張潔

摘要：本文從新冠肺炎疫情中的輿情發(fā)展趨向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，以心理學(xué)、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)方面的“雙螺旋理論”為基礎(chǔ)，分析了“雙螺旋理論”的概念，再?gòu)摹半p螺旋理論”的角度看待新冠肺炎疫情中的輿情發(fā)展，從輿情傳播渠道以及可能的疏導(dǎo)路徑出發(fā)，分析在突發(fā)公共危機(jī)當(dāng)中共通的輿情傳播路徑及疏導(dǎo)方式。

關(guān)鍵詞：“雙螺旋理論”；輿論傳播；輿論咨詢；公共危機(jī)

基金項(xiàng)目：本文為2020年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：《新媒體視域下突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)策略研究——以新冠肺炎疫情為例》（課題編號(hào)：2020SJA1090）成果。

在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，輿情就是現(xiàn)實(shí)中社會(huì)關(guān)系的復(fù)制，進(jìn)而影響著其他傳播行為，從而導(dǎo)致輿情的生成與發(fā)酵。傳統(tǒng)的社會(huì)輿情存在于民間，存在于大眾的思想觀念和日常的街頭巷尾的議論中。而到了新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以事件為核心，是廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點(diǎn)的表達(dá)，傳播與互動(dòng)，以及后續(xù)影響力的集合，帶有廣大網(wǎng)民的主觀性，直接通過(guò)多種形式發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)上。其覆蓋面、群聚性和熱點(diǎn)性都與傳統(tǒng)媒體時(shí)代有很大不同，在面對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件時(shí)尤為突出。

一、突發(fā)公共事件的類型和輿論的特點(diǎn)

突發(fā)公共事件的類型和特征對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和發(fā)展具有重要影響。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)輿情事件可以分為不同的類型，如教育、環(huán)境、醫(yī)療、食品安全、企業(yè)金融、反腐倡廉、公共政策等。盡管之前的學(xué)者對(duì)公共事件有不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，他們的研究成果具有重要的共性：公共權(quán)利是網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)公共事件的關(guān)注焦點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)公共事件所占比例最大的通常是以政府為主體的事件，尤其是政府和官員直接參與的事件，如官員腐敗、濫用公共權(quán)力等。這些事件引起了公眾的特別關(guān)注，反映了公眾在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期對(duì)這些事件的敏感性。在情緒的影響下，一些人不信任傳統(tǒng)的官方媒體，這很容易導(dǎo)致輿論的爆發(fā)和傳播。此外，過(guò)去的研究發(fā)現(xiàn)，幾乎所有類型的網(wǎng)絡(luò)輿論都存在于突發(fā)公共事件中。

（一）輿論發(fā)展的界定

學(xué)術(shù)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展周期和階段做了大量的研究，總結(jié)并提出了一系列階段模型，有三階段模型：網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生、變化和終結(jié)；四階段模型：網(wǎng)絡(luò)輿情的形成、上升、波動(dòng)和最終稀釋；五階段模型：網(wǎng)絡(luò)輿情的早期傳播、社會(huì)知識(shí)、社會(huì)表達(dá)、社會(huì)行動(dòng)和媒體參與；六階段模型：網(wǎng)絡(luò)輿情的醞釀、爆炸、擴(kuò)散、遞歸、回歸和長(zhǎng)尾。

（二）政府在輿情發(fā)展中的作用

政府可以在不同的階段采取不同的措施來(lái)影響和引導(dǎo)公眾輿論。以往的研究發(fā)現(xiàn)，良好的輿情記錄和突發(fā)公共事件發(fā)生后對(duì)公眾關(guān)注的及時(shí)反應(yīng)，可以在一定程度上避免輿情的爆發(fā)，而面對(duì)公眾的方式也會(huì)影響輿情的普及。例如，一些研究發(fā)現(xiàn)，政府利用官方新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)公眾輿論有顯著的積極影響，而利用公告或文件回應(yīng)問(wèn)題對(duì)公眾輿論有很大的負(fù)面影響。只有提高回應(yīng)的透明度、速度和密度，才能有效地打破網(wǎng)絡(luò)謠言引起的恐慌和憤怒，否則可能進(jìn)入輿論重復(fù)階段。在輿論淡出階段，政府還應(yīng)注重形象和公信力的恢復(fù)，特別是相關(guān)事件可能引發(fā)的新的輿論點(diǎn)的后續(xù)處理。

