郭芳辰 馬超 王茜

摘要：新時(shí)代充分發(fā)揮高校離退休黨員干部的作用是響應(yīng)黨中央對(duì)離退休工作新要求的必然選擇，符合離退休黨員干部為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)自我的心理需求，更是遵循高校立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在要求。但目前還存在對(duì)離退休黨員干部潛力挖掘不夠深入、發(fā)揮作用的形式不夠豐富等問(wèn)題，對(duì)此，高校亟待轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，規(guī)范治理模式，積極拓展離退休黨員干部發(fā)揮作用的有效途徑，全力構(gòu)建多元共治的協(xié)同育人格局。

關(guān)鍵詞：高校；離退休黨員干部；作用發(fā)揮

基金項(xiàng)目：2021年西北工業(yè)大學(xué)黨建研究基金“全面從嚴(yán)治黨背景下高校離退休黨建高質(zhì)量發(fā)展的提升路徑探究”（DJY202125）。

作者簡(jiǎn)介：郭芳辰，西北工業(yè)大學(xué)離退休工作處；馬超，西北工業(yè)大學(xué)離退休工作處助理研究員；王茜，西北工業(yè)大學(xué)離退休工作處。（陜西西安710072）

中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2022）03-0119-04

2019年12月16日，習(xí)近平總書記會(huì)見全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)指出，老干部是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。高校是高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)基地，也是離退休黨員干部的重要陣地，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中，高校應(yīng)深入挖掘離退休黨員干部的潛能和價(jià)值。

一、發(fā)揮高校離退休黨員干部作用的必要性

（一）響應(yīng)黨中央對(duì)離退休干部工作的新要求

當(dāng)前，我國(guó)正在加速進(jìn)入老齡化社會(huì)。截至2020年11月，全國(guó)60歲以上老年人口有26402萬(wàn)人左右，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到18.7%左右，80歲已上老人已增加至3580萬(wàn)人[1]。就筆者工作的西北工業(yè)大學(xué)來(lái)看，截至2021年10月，學(xué)校有離退休教職工2749人，其中處于65—85歲高齡的黨員干部有1215人。

離退休黨員干部是黨的歷史的創(chuàng)造者，也是新中國(guó)誕生、改革開放、社會(huì)主義發(fā)展的見證者，更是優(yōu)良傳統(tǒng)、紅色基因的傳承者。2014年11月 26日，習(xí)近平總書記在會(huì)見全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)指出：“要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)老同志講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播好中國(guó)聲音。”新時(shí)代，高校應(yīng)積極響應(yīng)黨中央對(duì)離退休黨員干部工作的新要求，深刻認(rèn)識(shí)到高校離退休黨員干部的價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性，讓他們積極參與學(xué)校發(fā)展、大學(xué)生思想引領(lǐng)和思想政治教育活動(dòng)，從而為青年大學(xué)生和青年教職工的健康成長(zhǎng)提供精神動(dòng)力和智力支持。

（二）符合離退休黨員干部為黨和人民的事業(yè)繼續(xù)奉獻(xiàn)的心理需求

2016年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休黨員干部工作的意見》指出，牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，以充分體現(xiàn)離退休干部特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局為方向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

高校離退休黨員干部普遍學(xué)歷較高，專家教授多，技術(shù)型人才聚集，作為高校的寶貴財(cái)富，這些學(xué)識(shí)深厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休黨員干部對(duì)學(xué)校發(fā)展具有強(qiáng)烈的責(zé)任感與使命感，身雖離崗，心不離校，他們洞悉學(xué)校發(fā)展歷程，參與改革工作意愿強(qiáng)；他們學(xué)識(shí)淵博，攻堅(jiān)科研、幫扶青年的熱情大、能力足；他們品格高潔，追求高品質(zhì)的精神文化生活，繼續(xù)發(fā)揮余熱、為高校作貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值是他們的不懈追求。

