文/朱仲賢

（作者系江蘇省張家港市少年宮副主任）

2022 年2 月9 日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作的意見》（以下簡稱《意見》），并下發(fā)通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《意見》明確提出了：“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，關(guān)心下一代工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)?！?/p>

知曉《意見》中的2 個(gè)“誰”

1.誰是關(guān)心下一代工作的主要對(duì)象

從《意見》中多次出現(xiàn)的幾個(gè)詞匯“青少年”“兒童”“未成年人”，可以看出，兒童青少年是關(guān)工工作中“下一代”涵蓋范圍中的主要群體，他們大多數(shù)還是未成年人，大多數(shù)還在園校就學(xué)，是需要教育、引導(dǎo)、關(guān)愛、保護(hù)的群體。

2.誰是關(guān)心下一代工作的實(shí)施者

關(guān)心下一代工作由誰來實(shí)施、誰來開展？《意見》強(qiáng)調(diào)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）等離退休老同志參加關(guān)心下一代工作，為支持和幫助青少年成長成才作出積極貢獻(xiàn)。《意見》在總體要求中指出，以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)和法治教育為重點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范在教育引導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)青少年方面的優(yōu)勢(shì)作用，促進(jìn)青少年成長成才，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)力量?！兑庖姟吩诠ぷ髟瓌t中提出了5 個(gè)堅(jiān)持，其中提到，“堅(jiān)持黨對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到關(guān)工委工作全過程各方面”；堅(jiān)持發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)作用，弘揚(yáng)“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的“五老”精神，尊重“五老”，愛護(hù)“五老”，學(xué)習(xí)“五老”，支持更多老同志在關(guān)心下一代的廣闊舞臺(tái)上老有所為、發(fā)光發(fā)熱。由此可見，各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”在教育、引導(dǎo)、關(guān)愛、保護(hù)青少年方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。

加強(qiáng)新時(shí)代關(guān)工委工作重點(diǎn)

1.3 個(gè)明確，闡明了工作原則與重點(diǎn)任務(wù)

《意見》明確了關(guān)心下一代工作的根本任務(wù)是立德樹人。這一根本任務(wù)與黨的教育方針以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》等政策、文件的要求一致。教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，一直是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的重中之重。堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，是習(xí)總書記多次闡釋教育的根本任務(wù)，為推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)指明方向。

《意見》明確了關(guān)心下一代工作的5 項(xiàng)工作原則。一是堅(jiān)持黨對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持服務(wù)黨和國家工作大局；三是堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)；四是堅(jiān)持發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)作用；五是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。

《意見》明確了關(guān)心下一代工作的6 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人；二是講好紅色故事，傳承紅色基因；三是積極引導(dǎo)青少年培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；四是加強(qiáng)青少年法治教育和權(quán)益保護(hù)；五是實(shí)施“五老”關(guān)愛下一代工程；六是優(yōu)化青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。

2.4 個(gè)方面，明晰了工作定位

關(guān)心下一代工作的4 個(gè)方面，就是教育、引導(dǎo)、關(guān)愛、保護(hù)青少年，促進(jìn)青少年成長成才，成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

如何教育引導(dǎo)？一是要在青少年中持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣傳教育活動(dòng)，打牢青少年成長成才的思想根基。引領(lǐng)青少年增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣，引導(dǎo)其積極投身于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的火熱實(shí)踐中。二是實(shí)施傳承紅色基因工程，幫助青少年打好人生底色。用黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，教育引導(dǎo)青少年從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)中深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好，牢記紅色政權(quán)是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，進(jìn)一步增強(qiáng)愛黨報(bào)國情懷。開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，用中國共產(chǎn)黨人精神譜系教育青少年，讓其從中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基；三是引導(dǎo)青少年培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展愛國主義主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)愛國傳統(tǒng)，引導(dǎo)青少年不斷增強(qiáng)愛國意識(shí)和愛國情懷，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化引導(dǎo)青少年傳承中華傳統(tǒng)美德。用高尚的道德精神和價(jià)值追求激勵(lì)教育青少年。

如何關(guān)愛保護(hù)？一是要加強(qiáng)青少年法治教育和權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)法治教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)，開展青少年維權(quán)和未成年人司法保護(hù)工作；二是深化關(guān)愛助學(xué)工作，著力為青少年成長成才辦實(shí)事、解難事；三是助力青年成才，尤其是做好鄉(xiāng)村新型青年人才和青年產(chǎn)業(yè)工人的培育工作；四是要優(yōu)化青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。

