王里
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合闡述了反腐倡廉的價(jià)值理念、主要目標(biāo)、總體思路和戰(zhàn)略舉措,形成了科學(xué)的理論體系。習(xí)近平總書(shū)記從回答“為什么要反對(duì)和根除腐敗”這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),遵循“為什么要反對(duì)腐敗、反腐依靠誰(shuí)和如何反腐”的邏輯思路,系統(tǒng)回答了腐敗形成的社會(huì)背景和深層次原因,勾勒出一套科學(xué)而有效的反腐方案。
一、新時(shí)代習(xí)近平反腐倡廉論述的邏輯起始點(diǎn):
從嚴(yán)治黨的歷史啟示和現(xiàn)實(shí)需要
為什么要反對(duì)和根除腐???古往今來(lái),腐敗是引發(fā)國(guó)家動(dòng)亂的重要因素,是導(dǎo)致政權(quán)更迭的重要誘因。腐敗治理能力關(guān)乎執(zhí)政者地位是否穩(wěn)固、執(zhí)政黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政的頭等大事,甚至關(guān)系到國(guó)家的生死存亡。因此,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警醒起來(lái)。”
馬克思關(guān)于反腐倡廉的早期論述。巴黎公社之所以成為現(xiàn)代廉潔政治典范,首先是因?yàn)楦淖兞藱?quán)力運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、制度結(jié)構(gòu)和代表主體,確保權(quán)力真正為人民謀利益。馬克思曾指出:“巴黎公社首先體現(xiàn)在改變了資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),制止了資本主義條件下不可避免的經(jīng)常的無(wú)政府狀態(tài)的周期的痙攣現(xiàn)象?!逼浯问求w現(xiàn)在改造舊的國(guó)家機(jī)器,“工人階級(jí)不能簡(jiǎn)單地掌握現(xiàn)成的國(guó)家機(jī)器,并運(yùn)用它來(lái)達(dá)到自己的目的”,“工人階級(jí)建立一種不僅要消滅階級(jí)統(tǒng)治的君主制形式,而且應(yīng)該消滅階級(jí)統(tǒng)治本身的共和國(guó)形式”,巴黎公社正是在改造資本主義國(guó)家機(jī)器的基礎(chǔ)上,有效地遏制腐敗。馬克思指出:“巴黎公社實(shí)現(xiàn)真正意義上的廉潔政府和廉潔政治,因?yàn)樗鼘④婈?duì)和官員開(kāi)支予以取消。公社給共和國(guó)奠定了真正的民主制度的基礎(chǔ)?!卑屠韫缡谴砣嗣窭妫惺箼?quán)力受到人民監(jiān)督,人民可以罷免不負(fù)責(zé)的代表。公社是由人民選舉出代表人民利益的選民組成立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),“清除國(guó)家等級(jí)制度,以隨時(shí)可以罷免的勤務(wù)員來(lái)代替騎在人民頭上作威作福的老爺們,以真正的負(fù)責(zé)制代替虛偽的負(fù)責(zé)制,因?yàn)檫@些勤務(wù)員經(jīng)常是在群眾監(jiān)督下工作的”。有了人民群眾的監(jiān)督,就能防止權(quán)力濫用,最終達(dá)到鏟除腐敗的目的。
列寧關(guān)于反腐倡廉的論述。俄國(guó)十月革命后,部分黨員干部深受享樂(lè)主義和官僚主義等資產(chǎn)階級(jí)思想的影響,進(jìn)行以權(quán)謀私,形成了腐化墮落、官僚主義盛行的嚴(yán)峻形勢(shì)。針對(duì)黨員干部因官僚主義和腐化消極而導(dǎo)致理想信念淡薄、思想滑坡的現(xiàn)象出現(xiàn),列寧強(qiáng)調(diào):“官僚主義是一切工作的最大毛病,是共產(chǎn)黨員的敵人,如果有什么把我們打敗的話,就是這個(gè)東西。”同時(shí),在布爾什維克黨內(nèi)部,少數(shù)干部開(kāi)始腐化墮落。對(duì)此,列寧指出:“只要有貪污這種現(xiàn)象,只要有貪污的可能,就談不到政治,甚至連搞政治的門徑都沒(méi)有,在容許貪污行為以及貪污之風(fēng)盛行的條件下,法律只能產(chǎn)生更壞的結(jié)果?!睘槎糁聘瘮。袑幰辉俑嬲]全黨并指出:“腐化墮落、官僚主義是資產(chǎn)階級(jí)思想,我們必須對(duì)其進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),如果我們受其感染,我們就會(huì)被人民拋棄,執(zhí)政地位就會(huì)被人民推翻?!绷袑庩P(guān)于反腐倡廉的論述和實(shí)踐,既凈化了干部的思想,又強(qiáng)化了干部執(zhí)政為民的理念,夯實(shí)了黨執(zhí)政基礎(chǔ)。相反,蘇共垮臺(tái)一個(gè)重要原因就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨黨員貪污腐化、脫離群眾。列寧關(guān)于反腐倡廉的論述和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺(tái)的教訓(xùn)再次啟迪我們:共產(chǎn)黨要想長(zhǎng)期執(zhí)政,必須嚴(yán)肅對(duì)待腐敗問(wèn)題。
