)展服務》報告、第六屆會議美陸軍電子戰(zhàn)與網絡項目經理、陸軍電子戰(zhàn)能力經理、陸軍地面與識別能力經理共同談論了陸軍《旅級以上部隊使用的地面層系統(tǒng)》項目進展情況。

電子戰(zhàn)/網絡/信號/情報融合類的報告只在第二屆會議中作為分會場單獨進行，后幾屆會議中融入其他分議題中。設置該類報告的主要目的是網絡電磁的融合，主要是通過戰(zhàn)場射頻信號，在波形層面融合電子戰(zhàn)、信號、情報以及網絡信號。這方面的典型例子有美陸軍通信與電子研發(fā)工程中心做的《由融合的戰(zhàn)地司令部大數據云體系支持的網絡態(tài)勢感知》報告，美陸軍快速裝備能力辦公室做的《通過協同戰(zhàn)術實戰(zhàn)演習賦能陸軍信號情報》報告等。

同樣的，通過對第二至六屆的網絡電磁行動會議的報告單位類型進行聚類分析，可以看出，會議報告單位中的類型多樣，包括美陸軍、空軍、海軍等軍隊機構，國家地面情報中心等政府部門，喬治亞州技術研究所等研究院所，諾斯羅普·格魯曼公司、通用動力公司等業(yè)界公司，老烏鴉協會、電子戰(zhàn)協會等智庫機構。值得注意的是，網絡電磁行動會議還邀請到英國防御科學與技術實驗室、加拿大防御研發(fā)組織等聯盟國家單位進行會議報告。

2016年以來網絡電磁行動（CEMA）年會基本情況

其中，軍隊單位的所做報告的數量達到92個，占全部報告的比例達到65%，同樣證明網絡電磁行動會議的權威性比較高，能夠充分代表軍方意見。而在軍隊單位中，美陸軍的各級機構占絕對多數，很大程度上是因為網絡電磁行動是由陸軍提出的概念，也是推動力度最大的軍種。

兩大會議異同點分析

網絡/電子戰(zhàn)融合會議和網絡電磁行動會議同為老烏鴉協會召開的關注網絡電磁一體化發(fā)展的學術會議，會議為與會者提供了有關網絡電磁融合發(fā)展的新需求、戰(zhàn)略、科技倡議、項目、高層觀點，來自軍方、政府、公司、智庫多方研究人員共同探討美軍面臨的威脅、能力差距、需求，網絡電磁一體化發(fā)展的作戰(zhàn)樣式以及需要的關鍵技術，從而可以快速部署改進新型裝備技術，為作戰(zhàn)人員帶來網絡與電磁融合能力，在聯合、多域、激烈對抗的作戰(zhàn)環(huán)境中戰(zhàn)勝對手。

2016年以來網絡電磁行動會議報告單位中的國防機構分布

在宗旨一致的前提下，網絡/電子戰(zhàn)融合會議和網絡電磁行動會議在會議規(guī)模、會議內容及主講人等方面還存在一些差異。首先在會議規(guī)模上：網絡電磁行動會議的規(guī)模明顯較大，5屆會議總報告數量為120個，平均每屆會議24個報告；而網絡/電子戰(zhàn)融合會議每屆報告的數量大約在17個左右。在會議報告內容上，網絡電磁行動會議關注的議題較廣，除了網絡/電子戰(zhàn)融合會議也關注的條令政策、作戰(zhàn)樣式、先進技術之外，網絡電磁行動會議還關注試驗訓練、采辦項目等其他領域，旨在全方位提升作戰(zhàn)能力。

在報告主講人來源上，網絡/電子戰(zhàn)融合會議涵蓋的參會人員更多樣化，除軍方人士外，還涵蓋國家辦公室、美國霍普金森大學等政府、大學機構；網絡電磁行動會議雖然從主講人單位來看，也有政府、研究院所的其他機構人員，但所占比例很小，其會議的軍方色彩更濃厚些。

在報告主講人職級上，網絡/電子戰(zhàn)融合會議的報告主講人層級較高，包括大量的退役中將、少將等高級將領，且有國防部、網絡司令部等頂層部門參與，說明該會議關注的議題更宏觀；網絡電磁行動會議的報告主講人中有大量的基層機構人員，如美陸軍快速能力辦公室、美陸軍通信與電子研發(fā)工程中心、美陸軍通信與電子研發(fā)工程中心等主管機關、研發(fā)部門的項目經理等人員參與，且該會議中諾格、通用動力公司等傳統(tǒng)防務公司的參與程度也更高，充分說明了網絡電磁行動會議關注的議題更貼近于實戰(zhàn)、更靠近作戰(zhàn)邊緣、更能快速形成作戰(zhàn)能力。

在會議的軍種特色上，因網絡/電子戰(zhàn)融合會議常年在美海軍空間戰(zhàn)與海戰(zhàn)系統(tǒng)司令部舉行，網絡電磁行動會議本身就是與美陸軍合辦的會議，因此兩個會議的軍種色彩都很明顯。尤其是網絡電磁行動會議，美陸軍參與的比例占全部國防機構的84%，也可以說網絡電磁行動會議是陸軍為其自身能力發(fā)展量身打造的會議。

結語

可以預見，未來網絡空間與電磁空間這兩者的融合程度將越來越深。在發(fā)展作戰(zhàn)概念、創(chuàng)新作戰(zhàn)樣式、研發(fā)武器裝備的同時，注重學術討論及理論研究，是美軍一直以來的優(yōu)良做法。應充分借鑒該經驗，通過舉辦研討會、論壇、沙龍等形式多樣的活動，激發(fā)思維火花，以在網絡電磁作戰(zhàn)領域占領高地。