□ 田生樹

元代張養(yǎng)浩有句為官名言：“為政者不難于始，而難于克終也?！闭\實(shí)做人、清白做官、善始善終，既是一種境界，更是一種從政智慧。

田蕙，字應(yīng)芳，號(hào)繹齋，山西應(yīng)州人，明萬歷二年甲戌進(jìn)士，歷任陜西蒲城縣令，擢升戶部四川司主事，通政使司左右參議，通政使。履職間，以清廉自守，多行善政，贏得民眾的信賴。從明神宗皇帝四次封贈(zèng)圣旨中可以看出對(duì)他的評(píng)價(jià)：仁慈正直，高雅廉潔，辦事謹(jǐn)慎，邏輯嚴(yán)密，是偉器宏才。他為官27 年，奉獻(xiàn)了自己畢生的精力，堪稱楷模。

布衣縣令勤政為民

田蕙任職蒲城后，一不通知縣衙安排人去接，二不帶隨從，而是穿著一身布衣，僅與書童倆人前去縣衙報(bào)到。二人走到門口，見門口無人，只看到倆老者在門前打掃街道。于是，他走到老者面前，和藹可親地問：“老人家縣令在衙內(nèi)嗎？能否通報(bào)一下，我們進(jìn)去一下呀！”老者略停止了打掃，看了看他們倆人穿衣打扮說：“你們一介平民問這些事干嗎，進(jìn)去干啥？我們正在干活呢，沒有時(shí)間跟你們說話。”書童小寶有點(diǎn)看不慣，說道：“這是剛?cè)温毜奶锟h令，來縣衙報(bào)到，你們說話一點(diǎn)也不客氣?！眰z老者一聽是新來的大老爺，嚇得直哆嗦，趕緊下跪叩頭，說道：“老爺，我倆有眼不識(shí)泰山，實(shí)在不知您來，您就饒了小人吧！這里原來的老爺前幾天已走，現(xiàn)在只有縣丞當(dāng)值，這就帶您們進(jìn)縣衙。”田蕙看倆老者已經(jīng)知道自己的身份，就客氣地說：“老人家，您們說的沒錯(cuò)，只怪我考慮不周?！痹捄?，從一個(gè)老者手上接過掃帚幫他們打掃。老者不知如何是好，嘴顫抖著說：“老……爺，這……是我們的差事，還是我們自己打掃吧！”最后，一看說完縣爺沒有反應(yīng)，急忙跑到縣衙稟報(bào)縣丞，告訴新縣令已到任，正在縣衙門口?？h丞聽后，馬上帶領(lǐng)屬下到門口迎接。到門口一看，田蕙與書童正在打掃街道，而且干得滿頭大汗?？h丞一下著急了，說：“老爺，我們出來接您了，這事是他們倆人干的事，哪敢用您來干，咱們一起回縣衙吧！”田蕙一看大家都出來了，說：“好吧！”然后與兩位老者打了個(gè)招呼，隨同大家走進(jìn)縣衙?？h丞直接將他帶到縣令寢室把行李放下，客氣地說：“老爺，我看您這幾天走累了，先休息幾天吧！然后再行公務(wù)?！碧镛ブx過諸位下屬后，言道：“我剛來，先到衙署內(nèi)看看大家。”結(jié)果一看，發(fā)現(xiàn)除陪同他的十幾位工作人員外，再無他人。田蕙說：“諸位，先就這樣，你們回去辦理公務(wù)去吧！”然后，回到寢室一人靜靜地思忖著。

第二天一早，田蕙讓書童叫來縣丞和主簿，著重安排了三件事。第一，吩咐他們這段時(shí)間政務(wù)仍按舊制辦理；第二，告訴他們自己要下鄉(xiāng)巡察民情，讓安排一名對(duì)地界熟悉的差役隨行，其他官員不得陪同；第三，不得以縣衙名義提前通知各下屬單位，不得備轎，找一輛馬車就行。田蕙話音剛落，縣丞就說：“老爺，您剛來報(bào)到，還沒有休息好，公務(wù)的事我看還是往后推推吧！”田蕙微微一笑，言道：“謝謝你的好意，我還年壯，身體好著呢，就按我意辦吧！有勞你們?cè)诳h衙多操點(diǎn)心。”縣丞一看勸不住縣令，只好笑著說：“老爺您辛苦了?！?/p>

