李 紅
(江西省檢驗檢測認(rèn)證總院,南昌 330052)
檢驗檢測是國家重點(diǎn)支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局對外公布的檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2020 年底,全國共有檢驗檢測機(jī)構(gòu)近4.9 萬家,營業(yè)收入超過3570 億元,從業(yè)人員141 萬人,當(dāng)年出具檢驗檢測報告近5.67 億份,市場規(guī)模約占全球市場份額的20%,是全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測市場。[1]隨著政策的逐步放開,龐大的市場空間吸引著大量的民營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入檢驗檢測行業(yè)。在國內(nèi)檢驗檢測市場一片繁榮和市場競爭日益激烈的雙重環(huán)境下,面對這個千億級的賽道,唯有堅持創(chuàng)新方能行穩(wěn)致遠(yuǎn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。檢驗檢測行業(yè)的創(chuàng)新,包括但不限于儀器設(shè)備的更新升級、管理方式的改進(jìn)提高、數(shù)據(jù)處理的自動化高效化、工作流程的簡化優(yōu)化等。其中,檢驗檢測儀器設(shè)備可對檢驗檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有效性和可靠性產(chǎn)生直接影響,是檢驗檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力與水平的重要保證,與檢驗檢測行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展密不可分。因此,科學(xué)管理檢驗檢測儀器設(shè)備越來越凸顯其重要性和必要性,檢驗檢測儀器設(shè)備管理信息系統(tǒng)的研究、設(shè)計與應(yīng)用已刻不容緩、亟待加強(qiáng)。
據(jù)筆者觀察,目前仍有眾多檢驗檢測機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備的日常管理還停留在手工記錄階段,這種管理方式的落后,不僅影響了工作效率,還可能帶來一系列問題。通過EXCEL 臺帳等對儀器設(shè)備進(jìn)行管理,速度慢、效率低,儀器設(shè)備信息不能實時匯總和更新;容易出現(xiàn)儀器設(shè)備使用記錄漏填、錯填,使用時間不準(zhǔn)確、丟失等現(xiàn)象;可能存在資產(chǎn)實物與賬務(wù)信息脫節(jié)的嚴(yán)重問題;因人工失誤導(dǎo)致的儀器設(shè)備未經(jīng)檢定/校準(zhǔn)或者檢定/校準(zhǔn)已過有效期等情況,還將影響檢驗檢測數(shù)據(jù)及報告的準(zhǔn)確性與可靠性??梢?,傳統(tǒng)的人工管理模式難以滿足檢驗檢測機(jī)構(gòu)日常管理和發(fā)展需要,檢驗檢測儀器設(shè)備管理信息系統(tǒng)的研究與應(yīng)用具有重要的現(xiàn)實意義。
綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在資源配置中的優(yōu)化集成作用,構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同、功能強(qiáng)大的信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對檢驗檢測機(jī)構(gòu)所有儀器設(shè)備的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和科學(xué)化管理。
(1)以滿足實物和財務(wù)管理需求為重點(diǎn),基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推動檢驗檢測儀器設(shè)備管理流程的再造與優(yōu)化,做到提升儀器設(shè)備使用率,減少業(yè)務(wù)重疊,避免數(shù)據(jù)重復(fù),進(jìn)而為提高檢驗檢測工作質(zhì)量與效率奠定堅實基礎(chǔ)。
(2)以條形碼、二維碼等技術(shù)為載體,記錄和傳輸檢驗檢測儀器設(shè)備使用與流轉(zhuǎn)信息,并對儀器設(shè)備實物從采購、配置、檢定、校準(zhǔn)、維修、改造到報廢等整個生命周期進(jìn)行全過程跟蹤管理,從而提升儀器設(shè)備管理工作的效率與水平,并為查詢、溯源、追責(zé)等行為提供依據(jù)。
