李偉 周雙 喬偉 李亞龍 郭華 沙金財(cái)

摘要：冰凍會(huì)造成高寒高海拔地區(qū)農(nóng)牧民取水用水困難。針對(duì)西藏農(nóng)村供水工程防凍保暖存在的問題，通過實(shí)地調(diào)研、相關(guān)資料收集以及入戶座談等方式，調(diào)查了西藏高寒高海拔地區(qū)農(nóng)村供水工程施工的特殊性，分析了農(nóng)村供水工程凍害的原因，總結(jié)了各地采取的主要應(yīng)對(duì)措施，具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值，為高寒高海拔地區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)管理提供重要參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供水; 防凍保暖; 高寒高海拔地區(qū); 西藏

中圖法分類號(hào)：TU991.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.15974/j.cnki.slsdkb.2022.04.017

文章編號(hào)：1006 - 0081（2022）04 - 0101 - 05

0 引 言

西藏是世界上海拔最高、形成時(shí)間最晚的巨大高原，地處中國(guó)西南邊陲，面積約120萬km2，約占中國(guó)陸地面積的1/8，平均海拔在4 000 m以上，素有“世界屋脊”之稱[1-3]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏自治區(qū)下轄拉薩市、日喀則市、昌都市、林芝市、山南市、那曲市、阿里地區(qū)7市（區(qū)），包括74個(gè)縣（區(qū)），12個(gè)街道，140個(gè)鎮(zhèn)，545個(gè)鄉(xiāng)，9個(gè)民族鄉(xiāng)，208個(gè)居委會(huì)，5 259個(gè)村委會(huì)，全區(qū)常住人口330萬余人，其中農(nóng)村人口（含牧區(qū)）233萬余人[4]。作為亞洲“水塔”的西藏，河流湖泊數(shù)量均列全國(guó)之首，水資源極其豐富，但時(shí)空分布極不均勻，加上特殊的自然地理?xiàng)l件，存在工程性缺水問題[2]，特別是部分社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧民取水用水困難相對(duì)突出。

農(nóng)村供水工程作為民生工程，是保障農(nóng)村居民生存和身體健康的重要基礎(chǔ)設(shè)施[5]。黨中央、國(guó)務(wù)院、西藏自治區(qū)高度重視農(nóng)村飲水安全工作，特別是“十三五”以來，全區(qū)因地制宜，或鋪設(shè)管道引水，或建設(shè)機(jī)井、大口井、光伏井等供水工程，大大提高了農(nóng)牧區(qū)的供水質(zhì)量，改善了用水條件，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“量”到“質(zhì)”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，西藏累計(jì)落實(shí)投資50.62億元，建設(shè)工程點(diǎn)1.7萬處，鞏固提升203萬農(nóng)牧民飲水安全，共解決52.29萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題。截至2020年底，全區(qū)共建成農(nóng)村飲水安全工程2.8萬處，農(nóng)村飲水集中供水率97%，自來水普及率80%，農(nóng)村飲水安全問題得到了有效解決。

西藏大部分農(nóng)牧區(qū)位于嚴(yán)寒或寒冷地區(qū)，海拔高，地處偏遠(yuǎn)，交通條件差，而且基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是供電設(shè)施不完善，又無集中采暖設(shè)施。工程規(guī)模普遍偏小是西藏農(nóng)村供水設(shè)施的顯著特點(diǎn)，例如那曲市與阿里地區(qū)地廣人稀，每平方千米不足1人，居住非常分散，農(nóng)村供水工程主要以水井為主，許多水井的服務(wù)人口不足20人。惡劣的自然條件導(dǎo)致冬季供水管道和設(shè)備凍害嚴(yán)重，室外自來水設(shè)施容易凍裂。與其他地區(qū)相比，寒冷地區(qū)農(nóng)村供水工程與設(shè)施普遍存在冬季工程防凍保暖問題[6]。對(duì)于西藏農(nóng)村供水系統(tǒng)，冰凍是造成供水用水問題的主要危害之一。本文針對(duì)西藏農(nóng)村供水工程普遍存在的冬季結(jié)凍問題，通過實(shí)地調(diào)研、資料收集與用水戶座談等方式，調(diào)查了西藏高寒高海拔地區(qū)農(nóng)村供水工程施工的特殊性，分析了凍害的原因，總結(jié)了各地主要應(yīng)對(duì)措施，提出了高寒高海拔供水工程監(jiān)管建議。