中國(guó)共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉的論述。反腐倡廉和建設(shè)廉潔政治是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終追求的政治目標(biāo)。1949年,在革命即將取得勝利之時(shí),毛澤東敏銳地察覺(jué)到黨內(nèi)有可能滋生驕傲情緒和腐敗問(wèn)題,隨即向全黨提出“兩個(gè)務(wù)必”思想,這是對(duì)國(guó)內(nèi)外因腐敗引發(fā)的政權(quán)更迭教訓(xùn)的深刻總結(jié),也是對(duì)即將成為執(zhí)政黨如何治國(guó)理政的深謀遠(yuǎn)慮。1951年,中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后,某些黨員干部浪費(fèi)、貪污和享樂(lè)等資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想,嚴(yán)重影響黨的權(quán)威和形象。毛澤東部署指導(dǎo)“三反”運(yùn)動(dòng),這是黨執(zhí)政之后,面對(duì)資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵襲,如何保持共產(chǎn)黨員機(jī)體健康和共產(chǎn)黨隊(duì)伍純潔性的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)黨內(nèi)部分同志與群眾關(guān)系的脫節(jié),鄧小平指出:“黨的執(zhí)政地位使我們的黨員同志易沾染官僚主義的陋習(xí)。我們黨員和黨組織,在脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)比從前要大大增加了?!备母镩_(kāi)放以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人財(cái)富增加,少數(shù)干部搞起了權(quán)錢交易。對(duì)此,鄧小平強(qiáng)調(diào):“要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家的現(xiàn)代化,不遏制和消除腐敗問(wèn)題,黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。”同時(shí)加強(qiáng)廉政立法和制度實(shí)施,制定各項(xiàng)反腐倡廉制度,為反腐敗斗爭(zhēng)提供法理依據(jù)。毛澤東和鄧小平關(guān)于反腐倡廉的論述和實(shí)踐給中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨以深刻的啟迪:要鞏固黨的執(zhí)行地位,就必須遏制和根除腐敗。
新時(shí)代習(xí)近平關(guān)于反腐倡廉的重要論述?;谥袊?guó)共產(chǎn)黨人對(duì)反腐倡廉實(shí)踐的反思和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),習(xí)近平總書(shū)記向全黨發(fā)出警告,并出重拳加以整治。他強(qiáng)調(diào):“我們黨面臨許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在許多亟待解決的問(wèn)題,尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義和官僚主義等問(wèn)題,必須下大力氣解決?!边@表明腐敗問(wèn)題已經(jīng)引起黨和國(guó)家的高度重視。面對(duì)不良作風(fēng)的繼續(xù)蔓延,黨和人民群眾的關(guān)系受到損害,黨的執(zhí)政之基受到動(dòng)搖。如果任其發(fā)展,必將動(dòng)搖執(zhí)政根基,喪失執(zhí)政地位。從歷史上來(lái)看,腐敗是誘發(fā)社會(huì)動(dòng)亂和政權(quán)更迭的重要因素,正所謂:得民心者得天下。習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次談到歷史上因腐敗而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家分崩離析的教訓(xùn):“中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉??!”歷史與現(xiàn)實(shí)反復(fù)昭示我們:反腐倡廉是民心所向、大勢(shì)所趨。
