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遼寧省沿海主要港口與所在城市經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的研究

2022-04-20 08:35:22伊冬冬周寶剛
河南科學(xué) 2022年3期
關(guān)鍵詞:所在城市參量吞吐量

呂 贊,伊冬冬,周寶剛,2

(1.渤海大學(xué)管理學(xué)院,遼寧錦州 121007;2.渤海大學(xué)海洋研究院,遼寧錦州 121013)

對(duì)于港口與其所在城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系及協(xié)調(diào)度國(guó)內(nèi)外學(xué)者基于不同角度均有研究.一些學(xué)者從空間角度對(duì)港-城關(guān)系進(jìn)行了分析:金一等從空間角度就港口與城市建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行研究,分析出港口發(fā)展支撐著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1];有學(xué)者運(yùn)用空間溢出效應(yīng)對(duì)港口和其所在城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià),由此考察出港口對(duì)所在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著作用[2-3];熊勇清和許智宏研究了港口物流和港口城市經(jīng)濟(jì)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系和相互作用機(jī)制,發(fā)現(xiàn)二者的發(fā)展有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系[4];葉雷等運(yùn)用案例研究的方法,以安徽省沿江5個(gè)城市為例,發(fā)現(xiàn)港口的能級(jí)已逐漸無(wú)法滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求[5];Song和Geenhuizen采用生產(chǎn)函數(shù)計(jì)算出港口物流的產(chǎn)出彈性,得出港口物流的發(fā)展可影響腹地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論[6];Shan等使用回歸模型研究得出港口物流的發(fā)展對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用的結(jié)論[7];周寶剛等將灰色關(guān)聯(lián)分析與回歸分析方法結(jié)合起來(lái),針對(duì)沿海港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)發(fā)展影響因果關(guān)系進(jìn)行了研究[8];趙宇哲等利用增長(zhǎng)協(xié)同和資源約束的二重機(jī)制,以唐山市的港-城關(guān)系為例,研究得出港口與所在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的促進(jìn)因素和制約因素[9].

在港口與其所在城市的協(xié)同度研究方面大體有4種研究模式:一是協(xié)同理論研究,通常是基于協(xié)同理論分析港口與城市發(fā)展的相互作用關(guān)系[10-11].二是協(xié)同度模型研究,通過(guò)對(duì)港-城協(xié)同度的計(jì)算分析二者的協(xié)同關(guān)系,這是比較典型的研究方法[12-13];還有一些學(xué)者將協(xié)同度模型與其他模型結(jié)合起來(lái)研究港-城關(guān)系,如曹炳汝和樊鑫將協(xié)同度模型和引力模型結(jié)合起來(lái),研究太倉(cāng)港與蘇南地區(qū)以及上海、南通兩市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同關(guān)系[14];范厚明等結(jié)合協(xié)同度模型與面板數(shù)據(jù)模型研究得出上海、深圳、香港等9個(gè)港-城的協(xié)同度與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系[15];黃昶生等將協(xié)同度模型分別與灰色關(guān)聯(lián)度模型和主成分分析法相結(jié)合,針對(duì)山東半島港口群進(jìn)行分析[16-17].三是耦合協(xié)調(diào)度模型研究,王軍和孟飛榮等通過(guò)對(duì)多港口構(gòu)建模型分析得出影響港口協(xié)調(diào)度的主要因素[18-19];孟魁和張晨運(yùn)用優(yōu)化耦合協(xié)調(diào)度模型與灰色關(guān)聯(lián)度模型相結(jié)合的方法,論證武漢內(nèi)河港口物流與區(qū)域產(chǎn)業(yè)耦合度的主要影響因素[20];劉超和陳祺弘運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型計(jì)算出山東半島港口群協(xié)調(diào)度[21].四是一些其他的研究方法,如季磊利用VAR模型論證了長(zhǎng)三角港口群與各自經(jīng)濟(jì)腹地的協(xié)同發(fā)展情況[22].

