佟建波

摘 要：本文緊緊圍繞黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”重大部署，針對(duì)廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才需求情況，以廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校為例，深入調(diào)研廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，分析廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展存在的問題，提出構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村職業(yè)教育“四組合”發(fā)展模式的設(shè)想，即提出農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地、職業(yè)教育集團(tuán)、涉農(nóng)生產(chǎn)實(shí)踐基地（企業(yè)）相組合，實(shí)現(xiàn)“政行校企”相融合，增強(qiáng)涉農(nóng)類專業(yè)吸引力，打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，強(qiáng)化文化建設(shè)，全面提升廣西農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量，強(qiáng)化“三農(nóng)”人才的專業(yè)核心能力、方法核心能力與社會(huì)核心能力，培養(yǎng)一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，助力鄉(xiāng)村振興工作。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興? ? 農(nóng)村職業(yè)教育? ?“四組合”發(fā)展模式? ? 技術(shù)技能人才

課? 題：本文系廣西教育科學(xué)規(guī)劃2021年度自籌經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)課題（B類）“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)2021B313）、廣西教育廳2021年度重點(diǎn)職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下廣西農(nóng)民教育培訓(xùn)的實(shí)踐與探索”（項(xiàng)目編號(hào)GXZZJG2021A026）的研究成果。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣西有45.8%的常住人口居住在農(nóng)村，對(duì)廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村的事業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)起到了關(guān)鍵性作用。農(nóng)村職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展可以直接帶動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣西鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興提供高素質(zhì)技術(shù)技能的人才保障。因此，明確廣西農(nóng)村職業(yè)教育在對(duì)接服務(wù)廣西鄉(xiāng)村振興工作過程中的功能定位，調(diào)查分析廣西農(nóng)村職業(yè)教育在實(shí)際發(fā)展過程中存在的問題及其原因，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村職業(yè)教育“四組合”發(fā)展模式，即根據(jù)廣西地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村職業(yè)學(xué)校+職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地+職業(yè)教育集團(tuán)+涉農(nóng)生產(chǎn)實(shí)踐基地（企業(yè)）”四位一體驅(qū)動(dòng)。具體來說，就是以廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬農(nóng)類院校為基礎(chǔ)，開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，依托廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)行行校企資源共享，打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，實(shí)施涉農(nóng)生產(chǎn)實(shí)踐基地（企業(yè)）提升工程，確保高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)更好地與廣西鄉(xiāng)村振興工作對(duì)接，助力培養(yǎng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

一、廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀——以廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校為例

（一）出臺(tái)政策，助推農(nóng)村職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展

廣西壯族自治區(qū)在認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于三農(nóng)惠農(nóng)政策基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”優(yōu)先發(fā)展，通過制定和實(shí)施《廣西職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）》 《廣西職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》 《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》等適合廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，助推廣西農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，品牌專業(yè)群、特色專業(yè)群發(fā)展，師資隊(duì)伍能力提升，職業(yè)農(nóng)民培育等工作，以廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

（二）廣西農(nóng)村職業(yè)教育與服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)互融互促

本文基于對(duì)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳10所廳屬職業(yè)院校中的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生、培訓(xùn)人員及用工單位等進(jìn)行訪談和問卷調(diào)查，分析得出以下結(jié)論：隨著新時(shí)代背景下廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、科技化、智慧化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施力度加大，廣西高素質(zhì)技術(shù)技能農(nóng)業(yè)人才的需求趨向于素質(zhì)要求多元化。

在生源方面，10所廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校在校生規(guī)模基本穩(wěn)定在4000人以上，生源數(shù)量充足。

在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，各院校注重“雙師型”高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升專任教師的教學(xué)能力和職業(yè)技術(shù)能力，“雙師型”教師占比基本在50%左右。

在專業(yè)建設(shè)方面，從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向出發(fā)，推進(jìn)自治區(qū)、市級(jí)、校級(jí)品牌專業(yè)建設(shè)，構(gòu)建起涵蓋多元的“姓農(nóng)愛農(nóng)知農(nóng)”實(shí)踐教育體系，39個(gè)專業(yè)學(xué)科與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)需求相契合，占比為66.1%。

在社會(huì)培訓(xùn)方面，在全國(guó)首創(chuàng)第一所職業(yè)農(nóng)民學(xué)院——廣西玉林職業(yè)農(nóng)民學(xué)院的基礎(chǔ)上，先后成立8所職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，依托職業(yè)農(nóng)民學(xué)院平臺(tái)，開展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技能、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、水庫(kù)與扶貧易地安置人員培訓(xùn)等多樣化農(nóng)民培訓(xùn)，每年每所院校平均培訓(xùn)3000人左右。近些年，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬院校為社會(huì)培養(yǎng)了一大批技術(shù)型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型全方位“一懂兩愛”人才，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的基石和紐帶。

