黃延廷，李 琦

(河南師范大學 法學院， 河南 新鄉(xiāng) 453000)

近年來，伴隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮，數(shù)字化技術(shù)應用潛能全面迸發(fā)，快速普及的信息網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)讓人們獲得了更加深刻的數(shù)字體驗，同時也催生了新的產(chǎn)業(yè)模式、社會文化形式和政府管理方式。然而，有關(guān)數(shù)字技術(shù)的研究討論常常立足于城市發(fā)展，農(nóng)村在數(shù)字技術(shù)的發(fā)展中容易被邊緣化，如果在數(shù)字技術(shù)發(fā)展中農(nóng)村地區(qū)持續(xù)被忽略，被排斥在數(shù)字領(lǐng)域之外，那農(nóng)村發(fā)展過程中所面臨的一系列經(jīng)濟、社會、生態(tài)危機必將變得更加嚴重，城鄉(xiāng)之間的不平衡也會進一步擴大。所以，以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興已經(jīng)成為了全球農(nóng)村發(fā)展的一項議題。在國際方面，西方發(fā)達國家都提出要優(yōu)先發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，歐盟各國在不斷探索鄉(xiāng)村智慧化發(fā)展。例如，法國的“數(shù)字鄉(xiāng)村”計劃、意大利的“內(nèi)陸地區(qū)戰(zhàn)略”、芬蘭的“智慧鄉(xiāng)村”計劃等都在圍繞著數(shù)字技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)等方面推進農(nóng)村數(shù)字化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在我國，2019年《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布，要求各地根據(jù)實際情況以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為主要手段來促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。[1]2021年的中央一號文件也對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程及加快農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)提出了要求?！笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮了數(shù)字技術(shù)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的引領(lǐng)驅(qū)動作用，明確提出數(shù)字經(jīng)濟是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要的經(jīng)濟形態(tài)。[2]各項相關(guān)政策的出臺給數(shù)字化技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了良好的發(fā)展契機。本文主要通過分析數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的機理，從“農(nóng)業(yè)+”“數(shù)字+”兩個層面來分析討論實現(xiàn)路徑，進而找出現(xiàn)階段阻礙數(shù)字技術(shù)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出相應的對策和建議。

一、數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的機理分析

數(shù)字技術(shù)作為一項新興的技術(shù)體系，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有更深、更廣的融合能力，增加了生產(chǎn)要素的獲取，減少了交易的成本，給產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。本文所提到的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅僅指農(nóng)業(yè)，還包括了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)、教育、旅游、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)。我們認為數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興就是要把數(shù)據(jù)信息在新的技術(shù)條件下獨立出來作為一種新的現(xiàn)代生產(chǎn)要素[3]，將數(shù)字技術(shù)作為主要的推動力，充分發(fā)揮數(shù)字信息技術(shù)的優(yōu)勢效益，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

(一)擴大生產(chǎn)可能性邊界，增添產(chǎn)品供給

數(shù)據(jù)經(jīng)濟成為數(shù)字信息時代新的重要產(chǎn)出要素，突破了土地、資金、勞動力等傳統(tǒng)要素的限制，成為發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、增強新動能的巨大推動力。[4]通過引入新的經(jīng)營理念、思維方式和技術(shù)手段，利用現(xiàn)代化工具激活并優(yōu)化資源的合理配置，進而革新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，重塑價值鏈，同時借助平臺和互聯(lián)網(wǎng)完成技術(shù)更新，有效促進了上中下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，極大拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的可能性邊界，實現(xiàn)了價值的循環(huán)倍增。

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善以及數(shù)字信息技術(shù)的廣泛應用有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)作物和土地資源的單一性依賴，加強農(nóng)產(chǎn)品與數(shù)字信息技術(shù)之間的聯(lián)系。例如，利用數(shù)據(jù)信息技術(shù)監(jiān)測農(nóng)作物生長環(huán)境、獲取農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息，從而進行精細的分析和可視化管控；開發(fā)利用智能農(nóng)業(yè)機器設(shè)備、農(nóng)用機器人，有效推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的規(guī)范化和自動化，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益；基于數(shù)據(jù)化生產(chǎn)要素具有更強的流動性特征，打破傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)上下游之間的信息獲取障礙，促進農(nóng)村經(jīng)濟不斷向旅游、工業(yè)、生態(tài)等多經(jīng)濟體方向發(fā)展，對有效推動農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、挖掘優(yōu)勢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、打造個性農(nóng)村產(chǎn)業(yè)平臺都有巨大的意義，有助于實現(xiàn)數(shù)字信息技術(shù)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互利共贏。

