何征

摘 要：近兩年，受新經(jīng)濟(jì)金融形勢的影響，對(duì)全球的生產(chǎn)、生活造成了不同程度的沖擊，經(jīng)濟(jì)停擺、生產(chǎn)停滯、供應(yīng)鏈斷裂、全球貿(mào)易大幅度萎縮等問題屢見不鮮。在這種背景下，我國針對(duì)國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)形勢變化做出了一系列的科學(xué)判斷和評(píng)估，并對(duì)此提出了“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國家雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略決策以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，確保我國人民獲得長足的幸福生活。基于此，本文以新經(jīng)濟(jì)金融形勢下的投融資展開研究，對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢下投融資項(xiàng)目管理模式進(jìn)行簡單概述，然后分析新經(jīng)濟(jì)金融形勢下，全球面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)、投資趨勢以及中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三新”后對(duì)投融資的影響，最后研究新經(jīng)濟(jì)金融形勢下中國投資機(jī)構(gòu)在投融資中存在的問題及有針對(duì)性地優(yōu)化對(duì)策，希望能為投融資項(xiàng)目管理提供一些可行性的參考意見。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)金融形勢下;投融資;分析

在新經(jīng)濟(jì)金融形勢下，為保證投融資項(xiàng)目的有效性，我國政府部門雖出臺(tái)了一系列的投融資政策，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)資金的流動(dòng)，但因內(nèi)外部多重因素的影響，實(shí)際的投融資項(xiàng)目管理中仍存在著大量的紕漏，嚴(yán)重影響了最終的投融資效益。因此，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)金融形勢下的投融資分析，是當(dāng)前各投資企業(yè)必須深入思考和亟待解決的重大難題。

一、新經(jīng)濟(jì)金融形勢下的投融資相關(guān)概述

（一）關(guān)于新經(jīng)濟(jì)金融形勢的認(rèn)識(shí)與思考

在新經(jīng)濟(jì)金融形勢下，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)二者相輔相成、相互促進(jìn)，只有保證投融資的合理性和有效性，才能實(shí)現(xiàn)我國實(shí)體的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。反之，若金融活動(dòng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相脫離，很可能會(huì)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。就目前的情況來看，我國金融活動(dòng)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象日漸顯著，主要表現(xiàn)為資本市場過度繁榮，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力越來越不充足。在這種情況下，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)深入貫徹新發(fā)展觀念，積極進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，明確當(dāng)前投融資把握的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，為了彌補(bǔ)之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)環(huán)境造成的危害，需要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，完善綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，開發(fā)綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化、創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管模式，加強(qiáng)對(duì)金融市場的規(guī)范化管理和建設(shè)，明確指出企業(yè)在合法、合規(guī)的情況下，強(qiáng)化政府、企業(yè)、銀行三者之間的協(xié)同合作，并依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)，以國家利益為基礎(chǔ)，對(duì)金融改革中經(jīng)濟(jì)金融政策進(jìn)行調(diào)整，將貨幣政策和財(cái)政政策、現(xiàn)有利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，努力推動(dòng)金融行業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）全球面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及投資趨勢

從全球金融體系的角度來說，世界各國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍存在著一定的差距。例如，我國在新冠疫情的有效控制下，一些行業(yè)正逐漸復(fù)蘇并得到了較好的恢復(fù)。但是，除中國以外的世界經(jīng)濟(jì)總體，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀并不樂觀，更有甚至仍存在發(fā)展勢態(tài)較為低迷的情況，進(jìn)而導(dǎo)致多國出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，具體表現(xiàn)為金融體系的恢復(fù)能力逐漸削弱、經(jīng)濟(jì)薄弱的國家財(cái)政狀況惡化等，導(dǎo)致全球面臨著諸多的金融風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，在新經(jīng)濟(jì)金融形勢下，全球投融資還面臨著以下的幾項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：第一，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯或衰退狀態(tài)。由于新冠疫情的持續(xù)蔓延，對(duì)各國經(jīng)濟(jì)造成了重大的沖擊，即使有些國家出臺(tái)了嚴(yán)格的控制手段和限制生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但因相關(guān)的政策并不合理，導(dǎo)致投資性活動(dòng)最終取得的效果不容樂觀，甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯和衰退的現(xiàn)象。第二，全球金融風(fēng)險(xiǎn)加大。在疫情的負(fù)面影響下，全球主要股市大都出現(xiàn)了不同程度的暴跌，加上股市危機(jī)的不斷演變，使得整個(gè)市場的恐慌情緒指數(shù)出現(xiàn)大幅度上漲的狀態(tài)。在這種情況下，債券、黃金等具有避險(xiǎn)屬性的產(chǎn)品需求不斷增加。第三，單邊主義和全球化趨勢增強(qiáng)，進(jìn)一步提升了國際投資的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，不利保障投資企業(yè)的全球化發(fā)展進(jìn)程。所以，在新經(jīng)濟(jì)形勢下，全球可持續(xù)發(fā)展投融資未來的發(fā)展趨勢很可能會(huì)向綠色債券、社會(huì)債券、醫(yī)療衛(wèi)生債券等方向轉(zhuǎn)變。

