宣立歡
(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)
隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最具活力的產(chǎn)業(yè)之一,作為知識與技術(shù)密集型的高附加值服務(wù)業(yè),從制造業(yè)中剝離出來逐漸發(fā)展成為向制造業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級等環(huán)節(jié)提供中間服務(wù)和技術(shù)支持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在不斷發(fā)展過程中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚特征也更為顯著。2014年,國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》,首次全面部署了中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展格局和方向,明確提出加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重大舉措。當(dāng)前,我國各地已經(jīng)紛紛將推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。
近年來,對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的研究已成為學(xué)者們探討的熱點(diǎn)話題,研究視角主要集中在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系等方面。曲紹衛(wèi)和夏遠(yuǎn)等(2019)[1]以產(chǎn)業(yè)互動(dòng)為切入點(diǎn),利用柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)造了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)影響理論模型,分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系,研究得出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和制造業(yè)轉(zhuǎn)型彼此相互促進(jìn)的結(jié)論;周小亮和宋立(2019)[2]利用省級面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平呈倒“U”型關(guān)系,協(xié)同集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化且存在顯著的區(qū)域異質(zhì)性。隨著研究的逐漸深入,學(xué)者們研究得到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系,溫婷(2020)[3]將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分為信息服務(wù)業(yè)等五類行業(yè),利用235個(gè)城市數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)不同生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的直接效應(yīng)與間接效應(yīng)各不相同;林秀梅和曹張龍(2020)[4]利用31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠促進(jìn)本地區(qū)及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級且存在明顯的區(qū)域異質(zhì)性特征。
綜上,對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的研究中,較少將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為高端和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分別探討其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的異質(zhì)性作用,研究樣本大多是基于全國范圍進(jìn)行研究,鮮少以長江經(jīng)濟(jì)帶為研究對象。而長江經(jīng)濟(jì)帶作為橫跨我國東、中、西部,具有巨大發(fā)展?jié)摿εc獨(dú)特地理區(qū)位優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南和貴州等九省二市,總面積約205萬平方公里,以全國21%的國土面積承載全國40%以上的經(jīng)濟(jì)總量與人口總量,是我國發(fā)展活力與潛力最強(qiáng)的區(qū)域之一。鑒于此,本文以長江經(jīng)濟(jì)帶11省市為研究對象,并基于行業(yè)異質(zhì)性視角,將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為高端和低端兩類,深入探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。本文的邊際貢獻(xiàn)在于:一是研究內(nèi)容上,以長江經(jīng)濟(jì)帶這一我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶為研究樣本,分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;二是考慮了空間效應(yīng),構(gòu)建空間計(jì)量模型分析其具有怎樣的直接效應(yīng)與空間溢出效應(yīng);三是研究視角上,基于行業(yè)異質(zhì)性視角,分別研究高端和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的作用。
被解釋變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)(ind)。本文借鑒徐敏和姜勇(2015)[5]的研究,使用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次指數(shù)測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,具體公式如下:其中,li分別表示三次產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比值,is的值越大,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平越高。
核心解釋變量:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚(pro)。參考相關(guān)文獻(xiàn),考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性以及區(qū)位熵指標(biāo)能夠消除地區(qū)規(guī)模差異帶來的影響,真實(shí)反映某一區(qū)域的要素空間分布情況這一特征,采用區(qū)位熵系數(shù)測度長江經(jīng)濟(jì)帶11省市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度。具體的計(jì)算公式為:
其中,Si表示省市i內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù),S表示省市i內(nèi)所有行業(yè)的總從業(yè)人員數(shù),Gi表示全國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù),G表示全國所有行業(yè)的總從業(yè)人員數(shù)。Lqi的值越大,省市i生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度越高,反之,省市i生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度越低。
