張來明
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了部署,并率先垂范抓落實,為我們樹立了光輝榜樣。一個最生動的例子就是,10月27日,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委瞻仰延安革命紀(jì)念地,發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要弘揚偉大建黨精神和延安精神,為實現(xiàn)黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。
習(xí)近平總書記在黨的二十大召開期間和閉幕后這一段時間,在一系列重要場合,包括參加他所在的黨的二十大廣西代表團(tuán)討論、黨的二十大閉幕會、黨的二十屆一中全會、黨的二十屆中央政治局第一次會議和第一次集體學(xué)習(xí)等,都對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,要在全面學(xué)習(xí)上下功夫、在全面把握上下功夫、在全面落實上下功夫。我們要遵循習(xí)近平總書記的要求,把黨的二十大精神學(xué)習(xí)好、貫徹好,對做好新時代新征程黨和國家各方面工作具有決定性意義。
對黨的二十大,不僅黨內(nèi)外高度關(guān)注,國際上也高度關(guān)注。前不久訪華的越共中央總書記阮富仲明確講到:“中國共產(chǎn)黨取得的成就為世界上發(fā)展中國家特別是走社會主義道路的國家提供了寶貴經(jīng)驗。我們堅信,在以習(xí)近平同志為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國一定會實現(xiàn)中共二十大確定的任務(wù),為地區(qū)和世界作出新的積極貢獻(xiàn)。”俄共主席久加諾夫講到中共二十大給他帶來的三大啟示:一是人才培養(yǎng)關(guān)乎現(xiàn)代化事業(yè)成?。欢鞘澜缱兙种戮S護(hù)國家安全至關(guān)重要;三是吸取蘇共教訓(xùn)推進(jìn)執(zhí)政黨自我革命。我們可以從三個方面來認(rèn)識黨的二十大。
黨的二十大報告開頭講了,“中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會”,這幾句話高度凝練地指出了黨的二十大召開的歷史節(jié)點、歷史基礎(chǔ)、歷史方向,總起來也可以稱為黨和國家事業(yè)歷史方位。明確這個歷史方位很重要,能讓我們深刻把握黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程賦予黨的二十大什么樣的歷史使命。
黨的二十大的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。這8 6 個字的主題,言簡意賅、提綱挈領(lǐng)、意蘊深厚,是黨的二十大的靈魂,也是黨的二十大報告的靈魂,更是未來黨和國家事業(yè)發(fā)展的總綱。古人講,“若網(wǎng)在綱,有條而不紊”、“舉一綱而萬目張”。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大報告,首先要深刻理解黨的二十大主題,認(rèn)識其綱領(lǐng)地位和作用。
對全黨全國工作來講,黨的二十大的主題,是思想主題,也是行動主題。它鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示:黨在新時代新征程上舉什么旗、走什么路、以什么精神狀態(tài)、朝著什么目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),都是我們黨面向未來、面向黨內(nèi)外和國內(nèi)外的鄭重宣示。
(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,是要鄭重宣示,全黨必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個馬克思主義中國化時代化的最新成果為指導(dǎo),堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持道不變、志不改。通過這一宣示,亮明了黨在新時代新征程上的政治立場和指導(dǎo)思想,對確保黨和國家事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)具有決定性意義。
(二)弘揚偉大建黨精神,是要鄭重宣示,全黨必須恪守堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的政治本色和敢于斗爭、敢于勝利的意志品質(zhì),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
“偉大建黨精神”是習(xí)近平總書記一個重大的理論原創(chuàng)成果。過去,我們講過民族精神,沒有從總體上歸納過黨的精神,習(xí)近平總書記把握我們黨成立100周年這個歷史契機(jī),在慶祝大會講話中莊嚴(yán)提出“偉大建黨精神”這個重大政治概念,并作出了精辟闡述,他說,“在一百年前,中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨,形成了堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神,這是中國共產(chǎn)黨的精神之源。”“一百年來,中國共產(chǎn)黨弘揚偉大建黨精神,在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系,錘煉出鮮明的政治品格。歷史川流不息,精神代代相傳。我們要繼續(xù)弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大!”我以為,偉大建黨精神是對我們黨是一個什么樣的黨最為深刻的刻畫,也是我們黨長治久安、長盛不衰的精氣神。