3.5 項(xiàng)措施，推動(dòng)新時(shí)代關(guān)工委建設(shè)

一是要鞏固拓展組織體系?！兑庖姟芬?，按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、“五老”作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好”的標(biāo)準(zhǔn)來加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)。

二是要加強(qiáng)教育陣地建設(shè)?！兑庖姟芬?，堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新形式，建好全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地、中國關(guān)心下一代教育基地、“五老”工作室等教育陣地，提高利用率和青少年參與度。加強(qiáng)關(guān)工委網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。

三是要推進(jìn)工作品牌建設(shè)?！兑庖姟芬?，培育和形成一批青少年喜聞樂見、符合時(shí)代特征、具有時(shí)代氣息的青少年思想道德建設(shè)、預(yù)防未成年人犯罪、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、助力鄉(xiāng)村振興等方面的關(guān)愛教育工作品牌，使青少年在參與各項(xiàng)主題活動(dòng)中，增強(qiáng)愛黨愛國愛社會(huì)主義意識(shí)，樹立起為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而勤奮學(xué)習(xí)、艱苦奮斗的遠(yuǎn)大志向，立志聽黨話、跟黨走。不斷賦予品牌新內(nèi)容。

四是要注重理論研究?！兑庖姟芬?，深入調(diào)查研究，了解新情況新問題，總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，要把握關(guān)心下一代工作的特點(diǎn)規(guī)律，研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重將理論成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的工作政策和制度機(jī)制。

五是要加強(qiáng)宣傳工作?！兑庖姟芬?，推出符合青少年特點(diǎn)、貼近青少年需求、服務(wù)青少年健康成長的書籍、節(jié)目和欄目等，宣傳“五老”隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，宣傳報(bào)道“五老”服務(wù)青少年健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

從物質(zhì)層面深入到精神層面的關(guān)心

《意見》還在重點(diǎn)任務(wù)中專門提出，要深化關(guān)愛助學(xué)工作，著力為青少年成長成才辦實(shí)事解難事。對(duì)困境青少年的幫扶要從物質(zhì)層面深入到精神層面，在生活上關(guān)愛的同時(shí)更加注重從思想上關(guān)心、情感上關(guān)懷、心理上疏導(dǎo)，幫助他們健康成長、全面發(fā)展。動(dòng)員“五老”依托兒童之家、青少年活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、復(fù)興少年宮等陣地，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等青少年群體的關(guān)愛與服務(wù)工作。

此外，《意見》還對(duì)兩個(gè)特殊群體提出了相關(guān)要求，一是要做好幫教失足青少年的工作；二是要做好農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等青少年群體的關(guān)愛與服務(wù)工作。

幾點(diǎn)建議

在引導(dǎo)青少年在家做一個(gè)好孩子、在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生、在社會(huì)做一個(gè)好公民的同時(shí)，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人的作用，提出幾點(diǎn)建議。

一是發(fā)揮“1+1>2”的活動(dòng)效果。例如：對(duì)于未成年人出現(xiàn)的問題或觸犯法律，建議學(xué)校、執(zhí)法機(jī)關(guān)與家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)一道，共同展開教育指導(dǎo)，這樣效果會(huì)更好。

二是采用“1+n”的活動(dòng)模式。例如：圍繞“家風(fēng)、家訓(xùn)、家規(guī)”主題教育活動(dòng)，一家主辦，多方聯(lián)動(dòng)，老同志開講領(lǐng)袖故事和革命傳統(tǒng)故事，英雄模范和行業(yè)先鋒提供家庭檔案供青少年觀摩，教育專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑等。這樣的活動(dòng)內(nèi)容豐富，儀式感強(qiáng)，青少年感觸大，教育效果更明顯。

三是促進(jìn)“1 →”式活動(dòng)生成。例如：青少年文明素養(yǎng)的養(yǎng)成，可以通過以某一個(gè)良好習(xí)慣的養(yǎng)成為起點(diǎn)，抓住每次教育實(shí)踐活動(dòng)中新亮點(diǎn)，不斷地“漫溯、生成”，最后以點(diǎn)帶面，發(fā)散、形成一片“青青的草原”。而參與關(guān)工工作組織活動(dòng)的每一個(gè)單位、學(xué)校、家庭及個(gè)人都可以成為這個(gè)“漫溯、生成”的“→”線上一個(gè)有力的支撐點(diǎn)，共同尋找多個(gè)教育契機(jī)和著力點(diǎn)，留下立德樹人濃墨重彩的一筆。