文/朱仲賢

（作者系江蘇省張家港市少年宮副主任）

2022 年2 月18 日，文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳和國家文物局辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養(yǎng)的通知》（以下簡稱《通知》），要求省級各有關(guān)部門研究制定本地區(qū)落實工作方案?！锻ㄖ肪烤菇o我們帶來了哪些信息？利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養(yǎng)的工作將如何開展？讓我們從文化育人、服務(wù)課后、研學(xué)結(jié)合、文教合作4 個方面來看一看。

文化育人

習(xí)近平總書記強調(diào)：“努力用中華民族創(chuàng)造的一切精神財富來以文化人、以文育人。”黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，對傳承中華傳統(tǒng)美德、繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命道德、弘揚民族精神和時代精神等提出新任務(wù)新要求。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化堅定青少年的文化自信，厚植新時代公民道德建設(shè)的文化沃土。

《通知》開篇就明確：“為進一步整合文化和旅游資源、文物資源，利用學(xué)生課后服務(wù)時間、節(jié)假日和寒暑假，面向青少年開展社會主義先進文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，培育廣大青少年艱苦奮斗、奮發(fā)向上、頑強拼搏的意志品質(zhì)，豐富青少年文化生活，提升青少年精神素養(yǎng)?！边@是開展此項工作的主要目的。文化育人，這里的“文化”，可以看到是社會主義先進文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；這里的“育人”，明確指出是提升青少年精神素養(yǎng)。

早在2016 年9 月召開的《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果發(fā)布會提出，中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與3 個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學(xué)精神、學(xué)會學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)，具體細化為國家認同等18 個基本要點?！爸袊鴮W(xué)生核心素養(yǎng)”雖沒有使用“精神素養(yǎng)”一詞，但其基本內(nèi)涵的18個基本要點大多數(shù)與“精神素養(yǎng)”有聯(lián)系。

在2019 年3 月18 日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出：“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’，最需要精心引導(dǎo)和栽培。”青少年的成長是一個綜合過程，習(xí)總書記強調(diào)“要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩印薄坝谜胬淼膹姶罅α恳龑?dǎo)學(xué)生”。

2021 年4 月29 日，第十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過決定，對《中華人民共和國教育法》進行修改。從中反映出新時代黨的教育方針，核心是圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本性問題，指明了教育的性質(zhì)、目標、任務(wù)和實現(xiàn)路徑。利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養(yǎng)，就是對“育人三問”的具體應(yīng)答。

文化是一個民族的血脈，作為一種精神力量，它的存在關(guān)乎國家興衰。

服務(wù)課后

《通知》多處提到“服務(wù)”一詞，如“利用學(xué)生課后服務(wù)時間、節(jié)假日和寒暑假”“有效服務(wù)中小學(xué)社會實踐活動”“推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)進校園”“支持學(xué)校課后服務(wù)”等。服務(wù)青少年學(xué)生、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)課后，是利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養(yǎng)工作的總體思路。

隨著“雙減”政策的落實和“雙增”要求的提出，很大程度上減輕了青少年學(xué)生及其家長的負擔，使學(xué)生課后的時間和精力得以釋放出來。

《通知》就創(chuàng)新利用陣地服務(wù)資源服務(wù)青少年，提出了3 個方面的舉措：一是建設(shè)青少年教育實踐基地；二是有效服務(wù)中小學(xué)社會實踐活動；三是豐富精神文化產(chǎn)品供給。圍繞有效服務(wù)中小學(xué)社會實踐活動，《通知》提出了開展文化進校園系列活動、支持學(xué)校課后服務(wù)和推動紅色旅游資源進校園活動?！锻ㄖ窂? 個方面提出要求，來服務(wù)青少年學(xué)生的課后生活。一方面，直接服務(wù)學(xué)生課后時間、節(jié)假日、寒暑假，《通知》中提出的許多活動就屬于此列；另一方面，對支持學(xué)校課后服務(wù)作了專門闡述，明確了文化輔導(dǎo)員、校外藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)的原則、內(nèi)容、職責(zé)和收費標準。尤其是創(chuàng)新應(yīng)用讓紅色文化“活”起來，發(fā)揮紅色文化資源的價值與功能，做好紅色文化傳播，數(shù)字化應(yīng)用備受關(guān)注，肩負著讓紅色文化“活”起來、傳下去的責(zé)任和使命。通過建設(shè)紅色旅游綜合體，打造紅色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進一步擴大紅色文化影響力。相信紅色文化基因?qū)⑸钋肚嗌倌甑纳?，紅色故事也會在青少年心中經(jīng)久流傳，成為創(chuàng)造美好生活的內(nèi)在動能。

研學(xué)結(jié)合

旅游、參觀活動和學(xué)習(xí)、踐行活動相結(jié)合，是利用文化和旅游資源、文物資源提升青少年精神素養(yǎng)工作的主要方式。中國自古以來，格外看重研學(xué)、游學(xué)對人格養(yǎng)成和知識形成的引導(dǎo)作用。讀萬卷書，行萬里路，是許多人的求學(xué)志向。