1 農(nóng)村供水工程施工的特殊性

西藏自治區(qū)大部分縣區(qū)為高海拔地區(qū)，其中至少有28個(gè)縣（區(qū)）屬于高寒高海拔地區(qū)[7]，涉及4個(gè)地市，即阿里地區(qū)噶爾縣、普蘭縣、札達(dá)縣、日土縣、革吉縣、改則縣與措勤縣7縣，那曲市色尼區(qū)、班戈縣、尼瑪縣、雙湖縣、申扎縣、嘉黎縣、聶榮縣、索縣、巴青縣、比如縣、安多縣11個(gè)縣區(qū)，山南市曲松縣與浪卡子縣2個(gè)縣，日喀則市昂仁縣、康馬縣、崗巴縣、定結(jié)縣、定日縣、薩嘎縣、薩迦縣和仲巴縣8個(gè)縣。這些地區(qū)年平均氣溫在0 ℃左右，平均海拔4 300 m以上，總面積超過80萬km2，占全區(qū)面積65%以上，其中那曲市雙湖縣是目前世界上海拔最高的縣級(jí)行政區(qū)。這28個(gè)縣每年施工周期非常短，僅有5～6個(gè)月，由于地形的特殊性，大部分地區(qū)凍土層在1～3 m。據(jù)調(diào)查，高寒高海拔地區(qū)大部分的供水方式為打井取水，如那曲地區(qū)采取太陽(yáng)能機(jī)井、機(jī)電井或大口井等方式取水，有的工程建設(shè)取水采用泵房或保暖房、高位蓄水池或水塔等方式。

2 農(nóng)村供水工程的凍害原因

造成農(nóng)村供水工程水工建（構(gòu)）筑物及管網(wǎng)結(jié)凍的原因可分為自然因素和人為因素。

（1） 農(nóng)村工程供水凍壞的自然因素主要是供水建（構(gòu)）筑物在地基土凍脹作用、融沉作用下遭到破壞，管網(wǎng)則因?yàn)槠渲械乃Y(jié)冰而凍裂[8]。通常農(nóng)村飲水安全工程的建筑物基礎(chǔ)與凍土膠結(jié)在一起， 凍土對(duì)建筑物基礎(chǔ)產(chǎn)生凍脹力， 凍脹作用是不均勻的， 當(dāng)凍脹力足以造成建筑物產(chǎn)生變形或喪失穩(wěn)定性時(shí)， 建筑物便會(huì)發(fā)生凍脹破壞， 這是高海拔季節(jié)性凍土區(qū)水工建筑物遭受凍脹破壞的主要原因。此外，高海拔凍土區(qū)在春季消融時(shí)， 土體強(qiáng)度不足， 水工建筑物基礎(chǔ)滑動(dòng)或塌陷， 砌體隆起、開裂、滑動(dòng)和塌陷， 進(jìn)而造成破壞。在歷年凍融循環(huán)及寒凍風(fēng)化作用下，供水主管產(chǎn)生凍裂，水工建筑物也加速老化甚至損壞。

（2） 農(nóng)村供水工程凍壞的人為因素主要有設(shè)計(jì)不合理、施工不規(guī)范和管護(hù)不到位等。由于設(shè)計(jì)不結(jié)合高寒高海拔凍土區(qū)客觀實(shí)際情況、對(duì)地基土凍脹力的作用考慮不充分或不予考慮，同時(shí)又未采取防凍害辦法措施，水工建筑物在地基土凍脹力作用下喪失穩(wěn)定性而受到破壞。在未充分考慮極端氣候條件的情況下，設(shè)計(jì)水工建筑物混凝土的配合比時(shí)水灰比過高或混凝土標(biāo)號(hào)過低、輸（配）水主管直接埋在凍土層或埋深不夠， 均會(huì)造成農(nóng)村供水工程水工建筑物凍害和水管凍裂。施工不規(guī)范也會(huì)造成水工建筑物凍害破壞。施工時(shí)灌漿不滿、墻背不勾縫、不平整， 混凝土建筑物震搗不密實(shí)、形成蜂窩、麻面，冬季寒冷時(shí)容易形成冰楔或掛霜結(jié)露，引起不規(guī)則裂縫或水平裂縫。農(nóng)村供水工程使用的建筑材料、管道材料標(biāo)準(zhǔn)低，特別是老舊工程年久失修、工程老化造成破壞。各地防凍災(zāi)應(yīng)急機(jī)制不完善或未建立，造成農(nóng)村供水工程凍災(zāi)損失擴(kuò)大。

