趙恒宇 卜全民

摘要：危險性化學品事故頻發(fā)，救援難度逐漸增大。如何提升危險性化學品事故的應急救援能力是消防部隊重視的熱點之一。本文基于此，結(jié)合危險化學品事故應急救援的現(xiàn)狀，找出了一些影響基層化學危險源救援能力的因素，并研究了提升消防隊伍應急救援能力的途徑，建立高效的組織指揮體系，強化城市應急聯(lián)動體系建設。

關(guān)鍵詞：危險化學品;應急救援;影響因素;對策

當前我國應急救援信息化的不足。應急預案沒有統(tǒng)一的信息化建設標準和數(shù)字化建設。各級政府的應急資源、設備、隊伍等應急資源，沒有辦法及時掌握。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以建立數(shù)據(jù)交換平臺，提供事故信息和應急資源信息的標準接口，根據(jù)事故自動制定應急預案，提高危險化學品事故救援能力。

一、提高危險化學品事故救援能力的影響因素

處理危險化學品事故是消防部隊的重要職能之一。經(jīng)過調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，消防部隊在處理危險化學品事故方面存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）聯(lián)合作戰(zhàn)不協(xié)調(diào)

主要體現(xiàn)在以下兩個方面：①重大危險化學品事故發(fā)生時，需要外部消防中隊的加強，各單位獨立工作，沒有動力規(guī)劃意識，不按組織程序報告和處理。此外，現(xiàn)場溝通不暢，自定義溝通渠道與同一渠道相互干擾，導致現(xiàn)場秩序混亂，難以協(xié)調(diào)有序地開展危險化學品處置工作;②事故現(xiàn)場除消防部門外，還有交通、公安、環(huán)保、安全監(jiān)察部門和醫(yī)務人員。每個部門都有不同的職責。然而，當多個部門協(xié)同工作時，很容易打各自的仗，造成資源浪費。危險化學品泄漏后，毒性強，可能引發(fā)火災和爆炸，難以處置。在縣級以下行政區(qū)域，由于人員配備較少，警察部隊難以覆蓋其管轄區(qū)域;雖然涉及危險化學品的工廠和企業(yè)配備了一定規(guī)模的救援隊伍，但救援能力較低，仍然需要大量消防力量的警察支持。

（二）預案制定不規(guī)范，無法與實戰(zhàn)結(jié)合

本預案是消防部門根據(jù)工廠、企業(yè)危險源的類型、危害程度和處置方法制定的應急預案。這是消防員實施救援行動的重要依據(jù)。然而，一些企業(yè)沒有提供準確的信息，導致消防員判斷錯誤，導致嚴重爆炸和大規(guī)模傷亡事故，消防員因防護不足而傷亡的概率很大。因此，只有提高消防人員的安全意識，加強自身防護，才能保證危險化學品救援事故的有效開展。此外，一些消防中隊無法將計劃與實戰(zhàn)結(jié)合起來，只能從二維平面上了解危險化學品企業(yè)的處置區(qū)、罐區(qū)、閥門、管道等現(xiàn)場情況。沒有實踐，他們就達不到感性認識的水平。面對復雜多變的事故，他們很容易束手無策，拖延最好的戰(zhàn)士。

（三）場面復雜，難以控制

危險化學品事故現(xiàn)場情況復雜，變化迅速。在發(fā)生大規(guī)模爆炸后，可能會發(fā)生二次爆炸，對消防員的生命安全構(gòu)成極大威脅。此外，重大危險化學品事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員和周圍人的情緒容易失控和恐慌，造成大規(guī)模踩踏事故和交通事故，擾亂社會秩序，使救援現(xiàn)場更加混亂，難以控制，影響救援活動的有序開展，難以滿足社會經(jīng)濟和人民群眾的消防安全需求。根據(jù)危險化學品的不同理化性質(zhì)，危險化學品事故的處置需要不同的處置方法。稍有不慎就可能導致火災甚至爆炸。例如，金屬鉀、鈉、鋰等釋放大量熱量，如果用水處理，有爆炸的可能性，需要用二氧化碳、泡沫、干粉、沙子等來掩蓋。危險化學品事故的處置對消防人員提出了更高的專業(yè)技術(shù)要求。然而，據(jù)調(diào)查，基層消防中隊更注重士兵的體能和技能訓練，很少涉及處理危險化學品的技術(shù)和戰(zhàn)術(shù);許多特殊服務設備也從國外進口。沒有堅實的理論基礎，很難充分利用這些設備。