二、鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展存在的問題及其原因

（一）鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

一是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展模式不夠成熟，農(nóng)類專業(yè)認(rèn)可度普遍不高。近些年，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校一致反映，農(nóng)類專業(yè)家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)可度低，存在純農(nóng)類專業(yè)招生困難的現(xiàn)象。

二是廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校農(nóng)類專任教師能力有待進(jìn)一步提升。廳屬職業(yè)院校農(nóng)類專任教師雖然注重實(shí)踐操作能力的提升，但是其技術(shù)研究能力、社會(huì)服務(wù)能力還需要強(qiáng)化鍛煉，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是非農(nóng)類專業(yè)與農(nóng)類專業(yè)融合點(diǎn)有待進(jìn)一步挖掘。廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校為了全面發(fā)展，堅(jiān)持“以農(nóng)為本、多元建設(shè)、共同發(fā)展”的“大農(nóng)業(yè)”專業(yè)格局建設(shè)思路，開設(shè)農(nóng)林牧漁類、交通運(yùn)輸類、裝備制造類、新聞傳播類、電子與信息類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、旅游類等方面的專業(yè)，但是如何找到非農(nóng)類專業(yè)與農(nóng)類專業(yè)的融合點(diǎn)，讓非農(nóng)類專業(yè)更好地為農(nóng)類專業(yè)服務(wù)需要進(jìn)一步探究。

（二）鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展存在問題的原因

一是農(nóng)類人才培養(yǎng)模式單一，宣傳力度和影響力不夠大。農(nóng)類人才培養(yǎng)未形成系統(tǒng)化模式，學(xué)生及家長(zhǎng)受傳統(tǒng)觀念影響較大，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)也不感興趣。有些家長(zhǎng)受自身觀念影響，一心想讓自己的孩子擺脫農(nóng)民身份，不愿意自己的孩子讀農(nóng)類專業(yè)。

二是教師教學(xué)能力和職業(yè)技術(shù)能力不足，名師引領(lǐng)作用不強(qiáng)。

三是涉農(nóng)專業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的作用不明顯，與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的銜接度不高，專業(yè)特色挖掘不夠，不同專業(yè)發(fā)展契合度不強(qiáng)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策

（一）構(gòu)建 “四組合”發(fā)展模式

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校要注重對(duì)學(xué)生職業(yè)能力、實(shí)踐動(dòng)手能力的訓(xùn)練，將學(xué)生操作能力與崗位需求能力相銜接。在人才培養(yǎng)過程中加強(qiáng)實(shí)踐與探索，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校“四組合”發(fā)展模式——農(nóng)村職業(yè)學(xué)校+職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地+職業(yè)教育集團(tuán)+涉農(nóng)生產(chǎn)實(shí)踐基地（企業(yè)）。

一是依托現(xiàn)有廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校，以培養(yǎng)能夠熟悉并且滿足新時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的、引領(lǐng)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用型、高素質(zhì)型、復(fù)合型人才為目標(biāo)，實(shí)行“打造理論基礎(chǔ)—認(rèn)知、跟崗實(shí)習(xí)—理論提升—頂崗實(shí)習(xí)”四段式培養(yǎng)，建立廳屬職業(yè)院校全日制實(shí)用型人才培養(yǎng)模式。采用“職業(yè)院校+企業(yè)行業(yè)”的合作方式，讓學(xué)生在科技園區(qū)開展科研，直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)和科普，通過幫助農(nóng)民開展生產(chǎn)，鍛煉學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。組織學(xué)生參與寒暑假社會(huì)實(shí)踐、志愿活動(dòng)、科技服務(wù)活動(dòng)等，鍛煉學(xué)生實(shí)踐技能，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。

二是依托職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，開展水庫(kù)移民勞動(dòng)力培訓(xùn)、高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)等，助力廣西鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍培育。派駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、科技特派員等圍繞廣西各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，開展技術(shù)扶持和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)行動(dòng)，探索“產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員+學(xué)生志愿者+特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖基地”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，整合科技資源和學(xué)校、企業(yè)資源，師生深入基層實(shí)地參與科技服務(wù)，搭建和完善服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研共同發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

三是依托廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)平臺(tái)，探索立足行業(yè)、依托企業(yè)、適應(yīng)廣西市場(chǎng)需要的現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展模式，構(gòu)建廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，促進(jìn)集團(tuán)成員單位互惠互贏，推動(dòng)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校與企業(yè)共同發(fā)展，支撐廣西鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