(3)以整合儀器設(shè)備和賬目為核心,做好資產(chǎn)標(biāo)識、數(shù)據(jù)共享和信息同步等工作,確保各環(huán)節(jié)賬實相符、賬物一致,切實解決儀器設(shè)備管理中賬物不符、資產(chǎn)不明、設(shè)備不清、閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失等問題。
(4)立足儀器設(shè)備管理的一體化和信息化建設(shè),建立一個統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、使用便捷、擴(kuò)展性強(qiáng)的信息管理系統(tǒng),為檢驗檢測機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計分析、動態(tài)控制、即時決策、風(fēng)險預(yù)警、量化評估提供全方位的、系統(tǒng)化的先進(jìn)管理平臺。
(1)臺賬管理:負(fù)責(zé)插入、更新、查詢和刪除儀器設(shè)備臺賬信息。臺賬信息包括但不限于儀器設(shè)備的名稱、品牌、型號、價格、出廠日期、功能屬性、使用時長、折舊情況、維保信息、當(dāng)前狀態(tài)等。
(2)系統(tǒng)設(shè)置:負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)與更新。包含參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)備份/恢復(fù)、菜單配置、使用說明等功能。
(3)用戶管理:負(fù)責(zé)用戶基本信息與角色權(quán)限的設(shè)置。包含用戶創(chuàng)建/注銷、登錄認(rèn)證、權(quán)限管理、基本信息維護(hù)等功能。
(4)采購管理:包括供應(yīng)商管理、采購小組管理、采購預(yù)算管理、采購計劃管理、采購實施管理等功能。
(5)入庫管理:包括新設(shè)備驗收入庫、設(shè)備檢測使用歸還入庫、設(shè)備檢定/校準(zhǔn)歸還入庫、設(shè)備出租/出借歸還入庫等功能。
(6)出庫管理:包括設(shè)備檢測使用出庫、設(shè)備檢定/校準(zhǔn)出庫、設(shè)備出租/出借出庫等功能。
(7)任務(wù)管理:包括任務(wù)計劃、任務(wù)分配、任務(wù)跟蹤、任務(wù)辦結(jié)等功能。
(8)檢定/校準(zhǔn)管理:包括檢定/校準(zhǔn)計劃、檢定/校準(zhǔn)確認(rèn)、檢定/校準(zhǔn)規(guī)則、檢定/校準(zhǔn)提醒等功能。
(9)保養(yǎng)管理:包括保養(yǎng)設(shè)備清單、保養(yǎng)內(nèi)容、保養(yǎng)記錄、保養(yǎng)規(guī)則、保養(yǎng)提醒等功能。
(10)維修管理:包括故障現(xiàn)象、原因分析、維修內(nèi)容、維修記錄、驗收情況等功能。
(11)報廢管理:包括報廢申請、報廢審批、報廢處理、報廢記錄等功能。
(12)查詢統(tǒng)計:負(fù)責(zé)對用戶、設(shè)備等各類信息進(jìn)行綜合查詢與統(tǒng)計分析。包括用戶基本信息查詢、設(shè)備檢測使用記錄查詢、設(shè)備分類統(tǒng)計、設(shè)備出/入庫查詢、設(shè)備采購/閑置/報廢統(tǒng)計等功能。
隨著檢驗檢測市場規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)容和市場競爭的日益加劇,大批先進(jìn)的檢驗檢測技術(shù)不斷涌現(xiàn),檢驗檢測使用的儀器設(shè)備的種類和數(shù)量也越來越多,導(dǎo)致儀器設(shè)備管理的工作量和難度越來越大。建設(shè)檢驗檢測儀器設(shè)備管理信息系統(tǒng),可規(guī)范設(shè)備在檢測任務(wù)中的調(diào)配,以及設(shè)備采購、出入庫、檢定、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維修、報廢等管理流程,確保設(shè)備數(shù)據(jù)、檢測任務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)間的互聯(lián)互通,達(dá)到檢測單位各部門協(xié)同辦公、提高工作質(zhì)量與效率之目的。與此同時,通過儀器設(shè)備全生命周期管理和資源共享,以信息化建設(shè)帶動儀器設(shè)備管理模式轉(zhuǎn)變,可使儀器設(shè)備資產(chǎn)由分散化、靜態(tài)化管理向集中化、動態(tài)化管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)儀器設(shè)備資產(chǎn)管理工作高質(zhì)高效運(yùn)行,助推儀器設(shè)備資產(chǎn)管理、預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)數(shù)字化與管理服務(wù)的深度融合。
