陜勁松
導語:抗日戰(zhàn)爭時期,華北各抗日根據(jù)地建立了自己的銀行,發(fā)行了自己的貨幣,金融活動開展得紅紅火火。中國共產(chǎn)黨在華北抗日根據(jù)地有針對性地開展了一系列金融實踐活動,如廢除舊債、成立銀行、發(fā)行貨幣、發(fā)放貸款、低息或無息支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)貿(mào)易等,建立了獨立自主的金融貨幣體系,穩(wěn)定了市場,搞活了經(jīng)濟,鞏固了金融陣地,有力地支持了革命戰(zhàn)爭和根據(jù)地的發(fā)展壯大,挫敗了日軍“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的經(jīng)濟侵略野心,為抗戰(zhàn)軍民的生產(chǎn)生活、支援抗日戰(zhàn)爭取得最終勝利作出了巨大貢獻。
鄧小平同志曾說過一句話:“敵后的經(jīng)濟戰(zhàn)線斗爭的尖銳程度,決不亞于軍事戰(zhàn)線。我們的貨幣政策,也是發(fā)展生產(chǎn)與對敵戰(zhàn)爭的重要武器。”在革命戰(zhàn)爭年代,除了軍事和政治因素以外,黨領(lǐng)導下的金融事業(yè)起到了相當關(guān)鍵的作用。
自1921年中國共產(chǎn)黨成立至1949年中華人民共和國成立,紅色金融作為黨領(lǐng)導下紅色政權(quán)經(jīng)濟的“生命線”,在各個歷史階段均發(fā)揮了極其重要的作用。其中,抗日戰(zhàn)爭時期是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的紅色金融事業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵階段,紅色金融事業(yè)的探索、建立和發(fā)展,不僅為新中國的金融事業(yè)奠定了堅實的理論、實踐和人才基礎(chǔ),而且成為新時代金融事業(yè)發(fā)展的強大精神動力和力量源泉。
抗戰(zhàn)時期紅色金融事業(yè)的發(fā)展
為支援曠日持久的反日侵略戰(zhàn)爭,開展生產(chǎn)建設(shè),改善人民群眾生活,以革命根據(jù)地政府為主導的根據(jù)地銀行相繼成立。晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等華北各根據(jù)地按照中共中央的指示成立銀行或其他金融機構(gòu),發(fā)行“邊幣”和“抗幣”,統(tǒng)一流通貨幣,驅(qū)逐日偽幣和雜鈔劣幣,逐步建立了相對獨立的戰(zhàn)時金融體系。
根據(jù)地銀行的建立
地域性抗日政權(quán)的金融機構(gòu)??谷崭鶕?jù)地地處敵后農(nóng)村,根據(jù)地銀行信貸工作主要面向農(nóng)村地區(qū),貫徹黨的土地政策,實行減租減息、打擊高利貸的基本政策。中國共產(chǎn)黨地方黨組織以信用合作社、互助社的名義,在多地建立了地域性質(zhì)的農(nóng)村金融機構(gòu),承擔取消高利貸、滿足農(nóng)民借貸需求的任務(wù)。如陜甘寧邊區(qū)銀行,是政府的銀行,具有中央銀行的許多特征,同時又兼理一般商業(yè)銀行的存款、放款、匯款業(yè)務(wù),并實行企業(yè)化管理。陜甘寧邊區(qū)銀行是中共中央所在地的銀行,擁有許多特權(quán),例如發(fā)行貨幣的特權(quán)、代理政府金庫的特權(quán)、經(jīng)理公債的特權(quán)、領(lǐng)導和管理合作金融及貨幣交換所的特權(quán)等,因此成為華北抗日根據(jù)地所有銀行的先導和模范。
