摘要:高中思政課要遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,貼近學(xué)生的思想和生活實(shí)際,充分反映學(xué)生的成長需要,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)地形成法治意識。高中思政課培養(yǎng)學(xué)生法治意識,目的是增強(qiáng)青少年法治精神、法律素養(yǎng),使他們在生活中學(xué)會(huì)依法行使權(quán)利、履行義務(wù),嚴(yán)守道德底線,維護(hù)公平正義,做社會(huì)主義法治的自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
關(guān)鍵詞:思政課;高中生;法治意識
法治意識是公民對法治的認(rèn)知、崇尚與遵循的思想觀念和價(jià)值取向。《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》提出:“我國公民的法治意識,就是尊法學(xué)法守法用法,自覺參加社會(huì)主義法治國家建設(shè)?!?018年3月,十三屆全國人民代表大會(huì)一次會(huì)議表決通過的憲法修正案中,將“健全社會(huì)主義法制”改為“健全社會(huì)主義法治”。從“制”到“治”的飛躍,標(biāo)志著法治建設(shè)從法律制度向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的法治體系轉(zhuǎn)變,法治中國建設(shè)邁入系統(tǒng)全面、協(xié)同高效的新境界。習(xí)近平總書記指出:“我們提出全面推進(jìn)依法治國,堅(jiān)定不移厲行法治,一個(gè)重要意圖就是為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。”黨的十八屆四中全會(huì)提出,“把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程?!薄陡呖荚u價(jià)體系解讀(2022版)》中提到:“政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與是思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。其中,法治意識,是中學(xué)生能尊法守法學(xué)法用法,自覺參加社會(huì)主義法治國家建設(shè)。”思政課作為立德樹人的主陣地,是開展法治教育、理想信念教育的主渠道,在幫助青少年培養(yǎng)法治思維,開展法治實(shí)踐、黨史教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與等方面,具有其他課程無法替代的重要作用。
一、高中生法治意識的現(xiàn)狀
對高中生法治意識的現(xiàn)狀應(yīng)辯證地看待:一方面,由于年齡原因,學(xué)生的法治意識還有待于進(jìn)一步培養(yǎng)和提高;另一方面,全社會(huì)對未成年人的法治教育越來越重視,學(xué)生自身也有主動(dòng)增強(qiáng)法治意識的意愿。
(一)對法律一知半解,只講權(quán)利不講義務(wù),法治意識有待提高
權(quán)利與義務(wù)是法律的核心內(nèi)容。公民具有權(quán)利意識,依法行使權(quán)利,有利于維護(hù)自身合法權(quán)益,使其有尊嚴(yán)地生活,從而促進(jìn)國家的民主法治建設(shè)。在法治社會(huì)中,平等公正是民眾追求的價(jià)值準(zhǔn)則,是現(xiàn)代文明的普遍理念。公民只有把平等公正作為普遍的價(jià)值準(zhǔn)則,法治才能真正實(shí)現(xiàn)。要讓學(xué)生理解到法律平等公正地保護(hù)每一個(gè)公民,但公民既享受權(quán)利,也應(yīng)履行義務(wù)。有的學(xué)生只知道未成年人即使觸犯了法律也會(huì)被從輕處罰,卻不知道這會(huì)對自己今后的人生造成什么影響。還有極個(gè)別的學(xué)生單純強(qiáng)調(diào)自己是未成年人,故意在這個(gè)年齡段犯下重罪,給他人和社會(huì)造成巨大傷害。因此,要增強(qiáng)學(xué)生的法治意識,使其自覺遵守法律,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,懂得法律面前人人平等,在行使自身權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)尊重他人的合法權(quán)益。遵守法律,既是對他人負(fù)責(zé),也是對自己負(fù)責(zé)。
(二)對學(xué)習(xí)法律感興趣,有主動(dòng)增強(qiáng)法治意識的意愿
很多學(xué)生的職業(yè)理想是將來做一名律師、法官或檢察官,因此,他們對法律知識很感興趣,愿意主動(dòng)鉆研相關(guān)法律,對相關(guān)案例深究其理。還有的學(xué)生在思政課上學(xué)習(xí)了《法律與生活》課程之后,被與日常生活緊密聯(lián)系的法律知識所吸引,嘗試著用學(xué)到的法律知識去分析自己家庭中遇到的實(shí)際糾紛,從而喜歡上了法律。同時(shí),隨著學(xué)生權(quán)利意識的增強(qiáng),他們也愿意多掌握一些法律知識,以保護(hù)自己的權(quán)益。
二、培養(yǎng)學(xué)生法治意識的目的
開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念,推動(dòng)全民樹立法治意識,是依法治國、建設(shè)法治國家的思想前提。
