岳學(xué)強(qiáng) 劉統(tǒng)

摘要：人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。對(duì)于富有先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的高校大學(xué)生群體而言，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能解決就業(yè)難的問(wèn)題，也可以使大學(xué)生在鄉(xiāng)村大展才華，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。通過(guò)分析鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與困境，從加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、完善創(chuàng)業(yè)幫扶體制、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、因地制宜優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面提出解決途徑與辦法，為鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供可行渠道。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;大學(xué)生就業(yè);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出：優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合其專業(yè)知識(shí)、青春活力和接納新鮮事物的能力優(yōu)勢(shì)，不僅符合我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段人才發(fā)展需求，而且對(duì)鞏固我國(guó)脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等大有裨益。

從黨的十一屆三中全會(huì)提出進(jìn)行農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，到黨的十九大上明確提出鄉(xiāng)村振興策略，黨一直把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重要工作并取得巨大成果。2020年，國(guó)家發(fā)展改革委等19個(gè)部門和單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，為來(lái)自農(nóng)村的各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供難得的歷史機(jī)遇和宏觀支持，推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并掀起新的歷史高潮[1]。盡管各地區(qū)在國(guó)家的倡導(dǎo)下用各種方式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和人才，但就大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)而言，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的人數(shù)和質(zhì)量仍然窘迫。

一、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）符合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求

沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。沒(méi)有鄉(xiāng)村振興，就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興[2]?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)決勝鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要時(shí)期，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。鄉(xiāng)村振興作為黨十九大的重要部署，是我國(guó)邁向建設(shè)更全面、更均衡的小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和重要支撐，既是農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興的意愿之一，也是鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵因素之一。青年大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)性力量，引導(dǎo)大學(xué)生用其掌握的專業(yè)知識(shí)、靈活思辨能力和廣泛接納新事物能力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，必然有益于鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)。

“進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展時(shí)期，必須大力培植與增強(qiáng)農(nóng)村脫貧地區(qū)和脫貧農(nóng)戶的自身‘造血功能，提升農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)動(dòng)力?！盵3]脫貧攻堅(jiān)環(huán)環(huán)相扣，我國(guó)于2020年已全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，現(xiàn)階段如何打好脫貧攻堅(jiān)成果保衛(wèi)戰(zhàn)成為脫貧攻堅(jiān)工作的重心。而就業(yè)就是最大的民生，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅為社會(huì)提供就業(yè)崗位，同時(shí)，也能推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固有重大意義。

（二）符合新時(shí)代新農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展思想

在黨和國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召下，我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的改造和發(fā)展正如火如荼地進(jìn)行。在此背景下，要時(shí)刻牢記習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指導(dǎo)思想，全面貫徹黨中央的指示，認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村發(fā)展理念，在穩(wěn)固發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念和標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此過(guò)程中，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有其不可或缺的作用。因此，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)加入鄉(xiāng)村振興大軍，不僅能直接帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)思想變革，而且有助于新農(nóng)村理念的推廣，以其自身能力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級(jí)和融合。

（三）符合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展需要專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)。鄉(xiāng)村存在專業(yè)水平低、貧困程度高、文化水平低等問(wèn)題。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能帶動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金向鄉(xiāng)村流動(dòng)，而且能優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)供給鏈，使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠在系統(tǒng)管理和專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)，大大提高生產(chǎn)效率和專業(yè)化水平。同時(shí)，還能更有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少創(chuàng)業(yè)失敗危機(jī)，從而帶動(dòng)村民致富，提高農(nóng)村發(fā)展活力。

近年來(lái)，隨著我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增長(zhǎng)，就業(yè)崗位需求量也不斷增大，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)成為緩解就業(yè)壓力最有效的措施。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一方面，可以使大學(xué)生通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)增加就業(yè)崗位從而緩解壓力;另一方面，可以整合鄉(xiāng)村資源，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力。