（三）高校實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在要求

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)教育要堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。因此，高校要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。高校離退休黨員干部長(zhǎng)期接受黨的培養(yǎng)與教育，錘煉形成了堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和崇高的理想信念，具有高度的黨性自覺(jué)和強(qiáng)烈的組織認(rèn)同，是提高學(xué)生思想政治素質(zhì)、堅(jiān)守高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的理想人選[2]；在離退休黨員干部隊(duì)伍中不乏一批受人敬仰的大家和名師，他們?cè)诳蒲兄凶非笳胬怼?yán)謹(jǐn)求實(shí)，在教學(xué)中孜孜不倦、矢志不渝，是影響學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、科研修養(yǎng)、學(xué)術(shù)品質(zhì)的“行走的教科書”；由他們講述校史校情，傳承校訓(xùn)校風(fēng)，不僅更容易深入人心，也能夠增強(qiáng)其使命感與成就感，讓其“老有所安”“老有所為”。

二、多措并舉發(fā)揮高校離退休黨員干部的作用

離退休黨員干部是一個(gè)巨大的“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”和“參謀部”。以西北工業(yè)大學(xué)為例，學(xué)校離退休黨委、離退休工作處積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，本著量力而行、拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合的方式，深入挖掘離退休黨員干部在思想政治、專業(yè)技能、道德修養(yǎng)、人生閱歷等方面的優(yōu)勢(shì)，助力學(xué)校人才培養(yǎng)。

（一）“老青黨支部”共建，助力黨建育人

在教學(xué)和管理工作中，西北工業(yè)大學(xué)一直重視發(fā)揮離退休黨員的先鋒模范作用，把離退休干部工作與立德樹人緊密結(jié)合起來(lái)。如，建立離退休教職工黨支部與學(xué)生黨支部共建制度，選聘離退休黨員干部擔(dān)任學(xué)生黨支部指導(dǎo)教師，開展黨史教育、黨史共學(xué)等活動(dòng)，通過(guò)談心談話式的交流，讓學(xué)生在交心中講述自己的故事，在交流中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決學(xué)生思想上的問(wèn)題，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定理想信念；組織離退休黨員干部與青年教師和學(xué)生黨員開展“百名師生黨員共話百年黨史”“老少手牽手，黨建齊步走”系列座談會(huì)，新老黨員共話百年黨史、共談校史院情，傳承西北工業(yè)大學(xué)精神圖譜；組織離退休黨員干部走進(jìn)學(xué)院和職能部門，講入黨故事，講學(xué)院發(fā)展，講黨員初心使命，在互動(dòng)交流中，實(shí)現(xiàn)黨建和育人的深度融合。

（二）“四個(gè)一”訪談活動(dòng)，助力思政育人

2012年，西北工業(yè)大學(xué)開展了“講述一段歷史、關(guān)愛(ài)一批青年、了解一位老人、增加一份閱歷”的“四個(gè)一”訪談活動(dòng)，將“口述歷史”與學(xué)生思想政治教育緊密結(jié)合，10年來(lái)，這一活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。通過(guò)訪談老黨員，將其口述歷史整理成文字形式，把講述革命歷史、學(xué)校發(fā)展史與增強(qiáng)學(xué)生使命擔(dān)當(dāng)相結(jié)合；把講述人生閱歷與培育大學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀相結(jié)合；把講述文化知識(shí)與培養(yǎng)大學(xué)生報(bào)效祖國(guó)、回饋社會(huì)的理想信念教育相結(jié)合。先后出版了九期《“四個(gè)一”訪談錄》，形成校史吾說(shuō)、“三育人”和人生經(jīng)歷三個(gè)序列，以及紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、慶祝新中國(guó)成立70周年、慶祝建黨百年等專題訪談錄，其中一篇文章獲教育部關(guān)工委“讀懂中國(guó)”活動(dòng)優(yōu)秀征文獎(jiǎng)，并錄制成微視頻在中央電視臺(tái)播出。

