■ 張明倉
(作者系軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究院副院長、研究員)
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強(qiáng)調(diào):“堅持走中國特色強(qiáng)軍之路?!边@是近代以來中國人民探索救國強(qiáng)國之路的歷史啟示,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊由弱變強(qiáng)、勝利前進(jìn)的寶貴經(jīng)驗,是黨的十八大以來強(qiáng)軍興軍的重要成果。中國特色強(qiáng)軍之路,蘊(yùn)含我們黨建軍治軍強(qiáng)軍的歷史智慧,是中國特色社會主義道路在軍事領(lǐng)域的具體化,是實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊的必由之路。新征程上,我們必須堅定不移沿著中國特色強(qiáng)軍之路開拓前進(jìn),深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,加快把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。
堅持把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)作為強(qiáng)軍的根本靈魂。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍的建軍之本、建軍之魂,也是中國特色強(qiáng)軍之路的根本特質(zhì)。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,發(fā)端于南昌起義,奠基于三灣改編,定型于古田會議,并在軍事斗爭實踐中不斷豐富發(fā)展。我們黨既在中央軍委實行主席負(fù)責(zé)制,從頂層確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),又在全軍建立黨的各級委員會,形成黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制、支部建在連上等重要制度,使黨委(支部)成為黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊的組織支撐。黨的十八大以來,習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)政治建軍是我軍的立軍之本,聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂,特別是決策召開古田全軍政治工作會議、中央軍委黨的建設(shè)會議,對全面加強(qiáng)新時代軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作出重大部署。我們黨把“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”上升為黨的基本方略,把“中央軍事委員會實行主席負(fù)責(zé)制”寫入黨章,體現(xiàn)了黨對治國理政和治軍強(qiáng)軍規(guī)律的認(rèn)識深化,標(biāo)志著中國特色社會主義軍事領(lǐng)導(dǎo)制度更加成熟定型。奮進(jìn)新征程,我們必須毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席指揮,以黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力引領(lǐng)強(qiáng)軍事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅持把黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果作為強(qiáng)軍的根本指南。先進(jìn)理論是我黨我軍的精神旗幟。我們黨在百年奮斗中,不斷推進(jìn)黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新,用新的軍事指導(dǎo)理論引領(lǐng)新的軍事實踐,中國特色強(qiáng)軍之路正是在新時代黨的軍事指導(dǎo)理論引領(lǐng)下探索開辟的正確道路。黨的十八大以來,我們黨圍繞國防和軍隊建設(shè)提出一系列新思想新觀點新論斷新要求,形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,科學(xué)回答了新時代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊的重大課題。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果,是新時代堅持走中國特色強(qiáng)軍之路、全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。新時代強(qiáng)軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于習(xí)近平主席的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引。奮進(jìn)新征程,我們必須堅定旗幟引領(lǐng),全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,努力把先進(jìn)軍事指導(dǎo)理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)軍興軍的銳利思想武器。
堅持把全心全意為人民服務(wù)作為強(qiáng)軍的根本追求。近現(xiàn)代中國救亡圖強(qiáng)的曲折歷程,是催生人民軍隊的實踐之源。歷史告誡人們:落后就要挨打!一切舊式軍隊、一切落后的軍隊,都不是真正的人民軍隊,都無法有效保衛(wèi)人民利益?!敖ㄔO(shè)自己的人民軍隊”,是我們黨把馬列主義建軍學(xué)說與中國革命實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉,開啟了走中國特色強(qiáng)軍之路的偉大探索。建軍90 多年來,我軍因人民而生、為人民而戰(zhàn),也靠人民而強(qiáng)。人民群眾的高度信賴和大力支持,是我軍不斷發(fā)展壯大的力量源泉。在與強(qiáng)敵的較量中,我軍能夠以少勝多、以弱勝強(qiáng),一個重要原因,就是堅信“兵民是勝利之本”,依靠人民群眾支持,實行人民戰(zhàn)爭。進(jìn)入新時代,習(xí)近平主席鮮明提出“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊”這一黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo),深刻指明了我軍作為人民軍隊的本質(zhì)屬性,深刻揭示了強(qiáng)軍目標(biāo)把建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊作為根本價值追求。奮進(jìn)新征程,必須發(fā)揚(yáng)我軍服務(wù)人民的優(yōu)良傳統(tǒng),鍛造不負(fù)人民的戰(zhàn)斗血性,創(chuàng)新人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),把我軍建設(shè)成為始終忠于人民、服務(wù)人民、堅決有效捍衛(wèi)人民利益的強(qiáng)大軍隊。
