摘要：常態(tài)化疫情防控背景下，亟須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)，可從領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康入手到培育積極心態(tài)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)體系。常態(tài)化疫情防控背景下提升心理管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)的主要方法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部心理承受能力和忍耐能力是心理管理能力最主要的內(nèi)容，要推動建立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：疫情；領(lǐng)導(dǎo)干部；心理建設(shè)；心理疏導(dǎo)

基金項目：2017年國家社會科學(xué)基金資助項目（17CSH044）。

作者簡介：王雙麗，新疆兵團(tuán)黨校哲學(xué)教研部講師（新疆五家渠831300）。

中圖分類號：D262.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5103（2022）03-0115-04

領(lǐng)導(dǎo)干部的心理建設(shè)是指領(lǐng)導(dǎo)干部為了加強(qiáng)自我心理素質(zhì)而努力完善和優(yōu)化自我心理狀態(tài)，從而最大限度地發(fā)揮心理優(yōu)勢，保持自身的先進(jìn)性和帶頭引領(lǐng)作用。積極的心理建設(shè)對領(lǐng)導(dǎo)干部的個人發(fā)展和工作開展有促進(jìn)作用，消極的心理建設(shè)則對其有阻礙作用。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)力理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)力即影響力，需要通過每一個人的心理活動和行為表現(xiàn)來實現(xiàn)。心理疏導(dǎo)與調(diào)節(jié)是領(lǐng)導(dǎo)者的重要工作之一，常態(tài)化疫情防控背景下的心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)，較之日常更為敏感、更具有專業(yè)性、更能檢驗領(lǐng)導(dǎo)力，也更需要理論與實踐的互證統(tǒng)一[1]。

一、常態(tài)化疫情防控背景下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)重要性

研究發(fā)現(xiàn)，人們在重大突發(fā)事件下生理和心理參數(shù)都會發(fā)生相應(yīng)的變化，出現(xiàn)焦慮、不安、恐慌等非理性情緒，甚至發(fā)展為各類應(yīng)激障礙。新冠肺炎常態(tài)化疫情防控使得疫情帶來的社會心理影響正在加深并逐漸顯露出來，這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件不同于以往發(fā)生的地震、洪水等自然災(zāi)害[2]15-16，具有不確定性和隨機(jī)性等特征，應(yīng)急救援的時間線較長，社會心理應(yīng)激的時間也相對較長，創(chuàng)傷后應(yīng)激心理障礙出現(xiàn)得也相對較慢，這些都使得疫情對個體和社會心理的消極影響更大、更持久。相應(yīng)的心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)并非隨著疫情趨于平緩或者結(jié)束而停止，而是貫穿于疫情發(fā)展全過程以及疫情結(jié)束后的相對較長的社會修復(fù)時期。尤其是在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控背景下，內(nèi)防輸入、外防反彈，個體和組織如果處在一種持續(xù)的神經(jīng)緊繃及高度的不安全感與不確定感當(dāng)中，會出現(xiàn)很大的精神和心理壓力，較易引起焦慮、抑郁、煩躁、恐慌等心理問題。因此，需結(jié)合不同群體的特點(diǎn)并根據(jù)實際情況，進(jìn)行分類干預(yù)，積極預(yù)防、盡量控制疫情引發(fā)的社會心理影響，修復(fù)其所帶來的社會負(fù)面心態(tài)。

面對此次疫情，領(lǐng)導(dǎo)干部擁有多重身份，是重要而又特殊的群體，他們既是易感人群，也是進(jìn)行疫情防控的主體[3]，是相關(guān)各個層面的管理者、協(xié)調(diào)者，是執(zhí)行重要任務(wù)的組織者、指揮者，同時又是社會資源的掌管者、支配者。因此，常態(tài)化疫情防控背景下，他們承擔(dān)著較大的社會責(zé)任，需要在努力調(diào)整好自身心理狀態(tài)的前提下，積極貫徹落實各級政府的各項舉措。多重的社會角色和特殊的工作環(huán)境，使得領(lǐng)導(dǎo)干部在這種突發(fā)事件處理中壓力較大[4]。研究表明，領(lǐng)導(dǎo)干部作為奮斗在一線的特殊“民眾”，表現(xiàn)出較低的心理健康水平[5]。常態(tài)化疫情防控背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部除了面對長時間快節(jié)奏、高度緊張、超負(fù)荷的工作狀態(tài)，還可能要面對群眾的不理解、對家人的愧疚、擔(dān)心防控不力被問責(zé)等，強(qiáng)大的心理壓力導(dǎo)致這一群體也亟待情緒安撫和心理關(guān)懷[6]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，抗疫領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問題都較為突出，并且心理服務(wù)需求也相對迫切，但總體而言，常態(tài)化疫情防控背景下領(lǐng)導(dǎo)干部整體的心理求助率卻相對較低，這可能與領(lǐng)導(dǎo)干部對心理健康的認(rèn)識片面、不足有關(guān)[7]，也受到其他多重因素的影響。