（三）參與者與輿論發(fā)展的關(guān)系

公眾活動(dòng)中輿論發(fā)展的主要參與者是互聯(lián)網(wǎng)用戶、政府和媒體。根據(jù)不同的人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)網(wǎng)用戶可分為不同的子群體，如按居住地劃分的城市和農(nóng)村居民，或按職業(yè)劃分的知識(shí)分子、學(xué)生和官員。不同群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿情事件的關(guān)注程度不同。以往的研究發(fā)現(xiàn)，城市居民是網(wǎng)絡(luò)事件中最活躍的群體，而農(nóng)民和勞動(dòng)者是網(wǎng)絡(luò)事件的主體，所占比例相對(duì)較小。這反映了知識(shí)、技能和網(wǎng)絡(luò)硬件的差異，導(dǎo)致不同群體的公眾參與能力存在差異。

作為網(wǎng)絡(luò)輿情的重要參與者，突發(fā)公共事件后的反饋時(shí)點(diǎn)、應(yīng)對(duì)策略和具體措施是影響輿情走向的重要因素。在新媒體時(shí)代，政府輿情救援工作面臨著輿情熱點(diǎn)識(shí)別與預(yù)警的技術(shù)困境、部門與上下級(jí)政府的行動(dòng)協(xié)調(diào)困境、如何協(xié)調(diào)“官方語(yǔ)言”與“網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言”的話語(yǔ)困境，要突破這些困難，需要全面提高政府的應(yīng)對(duì)能力，提高話語(yǔ)的權(quán)威性和及時(shí)性、信息的透明度和準(zhǔn)確性，以及政府部門與上下級(jí)之間的協(xié)調(diào)。

輿論參與者的媒體不僅指?jìng)鹘y(tǒng)媒體或網(wǎng)絡(luò)媒體，還包括社交媒體平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的出現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)媒體的參與是突發(fā)公共事件輿論熱點(diǎn)出現(xiàn)的重要條件。首次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體曝光的熱點(diǎn)事件比例逐年上升，大幅提高了突發(fā)公共事件曝光的及時(shí)性。特別是一些社交平臺(tái)上數(shù)十萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)粉絲的賬號(hào)已經(jīng)達(dá)到了媒體用戶的規(guī)模，具有“個(gè)人”和“媒體”的雙重特征。這些自媒體的參與是突發(fā)公共事件中輿論普及的核心條件。

二、“雙螺旋理論”的概念

（一）“沉默的螺旋”

早在1974年，一本名為《傳播學(xué)刊》的傳播學(xué)刊物上所發(fā)表的一篇論文《重歸大眾傳播的強(qiáng)力觀》當(dāng)中，作者伊麗莎白·諾埃勒·諾依曼就提出了“沉默的螺旋”這一概念。沉默的螺旋這一理論是基于“大多數(shù)個(gè)人都會(huì)趨向于避免持有某些態(tài)度而招致的孤立，從而選擇在事件的表態(tài)中選擇沉默，最終導(dǎo)致事情的輿論單向發(fā)展”，這一假設(shè)而產(chǎn)生的理論。

