摘要：校院兩級教學(xué)管理工作作為高校內(nèi)部管理體制改革的重要一部分，其校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化和創(chuàng)新是以校院兩級管理體制為載體而實施的。當(dāng)前我國許多民辦高校都普遍開始設(shè)置二級學(xué)院，構(gòu)建了校院兩級管理體制。雖然校院兩級教學(xué)管理體制改革和運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化被許多民辦高校認(rèn)可，將其當(dāng)作一項重要的工作內(nèi)容付出實踐。但是部分民辦高校在教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化和發(fā)展中依然存在職能劃分、權(quán)責(zé)歸屬等方面的問題，最終造成改革創(chuàng)新的時效性不足。鑒于此，本文主要分析校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化價值，最后提出明確學(xué)校和學(xué)院管理權(quán)限、提升管理隊伍建設(shè)水平、創(chuàng)建教學(xué)和管理規(guī)章制度等策略。

關(guān)鍵詞：民辦高校;校院兩級教學(xué)管理;運(yùn)行機(jī)制

引言

當(dāng)前越來越多民辦高校積極進(jìn)行校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制的研究和優(yōu)化工作，這項工作不斷成為新時代背景下，增強(qiáng)民辦高校教學(xué)質(zhì)量的一項迫切任務(wù)。高校教學(xué)管理工作在開展中教學(xué)工作作為高校中心工作，其教學(xué)管理應(yīng)該結(jié)合教學(xué)中心工作而開展。并且在校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化中，可以做好一系列的計劃、組織、監(jiān)督、服務(wù)等工作，以此增強(qiáng)管理運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化和發(fā)展效果。

一、民辦高校校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化價值

近年來，隨著民辦高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使民辦高校在集中管理和有效管理等方面面臨新的困境。校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)與高校傳統(tǒng)教學(xué)管理方式相比有著很大不同。校院兩級教學(xué)管理是一種新的工作模式，可以助力高效解決發(fā)展過程中的動力機(jī)制問題。在實際工作開展中，可以將民辦高校從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來，發(fā)揮宏觀管理、指導(dǎo)職能、監(jiān)督職能的優(yōu)勢作用，帶領(lǐng)學(xué)校將工作重心向著學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)移。幫助學(xué)校更好地制定未來發(fā)展的愿景規(guī)劃，提升教學(xué)管理運(yùn)行發(fā)展效果。與此同時，校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和各項工作的開展可以促進(jìn)學(xué)校逐漸下放教學(xué)管理權(quán)力，將教學(xué)管理的重心降低，從原本的學(xué)校集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐远墝W(xué)院為中心的兩級教學(xué)管理，從原本的集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒐芾?。這種情況下可以推動二級學(xué)院不斷變?yōu)榻虒W(xué)管理主體，增強(qiáng)其自主辦學(xué)的主動性，從多方面強(qiáng)化教育教學(xué)質(zhì)量。在校院兩級教學(xué)管理工作的實施中，可以帶領(lǐng)學(xué)校、學(xué)院增強(qiáng)教學(xué)管理效率。就管理學(xué)角度而言，各級別的和各層次的管理部門需要相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而才能降低各部門管理層次和管理的幅度，使各部門可以高效地開展相關(guān)管理工作，讓管理工作都能管得過來、管得高效。在兩級教學(xué)管理工作開展中，學(xué)院可以在學(xué)校的宏觀管理下履行自己的相應(yīng)職能，還會擁有相應(yīng)的職權(quán)，合理開展學(xué)院各方面教學(xué)工作，并對學(xué)校負(fù)責(zé)。通過科學(xué)的能級管理形式可以強(qiáng)化教育資源的優(yōu)化配置效果，提升學(xué)校服務(wù)社會的功能，促進(jìn)學(xué)校整體辦學(xué)效益和管理水平的提高。