良好的心理是領(lǐng)導(dǎo)干部全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部把握角色、履行職責(zé)、取得業(yè)績的重要支撐，更是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)大任的重要心理品質(zhì)。我們不僅要重視對普通民眾的及時心理疏導(dǎo)，也應(yīng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的心理需求，關(guān)注常態(tài)化疫情防控背景下領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況并加強(qiáng)對他們的心理疏導(dǎo)。關(guān)心關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)干部群體，緩解其心理壓力、幫助其疏通不良情緒并提升其心理素養(yǎng)，需要從心理健康入手，培育積極心態(tài)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系，減小疫情影響的同時著眼于提升領(lǐng)導(dǎo)干部社會治理和應(yīng)急管理能力，優(yōu)化干群關(guān)系，進(jìn)而雙向化解常態(tài)化疫情防控中可能出現(xiàn)的群體性心理問題和心理危機(jī)，這也是疫情常態(tài)化防控工作中必不可少的一環(huán)。

二、常態(tài)化疫情防控背景下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)的路徑探究

近年來，黨中央和國務(wù)院也出臺了關(guān)愛公職人員心理健康的政策，不少學(xué)者也開始跟進(jìn)后續(xù)的研究和實踐[8][9]。2021年是全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市的收官之年。2021年3月，國家衛(wèi)生健康委辦公廳等部門《關(guān)于印發(fā)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)2021年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求，完善員工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)單位為員工提供心理健康講座、心理測評等心理健康服務(wù)，對發(fā)生家庭變故或其他重點(diǎn)問題的員工開展一對一心理干預(yù)。對疫情相關(guān)重點(diǎn)人員提供心理援助服務(wù)。除了與新冠肺炎相關(guān)的患者及其家屬、隔離人員外，抗疫工作人員也作為重點(diǎn)群體，要求試點(diǎn)地區(qū)組織各方力量及時給予心理疏導(dǎo)和干預(yù)。加強(qiáng)各部門各行業(yè)心理服務(wù)，尤其是公安、民政、司法行政、信訪、殘聯(lián)等部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)每年至少為系統(tǒng)內(nèi)人員及工作對象舉辦1次心理健康知識講座，并根據(jù)需求提供心理健康或社會工作服務(wù)等。常態(tài)化疫情防控背景下，雖然已經(jīng)出臺了一系列領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)相應(yīng)的政策文件，但仍面臨落實難和推廣難的問題，并未全面推行。整體而言，相關(guān)措施和研究仍然比較零散分化，未形成系統(tǒng)化的體系建設(shè)。為此，在常態(tài)化疫情防控背景下，應(yīng)盡快探索并建設(shè)符合我國當(dāng)下國情的領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系。

（一）提升領(lǐng)導(dǎo)干部心理管理能力是心理建設(shè)和疏導(dǎo)的主要方法

領(lǐng)導(dǎo)干部心理管理能力是指領(lǐng)導(dǎo)干部遵循事物發(fā)展規(guī)律與人的心理特征，充分調(diào)動自我主觀能動性，自覺地對自己的生理、心理及實踐活動進(jìn)行內(nèi)部調(diào)節(jié)，以提高思想水平、認(rèn)識能力和心理素養(yǎng)，形成良好的思想行為，建立并保持良好心態(tài)，對自身心理狀況實施管理的能力，包含領(lǐng)導(dǎo)者支配、控制、調(diào)節(jié)自我心理的過程。與一般研究中所指的心理管理就是管理者對被管理者的“心理管理”不同，這里側(cè)重于指領(lǐng)導(dǎo)干部“自我心理管理”的相關(guān)能力。由于個體從事某項活動的基本動力主要來自心理因素，所以提高心理管理能力不僅有利于領(lǐng)導(dǎo)干部自身的身心健康，而且還有利于培育積極的社會心態(tài)[10]。因此，需要多層級聯(lián)動，在常態(tài)化疫情防控背景下全方位提升領(lǐng)導(dǎo)干部心理管理能力。

1.組織層面：加強(qiáng)對優(yōu)秀干部的宣傳，增進(jìn)價值認(rèn)同，營造良好組織氛圍。要堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“憑能力用干部，以實績論英雄”的用人導(dǎo)向，對能力素質(zhì)提升明顯、在維護(hù)穩(wěn)定、深化改革、招商引資、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等工作中敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前、攻堅克難、工作成效顯著的干部予以及時提拔。對長期工作表現(xiàn)一般、不能勝任崗位的干部轉(zhuǎn)任職級，對作風(fēng)漂浮、消極避事、失職失責(zé)、在重大斗爭一線應(yīng)戰(zhàn)不力、違法違紀(jì)或不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整和處理。從組織層面提升領(lǐng)導(dǎo)干部自我價值感、獲得感和成就感，激發(fā)其工作熱情和積極性，增進(jìn)其對組織持久的歸屬感、認(rèn)同感及忠誠度。