在諾依曼的理論中，“沉默的螺旋理論”主要包含了三個(gè)方面的觀點(diǎn)。第一，大多數(shù)人在表達(dá)個(gè)人意見和態(tài)度方面，往往會(huì)產(chǎn)生一種避免被他人孤立的情緒，這種可以稱之為“孤立恐懼”的情緒會(huì)導(dǎo)致個(gè)人在表達(dá)意見之前會(huì)觀察大眾的意見氣候，并以此為標(biāo)準(zhǔn)審查自己要采取的行動(dòng)。第二，在上文中類似的意見表達(dá)或沉默的選擇往往會(huì)在社會(huì)輿情傳播當(dāng)中形成螺旋式的社會(huì)擴(kuò)散，得到支配地位的輿情觀點(diǎn)往往在傳播過(guò)程中越發(fā)得到支持，而其余的觀點(diǎn)受到的支持和關(guān)注越來(lái)越少，在遭到反對(duì)的時(shí)候偏向于直接沉默而非反駁。這樣就讓已經(jīng)處于輿論優(yōu)勢(shì)的觀點(diǎn)越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)的觀點(diǎn)又再次迫使更多的持有其他觀點(diǎn)者轉(zhuǎn)向支持自身，如此陷入循環(huán)，就很容易造成單獨(dú)的觀點(diǎn)獨(dú)大，其余觀點(diǎn)陷入沉默的現(xiàn)象。第三，在諾伊曼的觀點(diǎn)中，通過(guò)輿情和大多數(shù)人所持有的意見所營(yíng)造的“意見環(huán)境”往往可以影響輿論的走向，這其實(shí)就來(lái)自上文第一點(diǎn)中提到過(guò)的持有觀點(diǎn)的個(gè)人的孤立恐懼心理以及對(duì)占支配地位的觀點(diǎn)的趨同心理。[1]

（二） “反沉默的螺旋”

“反沉默的螺旋”這一理論或者說(shuō)現(xiàn)象的出現(xiàn)可以說(shuō)是一種必然，自從互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)傳播作為一種新的，甚至說(shuō)最主要的大眾傳播媒介出現(xiàn)開始，“沉默的螺旋”這一理論在新的大眾傳媒環(huán)境中是否還有效就成為疑問(wèn)。[2]在網(wǎng)絡(luò)輿論傳播這一環(huán)境中，反“沉默的螺旋”表現(xiàn)為兩種形態(tài)，即理性的與非理性的。理性的“反沉默的螺旋”來(lái)自于社會(huì)大眾對(duì)群體利益關(guān)注的心態(tài)，而非理性的中堅(jiān)分子和一些意見領(lǐng)袖則構(gòu)成了非理性的反“沉默的螺旋”。[3]在網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播中，意見領(lǐng)袖和中間分子構(gòu)成的非理性的反“沉默的螺旋”占有非常重要的地位，大眾的從眾心理在這樣的情況下非常容易被利用，在網(wǎng)絡(luò)輿情中的觀點(diǎn)倒向往往就取決于某些意見領(lǐng)袖引起的反“沉默的螺旋”?！胺闯聊穆菪弊鳛橐环N伴隨著互聯(lián)網(wǎng)普及而逐漸產(chǎn)生的現(xiàn)象，在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程中，也會(huì)在更多的網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)中展現(xiàn)自身的存在感并且發(fā)揮作用，不可否認(rèn)的是，“沉默的螺旋”與“反沉默的螺旋”同時(shí)矛盾并存的現(xiàn)象對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息與輿情傳播的研究與參考意義非凡。

三、“雙螺旋理論”在新冠肺炎疫情中對(duì)公眾的影響

（一）新冠肺炎疫情中的輿情狀況

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，新媒體的逐漸興盛，許多事件的輿情討論往往都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通過(guò)新媒體來(lái)完成傳播的。自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)輿論迅速形成并不斷發(fā)酵，不斷引發(fā)討論，屢屢出現(xiàn)各類熱點(diǎn)事件。

