陳露

電影作為現(xiàn)代技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合體，自1895年被法國人盧米埃爾兄弟發(fā)明以來，以其獨(dú)特的光影魅力吸引了全球觀眾，人們在電影世界里可以盡情感受精彩奇妙。然而，由于視力缺陷和障礙，視障人士通常無法享受到電影藝術(shù)帶來的歡樂與震撼。而無障礙電影的出現(xiàn)便是專門為了方便視障人士觀看，它是在原創(chuàng)電影基礎(chǔ)上對劇情、人物、畫面等添加必要的旁白解說、字幕、手語，幫助視障人士理解電影情節(jié)，從而讓視障群體可以通過多種方式欣賞電影。

前世界盲人聯(lián)盟亞太區(qū)主席庫拉斯加讓·薩巴拉特朗說：“社會必須認(rèn)識到，殘疾人包括盲人和視障者，有著與身體健全人一樣的希望和期待。如果給予同樣的機(jī)會，他們會做得和健全人一樣好。他們必須得到機(jī)會?！钡谖覈?dāng)前無障礙影視傳播中，要想進(jìn)行無障礙影視的制作，需先向電影著作權(quán)方取得授權(quán)，才可為影視作品制作適用于視障群體的無障礙版本，且無障礙電影制作和發(fā)行涉及原版電影權(quán)利人一系列權(quán)利，這就造成了當(dāng)前操作方式難以滿足視障群體想要欣賞最新上映電影的需求。

2021年10月，我國批準(zhǔn)加入《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》（以下簡稱《馬拉喀什條約》），該條約已于今年5月5日起在中國正式生效。條約落地實(shí)施后，視障人士將從中得到實(shí)實(shí)在在的福利?！恶R拉喀什條約》第2條對“作品”的界定不再僅限于文字作品，同時(shí)對無障礙格式版的界定是任何讓受益人能夠使用的版本都應(yīng)該包括在無障礙格式版內(nèi)，唯一的限制就是無障礙格式必須為視障者專用。

因此，借助《馬拉喀什條約》生效的“東風(fēng)之便”，為了大力推動我國無障礙電影的發(fā)展，我建議可以從以下幾方面采取行動：

第一，增加影視作品為無障礙作品合理使用的作品類型。在2020年新修訂《著作權(quán)法》權(quán)利的限制一節(jié)中，原二十二條合理使用所包含的“將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版的”這一表述，已經(jīng)更改為新法二十四條中的“以閱讀障礙者能夠感知的無障礙方式向其提供已經(jīng)發(fā)表的作品”這一表達(dá)。由此可見，我國為了完成《馬拉喀什條約》的國內(nèi)轉(zhuǎn)化工作，對《著作權(quán)法》中的合理使用的范圍做了更新。

第二，增加無障礙作品權(quán)利例外所包含的權(quán)利范圍。無障礙電影的制作和發(fā)行涉及原版電影權(quán)利人的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、改編權(quán)、表演權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，《馬拉喀什條約》規(guī)定各國可以自行決定是否擴(kuò)大權(quán)利例外范疇，我國應(yīng)該設(shè)定合理的對于著作權(quán)的限制與例外模式，以方便無障礙電影的順利發(fā)展。

第三，明確無障礙電影制作發(fā)行的主體?！恶R拉喀什條約》規(guī)定無障礙作品被授權(quán)實(shí)體應(yīng)是政府明確授權(quán)的非營利性實(shí)體以及得到政府承認(rèn)的政府機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w。我國應(yīng)明確各地殘疾人聯(lián)合會、盲人出版社以及各地公辦圖書館可以成為無障礙作品的制作發(fā)行主體。其他社會組織和個(gè)人需要經(jīng)過政府的授權(quán)，確保無營利、公益性才能進(jìn)行無障礙電影的制作和發(fā)行。

第四，確定無障礙電影制作發(fā)行的基本規(guī)則，平衡視障者和版權(quán)人的利益。無障礙作品的制作和發(fā)行是對版權(quán)人權(quán)利的限制，特別是無障礙電影對版權(quán)人的影響相對更大，因此我們在制作和發(fā)行中應(yīng)更加注意平衡視障人士和版權(quán)人的利益。在無障礙電影制作中，應(yīng)注意保護(hù)原版電影版權(quán)人的精神權(quán)利；無障礙電影發(fā)行中，應(yīng)注意無障礙電影和正常電影市場的隔離。

視障人群作為社會的平等主體，他們與平常人享有相同的權(quán)利。盡管無障礙電影事業(yè)已經(jīng)起步，但為了更好保障他們的平等權(quán)利，普惠更多視障人群，從政府、企業(yè)到社會，還有知識產(chǎn)權(quán)研究者，未來我們依舊任重而道遠(yuǎn)。無障礙電影的推動是文化公益的一部分，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上不可或缺的一部分。用溫暖的聲音“傳遞”色彩，讓視障人士同樣可以“看”電影。愿將來我國的無障礙電影發(fā)展能更好地滿足視障人群日益增長的精神文化需求，鋪筑一條通往心靈的“文化盲道”。

（作者單位：中國人民大學(xué)法學(xué)院）