王長山　丁怡全　王明玉

云南省大理市古生村村貌與洱海風光（ 胡超/ 攝）

曾經，面對嚴峻的水體污染，云南開啟了搶救性保護治理洱海工作，退塘還湖、退耕還林、退房還濕，禁磷、禁白、禁牧;現(xiàn)在，堅持全民、科學、系統(tǒng)、依法治湖和綠色發(fā)展，洱海保護治理及流域轉型發(fā)展成效不斷鞏固。

曾經，洱海暴發(fā)全湖性藍藻，水質急劇下降，保護治理工作警鈴陣陣;現(xiàn)在，湖水清清，波浪聲聲，洱海水環(huán)境質量總體穩(wěn)定，2020年和2021年實現(xiàn)水質為優(yōu)，治理工作取得階段性成效。

近年來，圍繞洱海保護治理工作在水質環(huán)境、治理理念、發(fā)展方式等方面都發(fā)生了極大變化。曾因污染而黯然失色的高原明珠洱海被擦亮，迎來復蘇時刻，迷人的山水畫卷正徐徐展開。

這里是詩和遠方

今年53歲的楊曉雪是全國人大代表，云南省生態(tài)環(huán)境廳駐大理州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站副總工程師。1991年大學畢業(yè)后，楊曉雪回到監(jiān)測站工作，與洱海保護結緣。三十多年來，她像醫(yī)生一樣為洱?！鞍衙}問診”，守護著這面大湖。

洱海湖泊面積252平方公里，蓄水量29.59億立方米，是云南第二大高原淡水湖，也是大理人的“母親湖”。在這里，看得見山，望得見水，是群眾心中永遠的鄉(xiāng)愁。20世紀80年代，洱海水質較好。但隨著洱海流域經濟發(fā)展、人口聚集和生產生活方式變化，洱海由貧營養(yǎng)湖泊向中營養(yǎng)湖泊再到富營養(yǎng)湖泊演變，水質急劇下降。

1996年，洱海暴發(fā)全湖性藍藻，水質堪憂?！岸Ｋ姹灰粚泳G色的藻類覆蓋，走到水邊，氣味刺鼻?！睏顣匝┬哪恐校@已不是兒時清澈見底的洱海，母親湖生病了。她和同事奔走在洱海邊，全部水樣取完得花上一整天，回來后連夜分析測試。

面對嚴峻形勢，當?shù)卣扇×艘幌盗卸１Ｗo舉措，實施取消網箱養(yǎng)魚、取消機動船的“雙取消”措施，開展退魚塘還湖、退耕還林、退房屋還濕地的“三退三還”工作……但保護治理沒有趕上污染負荷加重的速度，洱海水質處在波動下滑階段。2015年底，水質走低的趨勢仍沒有被徹底遏制。

“洱海病得不輕，再不采取斷然措施恐怕就來不及了?！睏顣匝n心忡忡。2016年11月，洱海治理攻堅戰(zhàn)全面啟動，這讓楊曉雪看到希望。隨之而來的是洱海水質監(jiān)測頻率提高，監(jiān)測站工作量激增?！澳茏尪Ｋ|好一點的話，再苦再累都值得?！睏顣匝┱Z氣堅定。

經不懈努力，洱海保護治理成效明顯。2021年未發(fā)生規(guī)模化藻類水華，生態(tài)環(huán)境部公布的洱海水質評價結果連續(xù)兩年實現(xiàn)水質為優(yōu)?！岸１Ｗo治理取得階段性成效，從搶救性治理階段轉入保護性治理和生態(tài)修復階段?！贝罄碇菸瘯洍顕谡f，洱海水環(huán)境綜合整治入選中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改見成效典型案例，全州上下必須提高政治站位、時刻保持清醒，洱海保護治理需久久為功、持續(xù)發(fā)力。

環(huán)洱海而建、全長129 公里的生態(tài)廊道全線貫通，其中洱海西岸的46 公里段成為大理新的“網紅打卡地”。

2018年當選全國人大代表的楊曉雪深知“良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉”，她見證著洱海水質變好，也發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢推進洱海保護工作。“給洱海拍照不需要技術，怎么拍都美?！爆F(xiàn)在，漫步洱海邊，楊曉雪時不時會拍上幾張洱海照片，洱海之美讓她自豪。

湖里碧波蕩漾，岸邊草地林地綠意盎然，環(huán)湖的濕地、灘涂恢復了“野態(tài)”……目前，環(huán)洱海而建、全長129公里的生態(tài)廊道全線貫通，其中洱海西岸的46公里段成為大理新的“網紅打卡地”，游人漫步生態(tài)廊道，一步一景，趣味橫生，仿若入畫。

以前，這里卻是另一個模樣：生態(tài)廊道原址上布滿沿湖而建的民房。大理鎮(zhèn)才村村民陳建雄感嘆：“房子直接建到水邊，天然湖岸線遭到破壞，不僅風景全無，污水還直排洱海，造成污染?！?/p>

