高璐瑤

寒來暑往，秋收冬藏。50年前，這里散亂貧瘠，糧少民苦。50年后，這里麥秀兩歧，沃野流金。風(fēng)雨開拓?cái)?shù)十載，彈指揮間幸福來。在黨和國(guó)家的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南省最大的灌區(qū)——趙口引黃灌區(qū)（以下簡(jiǎn)稱趙口灌區(qū)）充分利用自身?xiàng)l件，抓住機(jī)遇，砥礪發(fā)展，極大地改善了灌溉條件，重現(xiàn)糧豐倉(cāng)滿的生機(jī)與活力，成為河南省重要的糧棉生產(chǎn)基地，也是保證國(guó)家糧食安全的大糧倉(cāng)之一，向世人展現(xiàn)了一幅潤(rùn)澤中原的錦繡畫卷。

一波三折 框架初成

20世紀(jì)70年代初，由于水系較為分散，趙口灌區(qū)內(nèi)幾乎見不到支渠，大多數(shù)是在干渠建口門或扒口處放水淤地。1970年，經(jīng)水利部批準(zhǔn)，在中牟縣的趙口興建了引黃閘，開挖總干渠，與東一干和東二干兩條水渠連接，形成了早期的趙口灌區(qū)。經(jīng)過兩次大規(guī)模的灌淤，1.07萬公頃的淤地逐漸顯現(xiàn)，漫天風(fēng)沙、堿土飛揚(yáng)的蒼涼洼地被改造成麥浪起波的良田。1985年，“東風(fēng)干渠”灌區(qū)騰空出世，在當(dāng)時(shí)可謂是規(guī)?？涨暗乃こ蹋@即是趙口灌區(qū)的前身。1988年，趙口灌區(qū)開始進(jìn)行抗旱灌溉，為后續(xù)工程打下了根基。隨后，河南省水利廳對(duì)趙口灌區(qū)實(shí)施一期工程建設(shè)，設(shè)計(jì)灌溉面積15.33萬公頃。據(jù)相關(guān)資料記載，趙口灌區(qū)一期工程新建了西干渠，與東三干和西三干連接起來，在總干渠朱固處建設(shè)西干渠進(jìn)水閘，并將原劉元寨分干擴(kuò)建為東二干。1989年，在實(shí)地走訪并充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，河南省水利廳對(duì)趙口灌區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃，正式把周口、許昌兩市歸入趙口灌區(qū)范圍，規(guī)劃面積38.13萬公頃。1991年，在開通西干渠為主的一期工程實(shí)施之后，又利用世界銀行貸款基本完成了趙口西干渠系統(tǒng)108萬畝灌溉面積的工程配套建設(shè)。經(jīng)歷了22年的不懈努力，1992年，趙口灌區(qū)大框架最終形成。

目前的趙口灌區(qū)，北近黃河;南抵太康、西華、周口市界;西自尉氏西三分干以西莊頭、門樓任、朱曲等村莊及鄢陵、許昌縣界一帶;東至鹿邑縣渦河干流以南與清水河之間。灌區(qū)面積遼闊，自然條件較好，蘊(yùn)含著廣闊的發(fā)展前景。

明珠耀眼 兩次蛻變

在趙口灌區(qū)眾多工程之中，有一顆耀眼的明珠異彩奪目，那就是著名的明星工程——趙口引黃閘（以下簡(jiǎn)稱趙口閘）。趙口閘始建于1970年，位于中牟縣境內(nèi)，黃河南岸大堤公里樁號(hào)42+675米處，屬黃河下游大型一級(jí)水工建筑物。無論是誰(shuí)初見趙口閘，都會(huì)被其24孔鋼制閘門一字排開的陣勢(shì)所震撼，映入眼簾的超高圍堰把閘與洶涌的河水利落阻斷，16孔涵洞式水閘昂首佇立，不禁讓人感嘆，總算見識(shí)了什么是一級(jí)水閘。

由于河床逐年淤積抬高，水位相應(yīng)升高，閘的滲徑不足，閘上堤身單薄，涵洞結(jié)構(gòu)強(qiáng)度偏低，趙口閘在1981年12月進(jìn)行了第一次改建。改建按防御花園口水文站22000立方米每秒（1958年花園口水文站洪水峰值）洪水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在一定程度上提升了硬件水平，對(duì)舊洞加固補(bǔ)強(qiáng)，將閘門更換為更牢固耐用的鋼筋砼平面閘門，啟閉機(jī)更換為30噸 手搖電動(dòng)兩用螺桿式啟閉機(jī)，同時(shí)對(duì)一系列設(shè)施如工作橋、交通橋和啟閉機(jī)房等進(jìn)行了重建。1989年，根據(jù)地方要求，重新啟用并改建三劉寨閘時(shí)封堵了西三孔。

