許鵬　周滿　姚青旭

摘? 要：核應(yīng)急作為核安全“縱深防御”的最后一道防線，對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)環(huán)境發(fā)展具有重要意義。培養(yǎng)在不同核事故場(chǎng)景中快速自救他救、事故處置的能力以及跨學(xué)科知識(shí)溝通、交流與協(xié)作的能力是核應(yīng)急人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)。文章分析了目前高校核應(yīng)急人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，進(jìn)而基于OBE教育理念，對(duì)核應(yīng)急人才培養(yǎng)中的目標(biāo)制定、課程設(shè)計(jì)、過(guò)程評(píng)價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行了思考，并提出建議措施。

關(guān)鍵詞：OBE教育理念;核應(yīng)急;人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G642? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2022）07-0117-04

近幾年隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，我國(guó)核能與核輻射技術(shù)發(fā)展迅猛。截止到2020年12月，我國(guó)大陸共有49臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組、15臺(tái)在建核電機(jī)組、19座在役民用研究堆（臨界裝置）、1座在建研究堆以及19座核燃料循環(huán)設(shè)施，3座低放固體廢物處置場(chǎng)、14.9萬(wàn)枚放射源和20.5萬(wàn)臺(tái)（套）射線安全裝置。我國(guó)對(duì)這些涉核設(shè)施采取了最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的核安全監(jiān)管、最嚴(yán)密的核安保防護(hù)，確保安全無(wú)事故，但是核安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)始終存在[1]。為了更好利用核能，實(shí)現(xiàn)輻射技術(shù)更大發(fā)展，必須堅(jiān)持底線思維，做好核應(yīng)急工作。核應(yīng)急是核能事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，也是核安全“縱深防御”的最后一道防線。

核事故同其他災(zāi)害事故不同，具有放射性污染途徑多、釋放出放射性核素多、影響范圍廣、涉及人數(shù)多、作用時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)和人們心理的影響大等特點(diǎn)[2]，因此決定了核應(yīng)急工作需要軍地核安全部門和衛(wèi)生部門不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)人才在應(yīng)急指揮人才的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)來(lái)協(xié)同應(yīng)對(duì)與處理核事故。這種應(yīng)急工作的復(fù)雜性和特殊性對(duì)核應(yīng)急人才的培養(yǎng)提出了較高的要求[3-4]。

目前，全國(guó)沒有單獨(dú)開設(shè)核應(yīng)急專業(yè)的高校，核應(yīng)急人才培養(yǎng)主要依托部分高校的核工程與核技術(shù)、輻射防護(hù)與核安全、安全工程等專業(yè)進(jìn)行在?；A(chǔ)教育，核電企業(yè)在使用中進(jìn)行短期技能培訓(xùn)[5-6]。這種核應(yīng)急人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與核安全形勢(shì)的需求有一定差距，因此加快核應(yīng)急人才培養(yǎng)體系探索研究，創(chuàng)新發(fā)展核應(yīng)急人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具備核安全專業(yè)知識(shí)和綜合指揮管理能力的復(fù)合型核應(yīng)急人才，是當(dāng)前的重要任務(wù)。

核應(yīng)急人才的培養(yǎng)比較復(fù)雜和艱巨，院校“本科制”培養(yǎng)模式遠(yuǎn)不能滿足國(guó)家對(duì)核應(yīng)急人才的需求，本研究基于Outcome-based Education（簡(jiǎn)稱OBE）教育理念，以培養(yǎng)合格核應(yīng)急人才為目標(biāo)，以形成學(xué)生核應(yīng)急處置能力為導(dǎo)向，研究探討了核應(yīng)急人才培養(yǎng)中的目標(biāo)制定、課程設(shè)計(jì)、過(guò)程評(píng)價(jià)等問(wèn)題，以期為目前核應(yīng)急人才培養(yǎng)及將來(lái)核應(yīng)急專業(yè)的創(chuàng)辦提供借鑒。