（四）大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的方式

農(nóng)村是一個(gè)充滿機(jī)遇的新天地，是一片等待經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓的沃土。大學(xué)畢業(yè)生這個(gè)群體是擁有知識(shí)、勇氣、朝氣和創(chuàng)造力的群體。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)隊(duì)伍供給側(cè)，給鄉(xiāng)村建設(shè)注入新知識(shí)、新能量。同時(shí)，農(nóng)村也是一片可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和騰飛的藍(lán)天，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可將自己的能力與農(nóng)村資源相匹配，主動(dòng)投身到農(nóng)村改造和新農(nóng)村建設(shè)中去，抓住農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇，引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

二、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與存在的挑戰(zhàn)

（一）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件弱

隨著我國(guó)不斷深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及一系列地方支持政策的相繼落地，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出巨大潛力，農(nóng)村的大力改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷提高，吸引更多大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可充分發(fā)揮自身價(jià)值，通過(guò)其生活方式、思想觀念、專業(yè)技術(shù)等對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)思想進(jìn)行沖擊，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體制的變革，從而提高生產(chǎn)效率，為新農(nóng)村建設(shè)注入活力。盡管大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)整體態(tài)勢(shì)不錯(cuò)，但農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜且創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件弱的問(wèn)題仍無(wú)法回避。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村面積廣闊，但農(nóng)村消費(fèi)水平普遍較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)不完善，創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差。加上交通、文化、資源和資金等方面限制，無(wú)疑增大創(chuàng)業(yè)所需成本。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要圍繞農(nóng)村優(yōu)勢(shì)，因地制宜地發(fā)展相應(yīng)領(lǐng)域。因此，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多集中在農(nóng)產(chǎn)品加工銷售及文化振興領(lǐng)域，兩者對(duì)初始創(chuàng)業(yè)資金的要求較高，而大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)資金普遍薄弱，難以施展自己的能力和抱負(fù)。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性和薄弱性無(wú)疑為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

（二）社會(huì)輿論不利于大學(xué)生返鄉(xiāng)

從大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿來(lái)看，盡管從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，國(guó)家已從各個(gè)方面積極引導(dǎo)，倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村地位，但來(lái)自家庭教育和社會(huì)輿論的壓力對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍影響較大。首先，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快農(nóng)民思想觀念、價(jià)值取向、道德意識(shí)的分化，農(nóng)村地區(qū)家長(zhǎng)普遍認(rèn)為大城市一切都比鄉(xiāng)村好，所以從小給孩子灌輸以后要去大城市發(fā)展的想法。其次，對(duì)于農(nóng)村而言，由于長(zhǎng)期以來(lái)存在城鄉(xiāng)差距，農(nóng)村地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、生活環(huán)境差等原因普遍被社會(huì)歧視，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)產(chǎn)生心理壓力。ABABA748-0F4E-4CB9-9F28-7A566BC706D1

（三）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足

高校教育教學(xué)中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多側(cè)重于理論教學(xué)，使得大學(xué)生雖掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)但缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)造力和實(shí)踐能力不足，未能有效提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。另外，鄉(xiāng)村缺少創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)幫扶措施，使初創(chuàng)企業(yè)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。因此，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅需要豐富的經(jīng)驗(yàn)來(lái)面對(duì)農(nóng)村資源、文化、交通等方面的難題，而且要將自身優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村實(shí)際情況、鄉(xiāng)村資源相結(jié)合來(lái)選擇有效的創(chuàng)業(yè)方式，提高創(chuàng)業(yè)成功率。然而，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的薄弱直接影響到大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成效。

（四）鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的發(fā)展沖突

金山銀山不如綠水青山。自我國(guó)大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但在快速發(fā)展的同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)重大負(fù)擔(dān)甚至損傷。如，污水排放、耕田荒廢、爛尾樓等問(wèn)題在發(fā)展初期時(shí)常顯現(xiàn)，這些情況直接破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，影響鄉(xiāng)村地區(qū)的自身魅力。其次，許多鄉(xiāng)村地區(qū)主路仍是泥土路，路況受環(huán)境影響較大，給鄉(xiāng)村生活帶來(lái)不便。最后，農(nóng)村地區(qū)已使用的土地大多為耕地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，工業(yè)發(fā)展用地和旅游發(fā)展用地取代耕地的現(xiàn)象不在少數(shù)，對(duì)農(nóng)耕用地和環(huán)境造成了一定程度的破壞。因此，在鄉(xiāng)村發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境對(duì)留住返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生有重要意義。

