馬永霞，孟尚尚

（北京理工大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，北京 100081）

我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展已歷經(jīng)三十余年，在政府大力支持、高校積極鼓勵(lì)的環(huán)境下，逐漸形成了較為完善的教學(xué)模式與人才培養(yǎng)模式。但從長(zhǎng)期數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)仍存在較大進(jìn)步空間。據(jù)《全球創(chuàng)業(yè)觀察 2019/2020 全球報(bào)告》顯示，2015 年至今，我國(guó)早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)（TEA）整體呈下降趨勢(shì)。其中，2019 年我國(guó)TEA 指數(shù)僅為8.7，排名35/50，我國(guó)成年人參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)（EEA）僅為 0.2，排名 47/50[1]。作為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要平臺(tái)，我國(guó)高校仍在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式和校園文化建設(shè)等方面存在不足之處，缺乏行之有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)獲取途徑已成為制約人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的重要原因之一。英國(guó)是較早開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的國(guó)家，其社會(huì)創(chuàng)業(yè)活躍度處于較高水平。近幾年，有數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)的早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)和成年人參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)的數(shù)值及排名始終呈上升趨勢(shì)[1]。本文集中論述英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程及主要特點(diǎn)，以期為推動(dòng)我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供借鑒。

一、英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程

（一）萌芽期：18 世紀(jì)早期至20 世紀(jì)中期

長(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)高校內(nèi)部傳承著一個(gè)傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為高等教育機(jī)構(gòu)是享受公共資助的非營(yíng)利組織，其功能是進(jìn)一步探索社會(huì)并為社會(huì)創(chuàng)造知識(shí)財(cái)富，而將其商業(yè)化是不道德的（ethically dubious）[2]。傳統(tǒng)文化對(duì)商業(yè)文化的“認(rèn)知失衡”導(dǎo)致英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展倍受掣肘。英國(guó)“保守主義”認(rèn)為高校的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)聚焦于“對(duì)高深知識(shí)的探索和追求”；同樣，英國(guó)“紳士文化”認(rèn)為，以創(chuàng)業(yè)教育為首的商業(yè)文化將導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究的“墮落”。受當(dāng)時(shí)的社會(huì)文化影響，大環(huán)境中充斥著對(duì)財(cái)富的不滿、對(duì)企業(yè)的不信任等問(wèn)題[3]。18 世紀(jì)60 年代，英國(guó)自由黨與保守黨在高等教育領(lǐng)域掀起了批判性斗爭(zhēng)，英國(guó)高校堅(jiān)守百年的傳統(tǒng)觀念開(kāi)始動(dòng)搖。經(jīng)歷了百年漫長(zhǎng)的學(xué)術(shù)革命，在保守主義、資本主義和教育研究者三方長(zhǎng)期對(duì)抗的作用下，20 世紀(jì)20 年代英國(guó)高校培養(yǎng)了第一批經(jīng)濟(jì)學(xué)和工商管理專業(yè)畢業(yè)生，逐漸拉開(kāi)了創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入英國(guó)高等教育發(fā)展道路的帷幔。

