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全球化時代國際法課程改革探討

2022-04-19 21:42洪賀
經濟師 2022年4期
關鍵詞:國際法全球化課程思政

摘 要:在經濟全球化的發(fā)展趨勢下,涉外法治工作越來越受到重視,以國際法為基礎的國際秩序是推動國際關系民主化、法治化、合理化的基石,國際法課程在高校教學和人才培養(yǎng)中的重要性也日益凸顯。我們有必要對國際法教學的現(xiàn)狀和存在的問題予以分析,找到根本原因,結合對國際政治經濟形勢和國家發(fā)展戰(zhàn)略的分析和理解,對國際法課程的教學模式、學習模式及考試模式等進行相應的調整與改革,進一步提高學生的國際視野、學習興趣及學習深度,從而培養(yǎng)出適應時代發(fā)展的,高素質的國際法法律人才。

關鍵詞:全球化 國際法 課程思政 教學改革

中圖分類號:F240? 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2022)04-187-02

當今世界正經歷著百年未有之大變局,單邊主義和保護主義嚴重沖擊國際合作,面對前所未有的風險挑戰(zhàn),我國先后提出了共建“人類命運共同體”和“一帶一路”倡議,堅定維護多邊主義和國際法治,主張以法治為信守,堅持各國共同制定國際規(guī)則,堅持合法合規(guī)、公開透明,相互促進,共同發(fā)展,積極運用國際爭端解決機制解決國際爭端。在2020年11月召開的中共中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記強調,要堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調推進國內治理和國際治理,更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益。要強化法治思維,運用法治方式,有效應對挑戰(zhàn)、防范風險,綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭,堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益。要推動全球治理變革,推動構建人類命運共同體。在這個過程中,國際法責無旁貸地發(fā)揮著重要的保障和促進作用,培養(yǎng)更多的真正懂得國際規(guī)則,能夠恰當運用國際規(guī)則解決國際爭端的涉外法律人才已經迫在眉睫。目前,我國各高校也越來越重視國際法的教學改革,與時俱進,不斷完善教學方法,以期為國家培養(yǎng)更多的滿足現(xiàn)實需要的法律人才,為共建“人類命運共同體”和“一帶一路”發(fā)展提供全方位的法律保障與合作。

一、國際法學教學的現(xiàn)狀

國際法課程由于自身的研究方向和課程體系特點,學習者在繼續(xù)教育階段剛開始接觸會感覺很難,普遍認為不接地氣,離生活比較遠,不太感興趣。以國際私法為例,它是一門理探討多于實踐操作的課程,對大多數人,即便是對于學習法律的人來說,國際法至今被認為是“一座古老而神秘的象牙塔”。也有人把它比喻成是“一只不飛入尋常百姓家的堂前燕”。學生們也都普遍認為抽象深奧、晦澀難懂。很多學生在學習國際法過程所反映出來的一個問題是國際法離我們的現(xiàn)實生活很遠,不能用國際法來解決生活中的問題。高校法學專業(yè)大學生對國際法的認識尚處于此種狀態(tài),那么普通老百姓對國際法的認識幾乎為零。即大多數群眾不知道有一個稱謂“國際法”的法。這直接影響了整個國際法的價值和社會功能的發(fā)揮。因此,我們必須在繼續(xù)教育過程中全面提高國際法課程的學習興趣,將國際法的學習與國際政治形勢、經濟全球化發(fā)展結合起來,使學習國際法的學生更深層次了解國際法的重要地位,進而激發(fā)他們學習和研究國際規(guī)則的興趣和信心。

國際法課程容易使學習者缺乏興趣的主要原因是認識國際法的角度和方法不足。即傳統(tǒng)的法學教學方法中,我們使學生了解課程的主要途徑就是通過教材介紹。在這種傳統(tǒng)教學過程中,對于國際法的認知也不例外。然而這種教學過程易陷入枯燥的理論灌輸,從而給學生掌握國際法帶來了障礙。長期以來,對國際法的教學我們套用著國內法教學所使用的教學方法,即法律法規(guī)配套學習。國際法雖然是我國法學核心課程之一,但是它的內容與國內法中的相關法之間有一定的差異性。國際法是一個大的法律體系,具體包括國際公法、國際私法、國際經濟法、國際貿易法、國際投資法等等,各個部門法之間是有著內在聯(lián)系的。同時,學習國際法離不開國際大形勢和大環(huán)境,我們必須結合相應的時代背景與國際形勢和國家發(fā)展結合起來去學習和掌握知識,才不會讓學習者感覺其枯燥、抽象難懂,也可以激發(fā)他們學習國際法的積極性。