(三)自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,是要鄭重宣示,全黨必須保持自信果敢、自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌,在堅持正確方向和立場前提下開拓創(chuàng)新,既不故步自封,也不偏離方向,努力使黨和國家各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,最為根本的是全面貫徹執(zhí)行“一個中心、兩個基本點”,在堅持一個中心上不能動搖,在堅持兩個基本點上不能有偏頗。自信自強(qiáng),最大體現(xiàn)就是堅持改革開放,這既是新時代中國共產(chǎn)黨人和中國人民高度自信的集中體現(xiàn),也是新時代中國共產(chǎn)黨人和中國人民自強(qiáng)風(fēng)貌的鮮明展現(xiàn),既要自信又要自強(qiáng),自強(qiáng)是最大的自信。守正創(chuàng)新,就要堅持真理、修正錯誤,不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),對黨的思想路線不斷豐富和發(fā)展。踔厲奮發(fā)、勇毅前行,就是在遇到困難、障礙的時候,不能膽怯了、認(rèn)輸了、趴下了、躺平了,也不能猶猶豫豫,更不能退縮回去、拐回去,再險再難也要頂風(fēng)破浪、奮力向前!滾石上山,逆水行舟,不進(jìn)則退,停頓、退縮沒有出路!任何新鮮事物的產(chǎn)生,總要有人第一個站出來試;任何一條新路的開拓,總要有人第一個站出來闖。創(chuàng)新就是試錯,要大膽試、大膽闖,同時及時總結(jié)、不斷提高、不斷完善,愈挫愈奮。沒有這樣一股勁頭,創(chuàng)不出新事物。
(四)為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗,是要鄭重宣示,全黨必須緊緊扭住黨在新時代新征程上的中心任務(wù),集中一切力量,排除一切干擾,萬眾一心、眾志成城,堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。需要進(jìn)一步指出的是,這一方面的宣示,不僅明確了黨在新時代新征程上的中心任務(wù),還強(qiáng)調(diào)了“團(tuán)結(jié)奮斗”的重大要求。這一重大要求,是歷史經(jīng)驗的科學(xué)運用,更是對新形勢、新環(huán)境的客觀反映。毛主席說過:“國家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié),這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證。”習(xí)近平總書記在二十大報告第三部分“前進(jìn)道路上,必須牢牢把握以下重大原則”的第一條原則“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”中,就強(qiáng)調(diào)“確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心”,在二十大報告政治建設(shè)部分強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化共同奮斗的政治引領(lǐng)”,在二十大報告文化建設(shè)部分強(qiáng)調(diào)“鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”,在報告結(jié)束語中強(qiáng)調(diào)指出,“團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”、“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力”,全黨要“始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評和監(jiān)督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,不斷鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),形成同心共圓中國夢的強(qiáng)大合力”。
習(xí)近平總書記在參加廣西代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào):“全黨全國各族人民要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成‘一塊堅硬的鋼鐵’,心往一處想、勁往一處使,推動中華民族偉大復(fù)興號巨輪乘風(fēng)破浪、揚帆遠(yuǎn)航?!币粋€人、一個國家,有雄心壯志是必須的,但如果在有了雄心壯志后,沒有堅持不懈的奮斗,那個雄心壯志也是空的。這是我們黨總是強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國、實干興邦”的道理所在。
黨的二十大報告題目的最后四個字是“團(tuán)結(jié)奮斗”,報告講到的大會主題的最后四個字是“團(tuán)結(jié)奮斗”,整個報告結(jié)尾的四個字還是“團(tuán)結(jié)奮斗”。這不是偶然的巧合,而是全黨全國人民的共同意志、黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。一句話,偉大夢想未圓,同志仍需奮斗!