控制變量:為防止遺漏變量造成回歸偏差,參考相關(guān)文獻(xiàn),將以下五個(gè)可能影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的因素作為控制變量。包括:人力資本水平(edu),使用高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)與年末總?cè)丝跀?shù)之比作為人力資本水平的代理變量;基礎(chǔ)設(shè)施水平(infra),采用人均道路占有面積作為各城市基礎(chǔ)設(shè)施的代理變量;政府干預(yù)程度(gov),政府干預(yù)存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多層面,對資源配置效率產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,采用地方財(cái)政的一般預(yù)算內(nèi)支出占GDP的比重來反映政府干預(yù)程度,該指標(biāo)值越大,說明政府干預(yù)程度越強(qiáng);外商直接投資(fdi),采用實(shí)際使用外資額占當(dāng)年GDP的比重來表征,該數(shù)據(jù)按照人民幣匯率歷年平均價(jià)格換算得出。
1.空間權(quán)重矩陣的選擇
恰當(dāng)?shù)目臻g權(quán)重矩陣對于刻畫區(qū)域之間的相互關(guān)聯(lián)程度極其重要??紤]到長江經(jīng)濟(jì)帶11省市之間的區(qū)域分布特點(diǎn),本文采用各省市之間地理距離平方的倒數(shù)構(gòu)造地理距離權(quán)重矩陣,使用各省市的經(jīng)緯度數(shù)據(jù)測算,并對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,公式如下:
其中,W1地理距離權(quán)重矩陣,dij表示兩省市間的地理距離。
接下來將各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考慮在內(nèi),修正地理距離權(quán)重矩陣,構(gòu)造出經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣,公式如下:
2.空間計(jì)量模型的構(gòu)建
考慮到研究對象在空間單元上的相關(guān)性,本文采用空間計(jì)量模型研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,構(gòu)造空間杜賓模型(SDM),如下所示:
其中,isit表示第t年省市i的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù);α1Lqit表示第t年省市i的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平;Xit表示控制變量,具體包括:人力資本水平(edu)、外商直接投資水平(fdi)、基礎(chǔ)設(shè)施水平(infra)以及政府干預(yù)程度(gov);Wij表示空間權(quán)重矩陣的元素。
3.數(shù)據(jù)來源
本文主要研究2004—2019年長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,數(shù)據(jù)來源于長江經(jīng)濟(jì)帶11省市統(tǒng)計(jì)年鑒、EPS數(shù)據(jù)庫以及中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。其中,缺失數(shù)據(jù)均用插值法補(bǔ)齊,并對所有變量進(jìn)行對數(shù)化處理以消除可能存在的異方差,GDP數(shù)據(jù)均采用GDP增長指數(shù)進(jìn)行平減處理,外商直接投資數(shù)據(jù)采用歷年的平均匯率進(jìn)行換算。
在構(gòu)造空間計(jì)量模型之前,首先利用Moran's I指數(shù)檢驗(yàn),檢驗(yàn)解釋變量與被解釋變量的空間相關(guān)性,Moran's I指數(shù)公式如下:
表1給出了長江經(jīng)濟(jì)帶11省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平的Moran'sI指數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果,結(jié)果顯示長江經(jīng)濟(jì)帶2004—2019年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平的空間相關(guān)性在1%的水平下顯著為正,說明長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)在空間分布上呈現(xiàn)出穩(wěn)定的空間相關(guān)性,而不是隨機(jī)分布。
表1 2004—2019年Moran's I指數(shù)
在對模型進(jìn)行空間計(jì)量分析之前,先驗(yàn)證模型的可行性:(1)利用LM檢驗(yàn)得出,該模型顯著拒絕了非空間模型,具有強(qiáng)烈的空間效應(yīng);(2)通過LR檢驗(yàn),得到該模型不能退化成空間誤差模型或空間杜賓模型;(3)利用Hausman檢驗(yàn)得出,該模型顯著拒絕原假設(shè),即選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行后續(xù)檢驗(yàn)。通過比較回歸結(jié)果,發(fā)現(xiàn)時(shí)間固定效應(yīng)模型的結(jié)果最優(yōu)。綜上所述,本文選擇時(shí)間固定效應(yīng)SDM模型進(jìn)行后續(xù)檢驗(yàn)分析。基于地理距離矩陣構(gòu)建的時(shí)間固定效應(yīng)下空間杜賓模型回歸結(jié)果見表2。
表2 時(shí)間固定效應(yīng)SDM回歸結(jié)果
根據(jù)表2報(bào)告的長江經(jīng)濟(jì)帶11省市數(shù)據(jù)時(shí)空雙固定SDM回歸結(jié)果,表明長江經(jīng)濟(jì)帶11省市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有明顯的促進(jìn)作用,且在5%的水平上顯著。在地理距離矩陣下W×lnLq的系數(shù)是0.738,且在1%的水平上顯著,表示長江經(jīng)濟(jì)帶周邊地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度每提升1%,本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平平均提升0.738%。
在控制變量方面,人力資本和政府干預(yù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生抑制作用,人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的空間效應(yīng)顯著為負(fù),表示長江經(jīng)濟(jì)帶處于集聚發(fā)展階段,要素集聚發(fā)展可能會導(dǎo)致差距變大;政府干預(yù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生抑制效應(yīng),這與地方政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式造成各地結(jié)構(gòu)調(diào)整“模式跟風(fēng)”有很大關(guān)系,市場機(jī)制作用發(fā)揮有限,進(jìn)而不利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;基礎(chǔ)設(shè)施水平和對外貿(mào)易推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于表2沒有反映出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的邊際效應(yīng),因此本文借鑒Lesage和Pace(2009)[6]的方法,對空間杜賓模型結(jié)果求偏微分,即運(yùn)用直接效應(yīng)來反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,采用間接效應(yīng)反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平的影響,表3給出了W1和W2矩陣下空間杜賓模型的直接效應(yīng)與間接效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果。
表3 空間效應(yīng)分解結(jié)果
由表3可知,在兩種權(quán)重矩陣下,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的直接效應(yīng)均不顯著,而間接效應(yīng)與總效應(yīng)都在1%的水平上顯著為正。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)不顯著,卻產(chǎn)生正向的空間溢出效應(yīng),對鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有明顯的促進(jìn)效應(yīng)。