綜上所述,反腐倡廉和建設(shè)廉潔政治是中國(guó)共產(chǎn)黨始終追求的政治目標(biāo),是夯實(shí)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)所需。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉重要論述是以反腐敗現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為邏輯起點(diǎn),對(duì)新時(shí)代腐敗產(chǎn)生誘因進(jìn)行深入分析并進(jìn)行系統(tǒng)化的總結(jié)和提煉。
二、新時(shí)代習(xí)近平反腐倡廉論述的關(guān)鍵支撐點(diǎn):
主體力量的責(zé)任厘定和準(zhǔn)確定位
誰(shuí)來(lái)反腐???誰(shuí)是反腐的依靠力量和主力軍?反腐倡廉和建設(shè)廉潔政治是持之以恒的斗爭(zhēng),必須久久為功,同時(shí)需要強(qiáng)大的依靠力量。
各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉工作,依法履行對(duì)反腐敗的主體責(zé)任。首先,各級(jí)黨委承擔(dān)主體責(zé)任是由黨的性質(zhì)決定的。代表人民利益的政黨決定了黨與腐敗格格不入,腐敗是對(duì)人民福祉的侵蝕,所以消除腐敗是中國(guó)共產(chǎn)黨的職責(zé)所在。習(xí)近平總書(shū)記指出:“各級(jí)黨委對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任,應(yīng)加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)。”各級(jí)黨委要將反腐作為一項(xiàng)政治任務(wù),要有“任憑腐敗蔓延必將亡黨亡國(guó)”的憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在行動(dòng)上要牢牢把握反腐倡廉的主導(dǎo)權(quán),在各種腐敗面前敢于“亮劍”,勇于揭發(fā),積極作為,為各級(jí)紀(jì)檢部門撐腰打氣,做紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)的后盾。各級(jí)黨委要把反腐倡廉作為本職工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制。作為世界第一大執(zhí)政黨,反腐敗在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,廣大黨員積極參與,上下協(xié)作形成合力,方能有效落實(shí)。其次,各級(jí)黨委能夠履行反腐敗的主體責(zé)任。黨的十八大以來(lái),各級(jí)黨委以層層傳導(dǎo)、狠抓落實(shí)方式來(lái)切實(shí)履責(zé),反腐倡廉建設(shè)取得了新進(jìn)展。宣傳和組織是中國(guó)共產(chǎn)黨兩大功能,因此各級(jí)黨委要充分利用黨的宣傳和組織功能,在反腐敗的偉大斗爭(zhēng)中再立新功。事實(shí)上,只要各級(jí)黨委認(rèn)真履職盡責(zé),就能把管黨治黨落到實(shí)處,就能構(gòu)筑防腐反貪的制度堤壩,營(yíng)造良好的從政環(huán)境。
各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督反腐敗斗爭(zhēng),依法履行對(duì)反腐敗的監(jiān)督責(zé)任。作為治理國(guó)家的重要機(jī)構(gòu),紀(jì)委依法監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行。習(xí)近平總書(shū)記指出:“各級(jí)紀(jì)委要履行好監(jiān)督職責(zé),既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查工作,嚴(yán)肅查處腐敗現(xiàn)象?!笔聦?shí)證明,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任有助于黨委主體責(zé)任的落實(shí)。紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)具體包括:首要職責(zé)、重要職責(zé)和專門職責(zé)。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)反腐敗各項(xiàng)工作要求是各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的主要職責(zé)。紀(jì)委監(jiān)督的重要職責(zé)是查處和懲治腐敗。紀(jì)委監(jiān)督的專門職責(zé)是對(duì)規(guī)矩和紀(jì)律的落實(shí)情況展開(kāi)監(jiān)督,時(shí)刻把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,督促黨員干部切實(shí)遵守黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來(lái),國(guó)家不斷優(yōu)化紀(jì)委監(jiān)察體制達(dá)到增強(qiáng)紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)功能。