一、OBE教育理念簡(jiǎn)介

基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出的教育模式（Outcomes-based Education，縮寫為OBE）由美國(guó)學(xué)者Spady在1981年率先提出，最早應(yīng)用于美國(guó)和澳大利亞的基礎(chǔ)教育改革中。經(jīng)過(guò)多年的研究與實(shí)踐，OBE教育理念目前已經(jīng)形成了比較完整的理論體系，被認(rèn)為是追求卓越教育的正確方向，而且被《華盛頓協(xié)議》全面接受，并將其作為工程教育專業(yè)認(rèn)證所必須遵循的基本理念之一。我國(guó)是《華盛頓協(xié)議》的正式成員，OBE教育理念的引入，有力推動(dòng)了我國(guó)工程教育專業(yè)的教學(xué)改革[7]。

目前，對(duì)于OBE教育理念的定義并不唯一，但無(wú)論如何定義，OBE教育理念的核心思想極為明確，即要求學(xué)生經(jīng)過(guò)教育后，能夠達(dá)成預(yù)期不同層次的學(xué)習(xí)結(jié)果，以確定其具有從事相關(guān)行業(yè)的能力。由于這種明確的要求，OBE教育理念強(qiáng)調(diào)的是每個(gè)學(xué)生所學(xué)到的內(nèi)容，而不僅僅是教師所傳授的內(nèi)容，更為重視每名學(xué)生的實(shí)際能力。總的來(lái)說(shuō)，OBE教育理念是以成果為導(dǎo)向進(jìn)行人才培養(yǎng)和教育教學(xué)改革的理念，堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”，注重“產(chǎn)出導(dǎo)向”，強(qiáng)調(diào)“教育產(chǎn)出”，通過(guò)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、改變教學(xué)方法、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的良性互動(dòng)，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)符合需求的人才。

二、核應(yīng)急人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）人才培養(yǎng)宏觀設(shè)計(jì)不夠

核應(yīng)急人才不同于其他專業(yè)人才，一方面，作為處理特定核事故場(chǎng)景的專業(yè)人才，需要具備堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)和專業(yè)技能;另一方面，作為復(fù)雜、非常規(guī)突發(fā)事件響應(yīng)的應(yīng)急人才，還需要了解核事故演化的一般規(guī)律，并根據(jù)不同的崗位需求，掌握相應(yīng)的應(yīng)急指揮管理的特殊技能，具備多學(xué)科知識(shí)溝通、交流與協(xié)作的能力，這對(duì)核應(yīng)急人才培養(yǎng)的宏觀設(shè)計(jì)提出了很高的要求。

目前核應(yīng)急人才的培養(yǎng)主要是在核工程與核技術(shù)、輻射防護(hù)與核安全、安全工程等專業(yè)下開展，各高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)確定時(shí)雖然對(duì)核應(yīng)急方向有一定的考慮，但鑒于學(xué)校辦學(xué)特色和學(xué)生就業(yè)方向需求，對(duì)于學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)達(dá)到的核應(yīng)急能力水平?jīng)]有明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)員能力設(shè)置上也存在重理論學(xué)習(xí)輕實(shí)踐操作、指揮能力的情況。

（二）課程設(shè)置缺乏合理性

蘇聯(lián)切爾諾貝利、日本福島等地發(fā)生的核事故教訓(xùn)表明，若不能在核事故發(fā)生后迅速將事故控制在場(chǎng)區(qū)內(nèi)，就容易引發(fā)相互影響的衍生事故。核事故應(yīng)急問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，要求核應(yīng)急人才不僅需要掌握本專業(yè)相關(guān)課程知識(shí)，還需要在一定程度上掌握消防、醫(yī)療等相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)。

