作者簡介：岳明慧（1997-），女，漢族，山東濰坊人，碩士研究生，青島大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：馬克思主義中國化。

摘 要：以人民為中心的發(fā)展思想源于對(duì)馬克思主義群眾史觀和中國傳統(tǒng)民本思想的繼承與發(fā)展、對(duì)黨始終秉持的人民立場的詮釋與遵循、對(duì)國情世情的判斷與把握。它與共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律相契合，內(nèi)蘊(yùn)著對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)執(zhí)政宗旨的切實(shí)貫徹和對(duì)執(zhí)政任務(wù)的全新概括，并在執(zhí)政為民的實(shí)踐中深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律先進(jìn)性、務(wù)實(shí)性、針對(duì)性地認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：以人民為中心的發(fā)展思想;長期執(zhí)政;共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.003

中國共產(chǎn)黨連續(xù)執(zhí)政70余年的經(jīng)歷啟示我們，黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固依賴于人民，黨長期執(zhí)政的實(shí)現(xiàn)也依賴于人民。此為關(guān)系黨能否實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的根本性問題，是共產(chǎn)黨執(zhí)政中務(wù)必遵循的首要規(guī)律。以人民為中心的發(fā)展思想作為指導(dǎo)黨和國家全部實(shí)踐的理論指針，是對(duì)理論、歷史、現(xiàn)實(shí)三重邏輯的融會(huì)貫通，是對(duì)發(fā)展的根本立場和最終方向的昭然闡述。它從執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政宗旨、執(zhí)政任務(wù)多方面與共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律高度契合，并在執(zhí)政為民的實(shí)踐中深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律先進(jìn)性、務(wù)實(shí)性、針對(duì)性地認(rèn)識(shí)。

1 以人民為中心的發(fā)展思想的生成邏輯

以人民為中心的發(fā)展思想的生成有其獨(dú)一無二的邏輯，對(duì)我國傳統(tǒng)民本思想的繼承與發(fā)展是其理論邏輯，以人民為中心揚(yáng)傳統(tǒng)愛民之精華，棄利用人民之糟粕，達(dá)成了從“用民”到“為民”的蛻變，既發(fā)展了傳統(tǒng)又超越了傳統(tǒng);對(duì)中國共產(chǎn)黨始終秉持的人民立場的詮釋與遵循是其歷史邏輯，以人民為中心遵循黨強(qiáng)烈重視人民利益的一貫追求，給黨的奮斗目標(biāo)注入堅(jiān)持不渝以實(shí)現(xiàn)人民美好生活的新內(nèi)涵，對(duì)黨始終秉持的人民立場進(jìn)行了全新闡釋;對(duì)當(dāng)前國情世情的判斷與把握是其現(xiàn)實(shí)邏輯，以人民為中心是在對(duì)國情世情的準(zhǔn)確判斷下，為更好地實(shí)現(xiàn)人民幸福這一最終目標(biāo)追求而進(jìn)行的科學(xué)探索，實(shí)現(xiàn)了理論、歷史、現(xiàn)實(shí)三重邏輯的融會(huì)貫通。

2 以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)蘊(yùn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基本點(diǎn)

2.1 發(fā)展依靠人民：對(duì)執(zhí)政基礎(chǔ)的深刻認(rèn)識(shí)