綜上,在港口與城市經(jīng)濟(jì)和港口與城市的協(xié)同度兩個(gè)方面的研究中,國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度研究二者的關(guān)系.就模型構(gòu)建方面而言,為港口與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展研究提供強(qiáng)有力的參考依據(jù),為以后分析港口與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的影響因素、動(dòng)力機(jī)制等一般演化規(guī)律提供理論支撐.本文在以往研究的基礎(chǔ)上,以遼寧省的主要沿海港口為例,利用協(xié)同度模型分析2008—2018年的港口投入產(chǎn)出樣本數(shù)據(jù)和城市經(jīng)濟(jì)樣本數(shù)據(jù),探究影響遼寧省主要沿海港口與所在城市經(jīng)濟(jì)協(xié)同關(guān)系的主要因素,進(jìn)而為二者的協(xié)同發(fā)展提供更有針對(duì)性的建議.

1 遼寧省港-城發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 港口發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧是我國(guó)東北地區(qū)唯一的沿海省份,其南部瀕臨渤海、黃海,具有海岸線長(zhǎng)并且蜿蜒曲折的特點(diǎn).目前,遼寧省有6個(gè)在運(yùn)營(yíng)的港口,分別為大型港口——大連港和營(yíng)口港、區(qū)域性重點(diǎn)港口——丹東港和錦州港以及較小的地方性港口——盤錦港和葫蘆島港.遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和這些港口的發(fā)展緊密相連,港航產(chǎn)業(yè)成為各個(gè)港口城市發(fā)展的重要組成部分,港口與其對(duì)應(yīng)城市的發(fā)展演變具有很大的時(shí)空同步性.

2018年,遼寧省港口吞吐量達(dá)10.05億t,目前共擁有生產(chǎn)性泊位415個(gè),碼頭長(zhǎng)81.6 km.在全球貨物吞吐量排名前20的港口中,大連港位于第11,營(yíng)口港位于第13.總體上看,遼寧省港口在保證科學(xué)有序發(fā)展的同時(shí),在智能化港口、綠色港口建設(shè)等方面投入了很多精力,也取得了很好的成效.其中大連港和營(yíng)口港的貨物吞吐量達(dá)全省港口貨物吞吐量的72.12%,發(fā)展保持良性上升趨勢(shì),逐漸在國(guó)內(nèi)外航運(yùn)市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).如圖1所示,根據(jù)2008—2018年遼寧省沿海港口的貨物吞吐量和標(biāo)準(zhǔn)集裝箱(TEU)吞吐量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[23],遼寧省的沿海港口發(fā)展勢(shì)頭良好,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均快速增長(zhǎng),尤其是大連港和營(yíng)口港的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量增長(zhǎng)速度極快,而且持續(xù)領(lǐng)先,丹東港和錦州港緊隨其后,充分發(fā)揮了區(qū)域性港口的特點(diǎn).2014年之后,丹東港的發(fā)展規(guī)模超過(guò)錦州港,但因后續(xù)發(fā)力不足,2018年港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均有所下降.

圖1 遼寧主要沿海港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量Fig.1 Cargo throughput and container throughput of main coastal ports in Liaoning Province

1.2 港口城市發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省的沿海經(jīng)濟(jì)帶是東北地區(qū)與外界聯(lián)系的重要紐帶,也是新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略的重要區(qū)域,在推進(jìn)沿海區(qū)域新一輪改革開放過(guò)程中具有重要的戰(zhàn)略意義.如圖2所示,自2008年以來(lái),大連、營(yíng)口、丹東、錦州4個(gè)沿海城市的經(jīng)濟(jì)不斷穩(wěn)定增長(zhǎng),但2014年之后,這4個(gè)城市的工業(yè)生產(chǎn)總值均有所下降,2016年GDP均出現(xiàn)明顯下滑,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展又開始回升,并開始呈現(xiàn)一定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì).從區(qū)域來(lái)看,不同港口城市的發(fā)展存在著明顯的差異:大連在遼寧省經(jīng)濟(jì)帶中發(fā)揮著帶頭發(fā)展的作用,其GDP遠(yuǎn)高于其他幾個(gè)港口城市,甚至連續(xù)幾年均高于其他5個(gè)城市的GDP總和;營(yíng)口、錦州、丹東3個(gè)城市的發(fā)展情況大致相同,沒(méi)有太大差距,并保持這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展.

