原琳琳 張國(guó)利

摘要：“一帶一盟”的對(duì)接為中俄發(fā)展更高層次的農(nóng)業(yè)投資合作提供了歷史機(jī)遇。中俄之間農(nóng)業(yè)資源互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通、政治互信不斷加強(qiáng)為中俄農(nóng)業(yè)投資合作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、投資領(lǐng)域、投資地域、投資企業(yè)主體等方面進(jìn)步明顯。然而，中國(guó)企業(yè)赴俄農(nóng)業(yè)投資還面臨諸多挑戰(zhàn)：投資產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈的底端，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；降?，履行社會(huì)責(zé)任不到位;俄羅斯趨于收緊敏感行業(yè)投資，中俄投資保護(hù)協(xié)定還未升級(jí)，投資的政治風(fēng)險(xiǎn)凸顯;面臨來(lái)自于日本、韓國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)等挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)不斷提升赴俄農(nóng)業(yè)投資企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的管控，開(kāi)展多元化的對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資。

關(guān)鍵詞：“一帶一盟”;農(nóng)業(yè)投資合作;俄羅斯;對(duì)策研究

人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，緊張的人地關(guān)系使得我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品只能依靠進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性不足。中美貿(mào)易摩擦不斷加劇的背景之下中國(guó)的重要糧食進(jìn)口受到了較大的沖擊，我國(guó)愈發(fā)重視重要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)安全問(wèn)題。新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，全球糧食供應(yīng)受到?jīng)_擊，世界出現(xiàn)糧食危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)凸顯，確保農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)多元化已經(jīng)成為事關(guān)我國(guó)糧食安全的重大問(wèn)題。

烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來(lái)，俄羅斯在對(duì)外交往和國(guó)家戰(zhàn)略重心上開(kāi)始“向東移”，與西方國(guó)家的關(guān)系惡化促使了中俄不斷鞏固新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署十五周年之際，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平表示要在中俄經(jīng)濟(jì)合作取得的成果基礎(chǔ)之上，深入推進(jìn)“一帶一盟”的對(duì)接。隨著“一帶一盟”對(duì)接工作的實(shí)質(zhì)性展開(kāi)，為中資企業(yè)赴俄進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資創(chuàng)造了新的歷史機(jī)遇和投資機(jī)會(huì)，對(duì)確保中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)的安全有著現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)企業(yè)赴俄農(nóng)業(yè)投資的背景

俄羅斯是中國(guó)最大的鄰國(guó)，雙方的農(nóng)業(yè)合作歷史悠久，數(shù)百年的合作交往為雙邊農(nóng)業(yè)投資合作打下了良好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)愈發(fā)重視糧食安全問(wèn)題，積極推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”，俄羅斯政府也基于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，推出“東部大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)成為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域之一。中俄之間的戰(zhàn)略契合促使雙邊農(nóng)業(yè)合作不斷升溫。

（一）中俄農(nóng)業(yè)資源領(lǐng)域存在著互補(bǔ)的比較優(yōu)勢(shì)

在農(nóng)業(yè)資源領(lǐng)域，俄羅斯地大物博，在農(nóng)業(yè)資源領(lǐng)域稟賦較高。中俄處于不同的氣候帶，可種植農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)各有不同，因此兩國(guó)農(nóng)業(yè)之間有較強(qiáng)的互補(bǔ)性和合作可行性。俄羅斯豐富的農(nóng)業(yè)資源能為中國(guó)提供替代性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域以及中國(guó)短缺的一些農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，而中資企業(yè)也通過(guò)對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資來(lái)幫助俄羅斯提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保障雙方的糧食安全。

在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，中俄雙方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)各有所長(zhǎng)，在多個(gè)方面存在著巨大的互補(bǔ)性。中俄農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作歷史悠久，雙方通過(guò)各種形式的科技交流建立起了良好的合作關(guān)系，在新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的背景之下，雙方在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的合作有望取得新的突破。