四是緊跟國(guó)家、廣西壯族自治區(qū)重大戰(zhàn)略需求，依托涉農(nóng)生產(chǎn)實(shí)踐基地（企業(yè)），采用開放辦學(xué)、開門辦學(xué)的模式，聯(lián)合地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等舉辦“鄉(xiāng)村振興青年精英班”，采用“學(xué)校+企業(yè)”“管理+技術(shù)”“理論+實(shí)踐”“線上+線下”特色教學(xué)模式，滿足廣西鄉(xiāng)村振興人才多元需求。

（二）打造一支有技術(shù)、有素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍

通過推行“師徒結(jié)對(duì)、教師培訓(xùn)、專業(yè)實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成立名師工作室”的方式，打造一支師德師風(fēng)好、技術(shù)能力強(qiáng)的“雙師型”教師隊(duì)伍。

一是師徒結(jié)對(duì)傳幫帶，以老帶新共成長(zhǎng)。充分發(fā)揮廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校職教名師、技能大師、優(yōu)秀教師、業(yè)務(wù)骨干的模范帶頭作用，加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校職教三農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教學(xué)技能和職業(yè)技能水平。

二是多方位開展教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。利用國(guó)培、區(qū)培、校本培訓(xùn)等多種形式為廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校教師培訓(xùn)進(jìn)修搭建平臺(tái)、提供機(jī)會(huì)，通過專業(yè)化培訓(xùn)，培養(yǎng)和打造具有良好職業(yè)精神和職業(yè)能力的“一懂兩愛”教師隊(duì)伍。

三是深入一線提技術(shù)，專業(yè)實(shí)踐強(qiáng)技能。充分結(jié)合廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際和工作要點(diǎn)，結(jié)合廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校農(nóng)類專業(yè)建設(shè)情況和實(shí)訓(xùn)特點(diǎn)，嚴(yán)格按照職業(yè)院校關(guān)于教師深入一線的鍛煉要求，依托校企產(chǎn)學(xué)研合作，理論與實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)提升教師專業(yè)技術(shù)水平，助力廣西鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。

四是聚焦團(tuán)隊(duì)建設(shè)，助力教師發(fā)展。打造“鄉(xiāng)村振興教學(xué)團(tuán)隊(duì)”，緊緊圍繞廣西鄉(xiāng)村振興工作部署，結(jié)合廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校工作實(shí)際，分析廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校農(nóng)類專業(yè)教師技術(shù)和素質(zhì)水平，通過團(tuán)隊(duì)建設(shè)促進(jìn)教師個(gè)人發(fā)展，以教師個(gè)人發(fā)展促進(jìn)團(tuán)隊(duì)提升。

五是名師引領(lǐng)促提升，輻射帶動(dòng)共成長(zhǎng)。結(jié)合廣西鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際，成立“廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳屬職業(yè)院校鄉(xiāng)村振興工作室”，引導(dǎo)工作室成員不斷增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力，實(shí)現(xiàn)“成就教師”的目標(biāo)，工作室主持人與成員、工作室成員之間積極溝通，不斷進(jìn)取。

（三）實(shí)施“崗位導(dǎo)向+理實(shí)一體”專業(yè)發(fā)展思路

以職業(yè)院校提質(zhì)培優(yōu)工作為契機(jī)，緊抓優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)村振興需求，構(gòu)建“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展格局，加強(qiáng)純農(nóng)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，聚焦鄉(xiāng)村振興需求，優(yōu)化學(xué)科方向和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，深化教學(xué)改革，探索“以農(nóng)為本、興教為農(nóng)”的學(xué)科專業(yè)發(fā)展之路，推進(jìn)院?！半p優(yōu)”建設(shè)，服務(wù)廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一是深化教學(xué)改革。推行理實(shí)一體化教學(xué)，遴選服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的專業(yè)課程試行混合式教學(xué)，開發(fā)活頁式校本教材，推進(jìn)“1+X”證書試點(diǎn)工作，打造出一批具有廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬職業(yè)院校特色的教法、教材，努力培育出一批“一懂兩愛”助力鄉(xiāng)村振興工作的人才。

二是聚焦專業(yè)建設(shè)。結(jié)合廣西鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際，申報(bào)新型專業(yè)服務(wù)農(nóng)類專業(yè)，爭(zhēng)取參與國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、校級(jí)品牌專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)工作，打造出具有一定影響力的品牌專業(yè)群，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四、小結(jié)

在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下，廣西農(nóng)村職業(yè)教育“四組合”發(fā)展模式，有效地提升了涉農(nóng)類專業(yè)的吸引力，職業(yè)院校涉農(nóng)類專業(yè)招生人數(shù)不斷增加，“雙師型”教師教學(xué)能力和職業(yè)技術(shù)水平得到有效提高，專業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，確保與新時(shí)代鄉(xiāng)村振興工作人才能力需求相銜接，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，助力廣西鄉(xiāng)村振興工作。

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（作者單位：廣西玉林農(nóng)業(yè)學(xué)校）