晉察冀抗日根據(jù)地是抗日戰(zhàn)爭時期聶榮臻等同志領(lǐng)導的八路軍115師以五臺山為依托創(chuàng)建的第一塊根據(jù)地,包括山西省東北部、綏遠省東部和遼寧省西部廣大地區(qū),處于華北抗日最前沿,曾被中共中央譽為“敵后模范的抗日根據(jù)地及統(tǒng)一戰(zhàn)線的模范區(qū)”。1938年2月,在山西省五臺縣石咀村普濟寺,晉察冀邊區(qū)銀行宣告成立,發(fā)行了首批由自己設(shè)計、印制的壹圓券和五圓券“邊幣”,以后又陸續(xù)發(fā)行了其他面額和版本的鈔票。1938年8月,毛澤東、張聞天等領(lǐng)導同志對晉察冀邊區(qū)銀行的工作作出指示:“邊區(qū)應(yīng)有比較穩(wěn)定的貨幣,以備同日寇作持久的斗爭;邊區(qū)的紙幣數(shù)目,不應(yīng)超過邊區(qū)市場上的需要數(shù)量,要估計到邊區(qū)的擴大和縮小的可能;邊區(qū)的紙幣應(yīng)有準備金,特別要以工業(yè)品等貨物為第一位,并要有適當?shù)膶ν赓Q(mào)易政策,以作為貨幣政策的后盾。”晉察冀邊區(qū)銀行的主要任務(wù)是發(fā)行貨幣、代理金庫、承募公債、打擊偽鈔、收兌銀洋,以開拓邊幣市場、穩(wěn)定金融物價、發(fā)展邊區(qū)的農(nóng)工商合作事業(yè)。晉察冀邊區(qū)銀行除總行外還設(shè)有分行和基層機構(gòu)。到1945年抗日戰(zhàn)爭勝利時,晉察冀邊區(qū)銀行共設(shè)計印制了五十幾種版本的貨幣,邊幣發(fā)行額近60億元。
晉冀魯豫根據(jù)地是由劉伯承、鄧小平率領(lǐng)的八路軍第129師以太行山為依托的革命根據(jù)地,是八路軍總部和中共中央北方局所在地,是華北游擊戰(zhàn)爭的心臟與指揮中樞。1939年10月,冀南銀行在山西黎城縣小寨村成立,總行內(nèi)部設(shè)營業(yè)、總務(wù)、發(fā)行三個部門。其主要任務(wù)是:管理邊區(qū)貨幣金融,排擠和肅清敵偽貨幣,調(diào)劑農(nóng)村經(jīng)濟,扶植生產(chǎn),發(fā)展貿(mào)易,繁榮市場。1941年,晉冀魯豫邊區(qū)政府成立,冀南銀行成為晉冀魯豫邊區(qū)政府的銀行,并在邊區(qū)各地設(shè)分支機構(gòu)。1940年8月,冀南、太行、太岳行政聯(lián)合辦事處成立,并頒發(fā)布告,明確規(guī)定冀南銀行幣為三個區(qū)的統(tǒng)一本位幣。冀南銀行幣流通范圍擴充到太岳區(qū),成為全晉冀魯豫邊區(qū)的法定本位幣。在眾多紅色銀行中,冀南銀行制度健全,運作規(guī)范,是管理到位、內(nèi)部機構(gòu)層次分明的銀行之一。據(jù)不完全統(tǒng)計,冀南銀行共開辦存、貸、匯等業(yè)務(wù)10多項,制定各種業(yè)務(wù)管理制度40多項,建立了“總行—區(qū)行—分行—縣支行”四級管理體系。1943年,冀南銀行實行監(jiān)委制,總行向各區(qū)行委派監(jiān)察委員。這些管理制度和經(jīng)營辦法為新中國金融事業(yè)的發(fā)展、為中國共產(chǎn)黨接管改造國統(tǒng)區(qū)金融機構(gòu)奠定了基礎(chǔ),提供了豐富的經(jīng)驗。
1937年9月,賀龍、關(guān)向應(yīng)率八路軍第120師開赴晉西北地區(qū),開辟了以“管涔山”為依托的晉西北抗日根據(jù)地。1940年,隨著八路軍力量的壯大,120師又統(tǒng)一領(lǐng)導了晉西南和綏遠南部的工作。晉綏抗日行政公署和軍區(qū)機關(guān)設(shè)在呂梁興縣的蔡家崖村。根據(jù)黨中央的指示,興縣開明紳士劉少白同志采取集資入股的方式,在興縣城內(nèi)創(chuàng)辦“興縣農(nóng)民銀行”?!皯?zhàn)地動員委員會”動員了100多戶富戶捐資支持,先后發(fā)行“興縣農(nóng)民幣”15萬元。八路軍、閻錫山軍隊和東北軍也使用這種鈔票。1940年5月,晉西北行政公署以“興縣農(nóng)民銀行”為基礎(chǔ)組建了“西北農(nóng)民銀行”,總行設(shè)在山西興縣,發(fā)行“西農(nóng)幣”,流通于晉綏邊區(qū),成為晉綏邊區(qū)主幣。從1937年12月起至1940年5月止,該行發(fā)行了五種幣值的“興縣農(nóng)民銀行幣”,主要流通于興縣、臨縣、嵐縣、保德一帶。直到1947年晉綏解放區(qū)與陜甘寧邊區(qū)統(tǒng)一為西北解放區(qū),西北農(nóng)民銀行與陜甘寧邊區(qū)銀行隨之合并為“西北農(nóng)民銀行”,一直延續(xù)到解放戰(zhàn)爭時期。