2.管理者層面：積極主動溝通，提供必要心理幫助，解決領(lǐng)導(dǎo)干部后顧之憂。提升領(lǐng)導(dǎo)干部心理管理能力，要從滿足領(lǐng)導(dǎo)干部心理需要出發(fā)，有效地激發(fā)內(nèi)在動機(jī)，達(dá)到調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部積極性的目的。從心理上激勵人，從情感上感召人，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部心理發(fā)展規(guī)律，充分了解其內(nèi)部心理需求，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)在動力，激發(fā)積極的組織行為。管理者要從認(rèn)知、情緒、意志、個性等多角度培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理自我心理的能力，通過集體心理培訓(xùn)、個人談心談話、團(tuán)隊輔導(dǎo)訓(xùn)練等方式，有目的、有計劃地幫助、支持和鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)心理成長，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.個體層面：提升領(lǐng)導(dǎo)干部心理素養(yǎng)，提高自我心理調(diào)適能力。領(lǐng)導(dǎo)干部除了要學(xué)習(xí)心理健康知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、組織行為學(xué)和管理學(xué)知識外，也要學(xué)習(xí)一些社會治理相關(guān)的心理學(xué)知識，如管理心理學(xué)的風(fēng)險決策和組織管理、社會心理學(xué)的社會凝聚和社會互助、傳播心理學(xué)的網(wǎng)絡(luò)信息傳播機(jī)制、災(zāi)難心理學(xué)的危機(jī)和應(yīng)急管理等，在提升領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)的同時提升其管理能力與社會治理能力。此外，還要注重領(lǐng)導(dǎo)干部自身人格的塑造、品德的修養(yǎng)以及社會關(guān)系的維護(hù)等，培養(yǎng)相關(guān)技能，提高其分析判斷能力、決策能力、創(chuàng)新能力等。尤其是常態(tài)化疫情防控背景下，要有意識地了解增進(jìn)心理素質(zhì)的方法和途徑，能夠解析常見心理現(xiàn)象的產(chǎn)生原因及表現(xiàn)，掌握一般心理調(diào)適的有效方法，學(xué)習(xí)良好的情緒管理方法。

（二）提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理承受能力是心理建設(shè)和疏導(dǎo)的主要內(nèi)容

導(dǎo)干部在日常工作中，要善于察覺自身的壓力，提高自我對壓力的覺知性和預(yù)警性，從生理上、心理上、行為上以及認(rèn)知上的信號去自查，也可借助心理測評工具去自我檢測，最好能定期進(jìn)行心理體檢，學(xué)會運(yùn)用各種科學(xué)有效的減壓方法進(jìn)行自我調(diào)適，學(xué)會合理的宣泄情緒，練習(xí)如腹式呼吸放松、肌肉漸進(jìn)式放松、想象放松或者“蝴蝶拍”等方式來提高心理穩(wěn)定性。領(lǐng)導(dǎo)干部在遇到心理壓力時，要正確地看待壓力，積極尋求社會支持，學(xué)會有效溝通，努力維系良好的人際關(guān)系，構(gòu)建良好的社會支持系統(tǒng)，這也是緩解矛盾、減輕壓力的有效方法之一。

常態(tài)化疫情防控背景下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與疏導(dǎo)，另一個比較有效的可操作路徑就是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理承受能力。心理承受力其實是個人心理的防御保護(hù)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部心理承受能力越大，情緒就越穩(wěn)定，工作激情就越高昂，工作效率就越高；反之則容易使領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)倦怠，出現(xiàn)心理失衡現(xiàn)象，產(chǎn)生泄氣情緒，缺乏工作動力，例如愛埋怨、發(fā)牢騷，容易被他人鼓動或被偏激情緒所左右，影響工作效果。提高心理承受和抗壓能力，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部心理管理能力的主要內(nèi)容。所謂的提高領(lǐng)導(dǎo)干部心理承受能力，并不是讓他們一味地承受并忍耐各種壓力，而是要在適度的前提下?lián)碛幸欢ǖ摹皬埩Α保刺岣咦晕倚睦砜扇菁{和可承受的程度，學(xué)會用合理的方式減壓。