就這樣布衣簡從，一行三人開始下鄉(xiāng)行程。所到之處，聽民聲、察實(shí)情。既了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情，又征求大家對(duì)官衙的建議。其間，三人走遍了蒲城縣所有村莊，談話交流與百姓在一起，吃住與百姓在一起，拉近了官與民的距離，深受民眾的歡迎。民間流傳了一個(gè)笑話，有一次，他們巡察時(shí)，在一戶百姓家吃飯后，書童小寶給百姓付飯錢，一掏包已無分文。田蕙很不好意思，就跟這位鄉(xiāng)親說：“很抱歉，我們因走得著急，銀兩帶的不足，這頓飯就先欠上你們了，等回縣衙后，我再安排人過來還您?！钡胤桨傩招χf：“老爺，您能來我家做客，就是我的榮幸，今后就不用惦記此事了。”據(jù)說事后，他還真把此事掛在心上，讓人把錢還了這位鄉(xiāng)親。

經(jīng)過幾個(gè)月的辛勞，田蕙掌握了蒲城縣的實(shí)情?；乜h衙后，經(jīng)過自己認(rèn)真思考和廣泛征求意見，形成了蒲城新政報(bào)告。專門抽空趕赴知州、知府進(jìn)行專題匯報(bào)，得到了上司的支持。沒過幾日，在衙署召開大會(huì)宣布新政方案，要求大小官吏搞好配合，并將蒲城新政實(shí)施意見在縣衙門口張貼公布。

頒布之后，田蕙重點(diǎn)做了六項(xiàng)工作。第一是明令衙內(nèi)大小官員由奢入儉，祛除官場(chǎng)痹癥，包括：上級(jí)官員來人接待，縣衙物品購置，請(qǐng)客送禮，下鄉(xiāng)巡查借機(jī)搜刮民財(cái)?shù)?。田蕙深知，改變官?chǎng)惡習(xí)，并非一朝一夕之事。于是，他以自身為表率，對(duì)下屬給他寢室布置一新的奢侈物品，金銀器皿，一律取掉，只用前任官員舊物，來影響下屬。對(duì)待那些蠻橫無理、屢教不改者，田蕙不畏強(qiáng)權(quán)做出處理。第二是處理土地糾紛，他鑒前幾任縣令改稅后的弊端，結(jié)合鄉(xiāng)民的意見，根據(jù)土地的平、坡、肥、瘠、背陰、向陽之不同，在舊賦的基礎(chǔ)上加減，變通事體，使百姓的負(fù)擔(dān)可以承受，化解急危事件。第三是修復(fù)城池，改造街道。對(duì)破損的城墻墻體進(jìn)行加固，對(duì)東、南、西、北濠溝進(jìn)行清理，保持水流通暢，城墻四門建樓各一，余材增置文昌、青龍、魁星諸祠。針對(duì)原來街道規(guī)劃不合理，進(jìn)行了大規(guī)模的改造。第四是均衡田賦稅，制定用金、銀、銅、鐵，四等賦則，每畝以八、五、四、三升計(jì)征。第五是鼓勵(lì)百姓開墾荒田，解決百姓耕田不足和吃糧不足的問題。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、精耕細(xì)作，收到了很好的效果。第六是處理積案。當(dāng)時(shí)前幾任留下了不少陳年舊案，大多是因?yàn)樯婕案簧虣?quán)貴介入而未作處理，他上任后不僅很快秉公處理了這些積案，還懲治了一些平日暴橫鄉(xiāng)里的惡霸。