圖2 遼寧主要沿海港口城市地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值Fig.2 Regional GDP and industrial GDP of main coastal port cities in Liaoning Province

1.3 港-城協(xié)同存在的問(wèn)題

目前看來(lái),遼寧港-城協(xié)同存在的問(wèn)題大致有3個(gè)方面:一是港口發(fā)展與其所在城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)不足.由圖1和圖2可知,在城市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的情況下,港口的吞吐量卻可以穩(wěn)定增長(zhǎng),這說(shuō)明港口的發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)不夠協(xié)調(diào);二是港口群滯后的總體規(guī)劃,導(dǎo)致在有限資源的背景下,港口之間相互競(jìng)爭(zhēng)造成服務(wù)項(xiàng)目和資源的重復(fù)浪費(fèi);三是港口與城市的管理部門各自為政,致使港口與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互獨(dú)立,從而導(dǎo)致各港口設(shè)施重復(fù)建設(shè).從以上3點(diǎn)可以看出,港口與城市經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)決定著港-城發(fā)展是否協(xié)同.因此,可以選用港口與城市經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同度客觀反映整個(gè)港-城系統(tǒng)的協(xié)同關(guān)系.

2 港-城協(xié)同指標(biāo)體系與模型

2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

針對(duì)遼寧省主要港口和其所在城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)同性研究,選取港口和城市經(jīng)濟(jì)作為子系統(tǒng)指標(biāo),進(jìn)行有效性評(píng)價(jià).又將港口子系統(tǒng)分為兩種準(zhǔn)則指標(biāo),即投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo);將城市經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)分為3種準(zhǔn)則指標(biāo),即總量指標(biāo)、貿(mào)易指標(biāo)和投資指標(biāo).在遵循代表性、可獲得性、綜合性原則的前提下,選取序參量指標(biāo).為保證數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映港口及其所在城市的綜合實(shí)力,同時(shí)保證數(shù)據(jù)的有效性和可靠性,選取了生產(chǎn)碼頭泊位數(shù)量、港口碼頭長(zhǎng)度、貨物吞吐量、集裝箱吞吐量這4項(xiàng)可以代表港口發(fā)展水平的序參量分量作為港口指標(biāo);選取地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和社會(huì)固定資產(chǎn)投資額這5項(xiàng)可以代表城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的序參量分量作為城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(表1).

表1 港口與城市經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Evaluation index system of port and urban economy

2.2 有序度模型

協(xié)同模型中通常用功效函數(shù)表示序參量對(duì)相應(yīng)系統(tǒng)的有序度.其中序參量是描述系統(tǒng)有序程度的變量,計(jì)算公式為:

式中:x為序參量;i=1,2,…,m為相應(yīng)系統(tǒng)的數(shù)量;j=1,2,…,n為系統(tǒng)內(nèi)部序參量數(shù)量;Xij為序參量對(duì)相應(yīng)系統(tǒng)的有序度,Xij∈( 0,1);αij和βij分別表示第i個(gè)系統(tǒng)中第j個(gè)指標(biāo)的上限和下限.Xij越趨近于1,系統(tǒng)有序度越高,該序參量對(duì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度越大;反之,說(shuō)明系統(tǒng)有序度低,且該序參量對(duì)于系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度很小.

一個(gè)系統(tǒng)的有序度是通過(guò)系統(tǒng)中每個(gè)序參量的有序度加權(quán)得來(lái)的,一般都選用線性加權(quán)法計(jì)算,計(jì)算公式為:

式中:y(x)為各子系統(tǒng)的有序度;ωj表示各序參量的權(quán)重.

2.3 熵值賦權(quán)法

熵值賦權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法,它先是計(jì)算出指標(biāo)的信息熵,再計(jì)算出指標(biāo)的權(quán)重,指標(biāo)的相對(duì)變化程度對(duì)系統(tǒng)的整體影響是決定指標(biāo)權(quán)重大小的重要因素,相對(duì)變化程度越大,指標(biāo)的權(quán)重也越大.