1941年初,皖南事變后,國民黨斷絕了給根據(jù)地的財政撥款和援助,抗日根據(jù)地的銀行和其他金融機構(gòu)貫徹黨中央“發(fā)展經(jīng)濟、保障供給”的財經(jīng)總方針,幫助解決根據(jù)地軍民吃飯穿衣問題,實現(xiàn)自給自足,度過戰(zhàn)爭最艱難的時期??箲?zhàn)后期,各根據(jù)地銀行支持大生產(chǎn)運動,促進農(nóng)、工、商貿(mào)獨立自主發(fā)展,使軍民豐衣足食、兵強馬壯,為奪取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
隨著全國解放形勢越來越明朗,1948年7月22日,冀南銀行和晉察冀邊區(qū)銀行合并為“華北銀行”。10月19日《人民日報》公布《華北人民政府組織大綱》和《華北人民政府各部會院長人選》,宣告“華北銀行總經(jīng)理南漢宸,副經(jīng)理胡景沄、關(guān)學文”。1948年12月1日,中共中央以華北銀行為基礎(chǔ),合并北海銀行、西北農(nóng)民銀行等根據(jù)地銀行,組建了中國人民銀行,新中國成立后成為中央銀行。
紅色金融事業(yè)的發(fā)展
在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下,在同日偽當局進行的金融戰(zhàn)中,各根據(jù)地堅持了獨立自主的金融貨幣工作方針,紛紛成立自己的銀行,開展對敵貨幣斗爭,逐步肅清在根據(jù)地內(nèi)的其他貨幣,使本幣獨占發(fā)行,逐步建立起一元化的本幣市場,維護了革命根據(jù)地貨幣市場的穩(wěn)定與統(tǒng)一。遵照“發(fā)展經(jīng)濟,保障供給”的財經(jīng)工作總方針,各根據(jù)地銀行制訂了一系列具體的金融工作政策和措施,大力發(fā)展存款、匯兌業(yè)務(wù),積極發(fā)放工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易貸款,促進了根據(jù)地工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,繁榮了商業(yè)貿(mào)易,解決了財政困難,支援了前方戰(zhàn)場。
發(fā)行自己的貨幣,消滅土雜幣,嚴禁日偽幣在根據(jù)地流通。發(fā)行貨幣是政權(quán)實施有效管制的重要標志之一,也是建立正常金融秩序、保證物資有效流通、保障居民正常生活的必要措施,掌握了貨幣發(fā)行權(quán)就掌握了經(jīng)濟建設(shè)的主動權(quán)。中國共產(chǎn)黨歷來十分重視貨幣發(fā)行權(quán),在大大小小的革命根據(jù)地內(nèi)都開展了貨幣發(fā)行的實踐,從而打破了敵人的經(jīng)濟封鎖、活躍了當?shù)厥袌?。由于抗日根?jù)地貨幣是相對獨立的,各自情況有所不同,為了保證邊幣的有序發(fā)行,加速邊幣的流通使用,提高邊幣信用,各根據(jù)地既堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨立自主的方針,又相應(yīng)制定了適合當?shù)厍闆r的貨幣制度和貨幣政策。