二、國際法課程教學改革的必要性

全球化時代的大國外交和經濟發(fā)展必然推動和重視國際法的發(fā)展,而對于國際法的課程來說,教學方法的改變和創(chuàng)新是非常重要的,直接影響教學質量和效果。國際法作為我國高校核心的專業(yè)課繼續(xù)發(fā)展也必須結合國際形勢和國家發(fā)展,擴大學生的國際視野,增強學生的家國情懷,其必要性主要表現(xiàn)在:

(一)經濟全球化時代發(fā)展的必然要求

現(xiàn)在,“推動全球經濟一體化”“共建人類命運共同體”已經成為了新時代的最強音,中國在世界政治和經濟舞臺上的地位越來越高,越來越有話語權。中國的發(fā)展離不開世界,全世界傾聽中國的聲音?,F(xiàn)在是全球一體化發(fā)展的新時代,各國以“共商、共建、共享”為原則協(xié)調發(fā)展。那么全球化下的大國外交和經濟發(fā)展必然推動和重視國際法的發(fā)展,中國已經是眾多國際規(guī)則的重要制定者和參與者。在中國不斷融入并逐漸引領國際法治發(fā)展的大背景下,如何更好地運用國際法服務我國外交和國家利益,提升中國在國際法領域的影響力和話語權,如何培養(yǎng)適應時代發(fā)展的涉外法律人才,是值得我們深思的重大課題。

(二)國際法學課程自身發(fā)展的需要

學生掌握國際法的基礎知識,準確理解國際法原則、規(guī)則的準確含義和內在精神,才能運用自己所學的理論知識來解釋和進一步剖析現(xiàn)今出現(xiàn)的各類熱點問題。但是,具備了扎實的國際法學知識基礎,并不是國際法教學的教學目標。原因在于如果只掌握基礎知識而不把基礎知識轉化為現(xiàn)實生活中解決問題的能力或缺乏利用基礎知識來觀察國際法問題并對此進行思考的能力,那么,學校所使用的教學方法沒有發(fā)揮其作用或沒有任何實際的意義。這不符合設立國際法課程初始目標,必須進行相應教學改革,適應新形勢下國際法發(fā)展的新要求。

(三)提高法律人才素質的必然要求.

中國已經日益發(fā)展成為世界性大國,越來越需要精通國內法和國際法的國際型法律人才,隨著“一帶一路”的實施,這種需求更為迫切。作為法學專業(yè)學生掌握國際法的基礎知識是非常重要的,如果僅有國內法的基礎知識,沒有國際法相應的基礎知識,那么學生們的法學知識體系是不完善的。經濟全球化以及“一帶一路”發(fā)展,也對中國法學教育和人才培養(yǎng)的國際化提出了新的要求。在中國法學教育和人才培養(yǎng)的國際化浪潮中,我們需要有國際眼光,著重培養(yǎng)懂得具有國際視野、通曉一般國際法律規(guī)則,從而盡快滿足國家和企業(yè)對這方面法律人才的迫切需要,為我國“一帶一路”建設的順利推進和中國經濟的全球化發(fā)展提供相應的人才支持和法律保障。

三、國際法課程教學改革的幾點思考

(一)國際法的教學必須與時俱進,有高度有廣度

當今的國際社會發(fā)展的大趨勢是在全球經濟一體化,構建人類命運共同體是全世界共同的呼喚,所以,國際法的學習和國際規(guī)則的掌握特別重要。很多學生對于國際政治經濟形勢以及相關信息還是不夠關注,而國際法的學習不能脫離國際社會發(fā)展的大趨勢以及國家發(fā)展,也必須與時俱進。例如,在國際貿易法的授課過程中,特別給學生們安排“一帶一路”的全景介紹和成果展示,通過大量的圖片和國家領導人的講話內容,同學們對“一帶一路”的發(fā)展和重大意義都有了更全面、更深入的了解。再如中美貿易戰(zhàn),也是全球矚目,在國際法的課上應該結合授課內容有所介紹,并進行相應的討論。主要目的就是引導學生去關注一些國際時事,學習國際法,必須要做到“既要仰望星空,又要腳踏實地”,未來要做“頂天立地”的法律人,必須既要有宏觀的國際社會發(fā)展的大局意識,又要有扎實的專業(yè)理論基礎,在這天與地之間,需要我們不斷地去追尋和探索法律的真諦,將理論與實踐進行完美的銜接,才能真正地學以致用,從而實現(xiàn)法律人自身的社會價值??傊?,學習國際法必須了解現(xiàn)今國際社會發(fā)生或形成的國際事件和國際形勢。