現(xiàn)在，洱海流域筑起了一道“綠色”防線?！跋盗信e措中，生態(tài)廊道令我印象格外深刻。”工程指揮部工作人員趙婷說，生態(tài)廊道著力將洱海湖濱帶恢復到天然狀態(tài)，大大削減了入湖污染負荷。

洱海生態(tài)廊道的美麗景色被25歲的大理女孩施雨一一攝入手機，并編成短視頻在朋友圈里展示，驚艷了遠方的朋友。“我從小就看爺爺拿著相機拍洱海，后來爸爸也跟著爺爺拍洱海，我呢，耳濡目染，也學會了攝影。不同的是，我用手機拍，短視頻居多。”談起一家三代人聚焦洱海的事，施雨如數(shù)家珍。

施雨的爺爺施作模今年85歲，第一張洱海小普陀照片拍攝于20世紀60年代，近年來他在熟練使用數(shù)碼相機后，又拍攝了近萬張洱海照片?！斑@里就是詩和遠方！洱海的明天會更好！”施作模說。

這里留山水鄉(xiāng)愁

蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴。大理市灣橋鎮(zhèn)古生村村民何利成泡上一壺香茗，坐在客棧小院里的桌旁，眼前是碧波蕩漾的湖水。院里的梨樹開滿白色的花朵，微風拂面，清香陣陣，三三兩兩的花瓣在身旁飄落。

與洱海一步之隔，2012年，何利成將自家的白族民居改造成客棧。游客紛至沓來，體驗蒼洱秀色，也給一家人帶來收益。“畢竟，靠水吃水嘛，哪想到會污染它?！焙卫梢荒橃t腆。

3月25日，何利成在“五彩油菜花”田中察看作物生長情況（丁怡全/ 攝）

讓村民們沒想到的是，明珠一樣的母親湖在眼前變暗：隨著大理城市建設不斷推進，加之一年上千萬人次的旅游流動人口，遠遠超出洱海環(huán)境承載能力，水質急速下降，1996年和2003年，洱海兩次暴發(fā)全湖性藍藻?！吧角逅悴庞朽l(xiāng)愁，污水禿山人都不來?！焙卫珊秃系拇迕駛兛粗Ｉ安　保慕共灰?。

時不我待。各種“重拳”舉措陸續(xù)推出，砸向污染“病灶”。2016年11月，云南開啟搶救性保護工作，從環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、農業(yè)面源污染防治、河道治理等多個方面著手，全面打響洱海治理攻堅戰(zhàn)。

2017年，一紙“最嚴治理令”為洱海流域2400多家餐飲和民宿按下“暫停鍵”，何利成家的客棧被關停一年多。2018年，根據(jù)洱海保護的需要，何利成家將房子整體后退7米，院子一側的耳房部分拆除。

“我覺得值！如果洱海被污染了，損失無法估量?！焙卫烧f。現(xiàn)在，采取環(huán)保措施的客棧一滴污水也流不到洱海里，這令他很自豪也很心安。

“前些年，村民環(huán)保意識很差，無序建房多，垃圾隨手亂扔，污水直排洱海。” 提起過往，灣橋鎮(zhèn)古生村黨支部書記何橋坤直搖頭。他說：“不能讓洱海毀在我們這代人手里?！?/p>

構建“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)清運”的垃圾收集清運長效機制;實施村落污水收集管網擴面建設，實現(xiàn)到戶收集全覆蓋，集中收集處理庭院污水……何橋坤說，村里還新建多塘系統(tǒng)、藍藻處理池，有效凈化農田尾水。

現(xiàn)如今，洱海流域群眾的環(huán)保意識不斷增強。古生村村民李德昌一有時間就會到洱海的河灘上走走。“只要有時間，我都會打掃灘地上的生活垃圾，打撈近岸的死亡水生植物和水藻。”李德昌說，目前他還是義務的生態(tài)環(huán)保宣傳員，給旅客講保護環(huán)境的重要性，在洱海邊守護鄉(xiāng)愁。

像古生村一樣，洱海保護各項舉措扎實有效實施。面朝洱海，風情濃郁，景色秀美。眾多游客來古生村的農家小院，心頭縈繞著濃濃的鄉(xiāng)愁。“我們有責任保護好這片綠水青山，讓子孫后代也能享受到?！焙卫烧f。

保護與發(fā)展同行，近年來，大理州積極探索“綠水青山就是金山銀山”轉化路徑，持續(xù)鞏固“三禁四推”（即禁止銷售使用含氮磷化肥和高毒高殘留農藥、禁止種植以大蒜為主的大水大肥農作物，大力推行有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控、農作物綠色生態(tài)種植和畜禽標準化及漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖）成果，加快推進洱海流域農業(yè)面源污染治理及產業(yè)轉型發(fā)展。

“十三五”期間，大理州累計投入資金315 億元，對洱海進行系統(tǒng)治理、綜合治理，是“十二五”期間的7.5 倍。

何利成也找到了“新工作”。2021年，他向云南農墾集團有限責任公司承包下古生村村口的580余畝土地，在公司的指導下輪種水稻和油菜，生產古生村“洱海留香”生態(tài)米、綠色菜籽油等農產品。