(一)提高學(xué)生的法律素養(yǎng),使其知法守法
青少年是國家的未來,培養(yǎng)學(xué)生的法治意識,可以使其通過對法律知識的學(xué)習(xí),了解我國現(xiàn)行的法律法規(guī),完善知識結(jié)構(gòu),提升法治思維方式、法治行為方式,促進(jìn)全面發(fā)展。培育學(xué)生的法治意識,可以使學(xué)生知法、守法,了解日常生活中擁有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù);可以使學(xué)生懂得法治是先進(jìn)的國家治理方式,從而樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的觀念;讓學(xué)生在學(xué)習(xí)法律的基礎(chǔ)上,形成對法律的敬畏。培養(yǎng)學(xué)生按照法定程序辦事,以法律規(guī)范作為行動(dòng)準(zhǔn)則的意識,使其養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、依法辦事、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生按照法律規(guī)范和法治精神來規(guī)范自己的言行,用法治思維和法治方式處理問題,從而做出正確的行為選擇;用合法的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益,推動(dòng)學(xué)生成為社會(huì)主義法治的自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
(二)通過學(xué)生帶動(dòng)家長等更多社會(huì)成員投身依法治國的實(shí)踐
公民法治意識是國家法治建設(shè)的思想基礎(chǔ),法治意識作為一種先進(jìn)的社會(huì)意識,能為依法治國提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。高中生思想敏捷,易于接受新事物,作為法治中國建設(shè)的生力軍,有必要提高他們的法治素養(yǎng)。把學(xué)生培養(yǎng)成為在家庭和社會(huì)中普及法律知識和法治理念的傳播者,讓具有法治意識的學(xué)生用自己的法治言行帶動(dòng)身邊人學(xué)習(xí)法律知識,培育法治情感,提升法治行為能力,帶動(dòng)更多社會(huì)成員投身依法治國的實(shí)踐,加入法治中國的建設(shè),這對每個(gè)家庭乃至全社會(huì)法律素養(yǎng)的提高,促進(jìn)全社會(huì)形成法治的生活方式具有重要意義。
三、依托思政課培養(yǎng)學(xué)生法治意識的途徑
在思政課教學(xué)過程中,教師可以根據(jù)課程內(nèi)容,從學(xué)生的認(rèn)知和理解水平出發(fā),采用多種方式引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識,參與法治實(shí)踐活動(dòng)。
(一)通過思政課落實(shí)法治教育
《法律與生活》是高中思政課的選擇性必修課程,這一課程聚焦公民依法維護(hù)合法權(quán)益的法律行為,介紹公民一般的民事權(quán)利和義務(wù)、婚姻家庭中的法律關(guān)系和法律責(zé)任、勞動(dòng)關(guān)系的法律保障、社會(huì)糾紛的解決機(jī)制和法律程序,為學(xué)生提高思政課的學(xué)科核心素養(yǎng)、增強(qiáng)法治意識,提供了法律常識。通過對本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生能更多地了解維護(hù)自身合法權(quán)益的正當(dāng)途徑,并不斷提高主動(dòng)學(xué)法、自動(dòng)用法的能力。
例如,學(xué)生能夠結(jié)合實(shí)際,全面認(rèn)識公民的民事權(quán)利與義務(wù),以及法律規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)享有的民事權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的民事義務(wù),能夠識別日常生活中的民事法律行為,提高行使自身權(quán)利、履行民事義務(wù)的意識和能力;能夠更為具體地理解婚姻家庭中的法律責(zé)任,認(rèn)識到法律對婚姻家庭的尊重和保護(hù),明確在婚姻家庭中每位成員的法律責(zé)任,從而提高對承擔(dān)家庭責(zé)任、維護(hù)家庭穩(wěn)定的認(rèn)識;能更為深入地了解法律對于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)規(guī)定,明確國家對于支持和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度及相關(guān)政策,了解法律在就業(yè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保護(hù)等領(lǐng)域的規(guī)定,從而為自己將來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)保駕護(hù)航;能更為理性地看待生活中的矛盾和糾紛,了解調(diào)解、仲裁、訴訟等不同的糾紛解決機(jī)制,掌握法律對糾紛解決機(jī)制的不同制度設(shè)計(jì),從而能根據(jù)具體情況選擇恰當(dāng)?shù)暮戏ㄇ勒_解決糾紛,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(二)通過研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)增強(qiáng)規(guī)則意識