（五）鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于紊亂

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)吸引了包括人才、資金、交通等諸多資源聚集，這些產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展給鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)活力，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多集中在交通、物流、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等產(chǎn)業(yè)。在第一二三產(chǎn)業(yè)未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的情況下，第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)消費(fèi)水平，給第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)，對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成沖擊。

在許多鄉(xiāng)村地區(qū)，第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平仍較低，大多農(nóng)業(yè)種植仍以傳統(tǒng)各家各戶單戶種植承包為主。盡管農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)民帶來(lái)許多便利，但化肥、種子、殺蟲劑等農(nóng)業(yè)種植所需品價(jià)格昂貴，致使農(nóng)業(yè)種植收益較低。另外，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)青年人接觸新事物越來(lái)越多，許多新生代農(nóng)民為取得較高收入，寧愿外出務(wù)工也不愿留家種田，使得第一產(chǎn)業(yè)后備軍減少，極大阻礙鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展。因此，在鄉(xiāng)村振興引進(jìn)人力資源的同時(shí)，也要兼顧其對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的沖擊，在條件合適的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)第一二三產(chǎn)業(yè)的融合，增加農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入和吸引力，真真正正留住鄉(xiāng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。

三、解決大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的途徑與策略

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)

加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村環(huán)境，既是新時(shí)期背景下廣大農(nóng)村群眾的迫切需求，又是提升社會(huì)整體建設(shè)水平的重要路徑，同時(shí)，也是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想的有效渠道[4]。因此，要以文化自信培育鄉(xiāng)村淳樸風(fēng)氣，改善鄉(xiāng)村精神面貌，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境;要牢牢把握鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)，做好黨的理論和優(yōu)秀文化宣傳工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是“三農(nóng)”工作的核心思想，要結(jié)合各地區(qū)“三下鄉(xiāng)”、大學(xué)生黨史宣講、基層黨員教學(xué)學(xué)習(xí)等工作，通過(guò)嵌入、結(jié)合、貫穿等方式使黨的理論和優(yōu)秀文化深入人心，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裥纬晌幕J(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。同時(shí)，要深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵，結(jié)合地方戲、地方曲、文藝演出等推廣方式和“文化進(jìn)家園”“我的節(jié)日”“我身邊的好人”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣駸崆椋鰪?qiáng)文化自信，從而吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）完善對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生的支持政策

由于區(qū)位因素的獨(dú)特性，政府在執(zhí)行各項(xiàng)政策的同時(shí)，應(yīng)積極與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生取得聯(lián)絡(luò)，根據(jù)其困難和不足提供最優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策方案。政府可選拔各部門優(yōu)秀成員組成團(tuán)隊(duì)，一對(duì)一地為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)，在政策制度允許的同時(shí)，根據(jù)具體情況，在具體方面增加支持力度，激發(fā)大學(xué)生熱情，提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)，針對(duì)資金不足這一問(wèn)題，政府還可設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，每年通過(guò)考核驗(yàn)收，對(duì)企業(yè)采取不同額度的支持，進(jìn)一步提高大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性。

（三）高?？稍鲈O(shè)創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)演練

國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》指出，要通過(guò)培育更多充滿活力、持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的良性循環(huán)[5]。近年來(lái)，在“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為時(shí)代主旋律的同時(shí)，我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的理論和體系也愈發(fā)完善。高等院校作為人才培養(yǎng)的根據(jù)地，要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的選拔和培養(yǎng)工作，將培養(yǎng)重心轉(zhuǎn)向?qū)嵺`教學(xué)，為社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