二、民辦高校校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化策略

（一）明確學(xué)校和學(xué)院管理權(quán)限

在學(xué)校和學(xué)院管理權(quán)限的劃分中，學(xué)校可以制定人才培養(yǎng)總體目標(biāo)，對學(xué)院制定人才培養(yǎng)計劃、教學(xué)大綱等工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時，學(xué)校還創(chuàng)新專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。為了保障教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校可以構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量保障體系，專項評估學(xué)院的教學(xué)工作、專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)制度的制定與落實。學(xué)院在管理工作開展中應(yīng)該以健全學(xué)院治理結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，構(gòu)建學(xué)校宏觀調(diào)控、學(xué)院自我發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制。在實際工作開展中主要工作職責(zé)應(yīng)該包含相關(guān)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃的制定，管理負(fù)責(zé)培養(yǎng)的計劃、教學(xué)大綱等內(nèi)容。從多方面安排學(xué)院各專業(yè)的課程，加強(qiáng)理論和實踐教學(xué)的設(shè)計，以及教學(xué)與管理質(zhì)量的監(jiān)控等。

（二）提升管理隊伍建設(shè)的水平

校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化和發(fā)展中，教學(xué)管理水平的高低與教學(xué)管理隊伍整體素質(zhì)有著密切關(guān)系。所以，學(xué)校和學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)在做好師資隊伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，還要注重教學(xué)管理隊伍的建設(shè)和發(fā)展。一方面，院及教學(xué)管理人員在實際工作開展中其工作具有綜合性的特點，也是推動教學(xué)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本樞紐。教學(xué)管理人員每天都需要負(fù)責(zé)各種瑣碎、繁雜的工作，還要面對學(xué)校有關(guān)職能部門以及全院教師、學(xué)生。在實際工作開展中相關(guān)工作量大、服務(wù)性強(qiáng)，常常加班加點工作的情況時有發(fā)生，又需要承擔(dān)重壓，這種情況下教學(xué)管理人員很難勝任此項工作。此時需要學(xué)校運(yùn)用切實可行的方法，增強(qiáng)教學(xué)管理隊伍的待遇和地位，培養(yǎng)教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)，使管理人員在教學(xué)管理崗位上感受到個人發(fā)展前景是美好的，進(jìn)而提升工作積極性。

（三）創(chuàng)建教學(xué)和管理規(guī)章制度

師生員工共同遵守的規(guī)章、規(guī)定的總稱是教學(xué)和教學(xué)管理規(guī)章制度，這也是規(guī)范教學(xué)管理的有效保障。民辦高校應(yīng)該在校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化與發(fā)展中修訂和完善管理的規(guī)章制度，并結(jié)合科學(xué)性、整體性原則，讓每一項規(guī)章制度都要經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的一系列過程。在相關(guān)管理制度制定完畢以后，可以引導(dǎo)師生有效服從、反饋、認(rèn)同教學(xué)規(guī)章制度，提高教學(xué)和管理的實際效果。民辦高校應(yīng)該結(jié)合高等教育發(fā)展規(guī)律和自身實際情況，創(chuàng)新各項教學(xué)和教學(xué)管理規(guī)章制度。相關(guān)制度應(yīng)該包括教學(xué)管理工作流程、教學(xué)基本建設(shè)等基本信息。進(jìn)而在提高教學(xué)管理工作和規(guī)范化水平的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)校院兩級教學(xué)管理工作持續(xù)發(fā)展。除此之外，民辦高校應(yīng)該重抓教學(xué)管理制度的落實，結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度來實施教學(xué)管理工作，實現(xiàn)教學(xué)工作穩(wěn)定運(yùn)行與發(fā)展。

結(jié)語

民辦高校校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化的核心是重新分配學(xué)校與學(xué)院之間的權(quán)利，還要明確劃分相關(guān)工作職責(zé)，確定教學(xué)管理權(quán)限，讓學(xué)校和學(xué)院之間可以明確自身的職責(zé)、權(quán)利。學(xué)校在校院兩級教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化中應(yīng)該從復(fù)雜繁瑣的事務(wù)性工作中有效解脫出來，落實宏觀決策、教學(xué)管理服務(wù)等工作，進(jìn)而才能更好地集中精力研究學(xué)校全面發(fā)展過程中的問題，提高實際工作開展效果。

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作者簡介：吳秋房（1976.8）女，漢族，廣州增城人，學(xué)歷：本科，職稱：助理研究員，從事高校教學(xué)管理研究。