(二)緩解信息不對稱，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下，由于信息流通不暢，供求兩端獲取的信息不對稱，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場之間極易出現(xiàn)供需不平衡的狀態(tài)，這種失衡的情況在市場競爭機制之下難以恢復，會嚴重阻礙農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響農(nóng)民自身的利益。但數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推廣和應用對解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品購銷等領(lǐng)域的信息不對稱問題有著很大的幫助。越來越多的分散信息在大數(shù)據(jù)作用下得以整合，變得更加精準、透明，使消費者得以明確自身的需求，許多產(chǎn)業(yè)設(shè)立用戶評論、信息查詢及問責制度來幫助消費者獲取他們需要的信息從而更好地作出選擇，有效避免了因信息不對稱而引發(fā)的產(chǎn)業(yè)供需失衡，產(chǎn)品價格的大幅波動[5]；電子商務(wù)的推廣使用減少了產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，可以將賣家和買家直接聯(lián)系起來，進一步完善買賣兩端供需信息的適應度。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中有了數(shù)字經(jīng)濟和電子商務(wù)的介入，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的銷售規(guī)模、范圍都得到了極大拓展，發(fā)展環(huán)境也有了進一步的優(yōu)化。電子商務(wù)將供需兩方直接聯(lián)系起來，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也因此由之前的生產(chǎn)什么銷售什么變?yōu)楝F(xiàn)在的銷售什么就生產(chǎn)什么，這樣就會使得偏遠地區(qū)獨具特色的產(chǎn)品通過電商平臺出現(xiàn)在市場中，被更多的需求者看到，擴大了產(chǎn)品市場，促進偏遠地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也可以利用明星效應，通過明星的直播帶貨擴大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體范圍，吸引更多消費者，進而擴大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的消費群體。

(三)節(jié)約生產(chǎn)和交易成本，降低產(chǎn)品價格

首先，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方面，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的完善和廣泛應用可以解放很大一部分農(nóng)村勞動力，減少鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所耗費的時間和人力資源，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速率。同時，利用數(shù)字技術(shù)所研發(fā)出的智能設(shè)備，例如，通過傳感器對農(nóng)村自然環(huán)境的檢測以及對數(shù)據(jù)的反饋、針對農(nóng)產(chǎn)品的成長需求精確測算并自動控制的農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)和水肥一體化系統(tǒng)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應用，更好地實現(xiàn)了精準作業(yè)，極大節(jié)約了農(nóng)業(yè)用水、用肥等生產(chǎn)成本。

其次，在資源采購和產(chǎn)品對外交易方面，由于大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有保鮮期短的特點，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)包括經(jīng)銷商、批發(fā)市場、超市最終才能到消費者手中，損耗大、成本高且不利于農(nóng)產(chǎn)品的保鮮，而現(xiàn)今大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的應用將產(chǎn)品供求兩端更直接地聯(lián)系起來，為買賣主體提供了更為便捷的購銷渠道，從而更加明顯地降低了信息搜集、交通運輸、貨物倉儲等中間環(huán)節(jié)所耗費的費用，降低產(chǎn)品交易的成本，有利于偏遠地區(qū)的產(chǎn)品進入市場，帶動偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。隨著生產(chǎn)和交易成本的降低，產(chǎn)品最終出售價格也會有所下降，從而更有利于推動全社會范圍內(nèi)福利水平的提升。

(四)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興絕對不是僅局限于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步，而是要堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，及時認識到并發(fā)揮好數(shù)字技術(shù)在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能的擴大、培育壯大三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的關(guān)鍵性作用。[6]利用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，改變原先鄉(xiāng)村長期單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將“直播帶貨”的營銷方式、“智能支付”的便捷支付手段等都融入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，推動形成共享農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。同時，改變原來單一性的產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，將數(shù)字信息技術(shù)與鄉(xiāng)村自身的地理位置狀況和資源特色相結(jié)合，催生休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新模式的發(fā)展，通過信息快速共享進而形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，帶動和促進周邊地區(qū)的經(jīng)濟增長，充分發(fā)掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實現(xiàn)路徑

