楊佳麗
摘要:隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,我國(guó)絕對(duì)貧困問題得到歷史性地解決,但農(nóng)村相對(duì)貧困問題還將長(zhǎng)期存在。文章依托銳研數(shù)據(jù)平臺(tái)2012年-2022年期間的新聞報(bào)道,通過(guò)LDA文本主題分析法探究農(nóng)村相對(duì)貧困的生成邏輯:,檢索了跳出循環(huán)累積因果關(guān)系論、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接、以共同富裕思想凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí),通過(guò)詞頻分析闡述了農(nóng)村相對(duì)貧困治理的主題、內(nèi)涵和重點(diǎn),針對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困治理過(guò)程中存在的問題有針對(duì)性地提出解決對(duì)策,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供助力。
關(guān)鍵詞:共同富裕;農(nóng)村;相對(duì)貧困治理;新聞大數(shù)據(jù)
文章編號(hào):1674-7437(2022)12-0115-05? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào):F323.8? ? ?文章標(biāo)識(shí)碼:A
2021年2月25日,習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力,在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9 899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡”[1]。在全黨全國(guó)各族人民的不懈奮斗下,我國(guó)絕對(duì)貧困問題得到歷史性地解決,但是農(nóng)村相對(duì)貧困問題還將長(zhǎng)期存在。鄧小平同志提出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!盵2]。在全面建成小康社會(huì)后,我國(guó)向著實(shí)現(xiàn)共同富裕的遠(yuǎn)景目標(biāo)而不斷奮斗?!按龠M(jìn)共同富裕最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村,農(nóng)村相對(duì)貧困治理是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的重要任務(wù)”[3]。學(xué)術(shù)界對(duì)于我國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困治理的研究多集中于問題成因?qū)用?,并試圖從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織、人才五方面提出解決方案,而對(duì)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕的相關(guān)分析較少。鑒于此,文章依據(jù)銳研數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)詞頻分析、LDA文本主題分析,對(duì)自2012年-2022年期間的新聞報(bào)道進(jìn)行綜合匯總與分析,探究更加符合我國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困問題的解決機(jī)制。
1? ?研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源
1.1? ?研究方法
文章通過(guò)詞頻分析和LDA文本主題分析對(duì)收集的文本資料進(jìn)行兼具定性和定量特色的內(nèi)容分析,具體表現(xiàn)為根據(jù)不同的新聞反映內(nèi)容進(jìn)行LDA文本主題分析,并匯總前100位高頻詞加以分析。
1.2? ?數(shù)據(jù)來(lái)源
新聞報(bào)道作為我們生活中最真實(shí)、最常見的敘事作品,其紀(jì)實(shí)特征被廣大公眾普遍認(rèn)同。為進(jìn)一步探究我國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困問題,文章基于大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景,依托大量的新聞報(bào)道不斷豐富研究數(shù)據(jù)。文章通過(guò)銳研數(shù)據(jù)平臺(tái)分別檢索人民網(wǎng)相關(guān)關(guān)鍵詞,例如,“浙江”“脫貧攻堅(jiān)”“農(nóng)村相對(duì)貧困”“邊緣貧困”,由此獲取該平臺(tái)自2012年以來(lái)的新聞報(bào)道數(shù)據(jù)來(lái)源。
2? ?農(nóng)村相對(duì)貧困治理的生成邏輯-基于新聞大數(shù)據(jù)的LDA文本主題分析
文章對(duì)從銳研數(shù)據(jù)新聞平臺(tái)檢索出的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行LDA文本主題分析(見表1)。從表1所統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵詞(比重)來(lái)看,農(nóng)村相對(duì)貧困治理的生成邏輯具體體現(xiàn)為以下三方面。
2.1? ?理論指引:跳出循環(huán)累積因果關(guān)系論
由表1主題1可知,“發(fā)展”“改革”“建設(shè)”“社會(huì)”“制度”“國(guó)家”等關(guān)鍵詞表明:我國(guó)對(duì)發(fā)展、改革、建設(shè)等方面十分重視,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向上。但事實(shí)上,我國(guó)勞動(dòng)分配制度不完善、不均衡,嚴(yán)重制約著我國(guó)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。英國(guó)學(xué)者Townsend認(rèn)為相對(duì)貧困是與參照群體相比較而體現(xiàn)出來(lái)的一種“相對(duì)被剝奪”現(xiàn)象[4]。由于國(guó)家的發(fā)展尚存阻礙,社會(huì)各群體的利益分配問題更應(yīng)該得到重視,如何分好社會(huì)大蛋糕是一個(gè)急需探索與解決的問題。解決我國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困問題必須要跳出循環(huán)積累因果關(guān)系論,不斷完善我國(guó)勞動(dòng)分配制度。
2.2? ?現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接