（二）興起期：20 世紀(jì)中期至20 世紀(jì)末

英國(guó)高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育既是對(duì)民主呼吁的熱切回應(yīng)，也是高等教育變革式發(fā)展的內(nèi)在邏輯使然。1973 年，全球石油危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致英國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。20 世紀(jì)80 年代，受撒切爾夫人“緊縮銀根”的貨幣政策影響，英國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步衰退，失業(yè)人數(shù)由1972 年的122萬(wàn)人激增至1983 年的305 萬(wàn)人，其中青年占比45～65%[4]。為緩解社會(huì)就業(yè)壓力、緩和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、提升青年人群的就業(yè)能力，英國(guó)政府于1985 年發(fā)布《20 世紀(jì)90 年代的高等教育發(fā)展》，將高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在戰(zhàn)略發(fā)展的主導(dǎo)地位，其手段之一就是督促高等院校積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，培育社會(huì)發(fā)展需要的“創(chuàng)新者”與“企業(yè)家”。20 世紀(jì) 80 年代，受英國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)文化開(kāi)始擺脫邊緣化的“尷尬身份”，但創(chuàng)業(yè)教育在高等教育中的地位仍然相對(duì)脆弱[5]364-365。英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育早期集中面向商科學(xué)生群體，缺乏對(duì)不同群體學(xué)習(xí)需求的關(guān)注，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的“社會(huì)功能”失調(diào)[6]。與其他新興學(xué)科相比，創(chuàng)業(yè)教育在發(fā)展初期被視作管理學(xué)科的“衍生品”，更容易與其他傳統(tǒng)的功能性學(xué)科（如財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等）發(fā)生沖突[7]。1987 年，英國(guó)政府發(fā)布首個(gè)指導(dǎo)高校創(chuàng)業(yè)教育政策文件《“高等教育創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃》（“Enterprise in Higher Education Initiative，EHE”），該計(jì)劃要求高校在對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力與工作能力相結(jié)合。這一文件的頒發(fā)初步確立了英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，并在社會(huì)范圍內(nèi)形成“激發(fā)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新和獎(jiǎng)勵(lì)成功”的創(chuàng)業(yè)文化[4]。創(chuàng)業(yè)教育的挑戰(zhàn)隨機(jī)遇接踵而來(lái)，創(chuàng)業(yè)教育的性質(zhì)與功能成為高等教育面臨的新議題，創(chuàng)業(yè)教育核心理念的不確定性導(dǎo)致其教育作用乃至結(jié)果的認(rèn)知失衡和行為偏差。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)嵌入其他科目中還是獨(dú)立存在？創(chuàng)業(yè)教育是一門學(xué)科還是提高個(gè)人能力的階段性學(xué)習(xí)過(guò)程？這些問(wèn)題最終都指向同一個(gè)原點(diǎn)：什么是創(chuàng)業(yè)教育的核心理念？對(duì)此，吉布（Gibb）提出創(chuàng)業(yè)教育的核心要素是培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)精神”（entrepreneurship）、發(fā)展“創(chuàng)業(yè)想法”（entrepreneurial mind-set）、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)行為”（creation and operation）[8]。隨著創(chuàng)業(yè)教育在高等教育中“附加價(jià)值”的攀升，及創(chuàng)業(yè)教育為高等教育機(jī)構(gòu)提供的“第三條腿”資金流（‘third-leg’stream of funding）[7]，創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)逐漸被英國(guó)政府視作促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”[9]。自此，高校管理者的教學(xué)目標(biāo)由單一的學(xué)術(shù)化開(kāi)始向商業(yè)化傾斜，英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育逐漸走上正軌[10]。在這場(chǎng)改革浪潮中，英國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)始邁進(jìn)復(fù)雜、動(dòng)蕩與不確定的環(huán)境和壓力中。

（三）成熟期：20 世紀(jì)末至今

創(chuàng)業(yè)教育對(duì)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用路徑不斷受到政策調(diào)整的影響[11]。2000 年，英國(guó)政府通過(guò)《白皮書(shū)：卓越與機(jī)會(huì)》強(qiáng)調(diào)了建立創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，并指出“只有將創(chuàng)意商業(yè)化才能創(chuàng)造就業(yè)和財(cái)富”。英國(guó)高等教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)（QAA）發(fā)布《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指南（2012）》，被評(píng)價(jià)為是“用于塑造并指導(dǎo)世界范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育”的重要文件[12]。自此，英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的政策環(huán)境開(kāi)創(chuàng)了新的發(fā)展局面。2017 年，英國(guó)政府發(fā)布《建設(shè)我們的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》文件，強(qiáng)調(diào)了政府支持新興企業(yè)家的意愿與決心，并增加了對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)的實(shí)質(zhì)性支持[13]。

英國(guó)政府將創(chuàng)業(yè)教育作為教育全球化進(jìn)程的“第三本護(hù)照”[14]，提出“要讓英國(guó)擁有全世界最具創(chuàng)業(yè)性的經(jīng)濟(jì)”，在英國(guó)高校中掀起了“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”轉(zhuǎn)型熱潮，切實(shí)推動(dòng)了高校、政府和企業(yè)相互促進(jìn)的“三螺旋”體系的形成[15]。在政策推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)需求的雙重引導(dǎo)下，英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的核心理念最終由“創(chuàng)建企業(yè)”上升為“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)文化”。在這場(chǎng)學(xué)術(shù)變革中，英國(guó)政府將政策作為引領(lǐng)與規(guī)范，英國(guó)大部分高校順應(yīng)時(shí)代浪潮，紛紛開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，并逐漸形成了完善的創(chuàng)業(yè)教育模式。