“政治的得失在人心”，這是執(zhí)政鐵律。以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持“發(fā)展依靠人民”，以聚民力為出發(fā)點(diǎn)筑牢執(zhí)政之基，毫不動(dòng)搖的堅(jiān)信以及堅(jiān)持人民在歷史發(fā)展的重要作用。新時(shí)代，黨中央與人民一道劈波斬浪、高歌前進(jìn)，不斷創(chuàng)造發(fā)展奇跡。在新冠疫情的考驗(yàn)下，黨和國家堅(jiān)定人民生命至上的原則不動(dòng)搖，全國上下齊力同心展示出中國速度，在抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中一馬當(dāng)先，書寫了世界抗疫史上的中國奇跡;在奮進(jìn)“兩個(gè)一百年”的征程中，黨和國家“重拳出擊”脫貧攻堅(jiān)，在建黨一百周年實(shí)現(xiàn)了消除絕對(duì)貧困，展現(xiàn)了世界減貧史上的中國風(fēng)采。事實(shí)證明，短短幾十年的時(shí)間，中國能夠后來居上，接連創(chuàng)造奇跡，如此磅礴力量正是源自人民。以贏民心為著力點(diǎn)筑牢執(zhí)政之基，“把群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中”。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，致力于破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題，實(shí)現(xiàn)人民幸福;在政治生活中，問政于民、民主執(zhí)政，真正將人民作為國家主人;在黨的工作中，實(shí)施全面從嚴(yán)治黨，洗凈行為之垢，切除作風(fēng)之弊，消滅腐敗之風(fēng)，糾正和防范人民所痛恨、反對(duì)的頑瘴痼疾、歪風(fēng)邪氣，密切了黨群干群關(guān)系。在真干實(shí)干中給予人民看得見的好處，增強(qiáng)人民對(duì)黨執(zhí)政的認(rèn)同感，獲得人民擁戴，以厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2.2 發(fā)展為了人民：對(duì)執(zhí)政宗旨的切實(shí)貫徹

以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持“發(fā)展為了人民”，以人民為發(fā)展目的，是對(duì)黨的執(zhí)政宗旨的延伸與貫徹。貫徹人民利益至上的原則，真抓實(shí)干消除民生難題。人民是最講實(shí)惠的，解決人民群最關(guān)心的實(shí)際問題就是給人民實(shí)惠。黨的十八大以來，我黨聚焦人民群眾關(guān)心的房價(jià)高、藥價(jià)貴、上學(xué)難問題，通過全力深化改革移除壓在群眾身上的“新三座大山”。深化住房體制改革，對(duì)癥下藥解決人民群眾的居住問題，實(shí)現(xiàn)住有所居;深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，織緊織密醫(yī)療保障網(wǎng)以惠民利民，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、醫(yī)有所保;深化教育體制改革，更加側(cè)重讓孩子“上好學(xué)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教?！拔逦灰惑w”全方位貫徹執(zhí)政宗旨，凸顯人民立場。政治建設(shè)上，民主取得進(jìn)步，法制日漸完善，監(jiān)督更加有力，人民獲得更高程度的安全感;經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，人民擁有愈發(fā)充裕的物質(zhì)財(cái)富，收入增長，生活水平也相應(yīng)提高，人民獲得更高程度的獲得感;社會(huì)建設(shè)上，消除了絕對(duì)貧困，大舉落實(shí)惠民措施，人民多樣化的需要逐一滿足，人民獲得更高程度的幸福感;文化建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)文化的教育和服務(wù)作用，堅(jiān)持文藝創(chuàng)作的人民導(dǎo)向，以優(yōu)秀文化打底、核心價(jià)值引領(lǐng)大力打造文化強(qiáng)國;生態(tài)文明建設(shè)上，綠色發(fā)展成為主流，從政策、法律、意識(shí)多層面大力治污，多重措施為人民打造更加宜居的生存環(huán)境。