前文主要從理論方面對數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的運行規(guī)則和原理作了分析，進一步的實踐路徑要從兩方面入手：一是“農(nóng)業(yè)+”將數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村的主體產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運營的各個過程分別影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最終可以得到質(zhì)的提升；二是“數(shù)字+”將數(shù)字技術(shù)廣泛應用于鄉(xiāng)村各項產(chǎn)業(yè)，通過“橫向”推動不同產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展和“縱向”催生產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展進而更快實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

(一)通過“農(nóng)業(yè)+”促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)是大數(shù)據(jù)科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。數(shù)字技術(shù)通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三方面的影響，綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化技術(shù)助推數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立安全高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品信息管理平臺，促進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

1．產(chǎn)前：優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給

數(shù)據(jù)作為一種全新的現(xiàn)代生產(chǎn)要素而逐漸獨立起來，在農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展中釋放出了大批農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)信息資源得到了進一步的完善發(fā)展，在各農(nóng)業(yè)主體之間實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，農(nóng)產(chǎn)品資源的數(shù)據(jù)化生產(chǎn)要素覆蓋的范圍日益擴大、影響程度不斷加深，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件評估和確定新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地址的重要基礎(chǔ)。當前，我國已經(jīng)針對土地類型、土地利用方式、自然資源分布情況等建設(shè)了多個自然要素數(shù)據(jù)庫，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的大數(shù)據(jù)信息不斷完善。

加強農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給。農(nóng)村地區(qū)地處偏遠，數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，產(chǎn)業(yè)融資困難，針對這些問題國家層面要加大資金支持力度，設(shè)立專項資金來重點扶持農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展；基層政府層面要制定有針對性的具體發(fā)展規(guī)劃，積極承擔并切實履行好推進農(nóng)村地區(qū)尤其是較偏遠地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職責，各地要結(jié)合實際情況建設(shè)高效率的、針對性較強的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，推進數(shù)字信息資源的互通共享[7]；金融企業(yè)層面可以利用數(shù)字惠普金融有效緩解農(nóng)村農(nóng)戶融資難的問題，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供強有力的生產(chǎn)要素支持。

2．產(chǎn)中：促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)高效完成

數(shù)字技術(shù)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效發(fā)展。通過數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供自動化、智能化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械，立足于人工智能和數(shù)據(jù)信息化的新技術(shù)條件，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息遙感技術(shù)、智能檢測服務(wù)、無人駕駛農(nóng)機、智能采摘機器人等新型智能農(nóng)機設(shè)備。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的智能化不僅可以解放大部分農(nóng)村勞動力，還能充分發(fā)揮其信息智能作用，完成傳統(tǒng)農(nóng)村勞動力所不能完成的任務(wù)，例如衛(wèi)星遙感技術(shù)和無人機技術(shù)可以觀測到農(nóng)產(chǎn)品生長期間農(nóng)戶難以觀測到的區(qū)域范圍，大數(shù)據(jù)整合分析可以提高數(shù)據(jù)信息的快捷性和準確性，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效發(fā)展。

數(shù)字技術(shù)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。在過去小農(nóng)戶家庭分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、信息獲取、投資管理都受到限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)普遍落后、效率不高且抵抗風險能力很弱。但數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況大為改觀。以我國吉林省梨樹縣的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點為例，通過對黑土信息的遙感技術(shù)檢測，對農(nóng)作物生產(chǎn)的水源、氣候、土地等情況和生長遇到的病蟲害信息進行大數(shù)據(jù)分析，農(nóng)戶可以從數(shù)據(jù)終端獲得土地肥力分布狀況、品種優(yōu)化、精準施肥等數(shù)據(jù)信息的指導，顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。[8]

3．產(chǎn)后：為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供更全面的服務(wù)