二、英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的主要特點(diǎn)

（一）政策支持：努力營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境

頒布政策是政府干預(yù)社會(huì)活動(dòng)的主要方式，英國(guó)政府通過(guò)制定強(qiáng)有力的政策來(lái)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)文化的形成，包括促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資源及激發(fā)大眾創(chuàng)新意愿與創(chuàng)業(yè)熱情。與之相應(yīng)，英國(guó)創(chuàng)業(yè)政策具備注重連續(xù)性、適切性與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的特征。

1.目標(biāo)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策

中央政府的資金供給是英國(guó)高等教育發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源[16]。英國(guó)政府通過(guò)發(fā)布經(jīng)濟(jì)政策（見(jiàn)表1），提供初創(chuàng)資金，推出一系列有針對(duì)性的創(chuàng)新基金項(xiàng)目，鼓勵(lì)大學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)行為，并逐步形成“鼓勵(lì)創(chuàng)新—獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)—引領(lǐng)帶動(dòng)”的循環(huán)過(guò)程。

表1 英國(guó)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策

2.因地制宜的區(qū)域政策

區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量能夠反映當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的創(chuàng)新水平和經(jīng)濟(jì)狀況，并且鼓勵(lì)地區(qū)“企業(yè)家精神”的發(fā)展[17]。為緩和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差異，改善貧窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，為本土創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)資源，英國(guó)政府在國(guó)內(nèi)9 個(gè)主要地區(qū)建立地區(qū)發(fā)展機(jī)構(gòu)（RDA）[18]，各機(jī)構(gòu)將區(qū)域內(nèi)的資源整合并進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，分別制定地區(qū)性的政策（見(jiàn)表2）。

表2 英國(guó)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的區(qū)域政策

盡管英國(guó)政府在2010 年取消了RDA 組織，但“區(qū)域性”仍然保留著其政策研究的有效性[19]。例如，2014 年蘇格蘭地區(qū)為推進(jìn)創(chuàng)新行動(dòng)力及創(chuàng)業(yè)精神在高校中的實(shí)施進(jìn)展，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高校參與“Making it Happen”倡議活動(dòng)，明確要求地區(qū)企業(yè)與高校建立合作關(guān)系，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供資源支撐與實(shí)踐保障[20]。2017 年，威爾士政府通過(guò)《威爾士政府經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》，呼吁地區(qū)企業(yè)增強(qiáng)與各級(jí)教育部門的合作，在區(qū)域內(nèi)建立更多的中小企業(yè)。

在政策指導(dǎo)下，英國(guó)政府將“主動(dòng)創(chuàng)業(yè)”融入高校教育計(jì)劃中，將創(chuàng)業(yè)教育納入高校核心課程體系，并在國(guó)家層面設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)，如企業(yè)孵化中心（the United Kingdom Business Incubation，UKBI）。經(jīng)過(guò)三十余年的發(fā)展，英國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育形成了鮮明的“創(chuàng)業(yè)效能”導(dǎo)向。

（二）頂層設(shè)計(jì)：建立結(jié)構(gòu)清晰的教育框架

為回應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求、創(chuàng)新能力戰(zhàn)略地位需要、創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境等現(xiàn)實(shí)因素，英國(guó)政府于2018 年發(fā)布《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》。該框架重新界定了創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，從國(guó)家層面構(gòu)建了結(jié)構(gòu)分明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，并明確提出“創(chuàng)新行動(dòng)力—?jiǎng)?chuàng)業(yè)精神—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能”這一人才培養(yǎng)的內(nèi)在邏輯及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育總體目標(biāo)，而其本質(zhì)上仍然是英國(guó)政府主導(dǎo)的、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段[21]。英國(guó)的《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》從行為、特質(zhì)和能力表現(xiàn)三個(gè)層面闡釋了創(chuàng)新行為培養(yǎng)的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)要素；創(chuàng)業(yè)教育反映了創(chuàng)新行動(dòng)力的培養(yǎng)成效與學(xué)習(xí)應(yīng)用效果；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能體現(xiàn)了學(xué)習(xí)者在不同學(xué)習(xí)階段的預(yù)期能力及其轉(zhuǎn)換過(guò)程。它從根本上揭示了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能的形成過(guò)程，細(xì)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的能力目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)架構(gòu)