以晉察冀邊幣發(fā)行為例。1938年6月,晉察冀邊區(qū)政府明確了邊幣發(fā)行的基本政策:一是確定邊幣為市面唯一的交換媒介,禁止法幣、雜鈔等在市面流通。持有法幣、雜鈔者,必須先到兌換機關(guān)將其兌換成邊幣,否則不得使用。二是人民有正當理由,需要攜帶法幣或雜鈔出境者, 隨時可持邊幣到銀行換取法幣或雜鈔。三是邊幣以法幣為基礎(chǔ),邊幣與法幣的兌換率為一比一,與其他幣、鈔兌換則照市價。四是嚴禁奸商私運法幣、現(xiàn)銀出境。五是禁止偽鈔入境或流通。從1938年至1940年,晉察冀邊區(qū)銀行的主要任務(wù)就是發(fā)行邊幣,肅清偽券、雜鈔,停止法幣流通,確立邊幣市場,代理金庫、墊付財政款等??谷諔?zhàn)爭勝利時,晉察冀邊幣發(fā)行額將近60億元。
在戰(zhàn)爭環(huán)境里,各根據(jù)地處于敵占區(qū)與國統(tǒng)區(qū)的夾縫之中,在犬牙交錯的情況下進行金融交往,貨幣交換的復(fù)雜性可想而知。當時貨幣發(fā)行的政策是,保持貨幣的相對穩(wěn)定,以利于穩(wěn)定物價。而根據(jù)地貨幣、物價的穩(wěn)定,主要決定于軍事斗爭、政治斗爭和經(jīng)濟斗爭的勝利。從整體看,這段時期的貨幣發(fā)行工作,為建國后的人民幣發(fā)行工作積累了寶貴的經(jīng)驗,積累了足夠的金融人才。
運用靈活多變的策略開展對敵斗爭,維護正常的貨幣流通體系??箲?zhàn)時期的金融事業(yè),貨幣發(fā)行與貨幣斗爭是交織進行的,建立銀行貨幣流通市場的過程,也是開展貨幣斗爭的過程。中國軍民在全方位的金融戰(zhàn)中,與侵華日軍斗智斗勇,以貨幣為武器展開了艱苦卓絕的斗爭,抗日根據(jù)地對敵偽的貨幣斗爭尤為激烈。
“盧溝橋事變”前后,日本在中國設(shè)立大型偽銀行,發(fā)行“聯(lián)銀券”“中儲券”等偽幣,搶占貨幣市場。為了破壞抗日根據(jù)地金融市場,日偽大批偽造根據(jù)地的紙幣,在天津、石家莊、太原、徐州、開封、濟南、邯鄲等地建立了12處印制機關(guān),印制的假貨幣高達二三十種。他們在邊區(qū)周圍遍設(shè)推行假鈔票的聯(lián)絡(luò)點,再利用漢奸偽裝成商人或抗日根據(jù)地的工作人員,使用假幣在根據(jù)地收購山貨、藥材、土布。他們還派出偽裝人員,在集貿(mào)市場以查禁假鈔為名,專門沒收真幣,使根據(jù)地的經(jīng)濟遭受了很大的損失。
為了凈化貨幣流通渠道,各抗日根據(jù)地發(fā)出了為“開展反假幣斗爭!”而奮戰(zhàn)的指示。抗戰(zhàn)軍民采取舉辦晚會、演講、組織宣傳隊、張貼宣傳標語等方式,進行反假幣宣傳;在邊沿地帶、游擊區(qū)進行嚴密的檢查和緝拿,堵塞假幣向根據(jù)地流入的通道;組織人員在糧市、布市、匯票市等假幣集中的地方進行巡回查緝,每發(fā)現(xiàn)一種新假幣,便及時曝光,跟蹤收繳,就地消滅。冀南幣與偽“聯(lián)銀券”的斗爭經(jīng)歷了兩個階段:第一階段是以行政打擊為主,例如公布執(zhí)行打擊偽鈔辦法,要求近敵區(qū)、游擊區(qū)和基本區(qū)分別在半年內(nèi)、一個季度內(nèi)立即禁止偽鈔流通。在禁用前, 分別以不同金額、不同折扣流通,逾期沒收、處罰。第二階段除行政上禁用外,還采取匯價管理、進出口貿(mào)易、市場管理等經(jīng)濟手段,利用偽“聯(lián)銀券”為根據(jù)地服務(wù)。此外,貨幣斗爭與物資、貿(mào)易斗爭相結(jié)合,占領(lǐng)貨幣市場,嚴格限制偽幣輸入和物資輸出。
抗日根據(jù)地政府和群眾的智慧是無窮大的,在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線各階層民眾的共同努力下,日寇、漢奸制造偽鈔、以假亂真的貨幣陰謀宣告破產(chǎn),根據(jù)地反假幣斗爭最終取得勝利,維護了金融秩序,穩(wěn)定了市場。邊幣的信用不斷提高,邊區(qū)金融陣地日益鞏固。根據(jù)地的貨幣戰(zhàn)如同敵后軍事戰(zhàn)爭一樣,取得了輝煌的戰(zhàn)果。