3 農(nóng)村供水設(shè)施防凍保暖措施

3.1 重視供水工程設(shè)計(jì)工作

目前農(nóng)村供水工程的設(shè)計(jì)依據(jù)主要有SL 310-2019《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》[9]、GB 50013-2018《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》[10]以及《給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè) 第3冊(cè) 城鎮(zhèn)給水》[11]等，這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的許多條款規(guī)定了寒冷地區(qū)的防凍保暖設(shè)計(jì)要求，在實(shí)際設(shè)計(jì)中起到了重要的指導(dǎo)作用。西藏特殊自然環(huán)境地理?xiàng)l件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了其農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)特殊要求，更需要重視起農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)工作。對(duì)于西藏偏遠(yuǎn)高寒高海拔地區(qū)，農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)的各個(gè)方面（用水量、水源、取水、水處理、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)及相關(guān)建（構(gòu)）筑物等）都應(yīng)符合當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、運(yùn)行管理水平等特點(diǎn)，以此確定合理且經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，并在工程實(shí)踐中不斷對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)，這樣才能使工程更好地服務(wù)西藏農(nóng)牧民，為建設(shè)美麗西藏與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

在確保工程可靠性的同時(shí)，應(yīng)重視相關(guān)建（構(gòu)）筑物的采暖及保溫措施。項(xiàng)目建成后，要加強(qiáng)運(yùn)行管理和后期檢修，確保取得良好的保溫效果。

3.1.1 建（構(gòu)）筑物采暖

SL 310-2019《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》要求，寒冷地區(qū)的泵房應(yīng)有保溫或采暖措施。西藏高原海拔高，空氣稀薄，屬于太陽(yáng)能資源豐富區(qū)，大部分地區(qū)太陽(yáng)輻射值為140～190 kcal/（cm2·a-1）[1]，通常采用太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)，不僅環(huán)保還節(jié)能。為了防止供水系統(tǒng)在寒冷季節(jié)發(fā)生凍結(jié)，一般采用輔助電加熱系統(tǒng)，確保其可靠運(yùn)行。

3.1.2 建（構(gòu)）筑物保溫

建（構(gòu)）筑物保溫一般采取以下措施[2，12]：① 根據(jù)當(dāng)?shù)厝照諚l件，科學(xué)合理確定建（構(gòu)）筑物朝向，充分利用太陽(yáng)能，收集盡量多輻射熱量;② 為減少當(dāng)?shù)睾L(fēng)的影響，對(duì)農(nóng)村供水工程建筑物形態(tài)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)成 L 形或U 形;③ 為提高建筑物保溫性能，可考慮新型節(jié)能復(fù)合墻體、節(jié)能玻璃以及屋面等措施，對(duì)建筑窗墻比進(jìn)行合理控制以提高其保溫性能。

3.1.3 取水井保暖

采用保溫效果很好的PVC 樹脂合成罐，其取水井特點(diǎn)是“一井兩路，冬夏兩用”，即一口取水井，設(shè)計(jì)兩條線路取水。為防止冬天由于管內(nèi)回水而凍壞，把位于地面以下部分的立桿裹埋在土中，上部立柱預(yù)留一定的高度，結(jié)合室外立桿利用橡膠軟管供水。冬季用水時(shí)，將懸掛在井內(nèi)的取水軟管提出，擰開水龍頭即可取水，用水完畢后，把軟管直接掛回取水井，這樣不僅可以防止冬季室外立桿結(jié)凍，而且還使水管免遭暴曬。夏季取用水時(shí)，直接利用室外的立桿水龍頭供水。

3.2 農(nóng)村供水設(shè)施防凍措施

3.2.1 從源頭解決冬季供水不正常問題

根據(jù)各地農(nóng)村供水工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，選擇最優(yōu)方案建設(shè)取水口。例如：有泉水的地方可選擇泉水作為取水口;河流上修建取水口時(shí)，一般根據(jù)實(shí)際情況采用截潛流或攔河壩取水方式。