大到國家,小到學(xué)校、班級,都是沒有規(guī)矩不成方圓。在思政課的研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)中,教師引導(dǎo)學(xué)生參與班規(guī)班約的制訂和執(zhí)行,共同參與學(xué)校和班級事務(wù)的管理,增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識、義務(wù)意識、規(guī)則意識和集體意識。讓所有學(xué)生都參與到制訂班規(guī)班約的過程中,既能發(fā)揮學(xué)生的主體作用,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理、民主管理,又能體現(xiàn)以人為本,對學(xué)生民主權(quán)利的尊重,還能使班規(guī)班約更切合實(shí)際、行之有效。例如,手機(jī)管理、作業(yè)管理是師生關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。而法治教育可以體現(xiàn)在這些對學(xué)生的日常管理上。可通過校園事務(wù)管理,依照一定的規(guī)則去解決生活中的真實(shí)問題,幫助學(xué)生形成法治素養(yǎng)。在實(shí)踐中,可讓學(xué)生根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),自主制訂關(guān)于手機(jī)管理、作業(yè)管理、課堂管理等實(shí)施細(xì)則。這樣,學(xué)生會(huì)認(rèn)為班規(guī)班約是他們自己的規(guī)則,從而加深對學(xué)校工作的理解,自覺樹立遵規(guī)守紀(jì)的意識。通過把法治教育融于學(xué)業(yè)之中,將知識付諸實(shí)踐,學(xué)生增強(qiáng)了規(guī)則意識,其法律知識面得到拓寬,成就感和自信心得到提升,法治素養(yǎng)得到提高,主人翁的責(zé)任感和認(rèn)同感得到強(qiáng)化。學(xué)生切實(shí)感受到權(quán)利需要法規(guī)才能保障其更好地運(yùn)行,無論在校園還是社會(huì),都應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識和法治思維分析問題、解決問題。
(三)通過模擬法庭活動(dòng)感受法律的莊重威嚴(yán)
模擬法庭活動(dòng)可選擇校園欺凌、高空拋物、寵物狗咬人等發(fā)生在學(xué)生身邊的真實(shí)案例,根據(jù)案情將全班分為審判組、原告組、被告組、代理人組、證人組等,每個(gè)學(xué)生都盡可能擔(dān)任一個(gè)角色,并邀請法官、律師等專業(yè)人士做現(xiàn)場點(diǎn)評。角色扮演者要運(yùn)用所學(xué)法律知識梳理案件審理流程,理解案件中的重要信息并進(jìn)行庭審發(fā)言,發(fā)言時(shí)要使用規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的法律術(shù)語來表達(dá)。雖然是模擬的法庭現(xiàn)場,但現(xiàn)場布置和場內(nèi)的氛圍應(yīng)逼真,使模擬法庭基本全面地呈現(xiàn)法庭審判的全過程。庭審結(jié)束后,由受邀的法官和律師圍繞著案件和相關(guān)法律進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評、解析,對學(xué)生的一些疑慮給予講解說明,使學(xué)生對法律有更清晰的了解?;顒?dòng)結(jié)束后,有的學(xué)生表示:“模擬法庭活動(dòng)給我最強(qiáng)烈的感受是法律面前,人人平等。不論是誰,只要觸犯了法律,就會(huì)對他人、對社會(huì)造成不同程度的傷害,自己也必須為此付出代價(jià)”“有幸體驗(yàn)了原告的身份,讓我真實(shí)感受到了法律的威嚴(yán)。在法庭審理時(shí),《未成年人保護(hù)法》《家庭教育促進(jìn)法》《民法典》等對我們來說既遙遠(yuǎn)又有緊密聯(lián)系的法律條文,此刻是那樣真實(shí)、近距離、直觀地呈現(xiàn)在我們的面前,融入到我們的心里。作為高中生,我們必須要樹立法律觀念,自覺學(xué)法、懂法、守法,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,依法規(guī)范自身的行為;法槌起落,誠信意識、規(guī)則意識和法治意識已悄然滲透到我們的內(nèi)心,也必將會(huì)滲透到我們的文明行動(dòng)中……”
(四)通過實(shí)踐活動(dòng)參與民主立法實(shí)踐