《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程是“非線性的”，人才培養(yǎng)的結(jié)果與有效性是不可預(yù)測(cè)的，然而可以明確的是，如圖1 所呈現(xiàn)，學(xué)習(xí)者通過(guò)將創(chuàng)新行動(dòng)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)精神，最終形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能，即達(dá)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的總體目標(biāo)。結(jié)構(gòu)清晰、層次分明的人才培養(yǎng)目標(biāo)，能夠提升人才培養(yǎng)的有效性與精確性。其中，創(chuàng)新行動(dòng)力教育（enterprise education）被細(xì)分為外顯素養(yǎng)、內(nèi)在品質(zhì)、技能表現(xiàn)三個(gè)維度，并在各個(gè)維度中對(duì)創(chuàng)業(yè)者的能力進(jìn)行了具體劃分；創(chuàng)業(yè)精神教育（entrepreneurship education）包括機(jī)會(huì)識(shí)別、能力應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)判斷等表征性管理者行為。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育（entrepreneurial education）是創(chuàng)新行動(dòng)力教育與創(chuàng)業(yè)精神教育間的重疊，形成“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”鏈條式教育過(guò)程，最終產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能。

圖1 英國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的總體目標(biāo)

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能的發(fā)展框架

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能是指在由學(xué)習(xí)狀態(tài)過(guò)渡到工作環(huán)境的過(guò)程中，個(gè)體通過(guò)對(duì)自我能力進(jìn)行判斷，產(chǎn)生動(dòng)機(jī)、認(rèn)知和行為的一種自我效能實(shí)現(xiàn)的過(guò)程[22]。它的意義在于，為高校及利益相關(guān)者搭建橋梁，為學(xué)生邁向工作環(huán)境提供更具個(gè)性化的支持。從圖2可以看出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、能力與效能的表現(xiàn)形式是多樣的，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能發(fā)展框架中，學(xué)生的體驗(yàn)和所得不斷豐富完善，這也體現(xiàn)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能形成過(guò)程的概括性、整體性和系統(tǒng)性。

圖2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能的發(fā)展過(guò)程

英國(guó)的《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》強(qiáng)調(diào)個(gè)體主觀意識(shí)的重要性，盡管創(chuàng)業(yè)者的學(xué)習(xí)方法、成長(zhǎng)路徑不盡相同，但學(xué)習(xí)者在動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)過(guò)程中均獲得了創(chuàng)業(yè)能力?！秳?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展提供了清晰的理論參照，也為高校開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)提供了更多可能。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐：構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向的教育模式

1.課程結(jié)構(gòu)：層次分明

英國(guó)高校結(jié)合社會(huì)與學(xué)生的發(fā)展需求，設(shè)置層次化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)。根據(jù)課程性質(zhì)不同，卡洛德（Carid）將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程分為三類：關(guān)于創(chuàng)業(yè)的教育（about courses）、為了創(chuàng)業(yè)的教育（for courses）及在創(chuàng)業(yè)中的教育（in courses）[23]，即按照教育目標(biāo)可以將課程劃分為領(lǐng)悟創(chuàng)業(yè)精神、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力及挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。阿斯頓大學(xué)（Aston University）被評(píng)為2020 年度英國(guó)“杰出創(chuàng)業(yè)大學(xué)（Outstanding Entrepreneurial University）”[24]，阿斯頓商學(xué)院為擁有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)學(xué)碩士專業(yè)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（Entrepreneurship MSc），其課程貫穿創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程，從探索創(chuàng)業(yè)精神到培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，從識(shí)別商機(jī)到風(fēng)險(xiǎn)管理，從業(yè)務(wù)增長(zhǎng)到資金投入，通過(guò)與企業(yè)孵化器、商業(yè)企業(yè)等建立廣泛聯(lián)系，為學(xué)生提供更多參與商業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)過(guò)程的機(jī)會(huì)。根據(jù)學(xué)生未來(lái)的發(fā)展方向及個(gè)人需求，該專業(yè)設(shè)有多種可選模塊，讓學(xué)生根據(jù)興趣或職業(yè)抱負(fù)調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，包括財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人力資源和企業(yè)戰(zhàn)略等[25]。