3.2.2 深埋管道

由于季節(jié)性的氣溫變化，土壤也會(huì)隨著溫度發(fā)生周期性的凍結(jié)與融化。若將管道直接淺埋在表層土壤中，溫度過低，管道內(nèi)的水會(huì)發(fā)生凍結(jié)，產(chǎn)生凍脹，甚至可能將管道漲裂;同時(shí)因低溫凍結(jié)，土壤體積將會(huì)變大，會(huì)向周圍的介質(zhì)施加凍脹力，也會(huì)破壞管道[13]，因此，農(nóng)村供水工程管道應(yīng)敷設(shè)在當(dāng)?shù)貎鐾翆右韵?，防止冬季管道結(jié)冰凍損。根據(jù)GB/T50662-2011《水工建筑物抗冰凍設(shè)計(jì)規(guī)范》，在農(nóng)村供水工程的基礎(chǔ)防凍害埋置深度設(shè)計(jì)前， 需要確定土質(zhì)和地下水情況， 充分了解當(dāng)?shù)氐臍鉁亍?凍脹、 降雪、 凍深等有關(guān)特性。設(shè)計(jì)凍深可按下列公式進(jìn)行計(jì)算確定：

[Zd=ψdψwZm]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（1）

[ψd=α+（1-α）ψi]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （2）

[ψw=1+βe-Zw01+βe-Zwi]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（3）

式中：[Zd]為設(shè)計(jì)凍深，m;[ψd]為日照及遮蔭程度影響系數(shù);[ψw]為地下水影響系數(shù);[Zm]為實(shí)測(cè)歷年最大凍深，m;[α]為系數(shù)，可根據(jù)建筑物所在的氣候區(qū)進(jìn)行查表確定; [ψi]為典型斷面（建筑物或渠道走向N-S，底寬與深度之比B/H=1.0，坡率m=1.0）某部位的日照及遮蔭程度修正系數(shù)，陰（或陽(yáng)）面中部的值按地理位置查圖確定;[β]為系數(shù)，可查規(guī)范圖確定; [Zw0]為當(dāng)?shù)鼗蜞徑鼩庀笈_(tái)（站）與最大凍深相應(yīng)的凍前地下水位深度，m，與土壤類型有關(guān);[Zwi]為計(jì)算點(diǎn)的凍前地下水位深度，m，可取計(jì)算點(diǎn)地面或開挖面至當(dāng)?shù)貎鼋Y(jié)前地下水位的距離。

為保證管網(wǎng)系統(tǒng)不受凍害和免受外力破壞，須根據(jù)當(dāng)?shù)亟?0 a甚至更長(zhǎng)年限的基礎(chǔ)氣象數(shù)據(jù)和凍土深度數(shù)據(jù)的觀測(cè)資料（那曲市與阿里地區(qū)部分縣區(qū)數(shù)據(jù)見表1），確定歷年最大凍土深度，按照《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)設(shè)計(jì)手冊(cè)要求[9-11]，綜合考慮外部荷載、管材強(qiáng)度、管材變形、管道交叉、場(chǎng)地地基以及土壤冰凍程度，通過熱力計(jì)算確定管底在凍土層以下的距離，確定管道埋深。無資料時(shí)可參照表2進(jìn)行確定[14]。

3.2.3 淺埋與保溫層相結(jié)合

淺埋與保溫層相結(jié)合的防凍措施主要用于巖石層開挖困難、地下水位過高等特殊情況[5]。在靠近河岸的地方，地下水位相對(duì)較高，采用淺埋保溫法。一般用聚氨酯合成材料（聚氨酯泡沫）作為保溫層。與傳統(tǒng)建筑材料相比，聚氨酯泡沫在力學(xué)性能、保溫效果、防火性等多方面具有優(yōu)勢(shì)，具有良好的耐寒性與耐熱性，適合寒冷地區(qū)使用[15];可用預(yù)制成型或現(xiàn)場(chǎng)澆筑的方法將聚氨酯泡沫保溫層敷于管道防腐層外，操作簡(jiǎn)單，方便迅速，效率高。為克服管道深埋工程的施工土方量大、施工工期長(zhǎng)等弊端，同時(shí)解決嚴(yán)寒地區(qū)農(nóng)村供水管道的凍脹問題，可嘗試內(nèi)管采用聚氯乙烯管材，外管采用聚丙烯管材的給水管材，中間保溫層采用發(fā)泡的聚氨酯硬質(zhì)泡沫，構(gòu)成雙層管道以實(shí)現(xiàn)防凍保暖，基本可以解決給水管道在冬季運(yùn)行時(shí)發(fā)生的凍脹問題[16]。

