管 雨

(鹽城師范學(xué)院,江蘇 鹽城224007)

0 引言

“科技副總”是連接校地、校企融合發(fā)展的橋梁和樞紐,在深化產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及地方經(jīng)濟(jì)高水平提升等方面發(fā)揮著重要作用。 2013 年,“科技副總”作為一項(xiàng)企業(yè)柔性引才機(jī)制在江蘇省率先提出,旨在通過政府立項(xiàng)支持的形式,引導(dǎo)全國(guó)范圍內(nèi)各高校院所科技創(chuàng)新資源向江蘇省內(nèi)企業(yè)集聚,提升高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效率[1]。 歷經(jīng)9 年的發(fā)展,江蘇“科技副總”取得了顯著成效,“科技副總”已從2013 年的40 人增加到2021 的1 665 人,增幅達(dá)40 余倍,累計(jì)達(dá)到了6 440 人;“十三五”期間,累計(jì)實(shí)施合作項(xiàng)目6 000 多項(xiàng),解決企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題3 萬多個(gè),帶動(dòng)企業(yè)新增銷售收入500多億元,有力助推了“政產(chǎn)學(xué)研”各方資源有機(jī)對(duì)接,打通了科研與生產(chǎn)銜接的快車道。 然而,隨著 “科技副總”的人數(shù)快速增長(zhǎng)、服務(wù)企業(yè)形式逐漸增多,校企共同面臨的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清晰、角色定位不準(zhǔn)、管理不到位等諸多新問題日益凸顯,亟須進(jìn)一步加強(qiáng)研究。

1 “科技副總”在產(chǎn)學(xué)研合作過程中的角色定位

“科技副總”是從全國(guó)高校院所選聘、助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“高精尖”人才,成為產(chǎn)學(xué)研合作過程的新生力量。 為充分發(fā)揮該群體的資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì),本文從以下5 個(gè)視角對(duì)其角色定位進(jìn)行分析。

1.1 研發(fā)者

深入一線真正了解企業(yè)面臨的技術(shù)難題,切實(shí)幫助企業(yè)破解技術(shù)瓶頸,全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,是“科技副總”的重要任務(wù)。 科技創(chuàng)新能力不僅是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是其生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。 近年來,我國(guó)企業(yè)對(duì)原始創(chuàng)新的需求日益旺盛,研發(fā)投入逐漸加大,整體的科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,并呈現(xiàn)向好發(fā)展勢(shì)頭[2]。 但由于政策導(dǎo)向及內(nèi)外部環(huán)境等因素影響,我國(guó)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新能力仍十分薄弱,產(chǎn)品往往缺乏自己的核心關(guān)鍵技術(shù),科研團(tuán)隊(duì)缺少靈魂式人物,以至于企業(yè)難于做強(qiáng)、做大。 因此,充分發(fā)揮“科技副總”的專業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)破解企業(yè)技術(shù)難點(diǎn),將企業(yè)急需、所想轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)能,是提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的有效途徑。

1.2 推廣者

積極促進(jìn)校企雙方產(chǎn)學(xué)研合作,充分發(fā)揮校企之間的橋梁作用,是“科技副總”的責(zé)任和義務(wù)。 長(zhǎng)期以來,由于我國(guó)校企雙方追求目標(biāo)和價(jià)值觀上的差異,導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作融合不深入,科技資源浪費(fèi)嚴(yán)重。如,高校科研人員受制于現(xiàn)有體制影響,往往與企業(yè)接觸不多、技術(shù)市場(chǎng)了解有限,即便有現(xiàn)成的科技成果,也常處于“無地可施”的尷尬境地,而企業(yè)則往往“尋技無門”,此番錯(cuò)位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 因此,“科技副總”不僅要積極地與本?？蒲谐晒芾聿块T做好溝通,把本校科研成果推廣給企業(yè)應(yīng)用,也要把企業(yè)的技術(shù)所需積極地轉(zhuǎn)達(dá)給高?？蒲腥藛T,避免科技資源的錯(cuò)位,扮演好“推廣大使”角色。

1.3 引導(dǎo)者

充分發(fā)揮引導(dǎo)者的作用是“科技副總”的使命和擔(dān)當(dāng)。 近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖取得了顯著成效,但其發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變,作為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主體作用的企業(yè),發(fā)展方式亟須從過去的規(guī)模速度型、粗放式增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型、集約式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,用高新技術(shù)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[3]。 因此,借產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)緣,“科技副總”應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際生產(chǎn)需求、高?？萍假Y源優(yōu)勢(shì),積極為雙方創(chuàng)造更多的交流、切磋機(jī)會(huì),努力引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新向科技型、創(chuàng)新型等新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。

1.4 探索者

“科技副總”不僅要在技術(shù)攻關(guān)、科研團(tuán)隊(duì)打造、科研平臺(tái)搭建等方面做標(biāo)兵,更要勇?lián)咝Ｉ鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)的“探索者”。 社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、接觸社會(huì)、投身社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感等方面具有不可替代的作用[4]。 在新時(shí)代探索高等院校社會(huì)實(shí)踐機(jī)制,落實(shí)、落細(xì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),既是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高等院校發(fā)展的客觀要求,也是深化其教育教學(xué)改革,為社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)化人才的必然要求。 然而高校能為學(xué)生提供的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)往往有限,學(xué)生能深入企業(yè)一線的機(jī)會(huì)并不多。 因此,“科技副總”應(yīng)積極主動(dòng)向企業(yè)爭(zhēng)取辦學(xué)資源,帶動(dòng)本校學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè),真正地實(shí)現(xiàn)校企深度融合發(fā)展。