第一個成果:通過了黨的十九屆中央委員會的報告,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。黨的二十大報告,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來我們黨的理論成果和實踐成果,包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、偉大自我革命和偉大社會革命的成果,也是黨的二十大精神的集中體現(xiàn)。
第二個成果:通過了黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告,宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決心,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的紀(jì)律建設(shè)的新成果。
第三個成果:通過了黨章修正案,集中體現(xiàn)了黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果。
第四個成果:選舉產(chǎn)生了黨的新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,形成新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體。特別是選舉習(xí)近平同志繼續(xù)擔(dān)任黨的總書記、中央軍委主席,體現(xiàn)了全黨共同意志,也是全國人民的期待,更是確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重中之重、要中之要。
概括起來講,黨的二十大取得的這些成果,為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅強(qiáng)有力的政治保證、思想保證、組織保證、制度保證、紀(jì)律保證。正如習(xí)近平總書記評價的,黨的二十大達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅定信心、明確方向、鼓舞斗志的目的,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。
黨的二十大成果事關(guān)黨和國家前途命運、人民幸福安康、民族偉大復(fù)興。我們要通過學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把中國特色社會主義偉大旗幟舉得更高,把以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的力量凝聚得更強(qiáng),把自信自強(qiáng)的要求落實得更實,把團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的步伐邁得更加鏗鏘有力。
這個32000多字的報告,分析了國際國內(nèi)形勢,提出了黨的二十大主題,回顧總結(jié)了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革,闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題,對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃,對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。
正如習(xí)近平總書記指出的,這個報告是黨和人民智慧的結(jié)晶,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
作為籌備黨的二十大的一項重點工作,黨的二十大報告的起草,是由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長的文件起草組承擔(dān)的,是在中央政治局、中央政治局常委會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。
2月16日,習(xí)近平總書記主持召開文件起草組第一次全體會議、對起草工作作出部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要起草出一個凝聚全黨全國智慧、反映人民意愿、對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)作用、在國際社會產(chǎn)生積極影響的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平總書記明確要求,報告起草工作要充分發(fā)揚民主,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取意見,集中起各方面智慧。報告起草始終按照習(xí)近平總書記提出的目標(biāo)和原則進(jìn)行,包括兩輪征求意見、網(wǎng)絡(luò)征求意見、常委會會議討論修改、政治局會議討論修改、黨的十九屆七中全會討論、黨的二十大審查通過等環(huán)節(jié)。
從2月16日正式啟動,到黨的二十大通過二十大報告,文件起草工作歷時8個月零幾天。整個起草過程,新華社播發(fā)的黨的二十大報告誕生記作了詳細(xì)披露。從問世過程看,黨的二十大報告確確實實是全黨全國人民智慧的結(jié)晶,也是黨內(nèi)民主、人民民主的彰顯。報告起草,不僅在黨內(nèi)一定范圍兩次集中征求意見和建議,還同時向各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士征求意見和建議,習(xí)近平總書記先后主持6場座談會,當(dāng)面聽取黨內(nèi)外各方面意見和建議。
遵照習(xí)近平總書記指示,中央有關(guān)部門開展了黨的二十大有關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動,共收到留言845.2萬條,充分體現(xiàn)了黨內(nèi)外的政治參與熱情,是發(fā)揚民主的鮮活事例,也是我們黨對人民、對國家高度負(fù)責(zé)精神的生動體現(xiàn)。
習(xí)近平總書記作為文件起草組組長對報告起草掌舵領(lǐng)航、親力親為、殫精竭慮、嘔心瀝血,報告中一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措都是由習(xí)近平總書記提出來的,為報告成功起草發(fā)揮了決定性作用。
報告分3個板塊、15個部分。第一板塊包括導(dǎo)語和第一至第三部分,是總論;第二板塊包括第四至第十四部分,是黨和國家各方面事業(yè)部署的展開;第三板塊包括第十五部分和結(jié)束語,主要講黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),向全黨全軍全國各族人民發(fā)出新的偉大號召。
導(dǎo)語,闡明黨的二十大的歷史方位,提出大會主題,強(qiáng)調(diào)全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。習(xí)近平總書記在二十大上提出的“三個務(wù)必”,是對毛主席提出的“兩個務(wù)必”的堅持和發(fā)展,具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實針對性。
第一部分,回顧總結(jié)過去5年的工作和新時代10年的偉大變革,著重從16個方面回顧總結(jié)了新時代10年的工作和成就,闡述了新時代10年偉大變革的里程碑意義,同時指出工作存在的不足、面臨的困難和問題。
這部分內(nèi)容,生動展示了黨和國家風(fēng)雨兼程的偉大奮斗,體現(xiàn)了實事求是的科學(xué)態(tài)度,講成績不浮夸,講問題不敷衍,其中的很多事都是我們親身經(jīng)歷了、親眼目睹了的,都有這樣的認(rèn)識,這就是:過去5年是極不尋常、極不平凡的5年,過去10年是偉大變革的10年。這里的“極不尋常、極不平凡”,既包括歷史過程的極不尋常、極不平凡,也包括成就的極不尋常、極不平凡。這里的“偉大變革”,既包括思想觀念、體制機(jī)制的變革,也包括黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的變革,這10年真是革故鼎新的10年,稱得上“茍日新、日日新、又日新”,結(jié)出的碩果就是報告里講的,“推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”。
