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基于《新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展70年》探析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的路徑

2022-05-05 23:19高偉
中國瓜菜 2022年3期
關(guān)鍵詞:科技人才人才科技

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,農(nóng)業(yè)科技人才成為當(dāng)前提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)強農(nóng)富農(nóng)目標(biāo)的重要因素。因此,大力培育農(nóng)業(yè)科技人才能有效激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟水平協(xié)調(diào)發(fā)展。然而在實際發(fā)展過程中,農(nóng)村本土科技人才較少、農(nóng)業(yè)科技人才結(jié)構(gòu)失衡等問題突出,亟需建立科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機制。由韓長賦編著、中國農(nóng)業(yè)出版社于2019 年9 月出版的《新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展70年》一書,聚焦新中國成立70 年以來農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展變化情況,從農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)政策兩個維度,立體化、全方位地展示中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史巨變和輝煌成就,詳細(xì)闡述農(nóng)業(yè)科技人才、體制機制、平臺搭建等相關(guān)內(nèi)容,為新時期農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)提供了有效參考。

《新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展70 年》全書共分為上下兩冊,上冊為《政策成就卷》,下冊為《科學(xué)技術(shù)卷》。上卷《政策成就卷》以新中國成立70 年來農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革歷程為主線,梳理“三農(nóng)”發(fā)展脈絡(luò),反映農(nóng)業(yè)發(fā)展成果與改革全貌,總結(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展改革過程中的經(jīng)驗與面臨的挑戰(zhàn),描畫實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉布局和壯麗前景;下卷《科學(xué)技術(shù)卷》以新中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程為線索,回顧新中國農(nóng)業(yè)科技適應(yīng)時代要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗歷程,記錄新中國農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、農(nóng)村社會變革和生態(tài)文明建設(shè),以及推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會生態(tài)全面發(fā)展所做出的巨大貢獻(xiàn),展望了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的未來趨勢。

參閱本書可知,農(nóng)業(yè)科技人才包括農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才、農(nóng)業(yè)科技推廣人才等多種類型。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn),國家農(nóng)業(yè)科技人才市場需求顯著提升,尤其是兼具農(nóng)業(yè)科技知識和實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才。但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后、發(fā)展機會少且資源有限,許多優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人才都選擇留在大城市彰顯自身價值,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)高素質(zhì)科技人才資源嚴(yán)重匱乏,整體人才質(zhì)量偏低,制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。因此,培育一批高素質(zhì)、復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技人才成為當(dāng)前破解發(fā)展難題、貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。從實踐路徑來看,具體可從以下三方面入手。

第一,創(chuàng)設(shè)良好的農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展環(huán)境。隨著當(dāng)前各地人才競爭白熱化,要想培育并留下優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才,良好的社會生活環(huán)境和福利待遇是重要條件,也是吸引人才、集聚人才的前提要素。只有解決好人才成長發(fā)展中住房、醫(yī)療、就業(yè)養(yǎng)老等基本生活問題,才能留住人才。為此,基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景,各地政府應(yīng)從人才發(fā)展的外部環(huán)境出發(fā),著力改善農(nóng)業(yè)科技人員工作生活水平和福利待遇,充分滿足人才基本物質(zhì)需求。一方面,加大財政投入,為優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)放專項住房補貼,或通過單位自建房等形式解決人才住房問題。另一方面,提高薪資福利待遇,按照管理級別提升基本工資水平,對做出巨大科研貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)人才予以相應(yīng)的物質(zhì)獎勵,為服務(wù)鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的高校畢業(yè)生提供提前轉(zhuǎn)正的優(yōu)待,提升其工資水平。

第二,壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。科技人才是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要來源,也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的有力支撐。對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域而言,穩(wěn)定可持續(xù)的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍更是切實提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重中之重。為此,各地應(yīng)建立系統(tǒng)完善的人才激勵政策,在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才資源的前提下,不斷吸引各類科技人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的發(fā)展壯大。針對現(xiàn)有人才,用人單位應(yīng)建立科學(xué)的識人、用人觀念,摒棄唯學(xué)歷論、唯資歷論,根據(jù)人才工作能力、工作貢獻(xiàn)、工作績效等合理分配工資薪酬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才內(nèi)生動力,留住現(xiàn)有人才。針對人才引進(jìn)工作,各地應(yīng)充分重視專業(yè)技術(shù)人才對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,建立科學(xué)的人才評價機制,保障扎根基層并做出重要貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才獲得物質(zhì)回報和榮譽稱號。同時,加大高校農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供不竭動力。

第三,加強農(nóng)業(yè)科技人才的教育培訓(xùn)。在培育農(nóng)業(yè)科技人才過程中,既要注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才,也要加強教育培訓(xùn),不斷提升人才專業(yè)技能和知識水平,促進(jìn)人才質(zhì)量持續(xù)提升。為此,政府部門應(yīng)立足農(nóng)業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)需要,加大農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的資金投入,加大該領(lǐng)域的財政支持力度和落后地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)費傾斜度,同時發(fā)動社會力量,促使更多社會資金用以支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。全面整合農(nóng)業(yè)科技教育資源,引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果,與農(nóng)業(yè)科技院校、農(nóng)業(yè)科研院所合作開展農(nóng)業(yè)理論培訓(xùn)和實踐指引。此外,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,選派優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人才前往先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機構(gòu)、科研院所進(jìn)修學(xué)習(xí),掌握最新的農(nóng)業(yè)科技成果和實操技能,或邀請行業(yè)專家學(xué)者講解農(nóng)業(yè)最新知識與前沿理論,拓寬農(nóng)業(yè)科技人才知識視野。

綜上所述,農(nóng)業(yè)科技人才是支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障,對于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有關(guān)鍵性作用。在新的歷史時期,我國新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)大力開展農(nóng)業(yè)科技人才的培育與引進(jìn)工作,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,激發(fā)人才創(chuàng)造活力,推動科技力量與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

(高偉,男,本科,經(jīng)濟師、政工師,研究方向:人力資源管理、經(jīng)濟發(fā)展)

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