我國很早就有“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治”的法治思想。我國在民主立法的進(jìn)程中,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了開門立法,公民可以通過全國人大官方網(wǎng)站的法律草案征求意見這一平臺,提出立法建議。依托思政課的實(shí)踐活動(dòng)組織學(xué)生親身參與民主立法的實(shí)踐,是培養(yǎng)學(xué)生法治意識的有益嘗試。在《刑法修正案(十一)(草案二次審議稿)》《未成年人保護(hù)法(修訂草案二次審議稿)》《預(yù)防未成年人犯罪法(修訂草案二次審議稿)》向社會(huì)公開征求意見期間,我組織學(xué)生在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了很多修訂意見。例如,在《刑法修正案》的修訂意見中,學(xué)生提到:“收容教養(yǎng)的處理程度過輕,不足以威懾犯罪,不足以警示后人,是對受害人的不公平,是對社會(huì)的二次傷害。人們普遍擔(dān)心兇手再度犯案,且手法更加殘暴,危害更大。為此應(yīng)將刑事責(zé)任年齡降低至十二周歲。對主觀惡性大、手段殘忍、傷害意圖明確、犯罪之后毫無悔意、社會(huì)危害性強(qiáng)的犯罪行為,未成年犯罪嫌疑人應(yīng)承擔(dān)與其犯罪后果相對應(yīng)的刑事責(zé)任,維護(hù)社會(huì)的公平正義。提高違法犯罪的成本,起到震懾作用,預(yù)防更多的未成年人犯罪。”在《未成年人保護(hù)法修訂草案》和《預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案》的修訂意見中,學(xué)生提到:“一些未成年人犯罪的重要原因是監(jiān)護(hù)人長期溺愛、縱容、疏于管教造成的。將觸犯法律的未成年人再交回父母管教,只會(huì)不了了之,應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)對違法犯罪的未成年人進(jìn)行教育管理,以求實(shí)效。對法律的敬畏應(yīng)從娃娃抓起,可以通過參觀監(jiān)獄等法治教育活動(dòng),讓青少年了解違法犯罪的后果,并組織家長共同參觀,也對家長起到警示作用。將法治課列為大中小學(xué)的必修課,法治教育切忌片面強(qiáng)調(diào)未成年人的權(quán)利意識而忽視他們的責(zé)任意識、義務(wù)觀念;切忌片面強(qiáng)調(diào)教師侵犯未成年人權(quán)益的案例,而忽視作為學(xué)生應(yīng)具有的紀(jì)律觀念、尊敬師長的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德?!?/p>
值得驕傲的是,學(xué)生的修訂意見與實(shí)施后的法律在基本精神上有很多契合的地方,這激發(fā)了學(xué)生參與國家法治建設(shè)的熱情。通過親身參與法律修訂,學(xué)生體會(huì)到了民主立法廣泛聽取各方面的意見和建議,其核心在于為了人民、依靠人民、法治成果由人民共享。公眾參與立法,有利于人們樹立法治觀念,提高人們參與社會(huì)主義法治建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性,進(jìn)而形成對國家法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。
總之,法治信仰是人們發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法律、信賴法律、遵守法律和捍衛(wèi)法律,但法治不會(huì)自動(dòng)成為人們的信仰,這需要推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識。在依法治國、建設(shè)法治國家的進(jìn)程中,青年學(xué)生的法治意識越高,未來社會(huì)的法治意識就越強(qiáng)。面對青年學(xué)生主動(dòng)增強(qiáng)法治意識的主觀意愿,教師應(yīng)因勢利導(dǎo),充分依托思政課來培養(yǎng)學(xué)生的法治意識,讓他們增強(qiáng)法治信仰和社會(huì)責(zé)任感,做法治的積極學(xué)習(xí)者、宣傳者和維護(hù)者。習(xí)近平總書記曾勉勵(lì)新時(shí)代廣大青年:“青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望?!薄爸腥A民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?!碑?dāng)代中國青年是與新時(shí)代同向同行、共同前進(jìn)的一代,生逢盛世,肩負(fù)重任。青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期。把青年一代培養(yǎng)造就成德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,是事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略任務(wù),對確保黨的事業(yè)薪火相傳、確保中華民族永續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。只要全社會(huì)齊心協(xié)力,推進(jìn)法治宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,法治意識的種子就一定會(huì)在青年學(xué)生的心中生根發(fā)芽、開花結(jié)果,法治信仰也必然在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
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(責(zé)任編輯:趙春艷)
作者簡介:董宇,大連市第五中學(xué)教師。
課題項(xiàng)目:本文系遼寧省教育學(xué)會(huì)課題“有針對性培養(yǎng)中學(xué)生法律意識的研究”階段性成果。課題編號:XH20190923。