2.3 發(fā)展成果由人民共享：對(duì)執(zhí)政任務(wù)的全新概括

發(fā)展成果由人民共享以“人民中心”為發(fā)展導(dǎo)向，以“人民共享”為發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和最終趨向，是對(duì)黨的執(zhí)政任務(wù)的全新概括。實(shí)現(xiàn)共同富裕是發(fā)展成果由人民共享的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)。新時(shí)代共同富裕以共享發(fā)展為理論指導(dǎo)，在制度上做文章，通過始終堅(jiān)持和不斷完善我國現(xiàn)有的分配制度，縮小收入差距;在政策上下功夫，發(fā)揮政策的兜底作用，實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村享有同樣的醫(yī)療、教育、就業(yè)的機(jī)會(huì);在司法上求實(shí)效，發(fā)揮司法的防線作用，恪守司法底線實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。通過在制度、政策、司法上做文章、下功夫、求實(shí)效來實(shí)現(xiàn)人民公平共享發(fā)展成果，推動(dòng)共同富裕。人民共享發(fā)展成果則是實(shí)現(xiàn)全面小康的保證和象征。共享作為發(fā)展的手段內(nèi)蘊(yùn)著對(duì)人民首創(chuàng)精神的尊重和對(duì)公平正義的維護(hù)兩方面深層含義，為實(shí)現(xiàn)全面小康提供了動(dòng)力和支撐。我們黨“按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求”，爭取全面小康實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋，取得曠古未有的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，終于在2021年成功啃下絕對(duì)貧困這一“硬骨頭”，全面小康如期而至，我們離共同富裕的目標(biāo)漸行漸近。

3 以人民為中心的發(fā)展思想深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)

3.1 深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之先進(jìn)性認(rèn)識(shí)

黨的先進(jìn)性是中國共產(chǎn)黨建設(shè)的根本。以人民為中心在堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念的實(shí)踐中深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之先進(jìn)性認(rèn)識(shí)。理想信念是關(guān)系著黨之成敗、國之興衰的重要因素，因此要把“把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”。將理想信念內(nèi)化于心，于經(jīng)典著作中吸取理論知識(shí)武裝頭腦，從歷史中攫取紅色精神感化內(nèi)心，在嚴(yán)守紀(jì)律中堅(jiān)定理想信念;將理想信念外化于行，切忌空談，牢牢扭住為人民謀幸福這一初心，以不負(fù)韶華、只爭朝夕的擔(dān)當(dāng)維護(hù)人民利益、滿足人民需要，以功力必不唐捐的決心實(shí)現(xiàn)人民美好生活。在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中深化共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之先進(jìn)性認(rèn)識(shí)。貪腐問題阻礙黨的先進(jìn)性建設(shè)，濁化黨清正廉潔的本色。中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)“中國號(hào)”航船繼續(xù)前行，必須翻越腐敗這一“冰山”。黨的十八大以來，反腐如“風(fēng)卷殘?jiān)啤保哺胤?，“老虎”?jí)高官與“蒼蠅”級(jí)官員統(tǒng)統(tǒng)嚴(yán)懲，不放過一例貪腐;常抓不懈、警鐘長鳴，形成反腐倡廉始終在路上的新常態(tài);制度切入，以系統(tǒng)性強(qiáng)、操作性好、現(xiàn)實(shí)性重為要點(diǎn)進(jìn)行制度建設(shè)，從根本上鏟除腐敗，實(shí)現(xiàn)黨的長盛不衰。

3.2 深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之務(wù)實(shí)性認(rèn)識(shí)