（三）選派“人生導(dǎo)師”，傳遞信仰力量

為扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)黨史，傳遞正能量”實(shí)踐活動(dòng)，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。2017年，西北工業(yè)大學(xué)開展了離退休黨員干部擔(dān)任學(xué)生“人生導(dǎo)師”活動(dòng)。一是發(fā)揮“人生導(dǎo)師”的政治優(yōu)勢(shì)，由“人生導(dǎo)師”與學(xué)生黨員結(jié)成對(duì)子，在言傳身教中將優(yōu)良革命傳統(tǒng)、“工大精神”等傳承下去；二是發(fā)揮“人生導(dǎo)師”的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，組織正能量宣講團(tuán)，以《圖說(shuō)西工大脈源三支的典型人物》《我在哈軍工學(xué)習(xí)的日子》《我的西工大40年》為題，講華航西遷、無(wú)人機(jī)發(fā)展史、共和國(guó)第一批女飛行員的故事，以鮮活生動(dòng)的故事以及老同志對(duì)黨的事業(yè)一片赤誠(chéng)，教育大學(xué)生聽黨話、跟黨走；三是發(fā)揮“人生導(dǎo)師”的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同學(xué)院、不同專業(yè)的特點(diǎn)，為學(xué)生剖析其所學(xué)專業(yè)在國(guó)防建設(shè)中的重要作用，弘揚(yáng)“工大人”扎根西部、獻(xiàn)身國(guó)防的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（四）傳播優(yōu)秀文化，助力文化育人

為充分發(fā)揮“老教授、老教師”的優(yōu)勢(shì)和文化藝術(shù)特長(zhǎng)，傳播優(yōu)秀文化，助力學(xué)校文化育人工作，學(xué)校組織離退休黨員干部深入中小學(xué)開展“大手拉小手，科普進(jìn)校園”科普教育和科技創(chuàng)新等活動(dòng)，積極參與脫貧攻堅(jiān)“雙百工程”常態(tài)化教育扶貧活動(dòng)，把知識(shí)科普與智力扶貧相結(jié)合，推動(dòng)貧困縣青年教師教學(xué)水平的提升；學(xué)校還大力開展文化傳承活動(dòng)，把傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入各種活動(dòng)中，在讀書文化節(jié)為青年贈(zèng)送回憶錄、為畢業(yè)生贈(zèng)送書法，舉辦中國(guó)傳統(tǒng)手工編織學(xué)習(xí)制作活動(dòng)，與留學(xué)生一同開展了手工、器樂(lè)、書法、京劇講座等文化交流活動(dòng)。

（五）開展特色活動(dòng)，厚植紅色基因

2021年7月，西北工業(yè)大學(xué)策劃組織了“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式，由青年黨員為學(xué)校410位老黨員佩戴紀(jì)念章，激勵(lì)青年學(xué)子傳承責(zé)任使命，勇?lián)鷷r(shí)代重任；2020年10月，學(xué)校組織抗美援朝老戰(zhàn)士、教職工和學(xué)生共同觀看抗美援朝70周年紀(jì)念大會(huì)，此活動(dòng)被中央電視臺(tái)報(bào)道，在廣大師生中引發(fā)熱議；2021年6月，學(xué)校承辦了工信部離退休黨員干部局組織的詩(shī)歌朗誦比賽，充分發(fā)揮部屬高校離退休黨員干部的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大老同志以實(shí)際行動(dòng)慶祝黨的百年華誕。

三、高校離退休黨員干部作用發(fā)揮的問(wèn)題

總體來(lái)看，各高校高度重視發(fā)揮離退休黨員干部的作用，在組織、宣傳、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)等方面均提供了相關(guān)支持。但在實(shí)際探索過(guò)程中，也存在資源潛力挖掘不夠、作用發(fā)揮的途徑與形式不夠豐富、協(xié)同化發(fā)展不積極等問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下。