1.5 實(shí)踐者

到企業(yè)任職“科技副總”,對(duì)于高?？萍既藛T將“科技創(chuàng)新論文寫在祖國(guó)大地上”具有重要實(shí)踐意義。 高校在人才、科技、創(chuàng)新等方面具有天然優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,理應(yīng)發(fā)揮重要作用。 但在實(shí)踐中,由于高校在職稱評(píng)定時(shí)往往側(cè)重論文數(shù)量、質(zhì)量,導(dǎo)致高校教師“重理論輕應(yīng)用”。 因此,“科技副總”作為高校和企業(yè)間的媒介,應(yīng)以身作則,積極投入到生產(chǎn)一線中,真正從生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、汲取營(yíng)養(yǎng)、增長(zhǎng)才干,從而實(shí)現(xiàn)反哺教育教學(xué),而非走形式、混名頭。

2 “科技副總”在產(chǎn)學(xué)研合作過程中面臨的管理問題及其對(duì)策

當(dāng)今“科技副總”隊(duì)伍逐漸壯大,如何用好、管理好這支隊(duì)伍是校企面臨的共同難題。 本研究提出一種企業(yè)—高校—社會(huì)—政府“三位一體”的管理模式(見圖1)。

圖1 “三位一體”管理模式

2.1 企業(yè)

企業(yè)引進(jìn)“科技副總”目標(biāo)不一。 如,雙方合作任務(wù)涉及開展產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)校企資源共建、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)、建立完善規(guī)章制度等諸多方面。 面對(duì)不同的任務(wù)清單,對(duì)企業(yè)來講,在“科技副總”用人管理方面,缺乏標(biāo)準(zhǔn)的管理模式。 因此,企業(yè)方面應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需求主動(dòng)加強(qiáng)合作過程管理,制定清晰的管理目標(biāo),以任期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向,以科研成果為標(biāo)準(zhǔn),促使“科技副總”在有限的合作期限內(nèi)完成產(chǎn)學(xué)研合作任務(wù)。

2.2 高校

江蘇省“科技副總”自2013 年實(shí)施以來,尤其是2018 年選拔方式從過去的“專家評(píng)審認(rèn)定”調(diào)整為“資格審查認(rèn)定”、支持政策從過去“資金扶持”調(diào)整為“項(xiàng)目扶持”后,“科技副總”項(xiàng)目申請(qǐng)人數(shù)直線上升。 歷經(jīng)9 年發(fā)展,校企合作形式雖呈現(xiàn)出多樣化,但仍以高校出人力、企業(yè)提供資金的模式為主。 由此可以看出,高校人才輸出質(zhì)量對(duì)于校企雙方能否順利完成產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。 但在項(xiàng)目異?；馃岬谋澈?存在著高校人才輸出質(zhì)量不高、“科技副總”任期內(nèi)業(yè)績(jī)考評(píng)環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)甚至缺失現(xiàn)象。因此,高校應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要,在以“激勵(lì)”為主的人才輸出機(jī)制下,建立相應(yīng)的科研信譽(yù)機(jī)制,加強(qiáng)“科技副總”人才輸出質(zhì)量的把關(guān)及產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的業(yè)績(jī)考評(píng),真正為企業(yè)排憂解難,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作向長(zhǎng)期、良性方向發(fā)展。

2.3 社會(huì)

科學(xué)研究本身不僅是探索真理的過程,也是一件特別神圣、嚴(yán)肅的事情,捍衛(wèi)其學(xué)術(shù)尊嚴(yán),是科研人員義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。 然而,近年來由于科研人員契約精神的薄弱,各種科研失信行為時(shí)有發(fā)生。 對(duì)于“科技副總”來講,無論是過去“資金支持”還是目前“項(xiàng)目扶持”,難免有人鉆政策的漏洞、違背產(chǎn)學(xué)研合作的初衷。 因此,在“科技副總”的評(píng)選、結(jié)題等環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)行實(shí)時(shí)公開披露環(huán)節(jié),方便社會(huì)公眾了解情況、參與監(jiān)督,從而不斷擴(kuò)大公眾參與范圍。 同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)、高校內(nèi)部監(jiān)督引導(dǎo),鼓勵(lì)其內(nèi)部人員監(jiān)督舉報(bào)各類隱患。 總之,應(yīng)在全社會(huì)的努力下,積極營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的產(chǎn)學(xué)研合作環(huán)境。

2.4 政府

在產(chǎn)學(xué)研合作融合度不夠深入的背景下,科技管理部門作為主管“科技副總”業(yè)務(wù)的職能部門,應(yīng)充分發(fā)揮其“一體”的樞紐橋梁作用,協(xié)調(diào)企業(yè)—高?！鐣?huì)“三位”各盡其職,做好總體規(guī)劃部署、做實(shí)調(diào)研分析等工作,引導(dǎo)“科技副總”等人員在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮最大作用。

3 結(jié)語

“科技副總”相關(guān)扶持政策的相繼落地,為高?！案?、精、尖”人才“上得學(xué)堂、下得廠房”提供了便利,讓其能夠真正深入企業(yè)生產(chǎn)一線,切實(shí)幫助企業(yè)破解生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)難題。 校企雙方及政府相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)政策,促使“科技副總”在中小微企業(yè)覆蓋面再擴(kuò)大,真正幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才,在促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),從而推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量蓬勃發(fā)展。