以人民為中心的發(fā)展思想是極具務(wù)實(shí)性、操作性和實(shí)干性的理念，在破解發(fā)展不平衡不充分的實(shí)踐中深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之務(wù)實(shí)性認(rèn)識(shí)。不平衡不充分的發(fā)展是立在人民美好生活實(shí)現(xiàn)面前的一道屏障，黨和國家必須要不遺余力地對(duì)此進(jìn)行破解。在保持我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“戰(zhàn)績”遙遙當(dāng)先的同時(shí)，穩(wěn)定推動(dòng)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)領(lǐng)域的跟進(jìn)，尤其重視生態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展，在統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”中解決領(lǐng)域發(fā)展不平衡的問題;堅(jiān)持共享發(fā)展成果，著力平衡城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療資源，在實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)和過程公平中解決不同群體共享發(fā)展成果不平衡的問題;通過鄉(xiāng)村振興助力農(nóng)村脫貧，明確發(fā)展重點(diǎn)和中心，解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題;通過憂民之憂、急民之急，補(bǔ)齊民生短板，解決民生不充分的問題;通過厲行節(jié)儉，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，提升國民素養(yǎng)，培育時(shí)代新人，解決精神文明不充分的問題。在滿足人民對(duì)美好生活向往的實(shí)踐中深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之務(wù)實(shí)性認(rèn)識(shí)。新時(shí)代實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往必須要全力補(bǔ)齊民生短板，破解民生難題，疫情中多管齊下為農(nóng)民和高校畢業(yè)生提供更多機(jī)會(huì)，牢牢兜住就業(yè)底線，解決就業(yè)難問題;健全中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療納入醫(yī)保，解決養(yǎng)老難、看病難問題;重拳出擊升學(xué)、求職等過程中的“搞特權(quán)”現(xiàn)象，滿足人民日益增長的公平正義需要;落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”、嚴(yán)厲打擊犯罪、重視社會(huì)治理，從多方面滿足人民日益增長的安全需要;倡導(dǎo)綠色發(fā)展，重視法律對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要作用，使環(huán)保法“長出牙齒”，滿足人民日益增長的優(yōu)美環(huán)境需要等無一不擲地有聲的回應(yīng)著、實(shí)現(xiàn)著人民的美好生活。

3.3 深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之針對(duì)性認(rèn)識(shí)

以人民為中心的發(fā)展思想具有強(qiáng)烈的針對(duì)性，它緊抓“服務(wù)”這一要點(diǎn)，于人民生活中面面俱到、步步落實(shí)，是黨的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)恼蔑@。在建設(shè)服務(wù)型政府的實(shí)踐中深化共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之針對(duì)性認(rèn)識(shí)。新時(shí)代的服務(wù)型政府建設(shè)緊貼人民“獲得感”，在全面深化改革中增加人民物質(zhì)所得、覆蓋保險(xiǎn)及補(bǔ)貼，同時(shí)重視人民的精神所得，關(guān)注人民的夢想與追求，使人民的生活實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神雙層面的、貨真價(jià)實(shí)的改善與提高;關(guān)注人民“滿意度”，擴(kuò)大公眾參與度，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，提高公眾對(duì)政府的監(jiān)督力度，增強(qiáng)政府公信力;豐富公眾表達(dá)公共服務(wù)需求的途徑，群眾需求政府可及時(shí)知曉，以便政府工作有針對(duì)性地開展，從而提高群眾滿意度。在打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”的實(shí)踐中深化共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之針對(duì)性認(rèn)識(shí)?！白詈笠还铩睆?qiáng)調(diào)的是服務(wù)的細(xì)致化、周全化?！白疃嗯芤淮巍备母镌谌珖鞯赝菩校忝穹?wù)微信群的建立不僅方便群眾在群內(nèi)咨詢問題，解決問題，更密切了政府與群眾的聯(lián)系;“最后一公里”還強(qiáng)調(diào)工作的真心與耐心，服務(wù)群眾不能敷衍了事、投機(jī)取巧，表面化的含糊工作終不能長久，唯獨(dú)懷有為民的真心才能跑完“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“落地生根”、所向披靡。

4 結(jié)論

以人民為中心的發(fā)展思想其內(nèi)涵從執(zhí)政宗旨、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政任務(wù)三方面體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，體現(xiàn)出我們黨對(duì)人民觀的延伸和拓展，內(nèi)蘊(yùn)著對(duì)黨的執(zhí)政地位的嚴(yán)肅審視，貫穿于我國建設(shè)的事業(yè)布局之中，是新時(shí)代應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，防范風(fēng)險(xiǎn)的必然抉擇;是為民謀幸福，為國謀復(fù)興的長久之策;是打破歷史周期律，實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的基本遵循。它不僅深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，亦成為中國共產(chǎn)黨凝民心、聚民意以及實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的強(qiáng)大思想武器。

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