目前的核應(yīng)急人才培養(yǎng)依托于核工程與核技術(shù)、輻射防護(hù)與核安全、安全工程等專業(yè)進(jìn)行，所以核專業(yè)課程設(shè)置較為飽滿，但其余學(xué)科不夠重視，盡管部分高校在課程體系中安排了核安全法規(guī)、核安全文化、核應(yīng)急救援、核安全心理學(xué)與安全經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)內(nèi)容，但是考慮到學(xué)校定位和專業(yè)特色，這些內(nèi)容課時(shí)偏少且缺乏深度，缺少跨學(xué)科綜合化發(fā)展調(diào)整。同時(shí)，核應(yīng)急人才不僅需要掌握理論知識(shí)，還需要擁有指揮實(shí)踐的能力，而目前在校核應(yīng)急人才培養(yǎng)中普遍存在注重理論知識(shí)的傳授、缺乏實(shí)踐技能訓(xùn)練的現(xiàn)象，培養(yǎng)出的人才與能夠完成一定核應(yīng)急任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求之間存在嚴(yán)重脫節(jié)，從而導(dǎo)致學(xué)生只能紙上談兵，不能很好地適應(yīng)核應(yīng)急任務(wù)需求。部分學(xué)校少量課程雖然配備了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課，但是這些實(shí)驗(yàn)內(nèi)容傳統(tǒng)、形式統(tǒng)一，學(xué)生只需按照標(biāo)準(zhǔn)步驟完成即可，創(chuàng)新能力培養(yǎng)較為欠缺。

（三）教學(xué)模式單一

目前核應(yīng)急人才的培養(yǎng)多采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教師是課堂的主導(dǎo)，課程的授課節(jié)奏由教師掌控，教學(xué)方式以教師講授為主，以多媒體為教學(xué)輔助。教師在備課的過(guò)程中過(guò)于注重理論知識(shí)的傳遞，而忽略了學(xué)生個(gè)人的興趣以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。教學(xué)形式過(guò)于單一，這不僅不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，而且也不利于培養(yǎng)高素質(zhì)的核應(yīng)急人才。

同時(shí)，我國(guó)核應(yīng)急事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展階段，近幾年核應(yīng)急理論、政策法規(guī)體系、核應(yīng)急技術(shù)更新較快，部分教師對(duì)核應(yīng)急的學(xué)習(xí)思考不深，教學(xué)內(nèi)容更新不及時(shí)，沒有創(chuàng)新，講授內(nèi)容局限于書本、傳統(tǒng)的理論方法，對(duì)核應(yīng)急相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)近年來(lái)出現(xiàn)的新理論、新觀點(diǎn)、新方法講授較少。這一方面不利于學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，另一方面也與核應(yīng)急人才的培養(yǎng)目標(biāo)背道而馳。此外，在教學(xué)模式中，雖然多元化的教學(xué)模式逐漸興起，但理論灌輸式的教學(xué)方式依然是授課主流，內(nèi)容千篇一律，課堂氣氛沉悶，項(xiàng)目教學(xué)、小組討論等多流于形式，課堂的主導(dǎo)者仍然是教師，學(xué)生的主體作用無(wú)法得到體現(xiàn)，此情況下，學(xué)生不能很好地掌握和吸收知識(shí)，致使學(xué)習(xí)效果不佳。

（四）學(xué)生積極性不足

在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，學(xué)生多被動(dòng)地接受知識(shí)，難以真正參與到教師的教學(xué)活動(dòng)中，而教師也很難顧及全體學(xué)生，不利于教學(xué)活動(dòng)的開展。長(zhǎng)此以往，會(huì)造成學(xué)生學(xué)習(xí)效率低下、積極性不足，不利于核應(yīng)急人才的培養(yǎng)。而核應(yīng)急作為新興交叉學(xué)科，相應(yīng)的書籍、教學(xué)資源有限，學(xué)習(xí)難度較大。學(xué)生預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)往往只能通過(guò)學(xué)習(xí)與課程配套的教材和查看教師授課課件的方式進(jìn)行，學(xué)習(xí)過(guò)程比較枯燥乏味，學(xué)生提不起興趣，課程模式難以支撐學(xué)生自主學(xué)習(xí)需求。而在學(xué)生自身方面，大部分學(xué)生還不能擺脫高中的處于老師“壓迫”下的學(xué)習(xí)模式，缺少自主學(xué)習(xí)的精神，很多學(xué)生只是以達(dá)到畢業(yè)要求為目標(biāo)，對(duì)知識(shí)的應(yīng)用和創(chuàng)新的關(guān)注度不夠。