假定這是由m個(gè)樣本組成,用n個(gè)指標(biāo)做綜合評(píng)價(jià)的問(wèn)題,gij表示標(biāo)準(zhǔn)化值(i=1,2,…,m;j=1,2,…,n),第j項(xiàng)指標(biāo)下第i年份指標(biāo)值的比重yij計(jì)算公式為:

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵值的公式為:

某項(xiàng)指標(biāo)的信息效用價(jià)值取決于該指標(biāo)的信息熵ej與1之間的差值.這一差值影響著權(quán)重的大小,信息效用值的大小決定著對(duì)評(píng)價(jià)的重要性大小,同時(shí)決定著權(quán)重的大小.

使用熵值賦權(quán)法計(jì)算每個(gè)指標(biāo)權(quán)重的方法,本質(zhì)上是運(yùn)用這個(gè)指標(biāo)信息的價(jià)值系數(shù)來(lái)計(jì)算的,價(jià)值系數(shù)大小決定了對(duì)評(píng)價(jià)重要性的大小.第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重為:

2.4 協(xié)同度模型

為了能更好地有效分析港口與城市經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同性,建立協(xié)同度評(píng)價(jià)模型,表達(dá)式為:

式中:C為兩個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同基礎(chǔ)值,表示t時(shí)刻下港口和城市經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)的有序度;F為在t時(shí)刻港口和城市經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)的綜合水平;Yt為港口和城市經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同度,Yt∈( )0,1.Yt越接近1,說(shuō)明港口和其所在城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)同性越高;反之,說(shuō)明協(xié)同性越低.

港口和城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)同度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見表2.

表2 協(xié)同度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)Tab.2 Classification standard of synergy degree

3 實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

在確定序參量分量的基礎(chǔ)上,收集遼寧省主要港口發(fā)展水平數(shù)據(jù)和港口城市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù).數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2008—2018年的《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)港口年鑒》《大連統(tǒng)計(jì)年鑒》以及遼寧主要沿海港口城市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)公布的相關(guān)數(shù)據(jù)等,用于計(jì)算遼寧省主要港口和城市經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)在2008—2018年的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度.

3.2 港口與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)同度的計(jì)算

第一步,計(jì)算序參量權(quán)重.運(yùn)用熵值賦權(quán)法計(jì)算出遼寧省主要港口及其所在城市經(jīng)濟(jì)2008—2018年的序參量權(quán)重(表3、表4).

表3 2008—2018年港口指標(biāo)序參量權(quán)重Tab.3 Weights of port index order parameters from 2008 to 2018

表4 2008—2018年城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序參量權(quán)重Tab.4 Weights of order parameters of urban economic indicators from 2008 to 2018

第二步,計(jì)算序參量的有序度.得出序參量權(quán)重的計(jì)算結(jié)果后,根據(jù)式(2)計(jì)算出2008—2018年各序參量的有序度(表5).

表5 港口與城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)序參量有序度Tab.5 Order degree of order parameter of port and urban economic system

第三步,計(jì)算子系統(tǒng)的協(xié)同度.得出子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度后,分別計(jì)算出各子系統(tǒng)之間的協(xié)同度,從而進(jìn)一步分析遼寧省港口與其所在城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同關(guān)系.具體協(xié)同度見表6.

表6 港口與其所在城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)同度Tab.6 Synergy degree of port and its urban economy