田蕙主政蒲城期間，殫精竭慮、恪盡職守，為官清正、重士愛民，因此，政績卓著，深得百姓擁戴。

忠于職守剛正廉明

田蕙在陜西蒲城任縣令，因政績斐然，提升戶部四川司主事，職責(zé)是主管四川省民生事務(wù)，監(jiān)督寶源局鑄幣質(zhì)量。

他上任后，第一件事就是整飭秩序，破除陋習(xí)。按照慣例，戶部誰負(fù)責(zé)監(jiān)督寶源局，鑄幣工頭要前去拜訪，以求日后給予寬松。有一次，工頭請(qǐng)?zhí)镛トヲ?yàn)幣，告訴他以往的做法是審驗(yàn)的樣幣不入賬，3000 枚銅幣給他所有，100 個(gè)銀元寶入戶部“小金庫”。工頭話音剛落，田蕙就嚴(yán)厲地對(duì)工頭說：“以往的規(guī)矩我不知，從現(xiàn)在起這種規(guī)矩不能堅(jiān)持！”斷然拒絕。

工頭一看行不通，就和戶部尚書宋纁匯報(bào)，宋纁眼看田蕙要斷戶部“小金庫”財(cái)路，趁著田蕙回老家應(yīng)州給兒子田中碩完婚之機(jī)，遣一小吏給田蕙在禮部當(dāng)差的侄兒田中杰送去厚禮，讓他轉(zhuǎn)交田蕙。田蕙回京得知后，狠狠訓(xùn)了侄兒中杰一頓，要他原封不動(dòng)地歸還。宋尚書雖然被駁了面子，但從內(nèi)心敬佩田蕙的做法，對(duì)手下說：“田蕙的謹(jǐn)慎廉明，我不及也?！?/p>

有一年四川達(dá)州恰逢災(zāi)年，下屬提議應(yīng)與其他地區(qū)一樣征稅，田蕙堅(jiān)決不同意。不僅如此，他還頂住壓力免征賦稅，讓災(zāi)區(qū)賑濟(jì)災(zāi)民，恢復(fù)重建，發(fā)展生產(chǎn)，并把實(shí)情奏報(bào)朝廷，獲得恩準(zhǔn)。田蕙這種愛國愛民情懷，得到朝野上下好評(píng)。

這是萬歷朝在他任職戶部主事時(shí)下達(dá)的敕命：維爾性資宏朗，才谞敏明，射策大廷，分符壯色，乃簡置計(jì)曹，而能劑量有經(jīng)，出納惟允，使公私分明，于囯計(jì)深有裨焉。

清廉自持直言敢諫

明萬歷十八年之后，田蕙相繼任通政使司左右參議，后晉升通政使司通政使。通政使司衙門是明朝設(shè)立的中央直屬機(jī)構(gòu)，掌管內(nèi)外奏章和臣民密封申訴之件，參與大政、大獄及推薦官員的討論和決策，是朝中非常重要的角色。任上，他耿直不羈，公正清廉，不畏權(quán)貴，針對(duì)預(yù)謀造反，貪贓枉法，富豪拉幫結(jié)伙，引起民憤被上訴者一律秉公彈劾。

楊應(yīng)龍，明代貴州播州世襲土司，是楊端（唐朝播州司宣慰使）的后代。楊應(yīng)龍世襲父親一職，任都指揮使，后因有功，加封驃騎將軍。

楊氏歷代統(tǒng)治播州，勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，早有不臣之心，他認(rèn)為四川官軍弱不經(jīng)戰(zhàn)，非常輕視，久欲想占據(jù)整個(gè)四川，獨(dú)霸一方。楊應(yīng)龍平日為人狡詐多疑，結(jié)怨甚深。萬歷二十三年，被內(nèi)親向朝中狀告其謀反。田蕙接到狀書后，經(jīng)多方面了解核實(shí)，楊應(yīng)龍確有此意，準(zhǔn)備擇日上奏圣上。正在這時(shí)，楊應(yīng)龍差楊鰲到田蕙官邸給送來白銀100 兩，乞求庇護(hù)，達(dá)到壓案不報(bào)，還留言事后重謝。田蕙給其講明案情，分清利害，拒絕他送的禮金。楊鰲惱羞成怒，臨行時(shí)，威脅說：“你要不幫此忙，楊將軍不會(huì)輕饒你，將來恐怕你性命難保。”