（二）“反沉默的螺旋”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

1.受眾主體意識(shí)增強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)民素質(zhì)有所提升。傳統(tǒng)媒體時(shí)代，媒介技術(shù)相對(duì)落后，媒介向受眾傳遞信息的渠道單一，傳者和受者之間具有明顯的界限，傳統(tǒng)媒體往往主動(dòng)引導(dǎo)輿論，受眾只能被動(dòng)接受。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的傳播呈現(xiàn)出碎片化、去中心化的特點(diǎn)，傳受雙方的界限也越來(lái)越模糊。相比之前，受眾主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，越來(lái)越關(guān)注熱點(diǎn)，并努力尋找合適的機(jī)會(huì)參與公共事件的表達(dá)，更具主動(dòng)性和創(chuàng)造性，他們?cè)谡J(rèn)同他人觀點(diǎn)的同時(shí)，也會(huì)對(duì)這些觀點(diǎn)進(jìn)行再創(chuàng)造和傳播，受眾可以直接借助互聯(lián)網(wǎng)提供的便捷平臺(tái)展開觀點(diǎn)的交鋒。

2.中堅(jiān)分子形成合力

少數(shù)意見中的中堅(jiān)分子在“反沉默的螺旋”現(xiàn)象中起著重要作用。這些中堅(jiān)分子往往有著堅(jiān)定的意志和強(qiáng)烈的態(tài)度，他們憑借自己對(duì)觀點(diǎn)的堅(jiān)守，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的各種平臺(tái)進(jìn)行傳播，能夠得到更多人的認(rèn)同和支持，使原來(lái)害怕因意見不一致而被群體孤立的人也開始表達(dá)自己的觀點(diǎn)，這樣他們的群體就會(huì)不斷壯大，并形成合力，最終形成“劣勢(shì)群體”壓倒“優(yōu)勢(shì)群體”的局面。

3.傳統(tǒng)媒體議程設(shè)置功能減弱

傳統(tǒng)媒體時(shí)代，媒體單方面?zhèn)鞑バ畔⒁詽M足受眾需求，受眾只能被動(dòng)接收。受眾觀點(diǎn)表達(dá)的渠道單一并且不夠暢通，所以即使有不同的看法也會(huì)經(jīng)常選擇沉默。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，受眾獲取信息的渠道非常豐富，并且信息量大，受眾擺脫了傳統(tǒng)媒體議程設(shè)置功能的控制，不再被動(dòng)接收信息和觀點(diǎn)，而是自己積極主動(dòng)尋找事件，并開始大膽發(fā)表自己的觀點(diǎn)，媒體的議程設(shè)置功能不斷減弱。

（三）“反沉默的螺旋”現(xiàn)象引起的少數(shù)派輿情對(duì)公眾的影響

在整個(gè)疫情防控過(guò)程中，我們見證了許多感人的英雄事跡，看到了國(guó)家不斷實(shí)施的有效舉措，這讓我國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和中國(guó)效率在互聯(lián)網(wǎng)上廣為傳播，向世界證明了我國(guó)民眾的凝聚力量。但與此同時(shí)，并不理性的少數(shù)派也會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)聲，某些所謂的意見領(lǐng)袖往往會(huì)利用以偏概全的信息，不符事實(shí)的謠言，利用互聯(lián)網(wǎng)的特殊輿論環(huán)境進(jìn)行發(fā)酵和傳播，以此煽動(dòng)公眾的情緒，以此產(chǎn)生討論度與意見觀點(diǎn)的反轉(zhuǎn)。

另外，互聯(lián)網(wǎng)上特殊的環(huán)境產(chǎn)生的“反沉默的螺旋”，往往意味著少數(shù)派可以自由地在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自己強(qiáng)烈的感情。美國(guó)心理學(xué)家威廉·詹姆斯認(rèn)為，危機(jī)中的人通常處于一種心理或情緒的失衡狀態(tài)，原有的應(yīng)付機(jī)制和解決問(wèn)題的方法不能滿足它們的需要。[4]與新冠肺炎疫情有關(guān)的輿論的大規(guī)模蔓延的狀況下，公眾的內(nèi)心往往承受著巨大的壓力，這種情況下的所有情緒波動(dòng)往往都與情緒的崩潰失衡直接掛鉤。