首先,中紀(jì)委通過(guò)增設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門和增加執(zhí)紀(jì)檢查人員等措施,增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的功能,提高查案辦案的效率。同時(shí),完善紀(jì)委的垂直管理體制,增強(qiáng)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性,避免紀(jì)委在履職辦案時(shí)受到牽制。其次,加強(qiáng)中央紀(jì)委和監(jiān)察機(jī)關(guān)以及上級(jí)紀(jì)委和監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)紀(jì)委和監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。在減少地方黨委或其他部門對(duì)本地紀(jì)委干涉的同時(shí),增強(qiáng)地方紀(jì)委工作的獨(dú)立性。紀(jì)委監(jiān)督檢查體制的改革和完善,增強(qiáng)了紀(jì)委的監(jiān)督力度,發(fā)揮了紀(jì)委應(yīng)有的功能。
廣大人民群眾積極參與揭露腐敗,是反腐敗的主力軍。人民群眾是黨的執(zhí)政之基、力量之源,也是反腐敗的重要力量,所以,反腐倡廉必須依靠于人民,必須將反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展成為人民戰(zhàn)爭(zhēng),讓腐敗分子陷入黨領(lǐng)導(dǎo)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中,反腐敗斗爭(zhēng)才能無(wú)往而不勝。要依靠群眾來(lái)監(jiān)督干部用權(quán)行為,有效遏制腐敗。事實(shí)證明,反腐倡廉的力量來(lái)源于人民群眾,反腐倡廉的有效方式是群眾參與。信訪是治理腐敗的有效途徑,是各級(jí)紀(jì)委查辦腐敗問(wèn)題的信息渠道。比如2017年,在各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案線索中,人民群眾的信訪舉報(bào)占51.6%,居各種辦案線索來(lái)源首位??梢?jiàn),人民群眾是治理腐敗的主體,人民群眾勇于揭發(fā)腐敗問(wèn)題、敢于監(jiān)督腐敗行為,反腐倡廉的最終勝利才有可靠的群眾基礎(chǔ)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用就需要在黨和人民群眾之間搭建溝通平臺(tái),完善黨和人民群眾信息共享機(jī)制。
三、新時(shí)代習(xí)近平反腐倡廉論述的理論著力點(diǎn):
反腐方案的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)路徑
如何反腐?反腐敗的最終落腳點(diǎn)是遏制腐敗,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。為此,習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)腐敗頻繁發(fā)生的誘因,制定了科學(xué)的反腐方案。
反腐倡廉的戰(zhàn)略目標(biāo):不敢腐不能腐不想腐。任何貪污行為都根源于人的貪心,源自人的畸形需求。不同的層次需求會(huì)促使人采取不同的行為,基于人的需求層次不同,對(duì)腐敗行為的遏制也可以有相應(yīng)的層次。第一層次是害怕受到法律的懲處而不敢腐,第二層次是受到完善的法律制度約束而不能腐,第三層次是由于自身理想信念和素養(yǎng)提升而不想腐。滴水穿石非一日之功,誘發(fā)腐敗的原因有很多,預(yù)防腐敗的措施也應(yīng)是多層次的。在反腐敗初期,通過(guò)查腐懲腐,給腐敗分子以極大震懾,實(shí)現(xiàn)“不敢腐”的初期目標(biāo)。在反腐敗中期,通過(guò)建設(shè)制度、完善機(jī)制、遏制住腐敗的蔓延,實(shí)現(xiàn)“不能腐”的中期目標(biāo)。反腐敗的最高境界,就是要提升廣大干部的自身素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)“不想腐”的最終目標(biāo)。