(二)注重課程與課程之間的銜接,全面系統(tǒng)地掌握知識

國際法作為一個法律體系,內部的各個部門法之間也是有著內在聯(lián)系的,作為國際規(guī)則本身,國際公法、國際私法、國際經濟法、國際貿易法之間都是相互依存去發(fā)展的,所以不能孤立地去學習各個部門法,注意課程與課程之間的銜接,全面系統(tǒng)地掌握知識。比如國籍問題,國際公法涉及國籍的基本概念、重要意義以及取得方式,國際私法中涉及到國籍沖突的解決,包括雙重國籍、多重國籍以及無國籍時如何解決法律沖突問題,基于不同部門法的研究方向,所以分屬在不同課程中,但是作為學習知識來說,應該是連貫系統(tǒng)地掌握。在國際貿易法和國際私法中有很多知識點是可以聯(lián)系到一起掌握的,比如涉外合同法律適用問題,國際貿易法中側重介紹《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》的適用,國際私法中側重介紹沖突規(guī)范的適用特點,兩者之間是有內在聯(lián)系的。國際貿易法的課程也需要將很多國內單行法進行銜接,比如海商法、票據法、保險法等等??傊?,引導學生在每門課程的學習過程中要注重知識點的銜接,不同課程里的相關知識點呈現(xiàn)片段式,暫時割裂的特點,但是我們掌握知識必須系統(tǒng)連貫地去掌握。國際法的課程也需要將很多國內單行法進行銜接,比如婚姻法、繼承法、海商法、票據法、保險法等等。這既是國際法的自身特點,同時也是學習國際法的難點,國際法是一個內容很龐雜的法律體系,所以,在授課過程中,就要引導學生重視課程與課程之間的內在聯(lián)系去全面學習和掌握知識,不能孤立地去學習每一門課程,這樣才能將國際法理解全面和透徹。

(三)注重法考真題進課堂,提升學生的應用能力

國際法的課程在大多數高校都沒有開設專門案例分析課,選取典型國際案例,提高學生分析和解決問題的能力,案例是法學課程教學法中的最優(yōu)資源,也是實踐教學的最常用的手段。所以,在國際法的課堂上既要進行傳統(tǒng)理論的介紹,還要重視案例的分析和講解,同時還要兼顧全國法律職業(yè)資格考試,這是法學專業(yè)學生必考的一項從業(yè)資格考試。國際法的課程一般都在大三開始學習,很多同學都開始積極準備國家法律資格考試。所以課上適當引入法考的真題,一方面國際私法的法考真題都是選擇題,短小精悍,考點集中,對考查學生的知識掌握程度很有幫助;另一方面,可以調動學生們課上的學習積極性,確保良好的聽課狀態(tài)。有時候,也會進行一些討論,有的題考查的很廣,還涉及到國內相關部門法的基本理論,再結合涉外的沖突規(guī)范進行具體適用,從而提高學生們法考的通過率,為學生們將來順利從事法律職業(yè)打下堅實的基礎。

(四)注重培養(yǎng)“三通”型的國際化法律人才

“三通”型法律人才具體來說包括:第一,古今通。要打通中華法系到今日中國依法治國的隧道,今日中國特色方面的立法內容大都與中華法系一些內容的創(chuàng)造性轉化有關。如死緩制度,“戶”為商事主體和民事主體的規(guī)定,人民調解制度。第二,中外通。涉外法律領域活動是當下依法治國的新戰(zhàn)場,培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的國際組織管理人才、涉外律師人才是當前法學人才培養(yǎng)的緊迫任務。第三,交叉通。打通法學與其緊密相關的經濟學、政治學、倫理學、歷史學等隧道。民法、經濟法離不開經濟學等,憲法離不開政治學等,法哲學離不開哲學、史學等。未來的法律人才應該是通曉古今、內外兼修、多元發(fā)展的國際化法律人才。

總之,在經濟全球化和“一帶一路”發(fā)展的新時期,進一步推動國際法課程的教學改革具有重大的現(xiàn)實意義。國際法的課程教學改革不能一蹴而就,充分調動學生們的積極性,進一步開拓學生們的國際視野,豐富國際法的教學方法,使學生們從內心喜歡學習和研究國際法,這樣我們相應的教學改革才真正有意義,也才能培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的國際法律人才以順應時代發(fā)展,真正發(fā)揮國際法的重要保障和促進作用,為構建人類命運共同體,建設一個和平共處、開放包容、共享共贏的美麗世界而貢獻力量。

[基金項目:東北林業(yè)大學教育教學改革項目“一帶一路”背景下研究生涉外法律人才培養(yǎng)創(chuàng)新研究(項目編號:DGYYJ2020-26)]

參考文獻:

[1] 陳嘉.以學生為中心的國際法教學改革路徑再論[J].現(xiàn)代教育科學,2018(4):80-83.

[2] 麥買提.國際法教學改革問題初探[J].法制博覽,2014(5)

(作者單位:東北林業(yè)大學文法學院 黑龍江哈爾濱 150000)

[作者簡介:洪賀,東北林業(yè)大學文法學院法學專業(yè)講師,研究方向為國際私法和國際貿易法。]

(責編:賈偉)

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