由表5可知,港口有序度方面,營(yíng)口港的有序度逐年攀升,屬于穩(wěn)步增長(zhǎng)類型;大連港、丹東港、錦州港的有序度在2008—2018年雖然整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但偶爾會(huì)有大幅度變化,屬于波動(dòng)增長(zhǎng)類型.其中丹東港的有序度在2008—2016年的上升趨勢(shì)快于大連港和營(yíng)口港,2016年達(dá)到0.865 6,高于營(yíng)口港的頂峰時(shí)期,但2017年和2018年出現(xiàn)近乎斷崖式的下滑,這與丹東港的經(jīng)營(yíng)情況有著密切聯(lián)系,丹東港現(xiàn)金流的壓力致使丹東港的發(fā)展水平出現(xiàn)嚴(yán)重下滑.城市經(jīng)濟(jì)有序度方面,這4個(gè)城市經(jīng)濟(jì)有序度均屬于波動(dòng)增長(zhǎng)類型,2008—2014年處于上升階段.這期間錦州市經(jīng)濟(jì)有序度的上升速度最快,2014年的有序度0.868 6,在4個(gè)港口城市經(jīng)濟(jì)有序度中最高.自2015年開始,這4個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)有序度均大幅度下滑,其中部分原因與工業(yè)發(fā)展壓力和投資等問(wèn)題有關(guān),由此導(dǎo)致遼寧省整體經(jīng)濟(jì)指數(shù)大幅度下滑.

由表6可知,2008—2018年,大連、營(yíng)口、錦州和丹東四地的港口與其所在城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)同度均屬于波動(dòng)增長(zhǎng)類型.大連港與大連市、營(yíng)口港與營(yíng)口市、錦州港與錦州市的經(jīng)濟(jì)協(xié)同度在2008—2014年處于上升階段,2016年出現(xiàn)下滑,而后再次呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì);丹東港與丹東市經(jīng)濟(jì)協(xié)同度在2008—2014年處于上升階段,其中2014年的經(jīng)濟(jì)協(xié)同度為0.886 5,也是這4個(gè)港口城市中港-城經(jīng)濟(jì)協(xié)同度的最大值,但自2015年起呈現(xiàn)下滑趨勢(shì).

3.3 評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

大連港是遼寧省的第一大港,碼頭數(shù)量大于營(yíng)口、錦州和丹東3個(gè)港口之和,碼頭長(zhǎng)度也遠(yuǎn)大于營(yíng)口、錦州和丹東3個(gè)港口.大連港的巨大規(guī)模不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)出口貿(mào)易,也帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展.可以看出,就港口與城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)同度而言,2008—2018年大連市的港-城協(xié)同度分別經(jīng)歷了“低度協(xié)同”“中度協(xié)同”和“高度協(xié)同”3個(gè)階段,說(shuō)明2018年大連港與大連市的經(jīng)濟(jì)能夠相互融合協(xié)同發(fā)展,大連市經(jīng)濟(jì)為大連港的發(fā)展提供了良好資源,而大連港也為大連市的經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)質(zhì)的港口服務(wù).

營(yíng)口港是遼寧省的重要港口,2009—2012年的港-城協(xié)同度一度高于大連港,由于后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足,2014年港-城協(xié)同度最大值僅為0.862 0,處于高度協(xié)同狀態(tài),未達(dá)到極度協(xié)同.從《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》可以看出[23],營(yíng)口市的地區(qū)生產(chǎn)總值和貨物吞吐量漲幅小是導(dǎo)致營(yíng)口港與營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)沒(méi)能達(dá)到極度協(xié)同的重要原因.

表7 港口與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)同度評(píng)價(jià)結(jié)果Tab.7 Evaluation results of synergy degree between port and its urban economy

丹東的港-城協(xié)同度在2008—2014年處于上升狀態(tài).2008年丹東港與丹東市經(jīng)濟(jì)協(xié)同度在上面4個(gè)港口城市中位于最后,但5年時(shí)間內(nèi)就達(dá)到了港-城高度協(xié)同.2015年起由于丹東市的地區(qū)生產(chǎn)總值為負(fù)增長(zhǎng),從2014年地區(qū)生產(chǎn)總值1 022.6億元下降至984.9億元,2016年更是跌至748.4億元,加之丹東港出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)問(wèn)題,致使丹東港與丹東市經(jīng)濟(jì)協(xié)同度一度下滑,導(dǎo)致丹東市對(duì)丹東港的拉動(dòng)作用越來(lái)越小,兩者之間互動(dòng)性不夠.