在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，俄羅斯農(nóng)田水利等的建設(shè)較為滯后、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，而中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)業(yè)管理方面也建樹(shù)頗豐，為雙方的農(nóng)業(yè)投資合作奠定了基礎(chǔ)。俄羅斯在加入由中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（ Asian

Infras truc ture

Inves tmentBank，AIIB）后，能進(jìn)一步加強(qiáng)中俄在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作，提升俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。

（二）互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方便了地緣農(nóng)業(yè)投資

中國(guó)企業(yè)赴俄進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資和開(kāi)發(fā)，有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。中俄邊境線(xiàn)綿延4374公里，多條交通運(yùn)輸路線(xiàn)暢通運(yùn)行，為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便利的交通運(yùn)輸條件?！耙粠б幻恕北尘跋轮卸韮蓢?guó)加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資合作力度，互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施將為農(nóng)業(yè)投資合作夯實(shí)基礎(chǔ)，大大降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的物流成本，保證農(nóng)產(chǎn)品的保鮮度，減少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸途中損壞的幾率，保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。當(dāng)前，中俄雙方正在聯(lián)合實(shí)施的國(guó)際運(yùn)輸走廊項(xiàng)目，提速后的運(yùn)輸路線(xiàn)將進(jìn)一步提高物流效率，推動(dòng)投資貿(mào)易便利化程度，為企業(yè)提供更多的投資機(jī)會(huì)。

（三）政治互信催生出更加成熟的農(nóng)業(yè)合作機(jī)制

近年來(lái)，中俄兩國(guó)不斷保持和深化高層戰(zhàn)略互信對(duì)話(huà)，雙邊農(nóng)業(yè)合作機(jī)制不斷完善。“一帶一路”建設(shè)和“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”建設(shè)對(duì)接已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，雙邊農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域也開(kāi)展了廣泛而深入的務(wù)實(shí)合作，農(nóng)業(yè)越發(fā)成為中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體樹(shù)立了典范。2018年，在中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制下，中俄雙方簽訂《中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，共同推動(dòng)提供更好的營(yíng)商環(huán)境，以全產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局為重點(diǎn)，目的在于建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。展望未來(lái)，在中俄之間戰(zhàn)略互信不斷加深的背景下，對(duì)俄進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資將在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中將發(fā)揮重要作用。

二、中國(guó)企業(yè)赴俄進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資的成效

（一）投資規(guī)模不斷增長(zhǎng)

在中國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資中，俄羅斯始終處于重要的位置。2020年，中國(guó)在歐洲農(nóng)業(yè)投資企業(yè)為117家，僅在俄羅斯進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)數(shù)量59家，占比超過(guò)50%。從投資流量上看，2020年中國(guó)對(duì)俄羅斯的農(nóng)業(yè)投資流量和農(nóng)業(yè)投資存量分別是1767萬(wàn)美元、5. 79億美元，占中國(guó)對(duì)歐洲農(nóng)業(yè)投資流量、存量總額的2. 2%、7.6%，占中國(guó)對(duì)全球農(nóng)業(yè)投資總額的0. 78%、1.9%。在投資流量和投資存量方面，對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資均排在中國(guó)對(duì)歐洲農(nóng)業(yè)投資的第三位。目前，中國(guó)在俄遠(yuǎn)東地區(qū)的投資規(guī)模已超過(guò)日本、韓國(guó)等國(guó)，成為該地區(qū)最大的投資來(lái)源國(guó)。

（二）投資領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大

中國(guó)對(duì)俄羅斯進(jìn)行的農(nóng)業(yè)投資主要集中在種植業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中位于農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)與加工貿(mào)易等低端位置。2020年，中國(guó)對(duì)俄羅斯農(nóng)業(yè)投資中流向種植業(yè)的資金為975. 66萬(wàn)美元，占當(dāng)年對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資流量的55. 22%;投向畜牧業(yè)的資金為322. 83萬(wàn)美元，占比18. 27%。投向種植業(yè)、畜牧業(yè)的資金雖然占比依然很大，但較往年有下降的趨勢(shì)，而向農(nóng)產(chǎn)品的加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等領(lǐng)域的投資在逐漸增加。如2019年中國(guó)在俄羅斯及歐洲無(wú)農(nóng)資產(chǎn)業(yè)投資，2020年中國(guó)對(duì)俄新增農(nóng)資產(chǎn)業(yè)投資8. 20萬(wàn)美元，投資領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。