第二部分,就開辟馬克思主義中國化時代化新境界進(jìn)行闡述,強(qiáng)調(diào)堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中國具體實際相結(jié)合,必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合;繼續(xù)推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。
從“一個相結(jié)合”到“兩個相結(jié)合”,是習(xí)近平總書記創(chuàng)造的一個重大理論創(chuàng)新成果。長期以來,我們黨講的是第一個相結(jié)合,就是“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合”。去年,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會重要講話中,習(xí)近平總書記提出了第二個相結(jié)合“把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”,昭示了馬克思主義中國化的文化源泉,凸顯出中國共產(chǎn)黨是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實繼承者和科學(xué)發(fā)展者這一歷史事實。習(xí)近平總書記說得很深刻,“如果沒有中華五千年文明,哪里有什么中國特色?如果不是中國特色,哪有我們今天這么成功的中國特色社會主義道路?”可以說“兩個相結(jié)合”珠聯(lián)璧合、相映成輝,是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果。中國共產(chǎn)黨人始終是馬克思主義者、也始終是愛國主義者,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想里面都蘊含著中華傳統(tǒng)文化精華。同時,我們可以注意一下,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有一個新的定位式表述,即這一思想“是中華文化和中國精神的時代精華”,這表明我們黨對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同馬克思主義的關(guān)系有進(jìn)一步認(rèn)識,也就是要講馬克思主義這個“老祖宗”,也要講中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個“老祖宗”。我們要按照習(xí)近平總書記提出的要求,特別重視挖掘中華五千年文明中的精華,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,把其中的精華同馬克思主義立場觀點方法結(jié)合起來,堅定不移走中國特色社會主義道路。
第三部分,闡述新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),明確提出新時代新征程中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù),闡述中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求,重申全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國分兩步走這一總的戰(zhàn)略安排,提出未來5年的主要目標(biāo)任務(wù),分析當(dāng)前和今后一個時期國際國內(nèi)形勢,明確前進(jìn)道路上必須牢牢把握的幾項重大原則。
第四至第十二部分,分別對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育科技人才工作、民主政治建設(shè)、全面依法治國、文化建設(shè)、保障和改善民生、生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、國防和軍隊建設(shè)作出部署。與過去報告相比較,有一個新的寫法,就是把教育科技人才工作、全面依法治國、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定單列出來作出部署,意在突出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐、法治保障、安全前提。
第十三部分,對港澳臺工作作出部署,強(qiáng)調(diào)堅持和完善“一國兩制”、推進(jìn)祖國統(tǒng)一。
第十四部分,對對外工作作出部署,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)世界和平與發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體。
第十五部分,對加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)作出部署,強(qiáng)調(diào)堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。根據(jù)新時代黨的建設(shè)總要求,對新征程上堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出部署。
結(jié)束語,強(qiáng)調(diào)全黨必須牢記,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路;號召全黨全軍全國各族人民為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。結(jié)束語還對當(dāng)代中國青年提出殷切希望,體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)后繼有人、薪火相傳、永遠(yuǎn)興旺的心愿和信心。
————黨的二十大報告,先是回顧總結(jié)過去,明確繼續(xù)前進(jìn)的基礎(chǔ)。
————繼而闡釋黨的理論創(chuàng)新,明確繼續(xù)前進(jìn)的指導(dǎo)思想。
————繼而闡釋中國式現(xiàn)代化,明確繼續(xù)前進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)和重大原則。
————繼而闡釋新時代新征程黨和國家各項事業(yè)的總體布局和戰(zhàn)略布局,明確繼續(xù)前進(jìn)的各方面重大任務(wù)和重大部署。
第一個邏輯層次,也就是報告第一部分:過去五年的工作和新時代十年的偉大變革。
黨的十九大以來的5年是極不尋常、極不平凡的5年。5年來,黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進(jìn),攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。突出體現(xiàn)為“四個面對”:1.面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大積極成果。2.面對香港局勢動蕩變化,我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán),香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。3.面對“臺獨”勢力分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務(wù)的嚴(yán)重挑釁,我們堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭,進(jìn)一步掌握了實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略主動,進(jìn)一步鞏固了國際社會堅持一個中國的格局。4.面對國際局勢急劇變化,特別是面對外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓,我們發(fā)揚斗爭精神,在斗爭中維護(hù)國家尊嚴(yán)和核心利益,牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動權(quán)。“滄海橫流,方顯英雄本色”,這極不尋常、極不平凡的5年,進(jìn)一步展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央卓越的治國理政能力,進(jìn)一步展現(xiàn)了習(xí)近平同志作為偉大政治家、思想家、戰(zhàn)略家的雄才大略,進(jìn)一步增強(qiáng)了全黨全軍全國各族人民對習(xí)近平總書記的信賴和擁戴。