在農(nóng)產(chǎn)品的流通方面，電子商務(wù)和數(shù)字支付方式的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售的信息障礙和地理差異，優(yōu)化了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售格局。首先，把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的良好發(fā)展機遇，積極利用好電子商務(wù)的多個主流網(wǎng)購平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)上銷售特色農(nóng)產(chǎn)品的便利和優(yōu)勢；其次，農(nóng)村地區(qū)可以集合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)淘寶村、淘寶鎮(zhèn)，構(gòu)建產(chǎn)銷一體化的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對當?shù)匦∞r(nóng)戶發(fā)展起到積極帶動作用，更好地促進農(nóng)村電商的推廣和發(fā)展；再次，充分探索使用新型的產(chǎn)品營銷手段，通過明星帶貨、網(wǎng)紅直播等營銷渠道讓更多消費者看到當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，擴大農(nóng)產(chǎn)品消費市場，推動農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化進程。

農(nóng)村電商綜合服務(wù)站將電商平臺和農(nóng)村消費者更好地連接起來，是解決農(nóng)村物流配送“最后一公里”難題的重要手段，給農(nóng)村地區(qū)缺乏上網(wǎng)條件或沒有網(wǎng)上購物能力的消費者提供了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施服務(wù)和代買服務(wù)，逐步創(chuàng)建出一種全新的農(nóng)村商品流通體系。

(二)通過“數(shù)字+”推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與融合發(fā)展

通過數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，而且也會帶動農(nóng)業(yè)與工業(yè)、教育、旅游、生態(tài)等多項產(chǎn)業(yè)的“橫向”融合發(fā)展，弱化產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的發(fā)展邊界，不斷推動形成產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合的新業(yè)態(tài)新模式。

1．數(shù)字經(jīng)濟“縱向”延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈指農(nóng)產(chǎn)品從原料、加工、生產(chǎn)直至銷售等各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、緊密結(jié)合的一套整體。我們可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈大致界定為以下三方面：上游主要包括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前各項生產(chǎn)要素的投入；中游是指農(nóng)產(chǎn)品的種植過程與產(chǎn)品加工過程；下游是農(nóng)產(chǎn)品最終的流通銷售環(huán)節(jié)。

數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛使用，在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，更好地推動了各環(huán)節(jié)的智能化與精準化，提升價值鏈。在數(shù)字經(jīng)濟時代下，農(nóng)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈增加了數(shù)字作為生產(chǎn)要素的投入；中游在農(nóng)產(chǎn)品的培育過程中利用數(shù)字技術(shù)催動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障了農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量的生長環(huán)境，在產(chǎn)品加工方面，建立數(shù)字工廠對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益；下游利用電商經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造出新的商業(yè)模式，將農(nóng)產(chǎn)品推向更大的市場。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸不僅有利于技術(shù)資源的傳播共享，還進一步加深了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和銷售市場之間的聯(lián)系，通過對各個環(huán)節(jié)效率的優(yōu)化提升進而推進整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。與此同時，一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隨著涉農(nóng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)技術(shù)的進一步推廣而出現(xiàn)，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、升值等方面發(fā)揮了巨大作用，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢市場主體。

2．數(shù)字經(jīng)濟“橫向”促進農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合

數(shù)字技術(shù)通過對資源要素的跨界配置逐漸消除產(chǎn)業(yè)邊界，助力產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，可以根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢特色建設(shè)龍頭企業(yè)，對當?shù)剞r(nóng)戶、家庭農(nóng)場開展相關(guān)的技術(shù)培訓活動，通過遠程醫(yī)療、智慧交通、網(wǎng)上教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的進一步完善，引導農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、農(nóng)教結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)、旅游、教育等其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

在農(nóng)村生態(tài)環(huán)保方面，通過信息遙感技術(shù)監(jiān)測、人工智能和云計算等數(shù)字技術(shù)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的育種栽培，實現(xiàn)精準施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量，保護耕地質(zhì)量，推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，強化資源節(jié)約、保護與利用。在鄉(xiāng)村旅游方面，結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)村特色建設(shè)觀光園區(qū)、農(nóng)家樂、經(jīng)典民宿等，利用網(wǎng)絡(luò)和短視頻等形式對當?shù)靥厣椖窟M行宣傳，讓游客在觀光游玩的同時還能感受到當?shù)氐娘L俗特色。在鄉(xiāng)村教育方面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善、數(shù)字傳播技術(shù)的發(fā)展和傳播方式的便利，線上課程打破了距離的限制，給鄉(xiāng)村偏遠地區(qū)的學習教育提供了更好的途徑。