（四）完善創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。這些重要論斷體現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，指明鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本路徑[6]。由于農(nóng)村基本情況各不相同，交通、文化、資源各異，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)具體情況制訂不同的方案措施，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。另外，要通過(guò)合理有效的創(chuàng)業(yè)幫扶，將創(chuàng)業(yè)園區(qū)與當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)幫扶及人才引進(jìn)戰(zhàn)略相結(jié)合，形成切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)幫扶體系，提高大學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度。

（五）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)打造龍頭企業(yè)

與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用相似，龍頭企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用十分重要。打造龍頭企業(yè)要有足夠的人才基礎(chǔ)，因此，要在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上立足各地區(qū)優(yōu)勢(shì)，因地制宜打造適宜的龍頭企業(yè)。首先，要確定區(qū)位優(yōu)勢(shì)，調(diào)研當(dāng)?shù)刭Y源、勞動(dòng)力、風(fēng)情文化等當(dāng)?shù)靥厣?，在調(diào)研的基礎(chǔ)上仔細(xì)分析研究，確定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和方向，明確服務(wù)對(duì)象及市場(chǎng)容量，制定營(yíng)銷策略，為龍頭企業(yè)的誕生做好充足準(zhǔn)備;其次，要根據(jù)需要尋求政府合作，完善產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)由各家各戶單干的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向結(jié)構(gòu)清晰化、區(qū)域合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、管控全面化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)高效化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;最后，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展適當(dāng)增加規(guī)模、擴(kuò)大生產(chǎn)，進(jìn)一步打造品牌形象，以品牌為載體，引導(dǎo)資源、人才、技術(shù)、資金等流入，依照生產(chǎn)高效化、資源節(jié)約等理念，打造特色品牌，培育龍頭企業(yè)。ABABA748-0F4E-4CB9-9F28-7A566BC706D1

（六）優(yōu)化鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和文化水平是鄉(xiāng)村地區(qū)各項(xiàng)政策實(shí)施落實(shí)以及各項(xiàng)工作高效合理推進(jìn)的基礎(chǔ)，也是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策落實(shí)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是可持續(xù)、可循環(huán)、高質(zhì)量、綠色環(huán)保平衡的發(fā)展模式。因此，優(yōu)化鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)及文化水平至關(guān)重要。優(yōu)化鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，一方面可從人員選拔入手，擴(kuò)寬選拔渠道，嚴(yán)格選拔過(guò)程，鼓勵(lì)各領(lǐng)域人才積極參與競(jìng)選。另一方面要優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)和改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，選拔要堅(jiān)持年輕干部?jī)?yōu)先原則和能力優(yōu)先原則，對(duì)所有干部進(jìn)行培訓(xùn)并嚴(yán)格考核，提升干部“三農(nóng)”能力，培育出真真正正懂發(fā)展、懂農(nóng)業(yè)的新時(shí)代農(nóng)村干部。

（七）以美麗鄉(xiāng)村留住大學(xué)生的心

增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，不僅可直接使當(dāng)?shù)卮迕袷芤?，而且能給鄉(xiāng)村增添魅力，真正留住大學(xué)生。首先，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是村民，村委會(huì)可以以拉橫幅、開(kāi)講座等形式加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳。同時(shí)，要立足互聯(lián)網(wǎng)陣地，通過(guò)新媒體大力宣傳，真正讓村民意識(shí)到人與自然和諧發(fā)展的意義，引導(dǎo)其改變生活方式加入鄉(xiāng)村振興之路。其次，要對(duì)入駐鄉(xiāng)村的企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁以破壞生態(tài)而換取發(fā)展的形式出現(xiàn)。最后，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)模式升級(jí)優(yōu)化生產(chǎn)方式，減少環(huán)境污染，努力把農(nóng)村打造成美麗、文明、和諧的新時(shí)代鄉(xiāng)村[7]。

結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，要吸引農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、教育等各個(gè)領(lǐng)域的高校大學(xué)生參與到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中去，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力，同時(shí)，解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。因此，要為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供便利，建立全方面的保障措施，引領(lǐng)更多社會(huì)人才參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中，加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)：

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