2008—2018年錦州港與錦州市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展一直比較緩慢,2013年才達(dá)到高度協(xié)同,觀察原始數(shù)據(jù)圖2可知,錦州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,對(duì)港口的發(fā)展支持不顯著,無(wú)法為錦州港的發(fā)展創(chuàng)造有利條件.2015—2016年經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)整與發(fā)展,2017年起錦州港-城的協(xié)同度逐漸上升.

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

本文構(gòu)建了港口與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展指標(biāo)體系和協(xié)同度模型,計(jì)算遼寧省主要港口與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同度,并對(duì)影響二者協(xié)同發(fā)展的原因進(jìn)行了具體分析.研究發(fā)現(xiàn):

1)遼寧省主要港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及進(jìn)出口貿(mào)易影響著港-城協(xié)同關(guān)系.通過(guò)對(duì)港-城協(xié)同度的橫向和縱向比較,歸納得出遼寧省四地港-城協(xié)同度屬于波動(dòng)增長(zhǎng)型.2015年這些城市經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重影響港-城的協(xié)同關(guān)系,港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及進(jìn)出口貿(mào)易是影響港-城協(xié)同關(guān)系的根本影響因素.

2)遼寧省主要港口的發(fā)展與港口城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)不足.2008—2018年,遼寧省主要港口與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展大部分處于中度協(xié)同和高度協(xié)同階段,但四地港口之間的協(xié)同發(fā)展水平存在著明顯差異,港口的規(guī)模和城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模對(duì)促進(jìn)港口與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展有積極影響.

3)由于管理上遼寧省主要港口與其所在城市相互獨(dú)立,加之城市資源有限,港口之間沒(méi)有合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,導(dǎo)致四地港口的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)資源的重復(fù)和浪費(fèi).通過(guò)觀察遼寧省四地港-城協(xié)同度可以看出,2008—2014年,大連、營(yíng)口、丹東和錦州四地的港-城協(xié)同度處于穩(wěn)步上升階段,但2015年起,大連港和營(yíng)口港的協(xié)同發(fā)展水平明顯高于丹東港和錦州港,可見大連港和營(yíng)口港的迅猛發(fā)展并沒(méi)有起到帶動(dòng)作用.

4.2 建議

1)加強(qiáng)港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化港口的系統(tǒng)功能.良好的基礎(chǔ)設(shè)施可保障港口的有效運(yùn)轉(zhuǎn),所以在確保港口間良性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要.大連、營(yíng)口、丹東和錦州港作為東北地區(qū)的海運(yùn)交通樞紐,加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證遼寧省對(duì)外交流的重要舉措之一,也是帶動(dòng)該省城市經(jīng)濟(jì)的重要途徑.

2)加快城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)港口發(fā)展.近些年遼寧省各港口城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定,受此影響,港口的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量也有所波動(dòng).由此可知,港口的發(fā)展與所在城市的發(fā)展是共生共存、互相獨(dú)立又互相依附的關(guān)系.城市是港口發(fā)展的孵化地,城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展能夠給予港口發(fā)展足夠的“養(yǎng)分”,而港口的發(fā)展又可促進(jìn)城市的繁榮與發(fā)展.

3)建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)各港口之間的協(xié)調(diào)和合作.港口之間的協(xié)調(diào)也是利益的協(xié)調(diào),沒(méi)有適當(dāng)?shù)睦鎱f(xié)調(diào)機(jī)制,就很難有港口之間的協(xié)調(diào).就目前遼寧省沿海港口發(fā)展情況來(lái)看,港口之間功能重疊和重復(fù)建設(shè)是最突出的問(wèn)題.政府部門應(yīng)發(fā)揮管理協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)各港口之間協(xié)調(diào)與合作.各港口可在政府部門管理協(xié)調(diào)下調(diào)整港口整體規(guī)劃,劃分港口的功能和層次,慎重考慮各方利益,根據(jù)各港口的發(fā)展情況,制定詳細(xì)且科學(xué)的港口利益補(bǔ)償、利益分配和處理處罰方案,更有效地調(diào)動(dòng)各方積極性.

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