3.2.4 管道保暖

對(duì)西藏農(nóng)牧區(qū)暴露在外的水管以及室外埋地水表、水龍頭等設(shè)施，冬季通常使用舊棉衣、棉麻織物、塑料泡沫或?qū)I(yè)保溫材料等進(jìn)行包扎以實(shí)現(xiàn)防凍保暖，確保正常供水。在供水管道上加裝伴熱帶，采用時(shí)間、溫度控制和保溫等措施，可以解決供水管道凍結(jié)的問題[16]。那曲市色尼區(qū)的部分農(nóng)村供水工程采取此方法對(duì)供水管道進(jìn)行保暖，效果良好。

3.2.5 管道放空及防凍給水栓

末端供水設(shè)施防凍主要是解決連接末端水龍頭管道的防凍問題。在冬季用完水以后，泄空凍土層以上管道中的水，通常在凍土層以下（最低點(diǎn)）設(shè)置泄水井的方式來泄空管道防凍，或采用立管防凍栓，放空后的管道中無水，則不會(huì)發(fā)生因水凍脹作用而使水管受到破壞。為了解決管道直接放空卻不節(jié)水的問題，節(jié)水防凍給水栓在市場(chǎng)上應(yīng)運(yùn)而生，其基本原理是：節(jié)水防凍栓具有內(nèi)外兩層不同管徑的ABS管，在埋地進(jìn)水管上安裝一個(gè)堵水球閥進(jìn)行控制，取用水時(shí)，把連接出水內(nèi)管的手柄壓下，堵水球閥就會(huì)開啟，水則從內(nèi)管中自動(dòng)流出;用水完畢后，向上輕輕提起手柄，堵水球閥將自動(dòng)關(guān)閉，同時(shí)內(nèi)管中的水則回流到管道底部，于是凍土層以上水管內(nèi)為空，從而達(dá)到防凍效果[12]。

3.2.6 流動(dòng)法防凍

若是自來水用水戶，冬季水龍頭中的水只要不停地流動(dòng)，就不會(huì)結(jié)冰引起末端凍結(jié)而影響取用水。根據(jù)氣象部門的天氣預(yù)報(bào)或多年的生活經(jīng)驗(yàn)，預(yù)知次日氣溫低于零下3 ℃時(shí)，在當(dāng)日傍晚將水龍頭稍微開啟，保持水龍頭長(zhǎng)流水，自來水管就不易結(jié)凍。但此方法不節(jié)水，一般情況下不推薦使用。

3.2.7 水井防凍措施

西藏地區(qū)以地下水為水源的農(nóng)村供水工程很普遍，主要有機(jī)井、大口井以及手壓井等。對(duì)于機(jī)井提水工程，一般都建有井房（泵房），井房?jī)?nèi)安裝水泵提水，其冬季防凍措施主要是井房?jī)?nèi)保溫，防止水泵及管道內(nèi)結(jié)冰。據(jù)調(diào)研，阿里地區(qū)與那曲市農(nóng)牧區(qū)通常將井房建設(shè)成陽(yáng)光取水房（保暖房），利用太陽(yáng)能被動(dòng)采暖方式進(jìn)行采暖。對(duì)于大口井，部分地區(qū)也建設(shè)有井房，可采用傳統(tǒng)取暖裝置，建設(shè)陽(yáng)光保暖房。對(duì)于采用手壓井取用水的用戶，冬季夜間為防止結(jié)冰，在用水完畢后，用手提起井筒上部的單向出水橡皮墊，把井筒上部的水放空，這樣就不會(huì)結(jié)冰，再次使用時(shí)，加一點(diǎn)“引水”便能手壓取水[6]。