新時代的10年是偉大變革的10年,這里的“偉大變革”,既包括思想觀念、體制機(jī)制的變革,也包括黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的變革,包括黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌的一新。黨的二十大報告以“3”+“16”+“4”的結(jié)構(gòu)來回顧總結(jié)了新時代10年的偉大變革。
“3”就是這10年經(jīng)歷的3件大事:第一件大事是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年;第二件大事是中國特色社會主義進(jìn)入新時代;第三件大事是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù),實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。這三件大事都是標(biāo)志性大事,也是具有重大歷史意義的喜事,全黨高興,全國人民高興。
“16”就是新時代10年黨和國家事業(yè)16個方面的歷史性成就和歷史性變革。這些歷史性成就和歷史性變革涵蓋黨和國家事業(yè)方方面面。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)總量從2012年的54萬億元上升至114萬億元,年均增長6.6%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長的2.6%、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體年均增長的3.7%,占世界經(jīng)濟(jì)比重由11.3%上升至18.5%,對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%,相當(dāng)于美國經(jīng)濟(jì)總量的77%;中國對外貿(mào)易總額從4.4萬億美元上升到6.9萬億美元,成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴;我國在全球創(chuàng)新指數(shù)的排名連年穩(wěn)步上升,今年繼續(xù)由去年的第12位上升至第11位,10年累計提升了23位,創(chuàng)新型國家建設(shè)成果顯著。這些數(shù)據(jù)足以顯示最近10年我國經(jīng)濟(jì)實力和國際影響力的躍升,是“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”這一重大政治宣示的有力證明,也是“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”這一重大政治論斷的一個有力歷史腳注。
與黨的十九屆六中全會決議總結(jié)的黨的十八大以來“13個方面工作”相比較,黨的二十大報告新單列了三條:第一條是思想上的,就是:創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。這是一個極其偉大的成果,對其他方面成果是決定性的。還要看到,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不僅屬于中國共產(chǎn)黨、屬于社會主義中國、貢獻(xiàn)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,而且屬于馬克思主義、屬于世界、貢獻(xiàn)于人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),是對馬克思主義思想寶庫的極大豐富,是對人類思想進(jìn)程的極大推動。第二條是戰(zhàn)略上的,就是:對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署,包括提出中國夢、以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興、“四個偉大”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、社會主要矛盾變化,不斷豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài),等等。第三條是對外開放上的,就是:實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。在黨的十九屆六中全會決議中,對外開放是與改革合在一個方面總結(jié)的,是在“(四)在全面深化改革開放上”里面講的。黨的二十大報告把對外開放方面的歷史性成就和歷史性變革單列條目寫,可以把對外開放這一基本國策的重大作用更好顯現(xiàn)出來,也更加有力地詮釋了新征程上堅持高水平對外開放和加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的實踐邏輯和歷史邏輯。
應(yīng)該認(rèn)識到,從黨的十九屆六中全會決議總結(jié)出的“13個方面工作”到黨的二十大報告總結(jié)出的“16個方面的歷史性成就和歷史性變革”,體現(xiàn)出我們黨對新時代十年的偉大變革認(rèn)識的深化。
習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時,就新時代10年的偉大變革講了一段很生動、很精辟的話語,這段話就是:“黨的十八大以來,我們黨緊緊依靠人民,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,戰(zhàn)貧困、建小康,控疫情、抗大災(zāi),應(yīng)變局、化危機(jī),攻克了一個個看似不可攻克的難關(guān)險阻,創(chuàng)造了一個個令人刮目相看的人間奇跡?!边@些話實實在在,會情不自禁引起我們心底共鳴。置身新的動蕩變革期的當(dāng)今世界,無論是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展看,還是從社會政治穩(wěn)定看,我們國家都是成績最好的。這沒有任何自夸之處,確實是如習(xí)近平總書記在報告中講到的,“改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,我國發(fā)展具備了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”。
“4”就是新時代10年偉大變革的4個方面里程碑意義:一是中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力;二是中國人民煥發(fā)出更為強(qiáng)烈的歷史自覺和主動精神;三是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程;四是科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)?;仡櫩偨Y(jié)新時代10年的偉大變革,目的是增強(qiáng)全黨全國各族人民的歷史自信和戰(zhàn)略定力,堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