在少數(shù)派可以隨意發(fā)表言論，將自己的情緒進(jìn)行擴(kuò)張表達(dá)的情況下，“反沉默的螺旋”現(xiàn)象的出現(xiàn)就意味著公眾的情緒可以被少數(shù)人輕易打動(dòng)，而情緒強(qiáng)烈波動(dòng)帶來(lái)的失序與不平衡，都會(huì)化為另一份想要在互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中表達(dá)的情緒，形成情緒蔓延和擴(kuò)張的循環(huán)。

四、突發(fā)公共事件中的輿情傳播路徑與疏導(dǎo)

在新冠肺炎疫情這樣的突發(fā)公共事件中，由于互聯(lián)網(wǎng)與新媒體的流行，輿情與公眾情緒非常容易受到操縱，而在這樣的環(huán)境中，“沉默的螺旋”與“反沉默的螺旋”這兩種表面上相互矛盾的現(xiàn)象其實(shí)在不同階段以及事情的不同方面，有機(jī)地同時(shí)存在著。一方面，公眾的輿情受到廣泛的主流觀點(diǎn)所引導(dǎo)，官方的、廣泛傳播的觀點(diǎn)和信息經(jīng)?？梢猿蔀楣娫谕话l(fā)公共事件中共有的觀念，他們把這當(dāng)作一種共識(shí)進(jìn)行討論和傳播；另一方面，借助互聯(lián)網(wǎng)的特殊性，許多意見領(lǐng)袖式的人物在不用擔(dān)負(fù)發(fā)言成本和責(zé)任的情況下，擅自發(fā)布有指向性的信息、殘缺不全的內(nèi)容、有情緒導(dǎo)向的觀點(diǎn)，以此顛覆公眾的觀點(diǎn)，使少數(shù)派的意見在不論合理不合理的情況下都能掀起輿情的風(fēng)浪。

而未經(jīng)審查的輿論傳播，在突發(fā)公共事件中的肆意傳播往往并不具有積極的意義，公眾的情緒往往會(huì)被虛假的信息引導(dǎo)，錯(cuò)誤的或者有認(rèn)知偏差的觀點(diǎn)一旦在“反沉默的螺旋”現(xiàn)象引導(dǎo)下成為頗具規(guī)模的輿論風(fēng)浪，就意味著公眾情緒和輿情的失控。因此，一方面，應(yīng)該從新媒體大數(shù)據(jù)控制入手，強(qiáng)化官方媒體在輿論當(dāng)中的主導(dǎo)地位，嚴(yán)格審查新媒體發(fā)布內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，有指向地引導(dǎo)公眾輿情；另一方面，應(yīng)該為公眾做好輿情管理預(yù)案，加強(qiáng)平時(shí)的宣傳教育，讓公眾在突發(fā)公共事件發(fā)生后的輿情發(fā)酵階段擁有足夠的判斷和自我情緒管理能力。

除此之外，應(yīng)該健全完善網(wǎng)絡(luò)立法，將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)納入國(guó)家治理的范圍中，從多個(gè)方面監(jiān)控引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。[5] 通過(guò)引導(dǎo)與法律治理兩個(gè)環(huán)節(jié)，有效地結(jié)合“沉默的螺旋”與“反沉默的螺旋”兩個(gè)方向的輿情引導(dǎo)。

五、結(jié)語(yǔ)

在突發(fā)公共事件的輿情中，由于互聯(lián)網(wǎng)和新媒體在當(dāng)下的普及，“反沉默的螺旋”必然是長(zhǎng)期存在于網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)中的一個(gè)重要現(xiàn)象，合理對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行疏導(dǎo)和利用，對(duì)今后類似事件的輿情管理非常重要，我們要認(rèn)識(shí)到“反沉默的螺旋”現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延難以阻止，需要對(duì)其合理利用，將其和“沉默的螺旋”現(xiàn)象結(jié)合思考，在具體的事件當(dāng)中采取合適的引導(dǎo)措施。

參考文獻(xiàn)：

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[5] 習(xí)近平主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：全面提高依法防控依法治理能力，為疫情防控提供有力法制保障[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-02-06.