李素芳

摘要：世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)倡議各國(guó)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，提出四項(xiàng)原則、五項(xiàng)主張和十六字方針，系統(tǒng)的闡述了互聯(lián)網(wǎng)空間發(fā)展和治理的中國(guó)方案，形成了網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想秉持開(kāi)放包容的發(fā)展態(tài)度、共建共享的發(fā)展理念和堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的根本原則，為全球互聯(lián)網(wǎng)空間的發(fā)展與治理提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體 互聯(lián)網(wǎng)

網(wǎng)絡(luò)空間被人類視作繼陸、海、空、天之后的又一重要空間，相比于陸、海、空、天等現(xiàn)實(shí)空間，網(wǎng)絡(luò)空間幾乎不受時(shí)空約束，為人類的交往、生活以及生產(chǎn)提供了新的平臺(tái)。在這一平臺(tái)，人們既感受到極大的便利，同時(shí)也面臨著各種安全問(wèn)題。因此，在網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建共同認(rèn)可的規(guī)范，建立相應(yīng)的秩序，成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)廣泛關(guān)注的課題。為應(yīng)對(duì)這一重大問(wèn)題，中國(guó)自2014年開(kāi)始舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)和其他重要國(guó)際場(chǎng)合多次提出共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的主張，并形成了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想。

一、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的提出

2014年，在第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)齊心協(xié)力，攜手建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。2015年，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”理念，提出“堅(jiān)持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、堅(jiān)持維護(hù)和平安全、堅(jiān)持促進(jìn)開(kāi)放合作、堅(jiān)持構(gòu)建良好秩序”的全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理四項(xiàng)原則，同時(shí)提出五點(diǎn)各國(guó)共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體主張。在2016年第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，進(jìn)一步提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的“十六字方針”，即“平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放共享、安全有序”，這就形成了“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想。這一思想是面對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理提出的中國(guó)方案，體現(xiàn)了中國(guó)在新時(shí)代踐行人類命運(yùn)共同體思想的智慧及實(shí)踐應(yīng)用。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)組委會(huì)發(fā)布的《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件，分析了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的時(shí)代背景、基本原則、實(shí)踐路徑和治理架構(gòu)，為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理提供了方案。

二、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想是經(jīng)過(guò)連續(xù)三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)逐漸提出并最終完善形成的應(yīng)對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理問(wèn)題的完整的思想。它有機(jī)的將馬克思主義共同體的普遍概念、自由人聯(lián)合體的理想與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特征統(tǒng)一起來(lái)，全面闡述了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的四項(xiàng)原則、五項(xiàng)主張和十六字方針，有著豐富的內(nèi)涵。

1.網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建要基于開(kāi)放包容的發(fā)展態(tài)度

基于歐美國(guó)家資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展起來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)，推崇的是個(gè)人本位主義的發(fā)展態(tài)度。在個(gè)人本位主義看來(lái)，自我必先于社會(huì)，這就使得個(gè)體對(duì)于自我權(quán)利的維護(hù)優(yōu)先于對(duì)共同體公共良善生活的追求，也就是說(shuō)個(gè)體在建構(gòu)共同體時(shí)更加強(qiáng)調(diào)權(quán)利從而將個(gè)人自由意志神圣不可侵犯作為邊界，而容易忽略其在共同體發(fā)展中所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任?！罢?yàn)楦鱾€(gè)個(gè)人所追求的僅僅是自己的特殊的、對(duì)他們說(shuō)來(lái)是同他們的共同利益不相符合的利益，所以他們認(rèn)為這種共同利益是‘異己的，是‘不依賴于他們的。”[ 1 ]此外，還需要注意到這種以尊重個(gè)人自由意志的發(fā)展理念表面上保障了個(gè)體充分自由選擇的權(quán)利，但資本主義社會(huì)中“毫不吝惜給弱勢(shì)群體以話語(yǔ)權(quán)利，至于支撐話語(yǔ)權(quán)利的經(jīng)濟(jì)權(quán)利（這才是人權(quán)和公平的基礎(chǔ)和根本），則是不能也不愿給予的”[ 2 ]。這表明在網(wǎng)絡(luò)共同體中享有自然權(quán)利的主體其實(shí)只包括那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)處于前列的資產(chǎn)階級(jí)，那些普通的勞動(dòng)者即無(wú)產(chǎn)階級(jí)則是被排除在外的，從而確立起資產(chǎn)階級(jí)在網(wǎng)絡(luò)共同體中的統(tǒng)治權(quán)力。由此，當(dāng)越來(lái)越多的地區(qū)、國(guó)家、人民成為網(wǎng)絡(luò)共同體一部分的時(shí)候，個(gè)人本位主義的發(fā)展態(tài)度必然造成網(wǎng)絡(luò)空間中新的不平等與無(wú)序。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展所遇到的這種困難與挑戰(zhàn)，個(gè)人本位主義顯然無(wú)法有效解決，更無(wú)法有效促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)共同體成為相互依賴、相互支持的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

為了應(yīng)對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新挑戰(zhàn)，世界各國(guó)需要秉持開(kāi)放包容的態(tài)度，必須認(rèn)識(shí)到參與網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利是相互平等的，不能因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)源于美國(guó)，先發(fā)展于歐洲，就要求后續(xù)加入網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)家只能遵循歐美的網(wǎng)絡(luò)空間治理方案。我們必須充分認(rèn)識(shí)到各個(gè)國(guó)家國(guó)情不同、文化迥異的現(xiàn)實(shí)情況，各國(guó)在選擇互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路、管理模式上的不同是網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的正常現(xiàn)象，這就要求我們需要以具體的、歷史的、現(xiàn)實(shí)的眼光看待各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的訴求。因此，世界各國(guó)需要相互尊重、平等相待，以開(kāi)放包容的發(fā)展態(tài)度去緩解矛盾，共同尋求應(yīng)對(duì)的方法。