堅持把能打仗、打勝仗作為強(qiáng)軍的根本指向。人民軍隊永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊,一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向能打仗、打勝仗聚焦。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨以軍事斗爭為中心工作,高度重視軍隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè),引領(lǐng)我軍越戰(zhàn)越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。我軍以小米加步槍打敗美式裝備的國民黨軍隊,打敗窮兇極惡的日本法西斯軍隊,在朝鮮戰(zhàn)場打敗武裝到牙齒的當(dāng)時世界頭號強(qiáng)敵,創(chuàng)造了一個個以少勝多、以弱勝強(qiáng)的戰(zhàn)爭奇跡,關(guān)鍵就在于我軍戰(zhàn)斗力不斷提高。但能打勝仗的能力標(biāo)準(zhǔn)是隨著戰(zhàn)爭實踐發(fā)展而不斷變化的,以前能打勝仗不等于永遠(yuǎn)能打勝仗。黨的十八大以來,習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào),聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè),要求全軍牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點。黨的十九大以來,我們黨制定到二〇二七年實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了強(qiáng)軍興軍、邁向一流的目標(biāo)圖、路線圖。奮進(jìn)新征程,必須堅持把提高戰(zhàn)斗力作為強(qiáng)軍的出發(fā)點和落腳點,始終把備戰(zhàn)打仗作為全軍的第一要務(wù),著力打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系,確保有效塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。
堅持把改革創(chuàng)新作為強(qiáng)軍的根本動力。軍事競爭,惟改革創(chuàng)新者勝。我軍從八一南昌起義走來,歷經(jīng)硝煙戰(zhàn)火,一路披荊斬棘,改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過。從三灣改編實行“支部建在連上”制度,到古田會議確立思想建黨、政治建軍原則,到健全黨委制、政治委員制、政治工作制,黨指揮槍的原則制度在戰(zhàn)爭中不斷完善。從紅軍時期的“十六字訣”到抗日戰(zhàn)爭時期的“持久戰(zhàn)”,從解放戰(zhàn)爭時期的“十大軍事原則”到抗美援朝戰(zhàn)爭時期的“零敲牛皮糖”,我軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)與時俱進(jìn)。適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化不斷改革創(chuàng)新,我軍實現(xiàn)邊戰(zhàn)邊改、邊建邊改、愈改愈強(qiáng),打造了獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和戰(zhàn)法優(yōu)勢,并成功地將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為克敵制勝的力量優(yōu)勢,奪取了革命戰(zhàn)爭的偉大勝利。新中國成立后,我軍進(jìn)行了以精簡整編、調(diào)整體制編制為主要內(nèi)容的多次改革,改革創(chuàng)新成為推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化的根本動力。黨的十八大以來,習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)我軍全面實施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,大力建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊,人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,已經(jīng)發(fā)展成為基本實現(xiàn)機(jī)械化、加快邁向信息化的強(qiáng)大軍隊。奮進(jìn)新征程,我軍必須發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的時代精神,加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量,加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè),使改革創(chuàng)新成為新時代我軍戰(zhàn)斗力的倍增器,推動我軍向著世界一流軍隊加快邁進(jìn)。
堅持把推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化作為強(qiáng)軍的根本支撐。強(qiáng)軍之道,要在得人。世界軍事史反復(fù)表明,軍事競爭根本是人才競爭,軍事實力核心是人才實力。我們黨歷來把人才建設(shè)作為建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊的根本大計,培養(yǎng)造就了大批德才兼?zhèn)涞慕艹鲕娛氯瞬牛瑸榻ㄔO(shè)一支所向披靡的人民軍隊提供了堅實支撐。經(jīng)過多年努力,我軍人才建設(shè)邁上了新臺階,但整體水平仍滯后于強(qiáng)軍勝戰(zhàn)需求,與履行我軍使命任務(wù)還不夠適應(yīng)。黨的十八大以來,習(xí)近平主席把人才強(qiáng)軍納入強(qiáng)軍總體布局,把軍事人員現(xiàn)代化作為國防和軍隊現(xiàn)代化重要方面,就推進(jìn)軍事人力資源政策制度改革、全面實施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略、打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化新型軍事人才方陣作出決策部署。全軍堅持人才為本,大力加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè),新時代軍隊人才工作取得歷史性成就。奮進(jìn)新征程,必須牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實施新時代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,加緊備戰(zhàn)作戰(zhàn)人才準(zhǔn)備,以軍事人員現(xiàn)代化引領(lǐng)全面實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,努力以人才優(yōu)勢謀取軍事競爭優(yōu)勢、奠定未來戰(zhàn)爭勝勢。
堅持把依法治軍從嚴(yán)治軍作為強(qiáng)軍的根本保障。厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì),是治軍帶兵的鐵律,也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊的基本規(guī)律。我們黨始終高度重視用嚴(yán)格的法規(guī)、嚴(yán)明的紀(jì)律建軍治軍,堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍是我們黨建軍治軍的重要經(jīng)驗。進(jìn)入新時代,習(xí)近平主席把依法治軍從嚴(yán)治軍上升為我們黨建軍治軍的基本方略。全軍加緊構(gòu)建中國特色軍事法治體系,按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,國防和軍隊建設(shè)法治化水平不斷提高。奮進(jìn)新征程,必須進(jìn)一步強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維,深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,沿著法治軌道建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊提供可靠保障。