（一）資源潛力有待進(jìn)一步挖掘

高校離退休黨員干部大多親歷并見證了學(xué)校的發(fā)展歷史，了解學(xué)校的文化傳統(tǒng)，是校史校情校訓(xùn)的客觀講述者和價(jià)值傳承者，由他們講述校史、講解校情、講透校訓(xùn)，能夠?yàn)樾@精神文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)，在文化育人中具有舉足輕重的地位。并且，離退休黨員干部空閑時(shí)間相對(duì)充足，對(duì)育人問(wèn)題的思考更深刻，實(shí)踐研究也更多樣，除學(xué)校發(fā)展外，在家風(fēng)建設(shè)、社區(qū)教育等方面仍大有可為。但目前高校離退休黨員干部的育人資源和育人功能尚未得到全面開發(fā)與利用，其寶貴的人生經(jīng)驗(yàn)、豐富的人生閱歷、豁達(dá)的人生態(tài)度并未被充分地挖掘與傳承，導(dǎo)致離退休黨員干部空有發(fā)揮余熱的心愿，但缺乏發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)。

（二）途徑形式有待進(jìn)一步拓展

隨著新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們進(jìn)入了以微媒體為主要傳播載體的時(shí)代，微媒體的典型代表有微博、微信、抖音短視頻等，其強(qiáng)大的視、聽、評(píng)、轉(zhuǎn)等超文本的話語(yǔ)互動(dòng)方式，具有自由度高、傳播范圍廣、速度快等傳播特點(diǎn)[3]。而離退休黨員干部作用發(fā)揮的途徑主要是座談訪談、口述歷史、支部共建、文集出版等形式，文字性內(nèi)容偏多，形式較為單一，與學(xué)生喜聞樂(lè)見的網(wǎng)絡(luò)新媒體形式脫節(jié)，感染力和滲透力較弱。

（三）協(xié)同發(fā)展有待進(jìn)一步完善

充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用離不開學(xué)校各部門的通力合作、密切配合，但目前離退休黨員干部資源庫(kù)尚未完善，不能系統(tǒng)全面掌握離退休黨員干部的個(gè)人意愿、專業(yè)優(yōu)勢(shì)等信息，導(dǎo)致底數(shù)不清、情況不明，需求部門或?qū)W院與離退休干部之間存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象，離退休黨員干部資源的合理高效匹配難以實(shí)現(xiàn)[4]。同時(shí)，高校協(xié)同發(fā)展離不開對(duì)離退休工作的制度化建設(shè)和規(guī)范化管理，部分高校的離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組尚未完全整合各種涉老資源，更未構(gòu)建有助于離退休黨員干部發(fā)揮作用的政策制度體系和規(guī)范化管理模式，難以充分發(fā)揮各種涉老組織或團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)。

四、發(fā)揮高校離退休黨員干部作用的路徑

離退休黨員干部是高校寶貴的精神財(cái)富，是大學(xué)生成長(zhǎng)成才以及青年教師專業(yè)發(fā)展的指路明燈。高校應(yīng)深入挖掘這一育人資源，積極拓展其作用發(fā)揮的形式與途徑，全面提升離退休黨員干部作用發(fā)揮的協(xié)同力。

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，深入挖掘離退休黨員干部的育人潛力

高校離退休黨員干部是老年群體的杰出代表，他們一生積累的精神財(cái)富中蘊(yùn)含著寶貴的育人資源，他們身處科研和文化高地，長(zhǎng)期接受黨的教育，以他們之口講述親身經(jīng)歷更真實(shí)、更生動(dòng)、更具說(shuō)服力。他們能將正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀傳遞給青年學(xué)生，幫助青年學(xué)生提升政治素養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，真正發(fā)揮其政治引領(lǐng)和先鋒模范作用。