2.網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建要基于共建共享的發(fā)展理念

在世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化，文化多元化和社會(huì)信息化的現(xiàn)實(shí)背景下，一方面各國(guó)日益成為休戚與共，命運(yùn)相互依存的利益共同體，另一方面各種全球性問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)空間不斷顯現(xiàn)。因此，面對(duì)復(fù)雜的涉及各方利益的網(wǎng)絡(luò)空間問(wèn)題，任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)個(gè)人都不可能跳出圈外，獨(dú)善其身。在當(dāng)前的物質(zhì)條件下，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體顯然無(wú)法達(dá)到自由人聯(lián)合體理想所言的物質(zhì)生產(chǎn)消費(fèi)形態(tài)成為自由聯(lián)合的人的產(chǎn)物的狀態(tài)，這就要求網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建需要全體成員長(zhǎng)期的、艱苦的積累，在積累的同時(shí)還要共享發(fā)展成果。這種共建共享的發(fā)展理念，既體現(xiàn)了“合作為互聯(lián)網(wǎng)空間帶來(lái)的平衡性發(fā)展”[ 3 ]，也體現(xiàn)了個(gè)體自由發(fā)展與共同體全面發(fā)展的高度統(tǒng)一。所以，各個(gè)國(guó)家，各個(gè)地區(qū)作為網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體中的一部分，其作用與貢獻(xiàn)相互補(bǔ)充、相互依存、相互促進(jìn)、相互發(fā)展。共建就是要全面調(diào)動(dòng)各國(guó)各民族人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把基于網(wǎng)絡(luò)空間的“蛋糕”做大，共享就是讓各國(guó)各民族人民能夠共同獲得網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展所帶來(lái)的“福祉”。共建為共享提供源源不斷的活力，共享為共建提供現(xiàn)實(shí)可期的激勵(lì)，當(dāng)二者形成一種螺旋式上升的良性循環(huán)，也就打破了當(dāng)下以資本為中心、以西方為中心、以個(gè)體為中心的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展理念，共建共享的發(fā)展理念不走贏者通吃的老路，追求的是實(shí)現(xiàn)平等尊重、開(kāi)放共享、安全有序的全球網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

3.網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建必須堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的根本原則

作為信息革命標(biāo)志的互聯(lián)網(wǎng)，本身具有便捷高效、跨越邊界的屬性，因此能夠在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)覆蓋全球，并成為各國(guó)各民族在新世紀(jì)著力建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)空間的進(jìn)一步發(fā)展自然離不開(kāi)各國(guó)各民族的參與，但是由于生產(chǎn)力的限制，自由人聯(lián)合體理想所提到的階級(jí)消失、政權(quán)消亡的真正共同體的特征還沒(méi)有出現(xiàn)。因此，作為歷史范疇的主權(quán)民族國(guó)家將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)依舊是國(guó)際關(guān)系的主要行為體。

在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理的問(wèn)題上，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想強(qiáng)調(diào)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，這并不是要分割全球網(wǎng)絡(luò)空間，而是在主權(quán)平等的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)各國(guó)無(wú)論互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展強(qiáng)弱、快慢，都應(yīng)該享有平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，以及享有國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展權(quán)和治理權(quán)。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)概念在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主管理所轄區(qū)域內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力，具有排他性。《聯(lián)合國(guó)憲章》的主權(quán)平等原則是世界各國(guó)處理相互關(guān)系的基本行為規(guī)范，聯(lián)合國(guó)信息安全政府專家組在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范建設(shè)的過(guò)程中也特意強(qiáng)調(diào)，作為國(guó)際法基本原則的“國(guó)家主權(quán)原則”同樣適用于網(wǎng)絡(luò)空間。因此，盡管網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)虛擬性的社會(huì)空間，但網(wǎng)絡(luò)主權(quán)卻必須存在。只有堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的原則，尊重世界各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間中的主權(quán)，才能保障各國(guó)享有平等參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，才能保障各國(guó)的國(guó)家安全與人民利益，進(jìn)而讓各個(gè)主權(quán)國(guó)家在構(gòu)建開(kāi)放共享的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體中承擔(dān)起各自的擔(dān)當(dāng)，建立起平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放共享、安全有序的網(wǎng)絡(luò)空間新秩序。

2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·烏鎮(zhèn)峰會(huì)以“邁向數(shù)字文明新時(shí)代——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題，強(qiáng)調(diào)聚焦新趨勢(shì)新熱點(diǎn)，加強(qiáng)合作，攜手前行，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，讓數(shù)字文明造福各國(guó)人民?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想秉持多邊主義，倡導(dǎo)在普遍參與的基礎(chǔ)上達(dá)成反映各國(guó)意愿、尊重各方利益的全球網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則。所以，開(kāi)放包容、共建共享、堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是解決全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的正確倡導(dǎo)。

網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想為互聯(lián)網(wǎng)空間發(fā)展與治理提供了新的方案，有利于完善當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)治理體系，有利于各國(guó)各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流和文明互鑒，并提升我國(guó)在全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與治理方面的話語(yǔ)權(quán)。

（本文系江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體與新時(shí)代大學(xué)生的責(zé)任”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2019SJA0492。）

【參？考？文？獻(xiàn)】

[1]馬克思恩格斯全集：第3卷[M]. 北京：人民出版社，2002.

[2]趙磊.新自由主義反思三題[J].江漢論壇，2005（4）：38.

[3]付政，蘇向榮. 網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念的三重維度探析[J].理論學(xué)刊，2020（1）：13.

（責(zé)任編輯：姜秀靚）