3.2.8 蓄水池防凍措施

針對(duì)農(nóng)村供水工程中對(duì)水工建筑物水池（如高位蓄水池、調(diào)節(jié)池、清水池等）防凍措施主要有以下幾種：在開挖困難的地方，如石質(zhì)山區(qū)等，可將水池建在地面以上，為防止冬季水池結(jié)冰，需要采取保溫層設(shè)計(jì)、加厚池壁等措施。在開挖相對(duì)容易的地方，可把水池建在地面以下，也可采用半挖半填方式，并進(jìn)行堆埋覆土保溫，并且這兩種方法都要求使水池頂部埋深不小于當(dāng)?shù)刈畲髢鐾翆雍穸龋苑乐苟窘Y(jié)冰[5]。

3.3 應(yīng)急保障措施

根據(jù)西藏農(nóng)牧民寒冷季節(jié)取用水的實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村供水設(shè)施應(yīng)急保障措施總結(jié)如下：若水管或水表已結(jié)冰，不可直接用火烘烤或用開水急燙，如果水管的材質(zhì)是PVC管或PP-R管，為避免水管或水表爆裂，可采用熱毛巾敷在水管（水表）上，然后再用熱水沖淋。若水龍頭因凍結(jié)而不能用水時(shí)，等升溫化凍后可自動(dòng)恢復(fù)正常使用;或者采用溫?zé)崴?0 ℃左右）淋沖裸露在外的水管，待其化凍后可用水。若水表長(zhǎng)期不用，則需要關(guān)閉表前控制閥，并且將水表及表后管中的水放空。若用水戶冬季臨時(shí)外出或長(zhǎng)期不在家，為防止出現(xiàn)緊急情況無法及時(shí)處置而造成經(jīng)濟(jì)損失或影響周圍鄰居正常用水，應(yīng)把聯(lián)系方式留給鄰居。高寒高海拔地區(qū)冬季因水管、水表、水龍頭等設(shè)施夜間冰凍導(dǎo)致次日不能解凍而影響取用水的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是背陰位置情況較為突出，用水戶應(yīng)提前貯好水以備用。

4 高寒高海拔地區(qū)供水工程管理建議

4.1 加強(qiáng)施工監(jiān)管

在農(nóng)村供水項(xiàng)目實(shí)施過程中，要重視施工質(zhì)量，嚴(yán)格施工程序，加強(qiáng)工程施工過程中的全過程監(jiān)督。對(duì)供水工程所需的各種管材、提水設(shè)備、水泥、鋼材等應(yīng)統(tǒng)一采購(gòu)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)各類材料、供水設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量抽檢，嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行管道敷設(shè)，管道安裝施工要滿足埋深及防凍要求，確保管材施工質(zhì)量。各地在工程驗(yàn)收過程中應(yīng)嚴(yán)格把控工程檔案資料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查力度。

4.2 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程防凍保暖工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，把防凍保暖工作作為重要工作來抓。要加強(qiáng)供水設(shè)施日常巡查維修，完善供水設(shè)施防寒保暖措施，建立健全應(yīng)急保障工作機(jī)制。要積極做好防寒防凍的物資儲(chǔ)備，在冬季來臨前，提早購(gòu)置閥門井蓋、鐵鍬、除雪工具等材料，為防寒防凍工作提供充足的物資保障。

4.3 做好宣傳教育

加強(qiáng)對(duì)用水戶安全用水知識(shí)和自我防范意識(shí)的宣傳，向用水戶提供防凍保暖的便民技術(shù)服務(wù)，幫助和指導(dǎo)用水戶做好用水設(shè)備的防凍保暖工作。加強(qiáng)農(nóng)村供水工程維修技術(shù)技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)村供水管水員對(duì)農(nóng)村供水管網(wǎng)熟悉度，對(duì)損壞供水設(shè)施部件及時(shí)更換。加強(qiáng)對(duì)入戶管網(wǎng)末端設(shè)施的防護(hù)保護(hù)知識(shí)宣傳。

4.4 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)推廣

加強(qiáng)總結(jié)提煉好的冬季防凍保暖做法經(jīng)驗(yàn)，積極推廣、落實(shí)各類農(nóng)村飲水安全工程冬季防凍措施技術(shù)和管護(hù)措施。例如，可積極推廣那曲市“微型太陽(yáng)能機(jī)電井工程”、昌都市供水管道“太陽(yáng)能+電熱絲輔助保暖”模式和“用戶端自動(dòng)感應(yīng)換水系統(tǒng)+新型防凍水龍頭方式供水”模式，可解決農(nóng)村供水工程冬季供水保障水平不高的問題。為進(jìn)一步提高高寒高海拔地區(qū)供水設(shè)施冬季供水保障水平，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水防凍保暖技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用與推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李亞龍， 惠軍， 羅文兵， 等. 西藏農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理實(shí)踐與探索 [M]. 北京： 科學(xué)出版社， 2019.

