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歐洲內(nèi)部分化在所難免

2022-04-15 17:26:22趙俊杰
環(huán)球時(shí)報(bào) 2022-04-15
關(guān)鍵詞:外交分化沖突

趙俊杰

近日德國總統(tǒng)施泰因邁爾欲在繼歐盟、英國領(lǐng)導(dǎo)人之后訪問基輔,本意是要發(fā)出支持烏克蘭的政治信號(hào),孰料卻被烏政府拒.之門外。鑒于他來耳羯國社民黨,過去同俄羅斯方備的關(guān)系較好,這就引發(fā)烏政府對(duì)他及德國政府的猜疑。而一個(gè)堂堂歐洲大國的元首被拒,好德國各政黨而言無疑是一種外交羞辱,德國社民黨、基民盟及綠黨等領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此表達(dá)了不滿及困惑。

看似簡單的一個(gè)外交事件,卻暴露出歐洲國家在俄烏沖突中的不同立場和內(nèi)部分化。俄烏沖突爆發(fā)后歐洲國家?guī)缀醣娍谝辉~地譴責(zé)俄羅斯,同美國一道參與對(duì)俄制裁,按說應(yīng)得到烏克蘭政府的充分肯定」 而烏克蘭政府之所以對(duì)施泰因邁爾往訪不買賬,背后原因則比較復(fù)雜。一是基于“北溪-2”項(xiàng)目等過往經(jīng)歷,烏方懷疑德法偏袒俄羅斯。二是對(duì)話一直未有結(jié)果,烏方質(zhì)疑他們沒有對(duì)俄施加真正的壓力。一三是美國總統(tǒng)拜登指責(zé)俄在烏犯下“種族滅絕”罪行,法德領(lǐng)導(dǎo)人則避免使用該詞。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基聲稱法國總統(tǒng)馬克龍拒絕譴責(zé)俄軍在烏犯下“種族滅絕”的言論“非常傷人”。

回顧俄烏沖突升級(jí)的過程,歐洲國家實(shí)際并非鐵板一塊,無論在言論還是在行動(dòng)上都有差異。靠近沖突地區(qū)的一些東歐及波羅的海國家,出于自身國家安全的考慮,都傾向于支持北約駐軍以防范俄羅斯威脅。其中,波蘭、立畫宛及羅馬尼亞等國,在譴責(zé)俄羅斯的外交表態(tài)中“立場堅(jiān)定”。而西歐不少國家(包括德國和法國)在指責(zé)俄羅斯的外交表態(tài)中態(tài)度相對(duì)溫和,措辭也不如前者那樣激烈。烏政府期望所有的歐洲國家都堅(jiān)定地站在自己一邊,但現(xiàn)實(shí)是殘酷的,即便是德國和法國這樣的歐洲大國,也不可能事事滿足烏克蘭的愿望,每個(gè)國家都有自己的利益考量。

從歐洲內(nèi)部分化的成因來看,譴責(zé)和制裁俄羅斯是有底線的,不可能不顧及國家利益的維護(hù)。德國對(duì)俄羅斯存在能源依賴,不可能不顧及自身的能源安全利益。一同理,歐洲國家對(duì)俄烏沖突中的態(tài)度及外交政策取向上也存在分歧,正如接收難民的態(tài)度不同。撇開現(xiàn)實(shí)的利益不說,從歐洲內(nèi)部分化的歷史背景來看,也不難發(fā)現(xiàn)分歧在所難免。

第一個(gè)案例是波蘭。由于波蘭緊鄰俄羅斯,歷史上它曾幾次被俄瓜分領(lǐng)土,在心靈上頗受傷害。所以疲蘭政府在俄烏沖突中堅(jiān)定地站在俄羅斯的對(duì)立面就不足為奇了。

第二個(gè)案例是芬蘭。同樣由于緊鄰俄羅斯,歷史上曾遭到俄羅斯的蠶食鯨吞,對(duì)俄深感恐懼3因此俄烏沖突加速了芬蘭外交中立政策轉(zhuǎn)向,近期正準(zhǔn)備申請加入北約。

第三個(gè)案例就是德國。歷史上德俄關(guān)系曾經(jīng)很密切,德國與俄羅斯之間的恩恩怨怨可謂藕斷絲連。19世紀(jì)70年代德國統(tǒng)一后,鐵血宰相俾斯麥曾制定聯(lián)俄抗英戰(zhàn)略,他深知德意志民族的長遠(yuǎn)利益同大英帝國利益是艮本對(duì)立的,德國缺少生存空間和戰(zhàn)略資源,這些國家利益英國是給不了的,而俄羅斯正相反。但由于德皇威廉二世未能按照俾斯麥的設(shè)想聯(lián)俄抗英,反而貿(mào)然攻俄鑄成大錯(cuò)。德國兩次世界大戰(zhàn)失敗的慘、痛教訓(xùn)說明:德國一旦和俄羅斯完全對(duì)立而大打出手.,最終只能處于被英美勢力打壓的地位。這個(gè)教訓(xùn)時(shí)至今日對(duì)德國仍然有警示意義。德國是歐洲最強(qiáng)大的工業(yè)制造國,同俄羅斯這個(gè)資源大國構(gòu)成一種高度互補(bǔ)的利益共同體,德俄兩國優(yōu)勢一旦結(jié)合起來,就是英美勢力的噩夢。德國新政府執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)再欠缺,這些歷史的定律'和教訓(xùn)卻還是知曉的。

俄烏沖突不單是俄烏雙方的直接兵戎相見,也是歐洲各國利益博弈、矛盾迭起的焦點(diǎn)所在。未來一段時(shí)間,隨著戰(zhàn)事的進(jìn)展以及美國對(duì)俄制裁的升級(jí),歐洲內(nèi)部的矛盾及分化還將繼續(xù),特別是德俄關(guān)系如何調(diào)整及其未來走向,將會(huì)是影響歐洲安全結(jié)構(gòu)的一個(gè)核心動(dòng)因。▲(作者是中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員)

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