從表1主題2可知:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要性,國(guó)家戰(zhàn)略緊緊圍繞著“三農(nóng)”問題展開。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,是我國(guó)在“十三五”和“十四五”重要?dú)v史交匯期實(shí)行的重大戰(zhàn)略性銜接,這為農(nóng)村相對(duì)貧困治理打下了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3? ?價(jià)值邏輯:以共同富裕思想凝聚共識(shí)形成合力
在表1主題3的關(guān)鍵詞中,“國(guó)家”“人民”“群眾”“全國(guó)”“社會(huì)”等詞語(yǔ)表現(xiàn)出:小到人民,大到國(guó)家的社會(huì)各階層主體都是我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上堅(jiān)實(shí)的捍衛(wèi)者?!巴苿?dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕,不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定,更關(guān)乎黨長(zhǎng)期安全執(zhí)政。因此,在促進(jìn)全體人民共同富裕問題上從達(dá)成共識(shí)走向形成合力,已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急[5]”。這為我國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困治理提供了價(jià)值邏輯。
3? ?農(nóng)村相對(duì)貧困治理的時(shí)代寫實(shí)-基于新聞大數(shù)據(jù)的詞頻分析
在我國(guó)消除絕對(duì)貧困后,由于社會(huì)發(fā)展不平衡和收入差距的影響,農(nóng)村相對(duì)貧困逐漸成為社會(huì)主要難題之一。按照全國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn),即全國(guó)居民中位數(shù)收入的40%測(cè)算,截至2022年1月,農(nóng)村相對(duì)貧困發(fā)生率高達(dá)23%,農(nóng)村相對(duì)貧困人口接近2億[6]。因此,根據(jù)研究需要,文章選取銳研數(shù)據(jù)新聞平臺(tái)檢索收集的新聞報(bào)道,并從中選取詞頻數(shù)位于前100的高頻詞進(jìn)行分析(見表2),并從主題、內(nèi)涵、重點(diǎn)三個(gè)方面對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困治理進(jìn)行研究。
3.1? 農(nóng)村相對(duì)貧困治理的主題:實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕
由表2可知,“發(fā)展”“習(xí)近平”“經(jīng)濟(jì)”“人民”分別位列第一、第四、第七、第八位,可以看出“發(fā)展才是硬道理”。習(xí)近平總書記也多次談及人民、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展等詞語(yǔ),黨的二十大報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)“共同富裕”的重要性[7],更加體現(xiàn)出習(xí)近平總書記對(duì)全體人民的重視及實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的決心。
“農(nóng)村相對(duì)貧困是存在于人們相互比較中的貧困狀態(tài),其內(nèi)涵主要是指與他人相比的匱乏狀態(tài)。與獨(dú)立于收入分配格局的絕對(duì)貧困不同,農(nóng)村相對(duì)貧困主要反映相對(duì)‘經(jīng)濟(jì)差距,衡量社會(huì)中不同群體的收入不均等問題,是一個(gè)綜合而復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象”[8]。因此,農(nóng)村相對(duì)貧困治理的主題在于解決“經(jīng)濟(jì)差距”,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
3.2? 農(nóng)村相對(duì)貧困治理的內(nèi)涵:?jiǎn)我痪S度擴(kuò)展到多維度
從表2中可以看出,“發(fā)展”“全面”“經(jīng)濟(jì)”“教育”分別位列第一、第六、第七、第十四位,由此可見農(nóng)村相對(duì)貧困治理的內(nèi)涵已從單一維度拓展到多維度。農(nóng)村相對(duì)貧困治理是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程。新時(shí)代下,農(nóng)村相對(duì)貧困治理的內(nèi)涵更加豐富,解決農(nóng)村相對(duì)貧困問題需從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展等多個(gè)維度進(jìn)行審視,涉及教育、醫(yī)療、發(fā)展等多方面,多元化的解決途徑才能更好的回應(yīng)人民的“美好生活需要”。
3.3? ?農(nóng)村相對(duì)貧困治理的重點(diǎn):探究農(nóng)村相對(duì)貧困問題產(chǎn)生根源
從表2中可以看出,“經(jīng)濟(jì)”“農(nóng)業(yè)”“農(nóng)民”“鄉(xiāng)村振興”分別位于第七、第三十三、第四十四、第九十七位,從中我們可以看出國(guó)家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望,同時(shí)也表明我國(guó)相對(duì)貧困治理的重點(diǎn)就在農(nóng)村地區(qū),要深入探究農(nóng)村相對(duì)貧困問題產(chǎn)生根源。
4? ?農(nóng)村相對(duì)貧困治理過(guò)程中存在的問題
4.1? ?傳統(tǒng)認(rèn)知阻礙農(nóng)村相對(duì)貧困治理,治理劃分范圍不合理
廣大人民群眾受傳統(tǒng)認(rèn)知的影響,對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困現(xiàn)狀了解不深入,阻礙了農(nóng)村相對(duì)貧困治理進(jìn)程。另外,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)地域廣袤,各地在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面均存在一定差異性,盲目且大范圍的劃分使得治理效果欠佳且存在較大爭(zhēng)議。
4.2? ?收入分配制度不完善
由于循環(huán)累積因果關(guān)系論在我國(guó)影響深遠(yuǎn),資本在形成過(guò)程中存在資本收入遠(yuǎn)大于工資與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之和,收入分配制度不完善,我國(guó)相對(duì)貧困治理呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性、多維性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性。
4.3? ?農(nóng)村相對(duì)貧困治理缺乏內(nèi)生動(dòng)力