由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有顯著的異質(zhì)性,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場輻射面廣、知識資本密集度高,低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場輻射面窄、知識資本密集度低,基于此,本文進(jìn)一步分析高端和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生的異質(zhì)性效應(yīng)。將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為高端和低端兩類,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括“金融業(yè)”“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”“科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”,低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括“交通倉儲郵電業(yè)”“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。
表4 分行業(yè)的空間杜賓模型回歸結(jié)果
在W1和W2矩陣下,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚均產(chǎn)生正向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng),即高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠有效推動(dòng)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)資本密集度高,成熟的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的集聚,能夠產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與技術(shù)溢出效應(yīng),使得產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級速度加快,降低交易成本,獲得競爭優(yōu)勢,不斷帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。而在W1矩陣下,低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響不顯著,且從上述回歸系數(shù)比較來看,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚比低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響更大,說明長江經(jīng)濟(jì)帶要大力推動(dòng)低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,合理地推動(dòng)其健康有序發(fā)展,而對于高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),則要依托恰當(dāng)?shù)募勰J讲粩嗤苿?dòng)其發(fā)展。
本文基于2004—2019年長江經(jīng)濟(jì)帶11省市數(shù)據(jù)運(yùn)用空間計(jì)量模型分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,從整體和局部兩個(gè)維度進(jìn)行研究,分析了長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)的作用,研究了高端和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。
基于整體視角,長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在地理距離矩陣與經(jīng)濟(jì)地理矩陣下,均得出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚顯著促進(jìn)了周邊地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平,卻沒有對本地的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生明顯作用的結(jié)論。比較看,經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣SDM模型的空間相關(guān)系數(shù)略高于地理距離權(quán)重矩陣SDM模型的空間相關(guān)系數(shù),地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比地理距離因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的空間相關(guān)作用更大。
從局部維度看,將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為高端與低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),分別研究其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所形成的集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生的影響不盡相同?;跈z驗(yàn)結(jié)果,可以看到相較于低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響更大,而在地理權(quán)重矩陣下低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,但該效應(yīng)并不顯著?;谏鲜鲅芯拷Y(jié)論,提出以下建議:
第一,政府應(yīng)重視長江經(jīng)濟(jì)帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,需要根據(jù)行業(yè)特征有針對性地采取政策舉措以推動(dòng)各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,長江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)基于自身發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展需求,實(shí)行差別化發(fā)展戰(zhàn)略。政府應(yīng)結(jié)合各地區(qū)稟賦條件和戰(zhàn)略導(dǎo)向,推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局,減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的負(fù)向溢出效應(yīng),選擇適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展模式,構(gòu)建區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)與良性互動(dòng)的發(fā)展格局,進(jìn)而有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
第三,確定合理的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度。積極推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,作為知識溢出效應(yīng)最強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),政府要積極采取行動(dòng)來完善科技政策體系,加快提升科技創(chuàng)新能力,不斷促進(jìn)科技創(chuàng)新協(xié)作與成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)兩者融合發(fā)展,進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。同時(shí),大力推動(dòng)金融業(yè)與信息服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,搭建金融信息融合發(fā)展平臺,進(jìn)一步完善金融基礎(chǔ)設(shè)施與信用體系建設(shè),以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平。在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中的支撐性作用。