發(fā)放生產(chǎn)貸款,促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)貿(mào)易發(fā)展??谷崭鶕?jù)地的財政經(jīng)濟工作總方針是支持生產(chǎn),支持抗戰(zhàn),貫徹執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟、保障供給”,使根據(jù)地的經(jīng)濟逐步趨向穩(wěn)定統(tǒng)一。
根據(jù)地銀行在保障財政軍需的同時, 積極發(fā)放貸款支持農(nóng)業(yè)和工商業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)貸款主要積極扶持農(nóng)具制造、小型水利、耕畜、種子、肥料、農(nóng)場建設(shè)等;工業(yè)和手工業(yè)貸款大力扶持紡織、造紙、卷煙、熬鹽等輕工業(yè)生產(chǎn),以及煤礦、鐵礦等的開辦。例如,冀南銀行貸款支持的對象主要以公營和集體經(jīng)濟為主,積極扶持八路軍和邊區(qū)政府創(chuàng)辦公營商業(yè)、合作社、貨棧等;晉察冀邊區(qū)銀行主要建立和發(fā)展軍事、民用工業(yè),有效組織商業(yè)、貿(mào)易,辦理水利貸款和農(nóng)工商業(yè)貸款以及合作、救災(zāi)貸款,發(fā)揮了銀行調(diào)劑金融、支持生產(chǎn)的作用。
根據(jù)地銀行對小手工業(yè)的貸款采取的是低息政策。他們通過邊區(qū)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立的眾多信用合作社發(fā)放低息貸款, 支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小手工業(yè)生產(chǎn)及家庭副業(yè)貸款,如紡織、造紙、榨油、硝鹽等。這一低息政策在扶助群眾生產(chǎn)、活躍農(nóng)村經(jīng)濟、支持農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)自救、幫助解決救濟群眾生活困難等方面都起了很大作用。
皖南事變后,根據(jù)地遭受經(jīng)濟封鎖, 財政十分困難,各根據(jù)地銀行貫徹執(zhí)行中央提出的邊區(qū)經(jīng)濟“自力更生、自給自足”的方針,放款范圍進一步擴大,主要是財政和機關(guān)單位放款、生產(chǎn)建設(shè)放款和商業(yè)物資放款三大類。1941~1943年, 財政性放款占第一位,主要是彌補財政赤字,解決經(jīng)費問題;生產(chǎn)建設(shè)放款占第二位,主要是配合大生產(chǎn)運動,奠定根據(jù)地生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)。1943年以后,生產(chǎn)建設(shè)放款居第一位,說明邊區(qū)財政好轉(zhuǎn),經(jīng)濟已基本實現(xiàn)了自給自足。
以晉綏根據(jù)地為例。西北農(nóng)民銀行主要發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款、紡織業(yè)貸款、工礦業(yè)貸款。1943年,西北農(nóng)民銀行發(fā)放春耕生產(chǎn)貸款1237萬元、青苗貸款860萬元、紡織貸款及建設(shè)費145萬元。當年晉綏地區(qū)開墾的荒蕪?fù)恋厥窃媱澋?.5倍,家庭紡織業(yè)得到大力發(fā)展,超過戰(zhàn)前水平,軍民穿衣問題大部分得到了解決。1944年,西北農(nóng)民銀行繼續(xù)加大力度支援大生產(chǎn)運動,全區(qū)增放無息貸款5000多萬元,其中春耕生產(chǎn)貸款2500萬元、種棉貸款1000萬元、青苗貸款1500萬元。到1945年春,發(fā)放農(nóng)業(yè)和紡織業(yè)貸款3000萬元,借貸出棉花10500斤。