內(nèi)生動(dòng)力在農(nóng)村相對(duì)貧困治理過(guò)程中有著不可替代的重要地位。我國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困治理在取得一定成效的同時(shí)也暴露出農(nóng)村相對(duì)貧困的根本原因-缺乏內(nèi)生動(dòng)力。具體表現(xiàn)為:在傳統(tǒng)幫扶模式下,部分農(nóng)戶養(yǎng)成了“等、靠、要”的被動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀,導(dǎo)致缺乏自身“造血”功能。
4.4? ?城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題日益凸顯
在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下,受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多因素影響,社會(huì)資源分配不均衡進(jìn)一步加劇了發(fā)展的不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系的不完善使得農(nóng)村相對(duì)貧困問題日益凸顯。
5? ?解決農(nóng)村相對(duì)貧困治理問題的對(duì)策
學(xué)者張海霞(2022)[9]認(rèn)為,“從實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求來(lái)看,是要‘富裕而不是‘貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕是以消除‘貧困這一絕對(duì)內(nèi)核為前提和基礎(chǔ)的,這是理解共同富裕的關(guān)鍵所在”。該認(rèn)識(shí)體現(xiàn)出解決農(nóng)村相對(duì)貧困治理問題、實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ),文章主要從以下四方面提出解決農(nóng)村相對(duì)貧困治理問題的對(duì)策。
5.1? ?正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村相對(duì)貧困,劃分農(nóng)村相對(duì)貧困治理范圍
隨著絕對(duì)貧困問題得到解決,在一定程度上表明農(nóng)村貧困問題的研究方向與重點(diǎn)已經(jīng)由絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向相對(duì)貧困,主要陣地由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,農(nóng)民成為我國(guó)相對(duì)貧困問題治理主要的群體。首先,消除“貧困”的前提是認(rèn)識(shí)“貧困”,只有人民群眾對(duì)我國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困現(xiàn)狀予以充分了解,才能有助于問題的高效解決。另外,為了解決盲目進(jìn)行治理范圍劃分的問題,各省份應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況,重新進(jìn)行范圍劃分,因地制宜制定科學(xué)合理的治理措施。
5.2? ?解放和發(fā)展生產(chǎn)力,完善收入分配制度
一方面,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)前提[10]。解放和發(fā)展生產(chǎn)力,必須從根源問題“就業(yè)”入手,不斷創(chuàng)新技術(shù)方法、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)民群體提供數(shù)量更多、質(zhì)量更高的就業(yè)崗位。另一方面,完善收入分配制度?!皩?shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)首先是要按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),在一次分配時(shí)就同時(shí)完成效率和公平的統(tǒng)一”“繼續(xù)完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大物質(zhì)基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)揮再分配功能”[11]。合理把握收入分配標(biāo)準(zhǔn)和完善分配制度,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全體人民共享。
5.3? ?推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,首先,加大政府規(guī)劃力度,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)與政策保障。其次,充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
5.4? ?推進(jìn)公共服務(wù)均等化,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距
協(xié)調(diào)、共享的新發(fā)展理念是治理農(nóng)村相對(duì)貧困問題重要的科學(xué)指導(dǎo),在推進(jìn)共同富裕建設(shè)中意義重大。一是協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施配置,提升農(nóng)村公共服務(wù)的質(zhì)量與水平,合理配置農(nóng)村、城市二者之間的資源。二是加強(qiáng)相關(guān)部門重視程度和工作力度,將民生工作放在第一位,保障廣大農(nóng)民的基本生活需求,改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、公共服務(wù)保障體系不健全的現(xiàn)狀。三是保障農(nóng)民在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的權(quán)益,通過(guò)推進(jìn)公共服務(wù)均等化、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)惠及全體人民。
6? ?結(jié)束語(yǔ)
相對(duì)貧困問題是我國(guó)絕對(duì)貧困問題得到歷史性地解決后面臨的一大重要難題。我們需要突破基于絕對(duì)貧困主題的探索研究,將研究視域轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)共同富裕目標(biāo)下的農(nóng)村相對(duì)貧困治理,從理論和實(shí)證上對(duì)共同富裕背景下的農(nóng)村相對(duì)貧困治理政策進(jìn)行創(chuàng)新及擴(kuò)散研究,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與我國(guó)農(nóng)村相對(duì)貧困治理獻(xiàn)言獻(xiàn)策,助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
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