? 5月5日《中國(guó)環(huán)境報(bào)》刊登《污水處理費(fèi)能覆蓋成本嗎?》一文提到,從目前收取的污水處理費(fèi)整體來(lái)看,污水處理廠每天的資金缺口或者說(shuō)需要財(cái)政補(bǔ)貼的資金是4000萬(wàn)元至6000萬(wàn)元,只能達(dá)到污水處理和污泥處理全成本的0.7倍至0.8倍,年缺口達(dá)上百億元。
? 據(jù)了解,我國(guó)大部分地區(qū)居民的污水處理費(fèi)并不是直接交給污水處理廠,而是隨自來(lái)水費(fèi)一并繳納,并由自來(lái)水公司上繳地方財(cái)政。財(cái)政再以購(gòu)買服務(wù)的方式,向污水處理廠支付服務(wù)費(fèi)。
? 老百姓繳納的污水處理費(fèi)雖然不足以覆蓋成本,但政府在支付給污水處理廠的時(shí)候,會(huì)依據(jù)與污水處理廠所確定的污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)處理水量,提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼。而且,這樣的支付并不是像購(gòu)買商品那樣一一對(duì)應(yīng)的。因?yàn)檎盏降乃形鬯幚碣M(fèi)都進(jìn)入一個(gè)大池子,叫政府性基金賬戶,支付的時(shí)候資金也統(tǒng)一從這個(gè)賬戶提取,并在不足時(shí)額外從另一個(gè)池子,即一般性公共預(yù)算賬戶中抽取資金來(lái)做補(bǔ)貼。因此,污水處理廠通常不會(huì)因?yàn)槔习傩绽U費(fèi)不足而倒閉。一般運(yùn)營(yíng)污水處理廠的企業(yè)分兩類。一類是專營(yíng)制的地方國(guó)有企業(yè),另一類就是采取特許經(jīng)營(yíng)制度的企業(yè)。
? 據(jù)悉,未來(lái)在財(cái)政支持的同時(shí),實(shí)現(xiàn)污水處理費(fèi)“覆蓋成本并合理盈利”是理想狀態(tài)。如何實(shí)現(xiàn)呢?近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部發(fā)布的《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》已經(jīng)釋放了重要信號(hào)——市場(chǎng)化是重要方向。引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入,堅(jiān)持資金投入同攻堅(jiān)任務(wù)相匹配,提高資金使用效率。
(摘自《中國(guó)環(huán)境報(bào)》)