2006年水權(quán)體制改革后，趙口閘劃歸鄭州供水分局管轄，在堅(jiān)持“完善供水服務(wù)，提高供水效益”的宗旨下，嚴(yán)格遵照上級(jí)有關(guān)水調(diào)指令，切實(shí)做到精心組織，科學(xué)調(diào)度，確保每一立方米黃河水合理合法引用，使有限的黃河水資源發(fā)揮出最大效益。

2009年，經(jīng)安全鑒定，趙口閘被評(píng)定為三類閘，需要對(duì)其進(jìn)行除險(xiǎn)加固，趙口閘迎來了第二次改建。相比于第一次改建，這次的改建級(jí)別更高、要求更嚴(yán)。改建后，趙口閘設(shè)計(jì)引水流量可加大到240 立方米每秒，設(shè)計(jì)灌溉面積230萬畝。全閘分三聯(lián)，兩邊聯(lián)各5孔，中聯(lián)6孔。每孔寬3米，高2.5 米。該閘閘頂高程90.2米，機(jī)架橋高程94.6米，最高運(yùn)用水位90.1米，防洪水位92.5米，校核水位93.5米。它猶如一名高大可靠的黃河戰(zhàn)士，承擔(dān)著灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)生活和工業(yè)企業(yè)及生態(tài)用水任務(wù)。

不僅僅是趙口閘，趙口灌區(qū)各項(xiàng)工程的建設(shè)都以百姓為本，造福于民，有效連通豫東平原的渠道和河溝，形成以引黃渠道和河流水系為骨架的輸水網(wǎng)絡(luò)，全面提升了區(qū)域水資源配置能力，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力，保障了國(guó)家糧食安全。同時(shí)，趙口灌區(qū)對(duì)改善區(qū)域水生態(tài)水環(huán)境、實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展起著十分重要的作用。

形勝之地 百川納海

趙口灌區(qū)作為河南省最大的灌區(qū)，在豫中東部的黃河南岸平原上熠熠生輝，歷來有中原形勝之地的美譽(yù)。既居河南之首，趙口灌區(qū)的第一個(gè)特點(diǎn)就是面積遼闊。灌區(qū)總土地面積達(dá)3900平方千米，處于糧食核心生產(chǎn)區(qū)，是國(guó)家1000億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃的重點(diǎn)地區(qū)之一，在節(jié)水、生態(tài)和保障國(guó)家糧食安全方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。資料顯示，趙口灌區(qū)內(nèi)總干渠設(shè)計(jì)引水流量150立方米每秒，全灌區(qū)總土地面積6399平方千米，耕地面積590萬畝，設(shè)計(jì)灌溉面積587萬畝（其中列入續(xù)建配套與節(jié)水改造工程366.5萬畝、二期工程220.5萬畝）。據(jù)2019年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，其有效灌溉面積283.25萬畝，實(shí)灌面積225萬畝。規(guī)模之大，居河南省灌區(qū)之首，廣惠福澤，受益范圍涉及鄭州、開封、周口、許昌、商丘5市的中牟縣、開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鼓樓區(qū)、祥符區(qū)、通許、尉氏、杞縣、鄢陵、扶溝、西華、太康、鹿邑、柘城13個(gè)縣（區(qū)）。

趙口灌區(qū)的第二大特點(diǎn)——地形復(fù)雜。趙口灌區(qū)地形整體呈西北高東南低走勢(shì)，以黃海標(biāo)高為基準(zhǔn)，地面高程一般為80～40米，地面坡降在1/3000～1/8000之間。區(qū)別于國(guó)內(nèi)的其他灌區(qū)，由于歷史上黃河多次決口南泛，久而久之形成了多種地貌環(huán)境，有黃河漫灘、沖積平原、條形崗間洼地等形態(tài)，雖整體地勢(shì)較為平坦，但局部地形起伏較大，具有明顯的崗、坡、平、洼相間地貌。