1942~1944年,山西、山東、河南、河北等省份都相繼發(fā)生嚴重旱災(zāi)、蝗災(zāi)、瘟疫,其中山西災(zāi)情持續(xù)三年之久,晉冀魯豫邊區(qū)經(jīng)濟受到嚴重影響。為此,冀南銀行發(fā)放大量無息救災(zāi)貸款、打井貸款救災(zāi)濟民,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效改善邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。1944年,由冀南銀行貸款支持的三條引水大渠建設(shè)完成,其中涉縣漳南大渠全長30多華里,可灌溉耕地3600畝。抗戰(zhàn)時期,冀南銀行共發(fā)放農(nóng)、工、商業(yè)等生產(chǎn)類、商業(yè)類貸款20億元。
鄧小平同志在《太行區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)》一文中指出:“我們的貨幣政策,也是發(fā)展生產(chǎn)與對敵斗爭的重要武器……為了保障本幣的信用,我們限制了發(fā)行額,大批地貸給人民和投入生產(chǎn)建設(shè)事業(yè),取得了人民的熱烈擁護,本幣的信用是很鞏固的?!笨谷諔?zhàn)爭時期是中國共產(chǎn)黨金融事業(yè)較快發(fā)展的時期,無論貨幣發(fā)行的數(shù)量和質(zhì)量方面,還是貨幣流通范圍、信貸業(yè)務(wù)方面都迅速發(fā)展壯大起來,在支援軍事斗爭、保障邊區(qū)政府財政需求、改善人民生活、維護金融市場穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。
紅色金融的重要作用和歷史意義
金融為軍事斗爭服務(wù)。抗日戰(zhàn)爭時期,金融的首要任務(wù)是為軍事斗爭服務(wù)。當時,敵對勢力對共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的根據(jù)地長期采取控制、封鎖、圍剿政策,根據(jù)地的軍事斗爭十分嚴峻,紅色金融正是在這種形勢下發(fā)揮出重要作用。金融與軍事斗爭之間相輔相成:一方面,金融為軍事斗爭籌措大量資金,是堅持軍事斗爭的基礎(chǔ)。為支持軍事斗爭、籌措軍費,共產(chǎn)黨采取了多種形式的金融和經(jīng)濟活動,自主發(fā)行貨幣,獲得了貨幣發(fā)行權(quán),打破敵人的經(jīng)濟壟斷。貨幣發(fā)行權(quán)有助于根據(jù)地政府合理確定貨幣發(fā)行規(guī)模,打破敵人的資金封鎖,防止通貨膨脹或者通貨緊縮,為軍隊籌措經(jīng)費、發(fā)放軍餉。在活躍貨幣流通的基礎(chǔ)上,軍隊也可以更多地參與地方經(jīng)濟建設(shè)活動,自力更生,從市場籌措自身活動所需要的資金。此外,在極端艱苦的條件下,通過貿(mào)易活動獲得法幣。利用法幣,根據(jù)地可以從敵占區(qū)、國統(tǒng)區(qū)換取珍貴的軍事物資和戰(zhàn)略物資。另一方面,軍事斗爭的勝利也有力地促進了金融活動的發(fā)展。一是軍事斗爭的勝利是在極端條件下確保金融活動開展的強制性保障,促進了金融工作的開展,同時打破了舊有的剝削性質(zhì)的金融體系。二是軍事斗爭的勝利為根據(jù)地的經(jīng)濟建設(shè)提供了相對和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。根據(jù)地軍民可以全心全力開展經(jīng)濟建設(shè)工作,為金融工作奠定了良好的外部環(huán)境??梢哉f,每次軍事斗爭的勝利,都為中國共產(chǎn)黨開展經(jīng)濟和金融工作贏得了一段寶貴的相對穩(wěn)定的發(fā)展時期。