常態(tài)化疫情防控背景下領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)著力培養(yǎng)和提高自我認(rèn)知、自我調(diào)控、自我管理、自我激勵的能力，確認(rèn)自我的地位與作用，調(diào)整自我價值觀念和行為方式，端正所持有的立場和態(tài)度，清晰認(rèn)識自我生理、心理、行為等方面的特點(diǎn)，不斷調(diào)整自我心理狀態(tài)，自覺承擔(dān)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以黨和群眾利益為重。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備良好的自我意識與自我評價能力，對自我有清晰的認(rèn)知與正確的自我評價，才能認(rèn)知、評價和調(diào)控好“應(yīng)該怎樣”“實際怎樣”以及“怎樣去做”，才能不輕易被挫折和失敗所打擊，有效地抵制不良因素的誘惑；才能既體驗到成功的喜悅，又體驗到挑戰(zhàn)自我、克服困難所帶來的成就感，進(jìn)而提高心理承受能力。

（三）建立領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系是心理建設(shè)與疏導(dǎo)的最終目標(biāo)

常態(tài)化疫情防控背景下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)的最終目標(biāo)是加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系。為此，可以從拓展領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)提升和心理健康教育服務(wù)領(lǐng)域、搭建領(lǐng)導(dǎo)干部心理關(guān)愛服務(wù)平臺、建立專業(yè)化心理健康服務(wù)隊伍等方面進(jìn)行積極探索。

1.拓展領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)提升和心理健康教育領(lǐng)域，塑造積極向上的良好心態(tài)。雖然針對領(lǐng)導(dǎo)干部開展的思想政治工作已經(jīng)具備了心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)的內(nèi)涵，發(fā)揮了調(diào)適情緒、關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部等作用。然而，當(dāng)下還是缺乏組織性和針對性，尤其是在常態(tài)化疫情防控背景下，需進(jìn)一步擴(kuò)大心理健康教育在領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作中的工作比重，如制定實施領(lǐng)導(dǎo)干部心理援助計劃，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供心理健康宣傳、定期進(jìn)行心理評估及心理教育培訓(xùn)，為重點(diǎn)人群提供心理咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)，傳授情緒管理、壓力管理等心理調(diào)適的方法，掌握識別抑郁、焦慮等常見心理行為問題的方法，為領(lǐng)導(dǎo)干部主動尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。同時，要把心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)作為各級黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)內(nèi)容，定期對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行心理教育培訓(xùn)，用良好的黨員干部心態(tài)帶動全社會的心態(tài)。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系，設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，動態(tài)監(jiān)管并預(yù)警干部心理狀況。領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容包括給予領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是重點(diǎn)群體心理建設(shè)和心理疏導(dǎo)，及時關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)監(jiān)測和調(diào)控的社會心理服務(wù)?？沙闪㈩I(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)專職機(jī)構(gòu)，引入干部心理測評機(jī)制，搭建領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康大數(shù)據(jù)平臺，監(jiān)測并預(yù)警心理危機(jī)，及時進(jìn)行干預(yù)，防患于未然。特別是要關(guān)注常態(tài)化疫情防控背景下領(lǐng)導(dǎo)干部的心態(tài)，是否存在過度恐慌、焦慮、抑郁情緒，是否存在災(zāi)難化思維，是否存在人際交往不良、職業(yè)倦怠、抑郁、強(qiáng)迫和軀體化等行為，要有針對性地通過知識科普、社會調(diào)查、心理晤談、網(wǎng)絡(luò)心理援助等方法，及時引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部作出理性行為。常態(tài)化疫情防控時期，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部危機(jī)抗壓、預(yù)防建設(shè)、激勵關(guān)懷等不同需求，建立不同類型專業(yè)心理服務(wù)隊伍，開展有針對性的服務(wù)，構(gòu)建具有行業(yè)特色的心理援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。尤其是針對堅持在抗疫一線的干部組織開展個體和群體的危機(jī)干預(yù)及管理事件善后、疫情常態(tài)化下修復(fù)重建等心理援助服務(wù)。

綜上所述，常態(tài)化疫情防控背景下，需注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)。心理建設(shè)側(cè)重于主動，而心理疏導(dǎo)偏向于被動；前者著力于構(gòu)建積極心態(tài)，后者著力于解決心理問題。要做到兩者的有機(jī)統(tǒng)一，只有加強(qiáng)心理建設(shè)并做好心理疏導(dǎo)，才能不斷改善領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況，給予他們更多的人文關(guān)懷，使領(lǐng)導(dǎo)干部保持積極穩(wěn)定的工作狀態(tài)，科學(xué)有序開展工作。讓他們在堅守崗位的同時感受到更多溫暖，有助于保障防疫各項工作落實到位，使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地投入為人民服務(wù)的事業(yè)，形成凝心聚力、眾志成城的社會氛圍。

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責(zé)任編輯：羅鈺涵