反腐倡廉的戰(zhàn)略原則:堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合。目前,反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入新階段,面臨新特點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“反腐倡廉要堅(jiān)持‘標(biāo)本兼治,以治標(biāo)促治本’的戰(zhàn)略原則,同時(shí)要加強(qiáng)反腐制度建設(shè),使得腐敗治理由運(yùn)動(dòng)式治理轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理?!痹趶?fù)雜的腐敗形勢(shì)下,要通過(guò)重典治亂,遏制住腐敗蔓延,減少腐敗所造成的負(fù)面影響,同時(shí)通過(guò)“治標(biāo)”懲處腐敗,形成反腐敗的高壓勢(shì)頭,為“治本”奠定良好的基礎(chǔ)。許多腐敗案件表明,行為上的腐化首先來(lái)自思想上的墮落。所以,要加強(qiáng)理想信念教育,提升黨員干部的道德情操。一是要加強(qiáng)對(duì)干部的德行教育,增強(qiáng)不能腐的政治意識(shí)。二是干部要審慎地對(duì)待權(quán)力,確保公權(quán)不被私用,增強(qiáng)不敢腐的服務(wù)意識(shí)。三是黨員干部要有敬畏之心,與各種腐敗思想做斗爭(zhēng),增強(qiáng)不想腐的底線意識(shí)??傊?,反腐倡廉的目標(biāo)是消除腐敗,達(dá)到良好的政治生態(tài)。
反腐倡廉的戰(zhàn)略路徑:“破”“立”結(jié)合,以“立”為主。分析各種腐敗的成因,領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念淡化和思想滑坡固然是主要方面,但制度不完善也是重要原因。正因?yàn)槿绱?,用制度約束權(quán)力和用機(jī)制規(guī)范權(quán)力,也成為治理腐敗的有效途徑,把握住了治理腐敗的要害。基于反腐倡廉的原則要求,反腐倡廉的戰(zhàn)略路徑要“破”“立”結(jié)合, 通過(guò)“立”制度,建立預(yù)防腐敗的良好制度。無(wú)“破”不“立”,“破”是“立”的前提,反腐倡廉需要“破”字先行。既需要破除思想禁錮和利益樊籬,又要廢除不合時(shí)宜的制度機(jī)制,為“立”留下空間。首先,反腐倡廉的根本目的是確保國(guó)家公職人員遵紀(jì)守法,必須加大“立”規(guī)矩,通過(guò)建立科學(xué)合理的制度規(guī)范和運(yùn)行規(guī)范的程序機(jī)制,確保權(quán)力在制度軌道上規(guī)范運(yùn)行。其次,“立”也要符合標(biāo)本兼治的反腐倡廉原則。從“治標(biāo)”的角度來(lái)講,“立”就是建章立制,特別是強(qiáng)化制度執(zhí)行來(lái)提升腐敗治理的實(shí)效。從“治本”層面來(lái)看,“立”既要“立”家風(fēng)、“純”民風(fēng),構(gòu)建“不想腐”的社會(huì)生態(tài),又要“立”精神之尺,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升“不想腐”的個(gè)人情操。
反腐倡廉的戰(zhàn)略舉措:懲防并舉、懲處居首。中外反腐實(shí)踐證明:嚴(yán)厲懲處腐敗是治理腐敗的有效路徑。在新加坡,執(zhí)政黨通過(guò)對(duì)貪污者實(shí)施重懲,給腐敗分子極大的震懾,其政府廉潔程度在國(guó)際上受到廣泛贊譽(yù)。沒(méi)有懲處,難以有震懾效果;放松懲處,等于踐踏法律的尊嚴(yán)。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持有腐必查、有腐必懲的原則,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,表達(dá)了將反腐進(jìn)行到底的決心。同時(shí)從“防”的角度,重在“治本”,完善預(yù)防腐敗的一整套監(jiān)督制度,讓執(zhí)掌公權(quán)力的黨員干部時(shí)時(shí)都有敬畏之心,同時(shí)調(diào)動(dòng)新聞媒體、人民群眾等社會(huì)監(jiān)督力量和監(jiān)督資源,形成綜合性防腐防貪的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
總之,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉重要論述是對(duì)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的系統(tǒng)總結(jié),是指導(dǎo)我國(guó)復(fù)雜而嚴(yán)峻的反腐敗斗爭(zhēng)的重要遵循,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、密切聯(lián)系群眾和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)具有重大的推動(dòng)作用。
〔本文系江蘇省社科基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力研究”(18DJD002)和江蘇省社科院青年基金項(xiàng)目“黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行中的‘局部空轉(zhuǎn)’及治理策略研究”(QN202114)的階段性成果〕
(作者系江蘇省社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)
責(zé)任編輯:劉景昌