金融為保障民眾基本生活服務(wù)??谷諔?zhàn)爭是中國共產(chǎn)黨金融事業(yè)的發(fā)展時期。黨領(lǐng)導下的各根據(jù)地政府不忘“執(zhí)政為民”的初心,以扶持生產(chǎn)、改善民眾生活為原則,為抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了強大的群眾基礎(chǔ)。紅色銀行對根據(jù)地的百姓實行低息或無息貸款,借錢給百姓買種子、耕牛等,避免了百姓受到地主高利貸的剝削??梢哉f共產(chǎn)黨實行的這種為民、惠民金融政策,在各個根據(jù)地都運用得非常成功。各根據(jù)地銀行在銀行組織系統(tǒng)不穩(wěn)定、不完善的情況下,以臨時網(wǎng)點與流動網(wǎng)點為主要形式,推進銀行社會化建設(shè),使銀行走進老百姓的生活,從源頭上切斷了高利貸的剝削活動。
紅色金融奠定了新中國金融事業(yè)的基石。在艱苦的抗日戰(zhàn)爭時期,敵后抗日根據(jù)地各銀行的普遍建立和發(fā)展,為統(tǒng)一貨幣制度和金融組織,為根據(jù)地的鞏固和發(fā)展、人們生活的改善以及市場貿(mào)易的繁榮立下了汗馬功勞。經(jīng)過近14年的成長發(fā)展,中國共產(chǎn)黨的紅色金融事業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強,根據(jù)地各銀行在宏觀調(diào)節(jié)貨幣供需、健全金融管理制度、發(fā)展金融業(yè)務(wù)等方面進行了艱難探索,逐步形成了獨立統(tǒng)一的貨幣金融體系,在支持革命戰(zhàn)爭、發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟、鞏固紅色政權(quán)等方面作出了卓越貢獻,積累了必要的金融管理經(jīng)驗,培養(yǎng)了一大批紅色金融家和金融人才,為新中國金融事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
紅色金融凝結(jié)著共產(chǎn)黨人、革命先驅(qū)者勇于創(chuàng)新的智慧。紅色金融事業(yè)初創(chuàng)者,大多沒有很高的文化,也很少有從事金融專業(yè)的經(jīng)驗,但憑借著堅定的革命理想,白手起家、不畏艱難、大膽探索,始終堅持一切從解決實際問題出發(fā)。他們想出了在紙張中摻羊毛的鈔票防偽辦法,受稅務(wù)機關(guān)四聯(lián)單啟發(fā)創(chuàng)造了健全的財政金庫制度,沒有紙張就把錢幣印在白洋布上發(fā)行“布幣”。這些創(chuàng)新和智慧最終沖破反動勢力的經(jīng)濟金融封鎖,推動革命事業(yè)走向成功。正是紅色金融革命家們堅定信念、百折不撓、不怕犧牲的奮斗精神支持著紅色金融事業(yè)一步步走出艱境,走向勝利,為我們今天新時代金融事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和力量源泉。
無論是在革命戰(zhàn)爭年代,還是在社會主義建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨都高度重視對金融工作的領(lǐng)導,一直堅持牢牢把握金融事業(yè)發(fā)展和前進的方向,不斷探索金融支持革命戰(zhàn)爭和創(chuàng)立新政權(quán)、服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的道路,指引我國金融事業(yè)實現(xiàn)了一次又一次跨越式發(fā)展?;仡櫢锩鼤r期紅色金融的斗爭歷史,我們一定要以革命先輩為榜樣,把握根據(jù)地紅色金融事業(yè)的精髓,傳承和弘揚革命戰(zhàn)爭時期的紅色金融革命精神,緊扣時代主題,服務(wù)實體經(jīng)濟,著眼滿足和改善人民群眾的需求,遵從客觀規(guī)律,做紅色基因的宣傳者、傳承者和踐行者。
(作者單位:山西省社會科學院)
責任編輯:楊生恒