（三）中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三新”對(duì)投資的影響

所謂的“三新”經(jīng)濟(jì)，主要是指以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。近年來，伴隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化、供給體系的持續(xù)優(yōu)化以及數(shù)字化的運(yùn)用，一方面使得“三新”經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，進(jìn)一步推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，加快了市場化配置改革，有效激發(fā)了市場創(chuàng)新活力;另一方面直觀體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況、發(fā)展勢態(tài)、科技創(chuàng)新成果以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于保障政府決策的科學(xué)性和有效性，從而向外界展示更好的中國經(jīng)濟(jì)。此外，“三新”經(jīng)濟(jì)還可以以多元化的發(fā)展業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、管理模式，不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局，努力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高效、高質(zhì)量發(fā)展。因此，在這種背景下，要求投資企業(yè)需創(chuàng)新服務(wù)模式和金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)抓住資本市場的發(fā)展機(jī)遇，在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，積極參與到可持續(xù)發(fā)展投資的市場中，不斷提升企業(yè)投融資的成功概率，加快貨幣流通的速度和效率，進(jìn)而反作用于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和金融的雙重發(fā)展。

另外，雖然當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況較為樂觀，但是競爭加劇和西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)政策制約，使得我國投資機(jī)構(gòu)的發(fā)展中仍存在著大量的困境。例如，貿(mào)易順差不僅可以增加外匯儲(chǔ)備，提升綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)分離，也會(huì)在某種程度上弱化貨幣政策效應(yīng)，降低社會(huì)資源、資金的利用效率，使得閑置資金增多以及大量資本流入，進(jìn)而導(dǎo)致我國在國際上飽受詬病。并且，受居民經(jīng)濟(jì)和國際金融市場不確定因素的影響，我國未來的金融環(huán)境仍將面臨著長期挑戰(zhàn)。

二、新經(jīng)濟(jì)金融形勢下中國投資機(jī)構(gòu)在投融資方面的現(xiàn)存問題

（一）運(yùn)營投資管理模式陳舊、滯后

近年來，很多地方政府部門、機(jī)構(gòu)通常以設(shè)立投融資企業(yè)的方式，為社會(huì)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)籌措資金，在加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，有效應(yīng)對(duì)國際金融市場的各類危機(jī)沖擊。但是，受各種因素的影響，在實(shí)際的運(yùn)營投資管理中仍存在管理模式陳舊、滯后的問題。例如，有些投融資企業(yè)的高層管理者大多由政府部門指派，部分地方依照國家公職人員不得在其他企業(yè)兼職的要求，體制內(nèi)的公職人員只能在形式上退出投資企業(yè)的經(jīng)營管理層，而是選擇另一種方式介入投資企業(yè)的經(jīng)營管理，導(dǎo)致投融資企業(yè)普遍存在行政色彩比較濃厚、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等情況，進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)投資企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）投資機(jī)構(gòu)融資渠道過于單一

新經(jīng)濟(jì)金融形勢下，在國內(nèi)投資機(jī)構(gòu)的發(fā)展過程中，大多數(shù)投資企業(yè)普遍存在融資渠道過于單一的問題，具體表現(xiàn)為內(nèi)部籌集融資方式以境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)貸款和外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資為主，然而隨著投資企業(yè)對(duì)資金需求的不斷增加，投資機(jī)構(gòu)資金籌集的難度越來越高，以至于部門企業(yè)逐漸呈現(xiàn)出資金配置不充足，收支不平衡以及無法滿足各大銀行貸款準(zhǔn)入條件的情況，使得投資企業(yè)陷入舉步維艱的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)而難以保證投資企業(yè)的運(yùn)行穩(wěn)定和安全。