報告還強(qiáng)調(diào),新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的。10年間,我們遭遇的風(fēng)險挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急,有時甚至是驚濤駭浪,各種風(fēng)險挑戰(zhàn)接踵而至。我們堅定信心、迎難而上,一仗接著一仗打。這其中需要戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略謀劃,需要策略制定、戰(zhàn)術(shù)運用,更需要泰山壓頂不彎腰、我自巋然不動的志氣、骨氣、底氣。習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,在風(fēng)云變幻中舉旗定向、掌舵領(lǐng)航,在大戰(zhàn)大考中指揮若定、運籌帷幄,在驚濤駭浪中力挽狂瀾、砥柱中流,充分彰顯了作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠(yuǎn)見卓識、雄韜偉略,不愧為黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥,不愧為“中華號”巨輪的掌舵者、中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)航人。新時代的偉大實踐充分證明,黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。現(xiàn)在,“兩個確立”作為黨在新時代取得的重大政治成果,已經(jīng)成為全黨全軍全國各族人民的高度共識和共同意志,已經(jīng)寫在了新時代的偉大征程上、寫在了全黨全軍全國各族人民心坎上,是黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。新時代新征程上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn),最緊要的是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第二個邏輯層次,也就是報告第二部分:開辟馬克思主義中國化時代化新境界。這是報告的思想內(nèi)核,實際上是強(qiáng)調(diào)新時代新征程上全面貫徹并繼續(xù)豐富發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個重大思想路線問題。
黨的理論創(chuàng)新和理論武裝對黨和人民事業(yè)勝利發(fā)展確實太重要了!報告作出了一個斬釘截鐵的重大政治論斷:“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行?!秉h的百年奮斗證明,沒有馬克思主義,就沒有中國共產(chǎn)黨;沒有馬克思主義中國化時代化,就沒有黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利。作為不同時期中國化時代化的馬克思主義,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,都是黨和人民事業(yè)勝利前進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)的根本思想保證。
在黨的各種力量中,思想力無疑是至關(guān)重要的一種。這10年黨和國家事業(yè)之所以能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,人們一個共同認(rèn)識就是,最具決定性的是“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位”。一個重要的例子就是,中國式現(xiàn)代化的五個中國特色,就貫穿著習(xí)近平總書記提出的以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念,就是這一思想和這一理念的成功實踐。還有,“一帶一路”倡議就貫穿著習(xí)近平總書記的人類命運共同體思想。總之,新時代10年來,我們黨采取的一系列戰(zhàn)略性舉措、推進(jìn)的一系列變革性實踐、實現(xiàn)的一系列突破性進(jìn)展、取得的一系列標(biāo)志性成果,根本的思想源泉和思想力量就來自于習(xí)近平總書記提出的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,就在于我們黨堅持不懈用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運用黨成立以來的歷史經(jīng)驗,從新的實際出發(fā),創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平同志對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。
關(guān)于新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容,黨的十九大、十九屆六中全會已作出科學(xué)概括。黨的二十大報告第二部分在強(qiáng)調(diào)必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展這一思想的同時,重點闡述了“兩個結(jié)合”,即堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中國具體實際相結(jié)合,著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題,不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問;必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,不斷夯實馬克思主義中國化時代化的歷史基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。進(jìn)而強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,即堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下。這是總結(jié)黨的理論創(chuàng)新實踐得出的規(guī)律性認(rèn)識,是學(xué)懂、弄通、做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的不二法門,也是繼續(xù)豐富和發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本途徑。
第三個邏輯層次,也就是報告第三部分:新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。該部分強(qiáng)調(diào),從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。進(jìn)而闡述中國式現(xiàn)代化的5個方面的中國特色、揭示中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、提出強(qiáng)調(diào)前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則。
————5個方面的中國特色,包括中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。
————前進(jìn)道路上必須牢牢把握的5條重大原則是:堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持深化改革開放、堅持發(fā)揚斗爭精神。
中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則,是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)長期探索和實踐的科學(xué)總結(jié),是對世界現(xiàn)代化理論的重大豐富和發(fā)展。這部分內(nèi)容闡述是新時代新征程的總體性奮斗目標(biāo)和實踐要求,可以視之為黨的二十大報告的實踐內(nèi)核。習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話講了一段情理交融、直抵人心的話語,這段話就是:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家寄托著中華民族的夙愿和期盼,凝結(jié)著中國人民的奮斗和汗水。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨和中國人民長期實踐探索的成果,是一項偉大而艱巨的事業(yè)。惟其艱巨,所以偉大;惟其艱巨,更顯榮光。”這段話充滿了馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的真理光輝。