水系資源較為豐富是趙口灌區(qū)發(fā)展的有利先導(dǎo)條件，這也是趙口灌區(qū)的第三大特點(diǎn)。在河流眾多、溝渠縱橫的水系舞臺(tái)上，渦河和賈魯河是絕對(duì)的主角，均沿著地勢(shì)自西北流向東南。趙口灌區(qū)內(nèi)還有排灌合一的干溝、河（以流域面積大于100平方千米計(jì)）30多條，支溝河（以流域面積10～100平方千米計(jì)）40多條，形成了干支溝（河）與干支渠（溝）縱橫交錯(cuò)的水網(wǎng)。新中國(guó)成立后，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)多次治理疏浚，現(xiàn)已基本形成能灌能排的渠溝（河）網(wǎng)絡(luò)，這些水利工程在當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)及減輕自然災(zāi)害、提高群眾生活質(zhì)量等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

結(jié)構(gòu)不均 因勢(shì)利導(dǎo)

趙口灌區(qū)雖然自然環(huán)境優(yōu)渥，但以前粗放散亂的發(fā)展模式對(duì)灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了滯后的影響。

一方面，農(nóng)作物結(jié)構(gòu)不均。這里土壤肥沃，質(zhì)地優(yōu)良，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理想基地，農(nóng)作物種類也具有明顯的中原特色。小麥、玉米和棉花“三足鼎立”，復(fù)種指數(shù)為170%，其中主要糧食作物小麥獨(dú)挑大梁，播種面積約占農(nóng)業(yè)用地面積的65%～70%;其次是作為主要經(jīng)濟(jì)作物的棉花，播種面積占農(nóng)業(yè)用地面積的30%～40%;油料作物主要有芝麻、花生、油菜等，播種面積約占農(nóng)業(yè)用地面積的4%～5%。蔬菜作物主要有蘿卜、白菜、番茄、蔥、大蒜等。林木資源相對(duì)較為豐富，達(dá)50多種，主要有楊樹、榆樹、桐樹、椿樹等;經(jīng)濟(jì)林主要有蘋果、梨、桃、杏、胡桑、花椒等。但總體來說，趙口灌區(qū)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)較為單調(diào)，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物比例失調(diào)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)依然緩慢。

另一方面，灌溉保證率較低。趙口灌區(qū)地處豫東平原，屬半濕潤(rùn)缺水地區(qū)，多年平均降雨量?jī)H為700毫米，地下水可開采量小，當(dāng)?shù)厮Y源不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，必須引進(jìn)外來水源進(jìn)行補(bǔ)充。灌區(qū)雖經(jīng)多年開發(fā)建設(shè)，但工程不配套，干、支渠骨干渠道均為土質(zhì)渠床，支渠以下的配水渠道也未護(hù)砌，輸配水不暢，調(diào)蓄工程很少，當(dāng)?shù)匕傩粘Ｕf的“有水引不進(jìn)，引進(jìn)蓄不住”指的就是這種情況。灌溉技術(shù)落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，造成灌溉保證率很低，灌區(qū)上游灌溉保證率為45%～50%，下游灌溉保證率為30%～40%左右。

伴隨著改革開放的步伐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視與日俱增，通過城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等政策及措施的落地實(shí)施，使得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面貌日新月異。為提高趙口灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，開封、周口、許昌、商丘等市政府近年來制定了新的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)規(guī)劃，因地制宜大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重塑，主要是在確保糧食安全的原則下，適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植比例，如鄢陵縣擴(kuò)大了花卉種植面積，其他縣也都適當(dāng)擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、油料、林地面積種植比例，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物比例有了較大變化。所生產(chǎn)的糧棉及其他農(nóng)副產(chǎn)品由于質(zhì)好品全，市場(chǎng)需求量很大，除滿足本地需要外，還供應(yīng)全省甚至出口創(chuàng)匯，發(fā)展前景可觀。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，趙口灌區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年約78.4億元，糧食總產(chǎn)量每年23.72億千克，灌溉耕地單產(chǎn)420千克每畝，非灌溉耕地單產(chǎn)330千克每畝。因勢(shì)利導(dǎo)的正確發(fā)展方式，使得趙口灌區(qū)步入發(fā)展的快車道，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)助力加碼。