英國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程經(jīng)歷了對(duì)宏觀人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化的革新?！秳?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指南（2012）》指出，創(chuàng)業(yè)教育的終極目標(biāo)指向“創(chuàng)業(yè)效能”，包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)能力[26]。在此標(biāo)準(zhǔn)下，英國(guó)部分高校將課程劃分為“創(chuàng)業(yè)意識(shí)”“創(chuàng)業(yè)通識(shí)”“創(chuàng)業(yè)職業(yè)”三個(gè)層次，建立機(jī)會(huì)導(dǎo)向型的課程結(jié)構(gòu)[27]。例如，劍橋大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要?jiǎng)澐譃橛袑W(xué)分（Ent-erprise TECH Project）和無(wú)學(xué)分（The Postgraduate Diploma in Entrepreneurship）兩類課程[28]，同時(shí)面向其他高校學(xué)生、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者等對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)感興趣的人群開(kāi)設(shè)短期課程（見(jiàn)表 3）[29]。

表3 英國(guó)劍橋大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程類型及其特點(diǎn)

2.教學(xué)模式：多元適配

英國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教學(xué)模式呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，教學(xué)方法和教學(xué)模式因課程專業(yè)性質(zhì)而異。目前主要有三種較為典型的教學(xué)模式值得借鑒：一是一體化的融入教學(xué)模式；二是高校統(tǒng)籌下的中介教學(xué)模式；三是社會(huì)利益相關(guān)者推動(dòng)的社會(huì)支持教學(xué)模式（見(jiàn)表4）[30][31]。

表4 英國(guó)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要模式及其主要特點(diǎn)

教學(xué)模式對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的影響可見(jiàn)一斑，保持教學(xué)的新鮮度、靈活性和創(chuàng)新程度，有利于提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的回報(bào)率[32]。其中，中介教學(xué)模式在英國(guó)高校中是最具備普適價(jià)值的創(chuàng)業(yè)教學(xué)模式，適用于大部分院校及專業(yè)。高校通過(guò)依托科研成果轉(zhuǎn)化中心、實(shí)踐平臺(tái)等方式吸引學(xué)生、教師、校友及企業(yè)多方參與，打造了共享共建的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力。

融入教學(xué)模式偏重包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力在內(nèi)的綜合能力的提升。例如，阿伯泰大學(xué)（AbertayUniversity）連續(xù)7 年被《普林斯頓評(píng)論》（Princeton Review）評(píng)為“歐洲最佳電子游戲教育中心”。阿伯泰大學(xué)Game Lab 設(shè)立與游戲開(kāi)發(fā)、游戲應(yīng)用、游戲文化等相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，為有游戲創(chuàng)意的學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備、指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、融資渠道及商務(wù)市場(chǎng)，為學(xué)生提供接觸現(xiàn)實(shí)商業(yè)世界的機(jī)會(huì)，既培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意向，又提高了創(chuàng)業(yè)能力[33]。

