方清

日前，周口市審計局召開了2021年度市本級預(yù)算執(zhí)行審計安排部署及培訓(xùn)會，全面啟動2021年度市本級預(yù)算執(zhí)行審計（以下簡稱“同級審”）工作，對2021年度市本級預(yù)算執(zhí)行審計工作進(jìn)行了安排部署，要求全體審計人員要以省審計廳開展的“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，統(tǒng)一思想，圍繞地方黨委政府中心工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，把握工作方向，切實做實做好2021年度市本級預(yù)算執(zhí)行審計工作;同時，就市本級預(yù)算執(zhí)行審計工作的總體目標(biāo)、審計重點、方式方法做了專題講座。

實行“全局一盤棋”，整體推進(jìn)。周口市審計局結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，組織全體審計人員在審前開展專題培訓(xùn)，加強審計項目、審計組織方式和人員力量的科學(xué)統(tǒng)籌管理，統(tǒng)籌安排審計力量，科學(xué)配置現(xiàn)有人員，確?！巴墝彙惫ぷ饔行?、協(xié)調(diào)、高效開展。以審計項目為核心，在全局范圍內(nèi)實行“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審計計劃、統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一調(diào)配力量、統(tǒng)一審計培訓(xùn)、統(tǒng)一審計處理，以確保全面實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計目標(biāo)。

明確審計目標(biāo)和重點，提升審計監(jiān)督效能。根據(jù)省審計廳今年財政審計工作的總體安排和局黨組的工作要求和省委、市委經(jīng)濟工作會議和全國、全省審計工作會議部署要求，圍繞中心工作，要求各審計組在審計中突出以下四個方面的審計重點：聚焦安全，加大對地方政府債務(wù)等經(jīng)濟社會運行中各類風(fēng)險隱患的審計力度，助力防范化解重大風(fēng)險;聚焦改革，加大對財政體制改革等重大改革任務(wù)和重要改革舉措落實情況的審計力度，助推增強發(fā)展動能;聚焦民生，加大對重點民生資金和項目的審計力度，促進(jìn)改善民生福祉;聚焦法治，加大對重要資金資產(chǎn)資源決策權(quán)、分配權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的審計力度，促進(jìn)治理體系和能力現(xiàn)代化。

創(chuàng)新審計方法，積極開展大數(shù)據(jù)審計。加強審計資源統(tǒng)籌整合，切實提高財政審計工作的質(zhì)量和效率。對于承擔(dān)多項審計任務(wù)的科室，整合審計力量和資源，實行“1+N”融合式審計，統(tǒng)籌安排審計項目，最大限度優(yōu)化審計資源配置，擴大審計覆蓋面，強化審計成果和信息共享，發(fā)揮整體合力，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。強化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，擴大審計覆蓋面，提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平和成果。要求各科室要針對審計重點，充分開展大數(shù)據(jù)審計，強化資金的跟蹤核實，實現(xiàn)精準(zhǔn)審計，縮短現(xiàn)場核查時間。通過大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，反映部門預(yù)決算和財政財務(wù)管理的普遍性、典型性問題，提高工作效率，實現(xiàn)抓重點與全覆蓋相統(tǒng)一，拓展審計的廣度和深度。

加強審計質(zhì)量控制，提升審計成果。加強對審計項目全過程管理，整體提升審計質(zhì)量。一是做好審前調(diào)查，制訂實施方案。在實施審計之前，承擔(dān)審計任務(wù)的各業(yè)務(wù)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)審計方案，把握目標(biāo)、吃透精神。同時，結(jié)合各自工作任務(wù)，深入開展對相關(guān)單位的審前調(diào)查了解工作，制訂各自詳細(xì)的審計實施方案，努力發(fā)揮審計實施方案在審計現(xiàn)場管理中的核心作用，推動審計質(zhì)量和效果的進(jìn)一步提高。二是堅持依法審計，客觀審慎做出審計結(jié)論。要求各審計組嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤徲嫞@取審計證據(jù);客觀公正進(jìn)行審計評價，依法依規(guī)作出審計處理，確保審計結(jié)果的可靠性、公允性。三是加強審計項目質(zhì)量控制，確保審計質(zhì)量。同級審項目要進(jìn)行集體研究、集中審議，嚴(yán)把報告質(zhì)量關(guān)，形成一批高質(zhì)量、有影響的審計結(jié)果報告。

做實研究型審計，提升審計成果。要求將研究型審計貫穿到審計工作的全過程，以客觀全面地向市審計委員會、市政府和市人大提交 “三個報告”為出發(fā)點，強化對審計情況的綜合分析，深入揭示和嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題，抓住實質(zhì)和核心，提升反映問題的深度和高度，深入分析研究體制性機制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，對部門存在的“屢審屢犯”問題，有針對性地提出行之有效的政策意見建議，切實提升審計成果。加大對審計成果的開發(fā)利用，注重宏觀層面剖析和數(shù)據(jù)分析，采取多視角分析、多方式結(jié)合，采取撰寫專題《審計要情》、編發(fā)審計信息、審計經(jīng)驗等方式，對審計成果進(jìn)行深加工，綜合、提煉、分析、總結(jié)形成有價值的審計成果，為上級審計機關(guān)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。316269DF-501A-4410-851B-AE44F7F4AB8D