（三）投資地域不斷擴(kuò)展

在上世紀(jì)末，中國(guó)對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資主要集中在中俄邊境地區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著中俄之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加頻繁，各項(xiàng)投資優(yōu)惠政策的不斷出臺(tái)，對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資的區(qū)域也在不斷地向縱深拓展，由邊境口岸地區(qū)向遠(yuǎn)東地區(qū)延伸。截至目前，中國(guó)對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資己覆蓋濱海邊疆區(qū)、猶太自治州、哈巴洛夫斯克州等多個(gè)地區(qū)。

（四）投資主體逐漸多元

近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”步伐的加快，在俄投資民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多。一方面，相對(duì)于大型的國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)體量偏小，在投資中能比較靈活組織市場(chǎng)資源，因而能在對(duì)俄投資中發(fā)揮先行先試的作用，發(fā)揮了民營(yíng)資本重要的先導(dǎo)作用，目前已經(jīng)成為對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資的中堅(jiān)力量。此外，還有大批非企業(yè)形式的對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資，如自然人或者農(nóng)業(yè)合作社等形式在俄遠(yuǎn)東地區(qū)從事農(nóng)業(yè)投資和開(kāi)發(fā)。

三、中國(guó)企業(yè)對(duì)俄羅斯農(nóng)業(yè)投資面臨的挑戰(zhàn)

（一）中資企業(yè)自身存在的問(wèn)題

首先是投資的領(lǐng)域過(guò)度集中。2020年，在俄農(nóng)業(yè)投資的59家中國(guó)企業(yè)中，從事種植業(yè)的企業(yè)數(shù)量為40家，對(duì)種植業(yè)投資集中度高。一方面，國(guó)內(nèi)對(duì)于大豆有著旺盛的市場(chǎng)需求，赴俄投資企業(yè)中有較大比例的企業(yè)開(kāi)展大豆種植。種植技術(shù)的限制制約了大豆產(chǎn)出，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的模式面臨許多經(jīng)營(yíng)的難題，如整體的機(jī)械化水平較低，管理水平不高，保險(xiǎn)制度不健全，企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。另一方面，一些企業(yè)的投資具有一定的盲目性，前期的市場(chǎng)調(diào)研不夠，企業(yè)戰(zhàn)略缺乏前瞻性，和國(guó)家的戰(zhàn)略以及市場(chǎng)的實(shí)際需求的結(jié)合度不高，導(dǎo)致出現(xiàn)投資效益低、難以突破企業(yè)發(fā)展瓶頸等問(wèn)題。

其次，對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不高。在俄農(nóng)業(yè)投資的大部分民營(yíng)企業(yè)資金和技術(shù)實(shí)力有限，企業(yè)的質(zhì)量參差不齊，投資規(guī)模普遍較小，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足，規(guī)?；a(chǎn)的難度較高。由于缺乏領(lǐng)軍企業(yè)的帶頭，企業(yè)難以擺脫價(jià)值鏈“低端鎖定”的惡性循環(huán)，企業(yè)之間各自為戰(zhàn)，陷入“內(nèi)卷”化的不良競(jìng)爭(zhēng)。在戰(zhàn)略上的短視導(dǎo)致企業(yè)布局中俄市場(chǎng)較多，對(duì)于融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈缺乏布局謀劃，甚至游離在體系之外。在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)上也存在短板，使得中資企業(yè)在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和降低設(shè)備維修費(fèi)用方面面臨困境，限制了其進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