三、基于OBE教育理念的核應(yīng)急人才培養(yǎng)探討

（一）以O(shè)BE為導(dǎo)向，明確培養(yǎng)目標(biāo)

目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，方向指明道路，人才培養(yǎng)過(guò)程中最首要的是明確培養(yǎng)的目標(biāo)。目前對(duì)于核應(yīng)急人才的培養(yǎng)目標(biāo)并沒有統(tǒng)一的認(rèn)定，但是其核心目標(biāo)不外乎掌握安全科學(xué)與工程、核與輻射安全、應(yīng)急管理和核安全文化等領(lǐng)域的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，具備專門從事核安全與輻射防護(hù)、應(yīng)急處置和指揮管理等涉核崗位工作的實(shí)踐能力。因此基于OBE教育理念的成果導(dǎo)向原則，核應(yīng)急人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)圍繞知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)和情感目標(biāo)，針對(duì)學(xué)生就業(yè)后的核應(yīng)急工作崗位所要求的知識(shí)、技能和能力進(jìn)行教學(xué)體系構(gòu)建。

在知識(shí)目標(biāo)上，學(xué)生需掌握核應(yīng)急基礎(chǔ)、核應(yīng)急專業(yè)技術(shù)、核應(yīng)急管理、核應(yīng)急法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性內(nèi)容，同時(shí)還需要了解環(huán)境安全、醫(yī)療救援等不同行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，能應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)和方法解決核應(yīng)急工作中的技術(shù)問(wèn)題;在能力目標(biāo)上，通過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和核應(yīng)急演練、核應(yīng)急仿真、指揮協(xié)調(diào)、協(xié)同決策等跨學(xué)科應(yīng)急共性知識(shí)相應(yīng)的技能實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生具備在不同核事故場(chǎng)景中自救他救、事故處置的能力和跨學(xué)科知識(shí)溝通、交流與協(xié)作的能力;在情感目標(biāo)上，樹立從事核應(yīng)急工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感，在核事故應(yīng)急的實(shí)踐活動(dòng)中克服恐懼心理，增強(qiáng)自信心，科學(xué)認(rèn)識(shí)輻射危害問(wèn)題，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)。

（二）能力導(dǎo)向，突破課程設(shè)計(jì)

基于OBE教育理念的培養(yǎng)目標(biāo)確定后，最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是課程的選擇和教學(xué)大綱的制定。針對(duì)核應(yīng)急人才培養(yǎng)目標(biāo)所設(shè)定的核心能力，在課程體系中應(yīng)該將跨學(xué)科應(yīng)急管理共性知識(shí)與專業(yè)技術(shù)知識(shí)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合[4，8]，形成一套較為全面、實(shí)用、學(xué)科互補(bǔ)的理論課程體系和技能實(shí)訓(xùn)體系。理論課程需要涵蓋核應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)類課程，包括核電運(yùn)行、輻射探測(cè)與防護(hù)基礎(chǔ)、核事故應(yīng)急概論;核應(yīng)急專業(yè)技術(shù)知識(shí)類課程，包括核事故應(yīng)急輻射評(píng)估、污染源封控壓制、放射性污染物去污與處理;核應(yīng)急管理知識(shí)類課程，包括核應(yīng)急管理、核安全文化、核安全常識(shí);核應(yīng)急法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)類課程以及環(huán)境安全、醫(yī)療救援等課程。實(shí)踐課程則要圍繞核應(yīng)急處置能力，開展各種類型的技能培訓(xùn)和模擬演練。在設(shè)計(jì)實(shí)踐課程時(shí)，采取教師指導(dǎo)、模塊組訓(xùn)、分項(xiàng)演練、無(wú)腳本演練等方式，圍繞偵、檢、洗、消、治、運(yùn)和救援等多個(gè)專業(yè)方向進(jìn)行設(shè)計(jì)，最終形成包括現(xiàn)場(chǎng)急救、個(gè)體輻射防護(hù)、去污洗消、輻射測(cè)量與評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)運(yùn)后送和心理干預(yù)等課目的綜合演練[9]。