[2] 符成澤. 對(duì)西藏偏遠(yuǎn)高寒縣城給水工程設(shè)計(jì)的思考 [J]. 給水排水， 2015， 51（7）： 27-30.

[3] 郭永剛，達(dá)娃，劉志林，等. 西藏水利概況[M]. 拉薩：西藏自治區(qū)水利廳，2015.

[4] 西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局， 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西藏調(diào)查總隊(duì). 西藏統(tǒng)計(jì)年鑒（2017）[M]. 北京： 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社， 2017.

[5] 張漢松. 關(guān)于農(nóng)村供水發(fā)展的幾點(diǎn)思考 [J]. 中國(guó)農(nóng)村水利水電， 2011（12）： 76-77，85.

[6] 丁昆侖， 孫文海， 賈燕南. 農(nóng)村供水工程防凍保護(hù)措施 [J]. 中國(guó)農(nóng)村水利水電， 2013（12）： 98-100，107.

[7] 唐玉潤(rùn). 淺談西藏28縣高寒高海拔縣城給水工程施工的特殊性 [J]. 工程技術(shù)， 2016，11（6）：145.

[8] 梁亞偉. 山區(qū)丘陵高海拔季節(jié)性凍土區(qū)農(nóng)村飲水安全工程凍害原因及防治 [J]. 水利科技， 2008（4）： 5-8.

[9] SL310-2019 村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范? [S].

[10] GB50013-2018 室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) [S].

[11] 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司. 給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè)（第三版） 第3冊(cè) 城鎮(zhèn)給水 [M]. 北京： 中國(guó)建筑工業(yè)出版社， 2016.

[12] 趙偉. 西藏高寒高海拔偏遠(yuǎn)縣城末端供水設(shè)施研究 [J]. 給水排水， 2018， 54（12）： 85-88.

[13] 曹美樂. 寒區(qū)凍融環(huán)境下村鎮(zhèn)給水管道保溫分析 [D].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學(xué)， 2016.

[14] 矯立超，戎賢，孔祥飛，等. 聚氨酯泡沫在節(jié)能建筑中的應(yīng)用 [J]. 工程塑料應(yīng)用，2019，47（3）：140-144.

[15] 白莉，王炎，劉曉龍. 嚴(yán)寒地區(qū)村鎮(zhèn)給水管道周圍土壤溫度場(chǎng)的數(shù)值模擬 [J]. 吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)， 2014，31（3）：45-48.

[16] 陳常寶，葛恩軍，焦自顏，等. 冬季畜舍供水管道防凍保溫技術(shù) [J]. 中國(guó)畜禽種業(yè)，2017，13（4）： 97.

（編輯：李 晗）

Discussion on anti-freezing and warming measures for rural water supply

projects in Tibet area with high altitude and extremely cold

LI Wei1，2，ZHOU Shuang2，QIAO Wei1， LI Yalong1， GUO Hua2， SHA Jincai3

（1. Institute? of? Agricultural? Water? Conservancy， Changjiang? River Scientific? Research? Institute， Wuhan 430010 China; 2. Division of? Rural Water Conservancy， Hydropower and Water Conservation， Department? of? ?Water? Resources? of? Tibet? Autonomous? Region，

Lhasa? 850000，  China; 3. Shannan Water? Resources Bureau， Shannan 856000， China）

Abstract： Freezing is one of the main hazards of water intake for farmers and herdsmen in high altitude areas of Tibet. By means of on-site investigation， data collection and discussion with users，this study investigates the particularity of rural water supply projects in high altitude areas of Tibet， and analyzes the causes of freezing damage of rural water supply engineering，and summarizes the main countermeasures in the present situation.the summarized measures have strong practical value. It can provide an important reference for the design suggestion and management of rural water supply facilities in high altitude area.

Key words： rural water supply; high altitude and extremely cold area; anti-freezing and warming;Tibet