“無論是大春的水稻，還是小春的油菜，種植全流程都嚴格遵守洱海保護、生態(tài)種植的要求，不用化肥，不施用高毒高殘留農藥。”何利成說，綠色生態(tài)種植模式有效降低了農業(yè)面源污染，同時讓農產品有了更高的價值。

何利成還在朋友圈里給生態(tài)米打起廣告，一公斤生態(tài)米16元，來自全國各地的訂單源源不斷。根據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，近幾年，洱海流域化肥農藥使用量呈逐年下降趨勢。

“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”和“洱海清、大理興”的生態(tài)文明理念已深入人心，“洱海治理是我們每一個人的事，要留住鄉(xiāng)愁?！崩畹虏f，

這里推綠色治湖

亂放成堆、臭氣熏天、臟水橫流……幾年前，洱海周邊十多萬頭牛每天產生的糞便，頗讓當?shù)卣屠习傩疹^疼。一年產生的牛糞，除一部分還田外，大量被亂堆放在村民房屋旁、河邊、路邊，影響村容村貌和環(huán)境，還對洱海造成污染。

如今，一套從養(yǎng)殖場到牛糞收集站、牛糞加工廠再到田間地頭的牛糞處理機制讓牛糞被加工成有機肥，成為村民眼中的“寶貝”。

大理市上關鎮(zhèn)漏邑村的村民蘇建益養(yǎng)了50多頭奶牛。每隔一天，他都會往上關牛糞收集站跑一趟，把牛糞送過去銷售。每噸牛糞能賣80元，一個月下來，僅賣牛糞就能掙4000多元。

像蘇建益一樣，洱海流域眾多的養(yǎng)牛戶告別了為牛糞處置犯愁的日子，不但有牛奶收入，還有了特別的“牛糞收入”。云南順豐洱海環(huán)?？萍脊煞萦邢薰径麻L鐘順和說，為保護洱海出一把力，公司走上了做有機肥料的道路。

農戶拿實惠，企業(yè)獲原料，洱海得治理?！芭＜S大王”鐘順和變糞為寶，蒼山洱海間“點糞成金”的做法被大家津津樂道，成為洱海治理的一項生態(tài)舉措。

鐘順和也在古生村流轉了200畝農田，大春種水稻，小春種油菜，使用有機肥種植?！熬G色種植，要取得有機模式認證，現(xiàn)在我們生產的一公斤稻米可以賣36元?！辩婍樅驼f，群眾實現(xiàn)綠色發(fā)展，洱海才能越來越好。

2021年，洱海流域新增海西片區(qū)土地流轉2.36萬畝，建成高標準農田9.47萬畝，收集處理畜禽糞污16.08萬噸，“農業(yè)面源污染治理‘種養(yǎng)旅結合分區(qū)防控模式”入選全國《農業(yè)面源污染治理典型案例》。

大理還加快流域種植和養(yǎng)殖業(yè)結構調整，實施綠色生態(tài)種植30萬畝，奶牛存欄從10萬頭減少到3萬頭，大理市創(chuàng)建為國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

“加快旅游業(yè)轉型升級，搶抓大滇西旅游環(huán)線建設機遇，以智慧景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等建設為抓手，大理市成功創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū)。”楊國宗說，加快生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)培植，2020年中草藥種植面積約56萬畝，總產量超10萬噸。

目前，按照堅持系統(tǒng)治湖、科學治湖、依法治湖、全民治湖的理念，當?shù)貒@綠色發(fā)展，全力擦亮這顆高原明珠：

——“十三五”期間，大理州累計投入資金315億元，對洱海進行系統(tǒng)治理、綜合治理，是“十二五”期間的7.5倍;完成環(huán)湖1806戶生態(tài)搬遷戶的住房拆除任務，騰退近岸土地面積約1029畝。

——科學治湖持續(xù)深化，科技支撐作用發(fā)揮更加充分。古生村科技小院有序推進，數(shù)字洱海監(jiān)管服務平臺2.0版本上線運行，智能感知、數(shù)據(jù)共享、分析預警、監(jiān)管服務等功能不斷完善。

——依法治湖持續(xù)深化，法治保障長效機制日益健全。出臺《洱海保護管理條例實施辦法》和規(guī)范農村個人建房、餐飲客棧經營、船舶管理等配套政策，依法科學劃定洱海一、二、三級保護區(qū)，洱海湖區(qū)及一、二級保護區(qū)界樁、標識布設工作全面完成。

……

楊國宗說，當前洱海保護精準治理及流域轉型發(fā)展正處于歷史性轉折的關鍵節(jié)點，要以“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，抓實抓細洱海保護精準治理及流域轉型發(fā)展各項工作。持續(xù)鞏固洱海水質穩(wěn)定向好成果，全力推動洱海水質、水環(huán)境、水生態(tài)“三位一體”同步改善。