3.師資隊(duì)伍：注重實(shí)踐

經(jīng)驗(yàn)豐富的教學(xué)者往往能提供更有價(jià)值的課堂與教育過(guò)程，提高學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)體驗(yàn)的滿意度[34]，教育者的教學(xué)動(dòng)機(jī)、成長(zhǎng)背景和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等都與其最終呈現(xiàn)的教學(xué)結(jié)果有關(guān)[35]。區(qū)別于傳統(tǒng)的理論教學(xué)課程對(duì)授課者的要求，創(chuàng)業(yè)教育具有其獨(dú)特性。授課者不僅需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要具備廣泛的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，教師的能力和“含金量”直接影響學(xué)生理論學(xué)習(xí)及實(shí)踐的態(tài)度和結(jié)果。英國(guó)高校高度重視“專才專用”的師資選聘方法，按照課程類型對(duì)教師資源進(jìn)行分配組合。選拔教學(xué)經(jīng)歷豐富的教師講授理論知識(shí)，幫助學(xué)生走入商業(yè)領(lǐng)域；選拔有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的教師，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)將創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)思想的能力；選拔優(yōu)秀校友企業(yè)家、行業(yè)開(kāi)拓者、技術(shù)先驅(qū)等成功人士，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。例如，中央蘭開(kāi)夏大學(xué)（University of Central Lancashire）要求，參與創(chuàng)業(yè)教育課程的教師為該專業(yè)的從業(yè)者或曾經(jīng)從事該專業(yè)領(lǐng)域的工作，以便在授課過(guò)程中充分利用自身的商業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，幫助學(xué)生更好地理解專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)業(yè)的融合關(guān)系，為學(xué)生創(chuàng)造更適宜的實(shí)踐機(jī)會(huì)。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)教育的高度社會(huì)化與商業(yè)化決定其“與時(shí)俱進(jìn)”的性質(zhì)。英國(guó)政府高度重視師資培訓(xùn)，以提高課程的專業(yè)水平。

三、對(duì)我國(guó)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的幾點(diǎn)啟示

（一）更新人才培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)社會(huì)發(fā)展需求

首先，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)定位，提高人才培養(yǎng)成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)已經(jīng)成為高?！半p一流”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫穿于高校促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、完善社會(huì)服務(wù)功能、提高學(xué)術(shù)水平與立德樹(shù)人等各個(gè)環(huán)節(jié)。高校應(yīng)圍繞政府、企業(yè)和學(xué)生自身等利益相關(guān)者，充分整合宏觀政策、建校思想、文化建設(shè)、運(yùn)行策略與實(shí)施路徑等維度，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)定位。同時(shí)，建立以學(xué)生為中心的“人才培養(yǎng)”追蹤評(píng)價(jià)體系，通過(guò)對(duì)參與不同培養(yǎng)過(guò)程的學(xué)生創(chuàng)業(yè)前期、中期、后期數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，理清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中各關(guān)鍵要素對(duì)培養(yǎng)效果的影響權(quán)重，逐步校正高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案與實(shí)際培養(yǎng)結(jié)果之間的偏差，建構(gòu)行之有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)策略。

其次，提出兼具多向性與現(xiàn)實(shí)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo)。單一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)難以滿足科技快速更迭的時(shí)代需要，建立動(dòng)靜結(jié)合、多層級(jí)與多重結(jié)果導(dǎo)向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)循證研究，建立符合我國(guó)學(xué)生實(shí)際情況的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，首先需要突破“創(chuàng)業(yè)成功”這一結(jié)果壁壘，針對(duì)具有不同發(fā)展意愿的學(xué)生建立層次化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，提出兼有工具理性與價(jià)值理性的人才培養(yǎng)目標(biāo)框架體系。結(jié)合不同學(xué)科本質(zhì)特征和學(xué)生發(fā)展規(guī)律，選取不同階段和不同學(xué)科的學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐探索，建立有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的追蹤數(shù)據(jù)庫(kù)，基于迭代思想確立普遍適用的、進(jìn)階性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)劃分表現(xiàn)指標(biāo)體系，進(jìn)而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)和評(píng)價(jià)提供可靠的理論與實(shí)證依據(jù)。

（二）創(chuàng)新高校教育模式，激發(fā)人才內(nèi)在動(dòng)力

首先，豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)部動(dòng)力。創(chuàng)造性的課程體驗(yàn)?zāi)軌驅(qū)Υ髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力產(chǎn)生正向影響[36]。例如，為理工科專業(yè)的學(xué)生提供沉浸式的“實(shí)踐+理論”一體化學(xué)習(xí)過(guò)程，在教學(xué)過(guò)程中創(chuàng)造更多的理論學(xué)習(xí)與技能實(shí)踐交互的場(chǎng)景，加強(qiáng)理工科大學(xué)生專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力。再如，為文科專業(yè)的學(xué)生打造體系化的創(chuàng)新性項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，通過(guò)多種途徑開(kāi)發(fā)文科大學(xué)生的創(chuàng)新思維。