3．數(shù)字經(jīng)濟催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展

新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素，越來越廣泛地被使用在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在越來越多的鄉(xiāng)村地區(qū)中發(fā)揮了巨大的作用，越來越多的農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺、農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺、物流服務(wù)網(wǎng)點等在鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)，推動了農(nóng)業(yè)數(shù)字新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。與此同時，由農(nóng)產(chǎn)品衍生出來的加工制造業(yè)、飲食餐飲業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)。

新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)。通過大數(shù)據(jù)、云計算在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的出現(xiàn)和使用，加快了不同產(chǎn)業(yè)間的融合，科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷進入大眾視野，推動了休閑娛樂、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

新模式持續(xù)突破。農(nóng)村淘寶、直播帶貨、短視頻分享等新興的營銷模式極大地拓寬了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)銷售渠道，帶動了鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢推廣使用社區(qū)團購、冷鏈運輸、網(wǎng)絡(luò)購物等新的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，有效促進了農(nóng)村消費升級；通過數(shù)字化漫游鄉(xiāng)村、設(shè)計有當?shù)靥厣奈穆眉o念品等，將當?shù)仫L俗充分展示出來，促進鄉(xiāng)村原生態(tài)自然景觀的保護，帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、存在的主要問題與障礙

習總書記曾指出，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要精準發(fā)力，從供求兩端著眼，科學發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。而在當下我國數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村發(fā)展中，供給和需求兩方面仍存在一些問題，阻礙著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實現(xiàn)。

(一)供給側(cè)存在短板，數(shù)字技術(shù)促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力不足

1．鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展資金供給不足

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金供給方面長期存在缺口，國家和政府對鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化建設(shè)、信息化發(fā)展等方面的資金投入力度較小。鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多都存在著周期長、回報低等情況，多數(shù)企業(yè)家和投資者普遍對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的投資意愿低或者不敢向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行投資。同時，農(nóng)村的征信體系還不夠健全，數(shù)字金融又不能在短期內(nèi)就從根本上解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟落后的問題。在此種背景下，僅靠農(nóng)戶個人和村集體難以負擔數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高額費用，制約了鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

2．鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字技術(shù)方面的人才短缺

人才是數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興更好實現(xiàn)的關(guān)鍵，當今社會城市化和工業(yè)化的發(fā)展進程加快，越來越多的青壯年勞動力外流，鄉(xiāng)村老齡化問題凸顯，鄉(xiāng)村人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡等問題越發(fā)嚴重，這就導致了鄉(xiāng)村地區(qū)人才流失嚴重、后備力量不足、專業(yè)性數(shù)字技術(shù)人才稀缺等問題。盡管數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)給鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展帶來了更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的契機，也吸納了部分人才回流，但是與青壯年外出務(wù)工的人數(shù)相比，回流的人數(shù)還是遠遠少于外出務(wù)工的人數(shù)。

3．鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善

我國鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平還處在萌芽時期，數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應用率也不高。農(nóng)村地區(qū)原有的基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型相對滯后，醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等方面與“互聯(lián)網(wǎng)+”的結(jié)合力度遠遠不夠，遠程教育、遠程醫(yī)療等應用都未得到很好的普及，還不能很好地利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)生產(chǎn)研發(fā)、宣傳銷售當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。一些高端的智能農(nóng)業(yè)設(shè)備主要依賴進口，這方面的研發(fā)與制造我國與發(fā)達國家還有很大的差距。[9]

4．數(shù)據(jù)資源的獲取、分析和應用能力不足

數(shù)字技術(shù)的核心點和關(guān)鍵就在于數(shù)據(jù)，由于在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中數(shù)據(jù)的構(gòu)成較為復雜，大多都具有碎片化和海量化的特性，就會導致數(shù)據(jù)獲取和整合難度加大。[10]另外，農(nóng)村地區(qū)數(shù)字技術(shù)水平落后，對于數(shù)據(jù)信息的原始創(chuàng)新能力不足，在數(shù)據(jù)整合之后的分析和應用方面也存在著較大的技術(shù)挑戰(zhàn)和壁壘，從而加劇數(shù)據(jù)“孤島化”問題。

(二)需求側(cè)存在制約，阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

1.鄉(xiāng)村地區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟模式阻礙了數(shù)字技術(shù)的推廣使用