（三）缺乏明確的職能定位與發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)前，在國有投融資企業(yè)的建設(shè)發(fā)展過程中，主要業(yè)務(wù)做好資金籌集和融通等工作，促使企業(yè)與各職能部門、基層以及各個(gè)行業(yè)進(jìn)行有效的溝通和交流，是一種綜合性、專業(yè)性較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)主體。但是，伴隨著國有投融資企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和變革，在實(shí)踐中仍存在缺乏明確的職能定位與發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)象。并且，在整體的建設(shè)發(fā)展中，即使借助政府部門的力量有效提升了投資企業(yè)的工作效率和發(fā)展水平，但受政府部門的投資主體限制，導(dǎo)致在實(shí)質(zhì)上很難區(qū)分投融資企業(yè)的市場性質(zhì)，進(jìn)而難以精準(zhǔn)劃分投資企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營目標(biāo)，也無法根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，不斷完善投資企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展模式和融資發(fā)展渠道，對(duì)投融資企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展造成一定的不良影響。除此之外，在實(shí)際的發(fā)展過程中，有些投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部長出現(xiàn)地方國資委越位現(xiàn)象，不僅涉及著投資機(jī)構(gòu)的管理工作和發(fā)展經(jīng)營，還要求投資機(jī)構(gòu)賦予政府部門人員更多的權(quán)力。在這種情況下，稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)管理職責(zé)不清晰、投融資效果不理想的現(xiàn)象，進(jìn)而制約投資機(jī)構(gòu)在金融市場上的自主性發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

（四）投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人才隊(duì)伍建設(shè)不足

在新經(jīng)濟(jì)金融形勢下，金融機(jī)構(gòu)想要保證投融資活動(dòng)的有效性和合理性，需保證參與投融資活動(dòng)人員的專業(yè)素養(yǎng)、綜合管理能力、辨析能力、執(zhí)行能力以及風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)等，只有兼顧扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)理論和豐富的投融資經(jīng)驗(yàn)，才能保障每一項(xiàng)投融資活動(dòng)的合理性與科學(xué)性。但是，很多投資機(jī)構(gòu)過于重視投融資業(yè)務(wù)項(xiàng)目的開展情況，缺乏對(duì)內(nèi)部人員專業(yè)素養(yǎng)、崗位能力等方面的關(guān)注與考核，使得投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人才隊(duì)伍建設(shè)不足，且缺乏高質(zhì)量、高水平的復(fù)合型人才，不僅無法建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，還無法勝任自身的崗位任職條件和履職能力，從而對(duì)投資機(jī)構(gòu)開展投融資活動(dòng)造成了一定的約束。

三、新經(jīng)濟(jì)金融形勢下中國投資機(jī)構(gòu)在投融資方面的優(yōu)化對(duì)策

（一）優(yōu)化、創(chuàng)新投資運(yùn)營管理模式

當(dāng)前，我國投資機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展勢態(tài)良好，但在經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展過程中依舊存在運(yùn)營管理模式陳舊的問題，不利于我國金融經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此，國家相關(guān)部門需加大投資管理力度，時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和發(fā)展規(guī)律，明確當(dāng)前投資需要把握的關(guān)鍵點(diǎn)，并制定符合我國金融市場特色的投融資政策。與此同時(shí)，積極探索適合我國金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展路徑和籌資渠道，確定不同時(shí)期金融投資工作的開展方向與開展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，國有投資企業(yè)可以結(jié)合政府部門提出的相關(guān)指導(dǎo)意見，重新合并組建國有資本投資和運(yùn)營管理企業(yè)，不斷優(yōu)化企業(yè)的組織架構(gòu)，按照國資委、資本運(yùn)營公司或投資公司、國有控股和參股企業(yè)等結(jié)構(gòu)，細(xì)致劃分不同層析結(jié)構(gòu)的管理權(quán)限和職責(zé)職能。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式和管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采用多元化的管理手段，做好政府、企業(yè)的政事分離，通過構(gòu)建切實(shí)可行的股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理制度，不斷提升企業(yè)投融資決策的科學(xué)性和合理性，努力完成投資機(jī)構(gòu)的長效發(fā)展目標(biāo)。