為了青少年的身心健康發(fā)展，國家大力支持研學(xué)旅行，近年來發(fā)布了多項重要文件，要求為學(xué)生創(chuàng)造更豐富的研學(xué)旅程，創(chuàng)造更安全的研學(xué)環(huán)境。2016 年1 月25 日，國家旅游局印發(fā)了《關(guān)于公布首批“中國研學(xué)旅游目的地”和“全國研學(xué)旅游示范基地”的通知》,授予10 個城市為“中國研學(xué)旅游目的地”稱號、20 家單位為“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號；同年，教育部等11部門印發(fā)《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，闡明了研學(xué)旅行的重要性；2017 年9 月25 日，教育部出臺了《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》，將研學(xué)旅行納入學(xué)校教育學(xué)分系統(tǒng)；2017年11 月20 日和2018 年10 月10 日，教育部分別出臺有關(guān)文件，正式公示了第一批和第二批全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地、營地名單；2021 年12 月3 日，教育部發(fā)布《關(guān)于2021 年中央專項彩票公益金中小學(xué)生校外研學(xué)實踐活動項目資金支持營地、基地評議結(jié)果的公示》，支持20 個新增基地開展研學(xué)實踐活動，支持32 個營地開展研學(xué)實踐活動。

此次《通知》進一步豐富了“研學(xué)”的內(nèi)容和形式，列舉了文化進校園的許多活動，如“戲曲進校園、非遺進校園、博物館進校園、高雅藝術(shù)進校園等”?！锻ㄖ芬螅敖Y(jié)合中小學(xué)課程教材和地方特色，遴選推薦一批適合進校園、進教材的戲曲曲目、非遺項目和藝術(shù)培訓(xùn)項目等。”這就為文化“進”地方課程、進校本課程做好了準備?！俺觥敝傅氖浅鲂ｉT、出家門，同時也是“進”，進圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、劇場……《通知》要求，“公共圖書館優(yōu)化少兒文獻館藏，少兒閱覽室開辟‘四史’教育、傳統(tǒng)文化專架，組織開展未成年人閱讀推廣活動。文化館（站）、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、劇場等面向青少年策劃組織書法、國畫、戲曲、民樂、非遺等傳統(tǒng)文化展覽展示和公益演出。博物館、紀念館、開放的文物保護單位、考古遺址公園、紅色旅游景區(qū)等設(shè)計研學(xué)旅行精品線路，綜合運用專題講座、文藝演出、解說導(dǎo)覽、參與志愿服務(wù)等方式，推動青少年在感悟社會主義先進文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中增強文化自信?！薄锻ㄖ愤€要求：“面向青少年開發(fā)設(shè)計寓教于樂的文創(chuàng)產(chǎn)品，推出線上線下相結(jié)合的精品課程?！?/p>

文教合作

《通知》是由國家文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳和國家文物局辦公室聯(lián)合印發(fā)的，可見三部門合作是開展工作的總基調(diào)，也是確保工作取得實效的保障措施。

《通知》要求推進文教合作機制，搭建文教合作平臺：“鼓勵各地教育行政部門與公共文化機構(gòu)、文藝院團、藝術(shù)院校、紅色旅游景區(qū)等通過簽訂文教共建協(xié)議、舉辦文教互動活動、建立校外實踐基地等方式，定期組織學(xué)生到公共文化機構(gòu)、劇場、紅色旅游景區(qū)參觀學(xué)習(xí)。建立青少年活動效果評估、服務(wù)滿意度評價等跟蹤反饋機制，促進文化和旅游資源、文物資源的生產(chǎn)供給與學(xué)校的教育需求相匹配。聯(lián)合開展師資培養(yǎng)培訓(xùn)，加強專業(yè)人員交流合作，建立文化和旅游系統(tǒng)、文物系統(tǒng)與教育系統(tǒng)協(xié)同提升青少年精神素養(yǎng)工作長效機制。”《通知》要求優(yōu)秀典型示范引領(lǐng)：“各級文化和旅游行政部門與教育行政部門、文物行政部門加強聯(lián)動，組織開展‘青少年精神素養(yǎng)培養(yǎng)優(yōu)秀案例’推介活動。鼓勵各地教育行政部門和公共文化機構(gòu)、文藝院團、藝術(shù)院校、紅色旅游景區(qū)，在聯(lián)合開展中小學(xué)生校內(nèi)外活動、整合利用社會資源、提升青少年精神素養(yǎng)方面積極探索，勇于創(chuàng)新。”

《通知》還從“強化組織領(lǐng)導(dǎo)”“堅持正確方向”“強化安全管理”3 個方面提出了加強組織保障方面的要求，明確了三部門的工作職責(zé)和要求，提出了“誰主管誰負責(zé)”“誰主辦誰負責(zé)”和屬地管理的原則。開展《通知》所要求的活動，保障安全是底線。因此，《通知》還就強化安全管理作了專門闡述。

相關(guān)部門合作，利用文化和旅游資源、文物資源合力開展活動，有其明確的教育目的，既是提升青少年精神素養(yǎng)，也是落實“立德樹人”這一根本任務(wù)。而服務(wù)青少年學(xué)生，尤其是以美育人、以文化人，滋養(yǎng)學(xué)生健康成長，為青少年學(xué)生的課后生活提供“以文化人”的服務(wù)，使青少年學(xué)生在研學(xué)結(jié)合過程中，達到知行合一，是落實這一根本任務(wù)的具體路徑。