（三）產(chǎn)出導(dǎo)向，優(yōu)化評(píng)價(jià)體系

評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果是教育中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。現(xiàn)有人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系多是用統(tǒng)一的試卷測(cè)試學(xué)生的知識(shí)水平，導(dǎo)致很大一部分學(xué)生形成了為考試而學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤觀念。OBE教育理念中的考核體系以檢驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中學(xué)生所取得的學(xué)習(xí)成果為目標(biāo)，即強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)產(chǎn)出，比如學(xué)生在畢業(yè)時(shí)是否掌握了相關(guān)的理論知識(shí)，完成了預(yù)期目標(biāo)或要求，具備了相關(guān)行業(yè)的知識(shí)、能力和職業(yè)素養(yǎng)等全方位的評(píng)價(jià)。這是一種過(guò)程性評(píng)價(jià)，也是達(dá)成性評(píng)價(jià)，而非比較性評(píng)價(jià)，是對(duì)相關(guān)專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)實(shí)施等每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的驗(yàn)證。

在核應(yīng)急人才培養(yǎng)體系中，應(yīng)緊扣培養(yǎng)目標(biāo)，通過(guò)考試、作業(yè)、討論、案例分析、操作技能展現(xiàn)、綜合演練表現(xiàn)及學(xué)生互評(píng)等多種方式進(jìn)行學(xué)生理論知識(shí)、綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)等多角度考核，而且要盡可能將非試卷考核內(nèi)容轉(zhuǎn)化成可量化的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，使學(xué)生切實(shí)認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)與不足，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力，使學(xué)生愿意學(xué)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，提升學(xué)習(xí)效果。多元、開放的考核方式可以使評(píng)價(jià)的內(nèi)容更加豐富化、具體化，既實(shí)現(xiàn)了過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，也可以提升教師施教能力，實(shí)現(xiàn)教育持續(xù)改進(jìn)。

（四）軍民融合，協(xié)同育人

黨的十九大報(bào)告提出，要形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)科技強(qiáng)國(guó)和科教興國(guó)戰(zhàn)略有著重要的牽引和支撐作用。核應(yīng)急工作本身就需要軍地協(xié)同完成，因此也可以通過(guò)軍民融合的方式培養(yǎng)核應(yīng)急人才。高校可以適時(shí)邀請(qǐng)核企業(yè)技術(shù)骨干與部隊(duì)人員開設(shè)交流講座;定期選派學(xué)生赴海軍工程大學(xué)、中國(guó)原子能研究院、西北核技術(shù)研究所、404廠等核設(shè)施運(yùn)行單位及核企業(yè)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí);根據(jù)核工業(yè)企事業(yè)單位以及軍隊(duì)對(duì)核應(yīng)急人才的崗位需求和任務(wù)需要，軍地聯(lián)合開展核事故應(yīng)急處置模擬訓(xùn)練。這種軍民融合培養(yǎng)人才的方式，既可以彌補(bǔ)一個(gè)單位教育資源的不足，還可以充分發(fā)揮地方和部隊(duì)的資源，提高核應(yīng)急人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)核事業(yè)的不斷發(fā)展前行，對(duì)核應(yīng)急人才的需求也日益迫切。核應(yīng)急人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)涉及專業(yè)技能、心理文化、法律法規(guī)等各個(gè)領(lǐng)域，其培養(yǎng)體系是一個(gè)多學(xué)科交叉融合的系統(tǒng)工程?；贠BE教育理念，以培養(yǎng)學(xué)生核應(yīng)急能力為導(dǎo)向，對(duì)核應(yīng)急人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、課程設(shè)計(jì)、過(guò)程評(píng)價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行研究和探索，借力軍民融合整合優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新發(fā)展核應(yīng)急人才培養(yǎng)模式，不失為一條可行之路。在實(shí)際運(yùn)用中，各高校還需結(jié)合現(xiàn)行的專業(yè)、課程、實(shí)驗(yàn)體系開展實(shí)踐探索，進(jìn)而形成實(shí)用、好用的人才培養(yǎng)模式，為國(guó)家持續(xù)輸送合格的核應(yīng)急人才。

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