同時,還要認(rèn)識到,中國式現(xiàn)代化也是人類社會現(xiàn)代化的重要組成部分。2021年5月,歐洲議會議員米克·華萊士在議會發(fā)言時說,“中國剛剛完成了人類歷史上最偉大的減貧計劃,而反觀西方國家無家可歸者創(chuàng)造了新的紀(jì)錄”、“這個有著近6000年歷史、擁有14億人口的國家,在人類進(jìn)步的幾乎每個指標(biāo)上都超過了所有北半球國家,不侵略、不轟炸、不制裁任何國家”,他還提出了一個問題“我們能從中學(xué)到點什么呢?”我們講中國式現(xiàn)代化,也要用世界眼光、堅持胸懷天下,一方面要把中國式現(xiàn)代化建設(shè)視為對人類文明進(jìn)步的貢獻(xiàn),另一方面認(rèn)識到中國式現(xiàn)代化從世界各國現(xiàn)代化建設(shè)中學(xué)習(xí)借鑒了有益的東西并且要繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒下去、中國永遠(yuǎn)是學(xué)習(xí)型大國。我想,這應(yīng)該就是為什么黨的十九屆六中全會決議寫下下面這一段重要的話的緣由,這段話就是:“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇?!秉h的二十大報告明確指出:“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。”我們要破除一些人抱有的“現(xiàn)代化就是西化”的迷思,堅定不移走中國式現(xiàn)代化道路,不斷為促進(jìn)人類現(xiàn)代化、推動人類文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。我們過去有這樣的雄心壯志,現(xiàn)在和未來也應(yīng)該有這樣的雄心壯志,這既是中國共產(chǎn)黨人的雄心壯志,也是中國共產(chǎn)黨人的歷史自覺。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,目標(biāo)任務(wù)的科學(xué)設(shè)定固然很重要,而推進(jìn)的戰(zhàn)略手段、戰(zhàn)略途徑同樣十分重要,兩者是目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)的“橋”和“船”的關(guān)系。沒有現(xiàn)實的、管用的戰(zhàn)略手段、戰(zhàn)略途徑,再好的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)都無法實現(xiàn),這是習(xí)近平總書記提出“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大現(xiàn)實意義和歷史意義,現(xiàn)在的“四個全面”戰(zhàn)略布局是2.0版的,1.0版已經(jīng)成功寫入歷史、鐫刻在中國大地上,2.0版歷史大幕已經(jīng)徐徐拉開,兩者的最大區(qū)別是戰(zhàn)略目標(biāo)替換了,前一個實現(xiàn)了、后一個接續(xù)上來了,三大戰(zhàn)略手段本身沒有變,但其內(nèi)涵在新的實踐基礎(chǔ)上得到了豐富發(fā)展。這也是我們黨日益成功、日益成熟的一個重要標(biāo)志,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程的一個有力證明。我們要按照習(xí)近平總書記提出的要求,抓緊適應(yīng)我國發(fā)展所面臨的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,繼續(xù)把黨和國家各項事業(yè)推向前進(jìn)。
第四個邏輯層次,也就是第四部分到第十五部分,這12個部分緊扣“全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”這一總體目標(biāo)任務(wù),是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在新時代新征程上的具體展開,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面,可以視之為第三部分的細(xì)化部署。第三部分是這12個部分的龍頭,第二部分是這12個部分的靈魂,第一部分是這12個部分新的歷史根基。第一、二、三部分與后面的12部分形成報告的總分結(jié)構(gòu)。需要特別提一提的是,與黨的十九大報告分論板塊相比較,黨的二十大報告的顯著不同就是把科教人才、法治建設(shè)、維護(hù)國家安全三方面工作單列出來作出部署,這是由當(dāng)前形勢下這三方面工作在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯所決定的,體現(xiàn)了我們黨對中國式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識的深化,體現(xiàn)了黨中央抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板、防風(fēng)險的戰(zhàn)略考量。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家也好,全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興也好,都是新時代新征程,所謂“新”集中體現(xiàn)為社會主義中國由大向強(qiáng),各方面目標(biāo)要求更高了,對全黨全國人民的奮斗意志和本領(lǐng)的要求也更高了。就是報告里面講到的,“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),同時必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?!弊吆眯抡鞒蹋玖鍪且匀嗣駷橹行?,根本保證是黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加起來就是毛主席強(qiáng)調(diào)的“我們應(yīng)該相信群眾,我們應(yīng)該相信黨,這是兩條根本的原理。如果懷疑這兩條原理,那就是什么事情也做不成了”??梢哉f,這兩條原理是新中國持續(xù)發(fā)展、長治久安的根本性政治原理。在習(xí)近平總書記的政治思想中,以人民為中心和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)都是核心內(nèi)容,是對這兩條原理的堅持和發(fā)展,在實踐中的根本要求和集中體現(xiàn)就是我們黨始終強(qiáng)調(diào)的“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這一重大政治要求。
習(xí)近平總書記提出了一個很重要的馬克思主義哲學(xué)觀念,就是“系統(tǒng)觀念”,強(qiáng)調(diào)“要善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法?!边@是我們黨提高治國理政水平的需要,也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們的事業(yè)發(fā)展到今天,統(tǒng)籌、統(tǒng)攬、協(xié)同等這樣的系統(tǒng)性要求日益凸顯,從“兩手抓”到“五位一體”、“四個全面”、一系列共同體。此外,“高”、“強(qiáng)”二字也是時代強(qiáng)音,在黨的二十大報告中“高質(zhì)量發(fā)展”、“強(qiáng)國”都是高頻次詞匯,還有高水平對外開放、高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、高水平研究型大學(xué)、高水平科技自立自強(qiáng)、更高水平的平安中國;等等?!皬?qiáng)國”這個字眼,除了“社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”外,還有教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國、貿(mào)易強(qiáng)國等,還有與“強(qiáng)國”含義差不多的表述“健康中國”、“數(shù)字中國”等,讓我們對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的認(rèn)識充滿了實在感,更為全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、實干興邦指明了著力點。