儀器設(shè)備是衡量檢驗檢測機(jī)構(gòu)整體實力的一個重要指標(biāo),為檢驗檢測工作的順利開展提供了關(guān)鍵基礎(chǔ)條件,但由于缺乏有效的共享共用機(jī)制,當(dāng)前普遍存在重復(fù)購置、使用率低、資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一方面,儀器設(shè)備大都由檢驗檢測機(jī)構(gòu)自行購置,因機(jī)構(gòu)之間相對獨(dú)立和封閉,使得一些通用型檢驗檢測儀器設(shè)備的重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重;另一方面,一些精密度高、使用面窄、價格昂貴的大型儀器設(shè)備,僅有少部分機(jī)構(gòu)有能力和意愿購買,但因其專業(yè)性強(qiáng)、通用性差的特性,使用效率不高,加之開放共享不足,導(dǎo)致儀器設(shè)備資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,亟需探索檢驗檢測儀器設(shè)備的共享使用模式。
目前,各檢驗檢測機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)種類繁多、數(shù)據(jù)存儲分散且標(biāo)準(zhǔn)不一。因此,為推動儀器設(shè)備在檢驗檢測機(jī)構(gòu)之間的共享使用,可由行業(yè)主管部門牽頭,多家檢驗檢測機(jī)構(gòu)參與,共同打造檢驗檢測儀器設(shè)備開放共享信息服務(wù)平臺,做好各機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備管理信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)橫向整合和交換,并建立儀器設(shè)備全生命周期技術(shù)檔案,以信息化手段實現(xiàn)對閑置儀器設(shè)備資源的有償使用和開放共享。通過“查詢—申請—審批—借出—?dú)w還”全流程的線上操作,提高儀器設(shè)備使用效益,盤活檢驗檢測機(jī)構(gòu)資產(chǎn),達(dá)到合理分配資源、打破機(jī)構(gòu)間壁壘、服務(wù)檢驗檢測事業(yè)發(fā)展的目的。
進(jìn)入21 世紀(jì),科學(xué)技術(shù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步中的主導(dǎo)作用日益凸顯,世界很多國家、地區(qū)以及跨國公司都把科技創(chuàng)新作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略,而儀器設(shè)備是開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的基本工具和重要支撐。檢驗檢測工作和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循同樣的規(guī)律,都需要依靠科學(xué)技術(shù)和儀器設(shè)備的不斷創(chuàng)新發(fā)展。檢驗檢測儀器設(shè)備作為開展檢驗檢測工作的必備資源,是獲取可靠測量數(shù)據(jù)、保障檢驗檢測工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)??梢哉f,檢驗檢測機(jī)構(gòu)所擁有的儀器設(shè)備,決定了機(jī)構(gòu)的生存能力、科技實力、業(yè)務(wù)高度、服務(wù)水平。因此,加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備管理工作,建設(shè)檢驗檢測儀器設(shè)備管理信息系統(tǒng)極為必要、勢在必行。
檢驗檢測儀器設(shè)備管理信息系統(tǒng)是加強(qiáng)儀器設(shè)備信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和科學(xué)化管理的重要抓手,是激發(fā)創(chuàng)新活力、提供技術(shù)支撐的有效載體,有利于進(jìn)一步推進(jìn)儀器設(shè)備全生命周期管理,提升儀器設(shè)備管理水平,促進(jìn)儀器設(shè)備開放共享,減少資源閑置浪費(fèi),進(jìn)而為提高檢驗檢測工作質(zhì)量與效率、助力檢驗檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。