最后，部分企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不夠。在對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資的實(shí)踐中，有的企業(yè)為了在短期謀取利益，違規(guī)、過(guò)度開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源，忽視了對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)，面臨著來(lái)自社區(qū)和NGO組織的環(huán)保輿論壓力。由于前期的市場(chǎng)調(diào)研和海外農(nóng)業(yè)投資的經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，部分企業(yè)只注重與投資所在地的政府機(jī)關(guān)保持良好的關(guān)系，缺乏與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人民的互動(dòng)，為了獲取項(xiàng)目甚至不惜卷入相關(guān)的腐敗案件中，在民眾當(dāng)中未能建立起負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。當(dāng)出現(xiàn)一些輿情風(fēng)波時(shí)，一些海外媒體便大肆歪曲渲染中國(guó)企業(yè)的負(fù)面形象，而中資企業(yè)普遍缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公共關(guān)系危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致企業(yè)的形象受到極大的損失，企業(yè)面臨較大的國(guó)際輿情壓力。

（二）對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)增加

首先，俄羅斯基于國(guó)家安全的投資保護(hù)有上升趨勢(shì)。由于西方國(guó)家在歐洲對(duì)俄羅斯實(shí)行戰(zhàn)略圍堵，遠(yuǎn)東地區(qū)作為俄羅斯面向亞太地區(qū)的門(mén)戶(hù)，在國(guó)家安全戰(zhàn)略中占有更加重要的位置。因此，在俄羅斯政府大量吸引外資進(jìn)入該地區(qū)的同時(shí)，出于對(duì)國(guó)家安全方面的考慮，其也在設(shè)置重重壁壘限制外資在該地區(qū)大量發(fā)展，以降低外資在本地區(qū)的影響力。

其次，中俄之間的投資保護(hù)協(xié)定更新不及時(shí)。中俄之間的投資保護(hù)協(xié)定（中俄BIT）當(dāng)中的一些內(nèi)容還存在著更新不及時(shí)、投資待遇偏低的問(wèn)題，和當(dāng)前中俄兩國(guó)之間的戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間不對(duì)等。比如現(xiàn)階段在俄生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能無(wú)限制地運(yùn)送回國(guó)，面臨著配額問(wèn)題以及復(fù)雜繁瑣的通關(guān)手續(xù)。

最后，對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資的政治風(fēng)險(xiǎn)凸顯。烏克蘭危機(jī)后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家加大對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)變化使得對(duì)俄投資的宏觀環(huán)境惡化，各種不穩(wěn)定的因素增加。

（三）中資企業(yè)面臨來(lái)自日韓的競(jìng)爭(zhēng)

近年來(lái)，俄羅斯越發(fā)重視遠(yuǎn)東地區(qū)的開(kāi)發(fā)，不斷改善投資環(huán)境以吸引外資，遠(yuǎn)東地區(qū)成為東北亞各國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資的熱土。由于日本、韓國(guó)兩國(guó)國(guó)土面積狹小、人口密度大，地理?xiàng)l件決定了其糧食生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)自給自足，必須依靠進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品缺口。受俄羅斯政府實(shí)行遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的政策引導(dǎo)，以及出于保障本國(guó)糧食安全的考慮，日、韓兩國(guó)憑借其雄厚的資本和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技水平率先進(jìn)入俄遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)從事農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)。韓國(guó)將對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)的投資項(xiàng)目，早在2009年就設(shè)立海外發(fā)展基金。日本也在該地區(qū)設(shè)立農(nóng)工經(jīng)濟(jì)特區(qū)，和俄羅斯政府達(dá)成一系列優(yōu)惠措施。日、韓國(guó)兩國(guó)在農(nóng)業(yè)海外投資領(lǐng)域起步早，有豐富的海外農(nóng)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)地區(qū)的研究較為深入，且擁有較強(qiáng)的金融和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)在俄羅斯進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

四、進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)企業(yè)在俄農(nóng)業(yè)投資的對(duì)策