長期以來，一些鄉(xiāng)村地區(qū)受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的影響，以家庭為單位進行生產(chǎn)活動，經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)條件簡單，對于集約化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式比較排斥，小規(guī)模的家庭性生產(chǎn)也阻礙了數(shù)字化、智能化的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的推廣使用，農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)的意愿也低?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體仍然是以小家庭農(nóng)場和小農(nóng)戶為主。其中，小農(nóng)戶數(shù)量在各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中所占比重高于98%，且小農(nóng)戶從業(yè)人員在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中占比高達90%。[11]這些不僅阻礙了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的技術(shù)投入，也制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模的擴大，不利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的最終實現(xiàn)。

2．農(nóng)村高齡化勞動力制約了數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的充分應用

農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化問題嚴重是當今一個全球性問題，近年來我國農(nóng)村大部分青壯年勞動力都選擇外出進城尋找工作，留在農(nóng)村地區(qū)的人員普遍年齡較大，從而導致農(nóng)村人口老齡化問題嚴重，農(nóng)民主動獲取信息的意識十分薄弱，對新生事物的接受能力又相對較差，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展方面，對新的信息手段、信息設(shè)備的掌握也比較差。例如，對于大多數(shù)農(nóng)民群眾來說，智能手機、電腦僅僅是通訊、娛樂的工具，他們并不懂得如何利用這些工具發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，享受數(shù)字技術(shù)帶來的紅利。

四、對策建議

(一)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中要綜合考慮當前農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的復雜性、多樣性，因地制宜采取有針對性的高效措施來加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地應遵循“十四五”時期的發(fā)展規(guī)劃，加快農(nóng)林牧漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的智能升級，全面推進新型基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，到2025年實現(xiàn)5G通達率達到80%。[12]政府部門不僅要在農(nóng)村數(shù)字技術(shù)方面加大資金投入力度，還要不斷完善網(wǎng)絡(luò)、交通、冷鏈、物流等硬件設(shè)施，提升農(nóng)村地區(qū)在政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、教育等方面的信息化水平，為農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供更好的硬件和軟件保障，彌合落后鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“接入鴻溝”。

(二)加快數(shù)字技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新

技術(shù)化是賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)階段，知識—創(chuàng)新導向才是數(shù)字技術(shù)促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)涵義。[13]針對我國小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展國情和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的短板問題，要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的積極作用：一方面，要重視數(shù)字供給與鄉(xiāng)村發(fā)展的適配性，堅定落實數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字中國的規(guī)劃要求，大力引導人們對鄉(xiāng)村發(fā)展數(shù)字化信息化的新認知，從而不斷突破核心關(guān)鍵技術(shù)、裝備和集成系統(tǒng)，尤其是加強適合我國小農(nóng)經(jīng)濟特點的智慧農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的研發(fā)；另一方面，要提高數(shù)字在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)信息對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的精準化、智能化，用數(shù)據(jù)信息來構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，為建設(shè)高層級、可持續(xù)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興模式奠定根基。

(三)強化鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字技術(shù)的人才支持

人才是數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施主體，要從育才、引才、用才多維度強化多樣化人才支撐。在育才方面，要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育資源，加大對當?shù)剞r(nóng)民數(shù)字化、信息化的知識技能的培訓，培育本地的數(shù)字化人才隊伍；在引才方面，國家和政府要積極鼓勵實施信息化高技術(shù)人才的下鄉(xiāng)活動，充分發(fā)揮大學生村官、西部計劃志愿者、科技特派員等在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要引領(lǐng)作用，努力從根本上解決當前城鎮(zhèn)化問題及農(nóng)村人口“空心化”引起的離農(nóng)傾向；在用才方面，利用好引入的人才資源，充分發(fā)揮引入人才的數(shù)據(jù)技術(shù)儲備優(yōu)勢和派出單位的資源優(yōu)勢，帶動鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化發(fā)展。

(四)提供強有力的政策支持

要制定科學可行、融合有度的數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜建立健全與地方實際相契合的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)政策體系，全面考察當?shù)氐馁Y源特色、人口分布、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地緣結(jié)構(gòu)等因素，通過頂層設(shè)計的建設(shè)完善促進數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市的協(xié)同發(fā)展，引導數(shù)據(jù)要素向鄉(xiāng)村地區(qū)有序流動，加快打造互聯(lián)互通的鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展新格局，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。[14]