最后，田蕙大義凜然，毅然上奏朝廷，得到萬歷帝批準(zhǔn)，楊應(yīng)龍受到嚴(yán)懲。

劉世延，浙江青田人，明開囯功勛劉伯溫第十一世孫，世襲祖上爵位誠意伯，掌右軍都府事，平日自稱有祖上榮光庇佑，霸占田地、兇橫不法，無惡不作。

萬歷二十四年，劉世延因?yàn)樯糜藐P(guān)防牌票、私造兵器、聚眾殺人，妄談星象，妖言惑眾，被舉報(bào)。南京都察院認(rèn)為案情嚴(yán)重，及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)紫禁城通政使司。田蕙收到案卷，打開一看，劉世延犯罪事實(shí)及證據(jù)基本確鑿，感覺到案件的重要。再說，劉世延已經(jīng)知道案件被報(bào)到紫禁城皇宮通政使司，像熱鍋上的螞蟻，坐立不安，大罵南京都察院左都御史不留情面上報(bào)案情。同時(shí)，及時(shí)聯(lián)絡(luò)朝中有交情的大臣，懇求與田蕙說情壓案不報(bào)。

田蕙左思右想，案件必須盡快上奏朝廷，讓萬歲爺定奪。主意已定，正要行事，朝中幾位重臣私下紛紛與他聯(lián)系，都說有急事要和他面談。田蕙心想，大概是為此事而來吧！于是，就分別與大家見了面。最后，大家意見都一致，是為劉世延“說情”，乞求看在他祖上的面子，刀下留人，不予上報(bào)圣上。面對(duì)幾位說情的朝中重臣，田蕙左右為難，如不留情，同朝一起共事的同僚不高興，留面子吧！自己又是縱容劉世延犯罪，經(jīng)過他慎重考慮，審時(shí)度勢(shì)，毅然決定將奏章上報(bào)圣上。神宗皇帝閱后，勃然大怒，但考慮是勛貴劉伯溫后裔，在奏章上的御批是：劉世延按罪當(dāng)斬，看在開囯勛臣的后代，免除死罪，革爵，押回原籍看管。

田蕙的清、慎、勤，剛正敢為的為官之道，誠、信、真的處世之學(xué)，可以說是“清風(fēng)垂百世，正氣著千秋”。

萬歷二十七年，田蕙辭官回籍，那年他是65 歲?；丶?，他閉門謝客，督促農(nóng)耕，辦藥房濟(jì)世救人，栽培育人。

萬歷三十八年田蕙壽終正寢，享年76 歲。他的高潔無染之心也許世人不會(huì)理解，只有當(dāng)朝神宗皇帝知道他的苦衷。萬歷三十九年，神宗帝親撰諭賜碑文，表彰他的功績，下旨在山西應(yīng)州圣水原建墓，讓其永享供奉。派遣山西左布政（從二品）郭顯忠，帶上諭吊唁，祭奠資政大夫、通政使田蕙。

明資德大夫、吏部尚書李長庚在給田蕙撰寫的《墓志銘》是這樣表述的：公一生磊落，真誠之心與日月爭光，勤于修為，為人寬厚者。公自奉節(jié)儉，其家無余，貞白自守。上意方特準(zhǔn)賜葬。公直諫輔國，明目張膽驅(qū)駁奸侫，休休大臣之風(fēng)，英明足與有為如此也。這應(yīng)該就是對(duì)田蕙一生做人做官的最終評(píng)價(jià)吧！