高校離退休黨委、關(guān)工委、各離退休黨支部、社團(tuán)等應(yīng)積極拓展離退休黨員干部建言獻(xiàn)策的渠道，充分了解他們對(duì)于“雙一流”建設(shè)、“立德樹人”等工作的建議意見，并結(jié)合學(xué)校、學(xué)院對(duì)學(xué)生素質(zhì)能力的需求，以及當(dāng)代青年學(xué)生的價(jià)值訴求，找準(zhǔn)思想的共鳴點(diǎn)和利益的交匯點(diǎn)，深入挖掘離退休黨員干部的育人潛力，區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，鞏固傳統(tǒng)學(xué)?！皯?zhàn)場(chǎng)”，開辟社區(qū)“戰(zhàn)場(chǎng)”、家庭“戰(zhàn)場(chǎng)”，將關(guān)愛(ài)教育活動(dòng)向校外教育活動(dòng)場(chǎng)所、青少年活動(dòng)中心延伸。

（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，積極拓展離退休黨員干部發(fā)揮作用的渠道

高校離退休黨員干部是寶貴的人力資源。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，創(chuàng)新宣傳形式，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，積極拓展離退休黨員干部發(fā)揮作用的渠道。一要拓寬宣傳梁道，發(fā)揮榜樣的力量。高校應(yīng)積極探索網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，增強(qiáng)宣傳力度，發(fā)揮以抖音、微信、微博為代表的新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，以微視聽的形式弘揚(yáng)主旋律，推動(dòng)馬克思主義思想理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化入腦入心；積極搭建老有所為平臺(tái)，展示老同志風(fēng)采，讓老同志發(fā)出正聲音、產(chǎn)生正激勵(lì)、釋放正能量，實(shí)現(xiàn)主流價(jià)值觀的有效傳遞，為青少年?duì)I造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。二要優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，形成雙向激勵(lì)模式。通過(guò)訪談留影、多種網(wǎng)絡(luò)載體宣傳等形式，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展離退休黨員干部一生積累的寶貴人生經(jīng)驗(yàn)和思想成果，不僅能夠滿足他們繼續(xù)發(fā)揮作用、與新媒體新時(shí)代同步接軌的良好愿望，還能豐富思想政治教育的呈現(xiàn)方式與表現(xiàn)手法。

（三）規(guī)范治理模式，全面提升離退休黨員干部作用發(fā)揮的協(xié)同力

現(xiàn)代大學(xué)治理強(qiáng)調(diào)利益主體的多元共治，關(guān)鍵在于配置權(quán)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)關(guān)系。高校離退休黨員干部的作用發(fā)揮離不開各部門的緊密配合與通力合作，比如多方協(xié)作共建離退休黨員干部資源庫(kù)。由高校離退休工作處首先整理出身體條件、家庭狀況允許且愿意繼續(xù)發(fā)揮作用的老干部名冊(cè)，再由老干部離退休前所在的學(xué)院、部門從政治修養(yǎng)、專業(yè)能力、談吐素養(yǎng)、性格品質(zhì)等方面進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，全面了解老干部的優(yōu)勢(shì)，最后收集老干部的個(gè)人意愿，如有的老同志希望繼續(xù)攻堅(jiān)科研，發(fā)揮傳幫帶作用，引導(dǎo)青年學(xué)生科研強(qiáng)國(guó)；有的老同志依然希望教書育人，躬耕講臺(tái)，發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，傳授知識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；有的老同志則希望為學(xué)校的改革發(fā)展再盡一份綿薄之力。總之，高校應(yīng)規(guī)范離退休黨員干部作用發(fā)揮的治理模式，健全管理機(jī)制，充分發(fā)揮制度的約束導(dǎo)向作用，使離退休黨員干部成為青年大學(xué)生思想引領(lǐng)的燈塔和凝聚力量的紐帶。

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責(zé)任編輯：趙春燕