其次，建立系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“學(xué)科群”觀念。我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程普遍作為“通識(shí)教育”存在，面向不同學(xué)科專業(yè)背景的學(xué)生開(kāi)設(shè)，始終存在缺乏學(xué)科專業(yè)歸屬感的“無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)”尷尬局面，然而通識(shí)教育課程的屬性之一就是整合由專業(yè)分科教育而產(chǎn)生的教育分散現(xiàn)象。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是大學(xué)生完成本科教育的工具，更是大學(xué)生系統(tǒng)習(xí)得跨學(xué)科知識(shí)的橋梁，是高校為具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生提供的兼具學(xué)術(shù)及商業(yè)價(jià)值的規(guī)范專業(yè)課程。高?？梢酝ㄟ^(guò)校內(nèi)平臺(tái)宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的多重價(jià)值，校正大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的價(jià)值判斷。

（三）豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，發(fā)揮文化育人功能

首先，建設(shè)符合高校精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，倡導(dǎo)創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)行為。文化對(duì)高校人才培養(yǎng)的影響往往超越一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的沖擊[37]，利用校園文化氛圍，發(fā)揮高?！傲⒌聵?shù)人”的文化育人功能，創(chuàng)造更多社會(huì)服務(wù)價(jià)值。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化不僅體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的價(jià)值觀引領(lǐng)與建設(shè)，更體現(xiàn)在高校知識(shí)文化、教育觀念等方面，“創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力應(yīng)當(dāng)貫穿于大學(xué)知識(shí)教育”已成為學(xué)界的共識(shí)[38]。不過(guò)，從目前看來(lái)，我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化與高校知識(shí)文化仍屬于從屬關(guān)系且不契合高校精神。平衡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化與知識(shí)文化的比重，使兩者交匯貫通，通過(guò)文化環(huán)境暗示大學(xué)生創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)行為的社會(huì)價(jià)值與重要性，激勵(lì)大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為施展個(gè)人才華，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值追求，切實(shí)提高我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率。

其次，加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的深度、厚度探索，夯實(shí)文化環(huán)境基礎(chǔ)。從深度來(lái)講，可以從高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基因的“接續(xù)”著手，使其根植于校園文化和高校辦學(xué)精神。同其他文化一樣，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化是在高校長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中自發(fā)形成的，但發(fā)展過(guò)程中的“人為干涉”同樣重要。鼓勵(lì)高校學(xué)者、校史研究者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育者與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者從知識(shí)層面總結(jié)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境的要素與關(guān)鍵，并加以提煉和提升，從而為新時(shí)代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供文化建構(gòu)維度的理論指導(dǎo)與借鑒。從厚度來(lái)講，可以從高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的“強(qiáng)化”著手，從多元角度強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的認(rèn)同。例如，高校通過(guò)引進(jìn)師資、增加校企合作項(xiàng)目、持續(xù)提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)援助等方式，從多維度、多層級(jí)形成高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化熏陶。在“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)”的良好社會(huì)環(huán)境引導(dǎo)下，鼓勵(lì)大學(xué)生關(guān)注社會(huì)各界的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，逐漸形成校內(nèi)外雙向滲透的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的社會(huì)化彌散，改變大學(xué)生的傳統(tǒng)就業(yè)觀。

最后，要考慮我國(guó)獨(dú)特的文化傳統(tǒng)和特點(diǎn)。受傳統(tǒng)主義價(jià)值觀和儒家文化影響，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)文化與西方國(guó)家具有較大的差異性。若一味借鑒西方做法，只會(huì)將我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育研究引入新的瓶頸，具有適配性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境才能對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)起到正向影響。在當(dāng)前多元社會(huì)思潮并存的嚴(yán)峻形勢(shì)下，高校應(yīng)充分利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化這一潛在軟動(dòng)力引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀，激發(fā)個(gè)體本身潛在的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)熱情與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣，激發(fā)大學(xué)生對(duì)不斷提高自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的渴望與追求。