（二）拓展投資機(jī)構(gòu)的融資渠道與范圍

當(dāng)前，相關(guān)投資企業(yè)需綜合考量地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)思維與投行思維，全方位、多層次地拓展投資機(jī)構(gòu)的融資渠道與范圍，優(yōu)化資金籌資模式。通過靈活運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建信息化的投融資管理平臺(tái)和多元化資金籌集平臺(tái)，并做好平臺(tái)的管理工作和基礎(chǔ)建設(shè)，努力為投資企業(yè)的投融資活動(dòng)奠定有力的技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上，我國的金融投資企業(yè)需結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，有針對(duì)性地加大宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷完善投資風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系，最大限度地減少投融資期間決策失誤和管理不當(dāng)?shù)葐栴}的發(fā)生。另外，相關(guān)機(jī)構(gòu)還應(yīng)積極轉(zhuǎn)變以往重管理、輕業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)觀念，具體可通過科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制，不斷提升各崗位員工的積極性、主動(dòng)性以及創(chuàng)造性，使其能夠自主參與到企業(yè)資金的籌集、分配工作中，進(jìn)一步吸引外部資金的投入，強(qiáng)化企業(yè)資金籌資的整體水平和實(shí)施效果。

（三）明確投資機(jī)構(gòu)的職能定位與發(fā)展目標(biāo)

首先，在國有投資企業(yè)的建設(shè)發(fā)展中，需結(jié)合政府制度、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、企業(yè)自身的發(fā)展需求等內(nèi)容，明確具體的職能定位、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍以及經(jīng)營目標(biāo)，并通過將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征相結(jié)合的方式，完善投資企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展模式，強(qiáng)化投資企業(yè)的投融資能力。其次，運(yùn)用信息化管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分發(fā)揮自身的發(fā)展優(yōu)勢，不斷引進(jìn)更多與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有關(guān)的投資項(xiàng)目，努力投資企業(yè)管理和建設(shè)工作的順利進(jìn)行。最后，為解決我國貿(mào)易順差等方面的影響，還需要建立完善的匯率形成機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，通過實(shí)施出口與內(nèi)需并重的經(jīng)濟(jì)化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在保持人民幣匯率持續(xù)穩(wěn)定的前提下，創(chuàng)造低風(fēng)險(xiǎn)的投資機(jī)會(huì)，以便更好地實(shí)現(xiàn)間接投資向直接投資的過渡、轉(zhuǎn)型，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

（四）加強(qiáng)投資機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)

通過對(duì)新經(jīng)濟(jì)金融形勢下的投融資進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)投資企業(yè)建設(shè)發(fā)展離不開優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)。所以，投資企業(yè)需采用多元化的管理方式，加強(qiáng)內(nèi)部的優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)。從人員招聘的角度出發(fā)，利用向社會(huì)公開招聘的形式，為企業(yè)篩選兼具專業(yè)理論知識(shí)和投資經(jīng)營的復(fù)合型人才，必要時(shí)可通過提升崗位任職條件或任職標(biāo)準(zhǔn)的方式，優(yōu)先選擇思想端正、專業(yè)技能過硬的高端人才。同時(shí)，投資企業(yè)還需要結(jié)合自身的工作需要，建立健全有效的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，明確企業(yè)各崗位人員的工作內(nèi)容和具體權(quán)責(zé)，不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理體系和人才組織體系。通過強(qiáng)化各部門之間的協(xié)同合作，及時(shí)傳遞投資企業(yè)的管理要求與發(fā)展目標(biāo)，并將員工的個(gè)人績效與投融資活動(dòng)落實(shí)情況相結(jié)合，切實(shí)做好內(nèi)部的投融資管理工作，進(jìn)一步加快企業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程。

四、結(jié)語

綜上所述，新經(jīng)濟(jì)形勢下的投融資現(xiàn)狀并不理想，很多國有投資企業(yè)在發(fā)展中依舊存在運(yùn)作管理模式陳舊、融資渠道單一、職能定位與發(fā)展目標(biāo)不明確以及優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)不完善等問題。因此，為了加快投資企業(yè)的創(chuàng)新變革，需結(jié)合外部金融市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，優(yōu)化投融資企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，完善法人治理的工作體系，綜合考量地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)思維與投行思維，不斷提升投資企業(yè)的資金籌集力度，全面改善傳統(tǒng)運(yùn)作管理模式中的不足之處，努力推動(dòng)投資企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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