二、提高危險化學品事故應急救援能力的對策

（一）預案與演練有機結(jié)合，打有準備之仗

本預案是為指導消防力量根據(jù)事故特點采取合理的戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)。據(jù)調(diào)查，許多單位的計劃編制流于形式，沒有根據(jù)本單位的具體情況編制相應的計劃，也沒有及時修改。實際應用性差，一旦發(fā)生事故就無能為力。停留2010年8月13日，浙江杭州和祥精細化工有限公司倉庫儲存的危險化學品發(fā)生熱解爆炸。主管消防中隊對事故單位情況了解不夠，導致部隊調(diào)度延誤，對事故處理產(chǎn)生一定影響。因此，消防部門應更加重視該預案，根據(jù)社會單位的具體情況和特殊情況進行充分調(diào)查、分析和評估，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)明確危險化學品事故的危險源、地點和特點，明確應急救援的基本程序，清潔劑和去污設備的配置，以及現(xiàn)場通訊的保證。此外，為了提高消防員的感性認識和實際救援能力，檢驗計劃的實用性，應結(jié)合計劃定期組織演練。為達到預期效果，演習前應制定詳細計劃，將所有救援力量、去污設備和去污劑形成統(tǒng)一的有機整體，并召開動員會，明確演習目的、要求和標準，各參演單位要做好相應準備;演練結(jié)束后，及時檢查和彌補不足，找出存在的問題，找出相應的解決方案，改進演練結(jié)果，完善方案。

（二）建立高效的組織指揮體系，指揮層次清晰

一個合理高效的組織指揮體系，可以通過人力、物力和各種資源的合理配置，將三者有機地結(jié)合起來，在現(xiàn)場實施高效的組織指揮，形成最大的作戰(zhàn)合力?，F(xiàn)場指揮主要分為總指揮部和現(xiàn)場指揮部。總指揮部一般由地方行政長官擔任，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各部門，根據(jù)需要設立信息副總指揮、常務副總指揮、協(xié)調(diào)副總指揮;所有作戰(zhàn)部隊都在現(xiàn)場指揮官的統(tǒng)一指揮下。在指揮過程中，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以統(tǒng)一信息、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一渠道、模塊化管理的管理體制。此外，要掌握平時可以利用的各種社會資源，結(jié)合轄區(qū)情況，制定合理的應急救援預案，定期組織演練，使各部門默契配合，形成戰(zhàn)斗力。

（三）加強城市應急聯(lián)動系統(tǒng)的建設，發(fā)揮整體優(yōu)勢

用于危險化學品事故應急救援的消防設備主要包括清洗設備和消防員防護裝備。目前，危險化學品事故的情況越來越復雜和專業(yè)化。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強城市應急聯(lián)動系統(tǒng)的建設，發(fā)揮整體優(yōu)勢，讓特種消防中隊配備大型先進設備，積極爭取當?shù)卣闹匾暫椭С?，進一步加大對消防員防護裝備、凈化設備和高新技術(shù)裝備的投入，為消防員應對危險化學品事故提供保障。大多數(shù)精密的消防設備都是從國外進口的。如果不能合理使用，不能達到預期效果，消防隊應定期組織培訓，充分發(fā)揮設備性能;消防人員的安全是危險化學品事故應急救援的保障。定期培訓是提高消防官兵救援能力的有效途徑，可以幫助他們在專業(yè)學習的基礎上增強感性認識和實際操作能力。開展培訓時，在掌握基礎培訓的前提下，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的事故類型和本單位現(xiàn)有的清洗、去污設備，進行有針對性的操作和技能培訓，嚴格滿足要求，有效提高工作效率專業(yè)培訓包括去污、封堵技術(shù)、現(xiàn)場急救、去污設備和去污劑的使用，增強在有毒、濃煙、高空、爆炸等惡劣環(huán)境中的作戰(zhàn)能力，提高消防員的專業(yè)救援水平。戰(zhàn)術(shù)訓練有助于提高消防員的團隊協(xié)作水平。此外，消防設備需要仔細維護和及時維護，使其在關(guān)鍵時候不出問題。

結(jié)語

簡而言之，危險性化學品事故是消防隊參加救援工作的關(guān)鍵組成部分。為應付不斷進步的社會形勢，消防部隊應徹底、多角度地提升綜合實力。掌控專業(yè)知識和技能，保持良好的心理狀態(tài)是最基本上的要求。完備組織管理體系，提升演練效果，是提升消防員適應性的需要。城市救援聯(lián)動和設備投入可協(xié)助消防員充分發(fā)揮救援能力。

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作者簡介：

趙恒宇（2000-），男，漢族，江蘇徐州人，江蘇警官學院本科在讀，交通管理工程方向。

基金項目：

江蘇省高等學校大學生實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃院級項目，項目編號：ZA202110329002。