持籌握算 計(jì)日功成

趙口灌區(qū)的蓬勃發(fā)展，離不開科學(xué)的管理和高質(zhì)量的工程建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃、集中領(lǐng)地，分級(jí)監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)——趙口灌區(qū)的管理模式集中體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性：集中力量辦大事。趙口灌區(qū)受益涉及的5市下屬13縣（區(qū)）設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)實(shí)行獨(dú)立核算，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)行政上隸屬當(dāng)?shù)卣?，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)管理單位雙重領(lǐng)導(dǎo)。專管與群管相結(jié)合的管理方式在跨區(qū)域協(xié)同工作中極具優(yōu)勢(shì)，散而不亂，有序有規(guī)章。

為充分發(fā)揮大型灌區(qū)的灌溉效益，1998年，國(guó)家啟動(dòng)了大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，趙口灌區(qū)抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而為。2000年4月17日，《趙口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報(bào)告》通過水利部組織的專家評(píng)審，項(xiàng)目隨即納入我國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造基建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。2001年，水利部以水規(guī)計(jì)字〔2001〕514號(hào)文批復(fù)了河南省趙口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報(bào)告，批復(fù)面積366.5萬畝。趙口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項(xiàng)目總投資9.75億元，主要建設(shè)內(nèi)容覆蓋中牟縣總干渠、西干渠;鄢陵縣、扶溝縣、太康縣、西華縣、鹿邑縣等干支渠的渠道整治、襯砌及橋梁、水閘重建、新建工程等。2020年度作為《河南省趙口灌區(qū)（省直）續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目年度工程滾動(dòng)實(shí)施方案》最后一年，投資達(dá)5126萬元。工程實(shí)施后，渠系水利用系數(shù)由0.45提高到0.56，年均節(jié)約引水量約3500萬立方米，改善灌溉面積115.9萬畝，補(bǔ)源面積約1300萬畝，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)綜合效益從量到質(zhì)的跨越。

在前期豐富經(jīng)驗(yàn)和大量工程建設(shè)的鋪墊下，趙口灌區(qū)二期工程應(yīng)運(yùn)而生。2019年10月21日，河南省發(fā)改委以豫發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕646號(hào)文對(duì)《趙口引黃灌區(qū)二期工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行批復(fù)。同年11月15日，水利廳以豫水許準(zhǔn)字〔2019〕234號(hào)文通過了《趙口引黃灌區(qū)二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》。2019年12月23日，整體工程開工建設(shè)，建設(shè)渠道31條，總長(zhǎng)373.98千米，各類建筑物1035座，工程總投資38.88億元，工期32個(gè)月。針對(duì)灌溉的“老大難”問題，通過新建、擴(kuò)建、改建等措施，建設(shè)完善的灌排工程體系，解決灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村生活和工業(yè)用水需求。至此，趙口灌區(qū)二期工程作為國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)重大節(jié)水供水工程之一的地位穩(wěn)固于中原沃土之上，成為河南省委、省政府實(shí)施“四水同治”戰(zhàn)略首批實(shí)施的十大水利工程之一。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)雖舊業(yè)，其命維新。灌區(qū)有績(jī)，細(xì)水長(zhǎng)流。提升民生發(fā)展是大勢(shì)所趨，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展是使命所然。趙口灌區(qū)由于其重要的地位，越來越受到各方的高度重視。2018年11月6日，時(shí)任河南省省長(zhǎng)的陳潤(rùn)兒在中牟實(shí)地考察趙口渠首閘;2019年，黃河水利委員會(huì)副主任蘇茂林出席趙口灌區(qū)二期工程開工動(dòng)員會(huì)，加強(qiáng)了省內(nèi)各相關(guān)地市的穩(wěn)固鏈接;2020年3月6日，武國(guó)定副省長(zhǎng)調(diào)研趙口灌區(qū)二期工程，肯定趙口灌區(qū)為中原人民做出的貢獻(xiàn)，對(duì)其未來發(fā)展寄予厚望。

河浪拍岸，力若千鈞。潤(rùn)澤沃野，功用長(zhǎng)存。每一處萬頃良田，必定受惠于灌溉工程。昔日的黃泛區(qū)人民安居樂業(yè)、事業(yè)發(fā)展騰飛，趙口灌區(qū)的變化成就，水利建設(shè)無疑是濃墨重彩的一筆。伴隨著建設(shè)者們喊出“引來黃河水，灌溉萬頃田，增收萬擔(dān)糧，造福一方民”的豪言壯語(yǔ)，趙口灌區(qū)正在新時(shí)代的征程中蹄疾步穩(wěn)、砥礪前行。