（一）提升赴俄農(nóng)業(yè)投資企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力

具體而言：第一，要加大對(duì)于赴俄農(nóng)業(yè)投資龍頭企業(yè)的培育力度。對(duì)于一些實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其加大對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資，拓寬投資領(lǐng)域，將企業(yè)從目前過(guò)度投資于種植業(yè)的困境中解脫出來(lái)，適度延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)鏈。第二，鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)出海，在一些投資比較聚集的區(qū)域創(chuàng)新使用農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)的發(fā)展模式，聚集從種子研發(fā)、種植、倉(cāng)儲(chǔ)和加工、物流到最后的貿(mào)易各個(gè)階段的企業(yè)，打造具有全產(chǎn)業(yè)鏈體系的集群式農(nóng)業(yè)投資實(shí)體，提高規(guī)?；?，提升企業(yè)的投資競(jìng)爭(zhēng)力。第三，企業(yè)在充分尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)的前提下，加強(qiáng)行業(yè)自律，依法合規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦暮戏?quán)益，給予外籍員工較高的待遇水平，參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)公益活動(dòng)，樹(shù)立中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)任的良好形象，減少在當(dāng)?shù)氐耐顿Y阻力。

（二）加強(qiáng)中資企業(yè)赴俄農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)管控

對(duì)俄羅斯來(lái)講，當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)風(fēng)譎云詭，國(guó)內(nèi)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜。政策的不穩(wěn)定引發(fā)了經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定，我國(guó)企業(yè)在對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)上升?；诖?，企業(yè)在進(jìn)行對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)于一些可能遇到的投資風(fēng)險(xiǎn)提前做好預(yù)判，避免出現(xiàn)不必要的損失。具體來(lái)講：第一，企業(yè)在“走出去”之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)于投資項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的可行性論證和細(xì)致充分的市場(chǎng)調(diào)研，做好投資項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，選擇適合的投資區(qū)域和投資模式。第二，中資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，預(yù)判和規(guī)避各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的工作，如設(shè)立相應(yīng)的對(duì)沖基金，購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的商業(yè)保險(xiǎn)。第三，中資企業(yè)在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，應(yīng)不斷優(yōu)化企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)，不斷完善自身的現(xiàn)代化企業(yè)制度，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升國(guó)際化管理水平。

（三）開(kāi)展多元化的對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資

由于對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資的主體大多為規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)，采用較為單一的綠地投資模式，近年來(lái)雖然褐地投資比例有所上升，但還未占據(jù)投資的主要地位。因此，在“一帶一盟”對(duì)接的背景下，要加大對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資的力度，必須要進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資模式的創(chuàng)新，開(kāi)展多元化的農(nóng)業(yè)投資模式。具體來(lái)講：第一，繼續(xù)提高投資并購(gòu)、參股合營(yíng)在對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資中所占的比例。由于土地所有權(quán)問(wèn)題具有較高的敏感性，直接在俄羅斯境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)土地資源等傳統(tǒng)的綠地投資模式面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn)，而企業(yè)采取投資并購(gòu)、參股合營(yíng)等投資方式能夠避開(kāi)土地所有權(quán)這一敏感話(huà)題，迅速打入目標(biāo)市場(chǎng)，也降低中資企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。第二，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，積極探索“混合所有制”企業(yè)在對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資中發(fā)揮重要的作用。民營(yíng)企業(yè)雖然規(guī)模較小，但在對(duì)俄農(nóng)業(yè)投資時(shí)能比較靈活地調(diào)動(dòng)國(guó)外市場(chǎng)資源，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);而國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于能夠有效組織國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)資源，能較好地控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。二者的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，壯大投資的力量，加快中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的步伐。第三，嘗試和第三國(guó)開(kāi)展聯(lián)合投資。多國(guó)聯(lián)合投資可以發(fā)揮各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源。成功的國(guó)際合作將不但能夠降低中資企業(yè)投資時(shí)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能滿(mǎn)足各國(guó)優(yōu)化本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)的需求，為各國(guó)的糧食安全提供有力的保障。

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