高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活,都離不開高效能治理,離不開國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這也是習(xí)近平總書記對我們黨治國理政的思想建設(shè)和制度建設(shè)作出的重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。這一重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)是建立在我們黨日益提高的治國理政能力和水平的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實基礎(chǔ)之上的,建立在我國國家治理體系和能力不斷完善和增強(qiáng)的基礎(chǔ)之上的。人民幸福安康很大程度上決定于執(zhí)政黨治國理政的能力和水平,這越來越成為國際社會的普遍共識。
對這12個部分,則可以通過從總體上把握有關(guān)精神和相互聯(lián)系,貫通起來、融匯起來加以理解。
第一,要把握中心任務(wù):從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。這個任務(wù)是有規(guī)定性的,是可以衡量的。同時,也是分步實現(xiàn)的,大的是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。黨的十九大對這兩個階段作了遠(yuǎn)景展望;黨的十九屆五中全會《建議》錨定黨的十九大對到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景展望,細(xì)化出“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。黨的二十大報告提出,“全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走”,在黨的十九大報告相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上提出到二〇三五年我國發(fā)展的總體目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期”,明確了今后5年我國發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),總要求就是錨定“2035”,落地今后5年。好的開始是成功的一半,今后5年被稱為“關(guān)鍵時期”,關(guān)鍵就關(guān)鍵在開好局、起好步。當(dāng)年,毛主席在運籌解放戰(zhàn)爭時說過,5年看3年,3年看頭年。現(xiàn)在,實現(xiàn)到2035年的目標(biāo),看今后5年,今后5年看今后3年,今后3年看明年。就是要只爭朝夕,習(xí)近平總書記講過“抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓”。
第二,要把握首要任務(wù):高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。寫在經(jīng)濟(jì)部分,實際上是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展最早就是講經(jīng)濟(jì)的,具體講就是我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。后來外延擴(kuò)大到了國家發(fā)展。也就是說,高質(zhì)量發(fā)展原意上、狹義上講,就是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對如何推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,黨的二十大報告進(jìn)一步提出了要求,這就是:“堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?!边@比黨的十九大報告總體性提出“質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”更為清晰和細(xì)化了,反映了我們黨在這個問題上的新認(rèn)識,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的新發(fā)展。
這部分部署了五項重點工作:1.構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;2.建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;3.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;4.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;5.推進(jìn)高水平對外開放。同時,提出了一系列重大舉措。
第三,要把握基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐:教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動,加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。
教育尤為重要,教育是什么樣的從根上決定一個人是什么樣的、一個國家是什么樣的、一個民族是什么樣的,決定了一個人、一個國家、一個民族能走多遠(yuǎn)、走多久。鄧小平同志提出,教育是一個民族最根本的事業(yè),教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,鮮明地點出了教育與現(xiàn)代化的關(guān)系。當(dāng)年,鄧小平同志擔(dān)心兩個方面出問題,一個是農(nóng)業(yè),一個是教育,廣義的教育。習(xí)近平總書記對這兩個問題也是格外重視,對農(nóng)業(yè)特別是糧食安全抓得很緊很緊,對教育發(fā)展問題也是抓得很緊很緊,包括國民教育和全社會思想政治教育。
仔細(xì)想下來,無論對興利還是除弊,抓教育都是下的先手棋、打的主動仗。無論是現(xiàn)實效能的發(fā)揮還是潛在效能的積蓄,都是教育功力的實現(xiàn)。從這個意義上講,教育又是科技和人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
科技方面,要堅持習(xí)近平總書記提出的“四個面向”,即“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國”。
人才方面,高明的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者都會把人才看得比金子還要寶貴。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢歸根結(jié)底靠人才,人才越多越好;綜合國力競爭說到底是人才競爭。我們堅持黨管人才,大興識才愛才敬才用才之風(fēng),聚天下英才而用之,推動我國從人才大國走向人才強(qiáng)國。
第四,要把握根基、前提、條件:國家安全是民族復(fù)興的根基,社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。新時代新征程必須全力確保國家安全和社會穩(wěn)定,這是人民根本利益所在,也是國家發(fā)展的必要條件。實際上,國家安全還包括政治建設(shè)特別是國防建設(shè)、民主政治建設(shè)特別是政權(quán)安全、文化建設(shè)特別是意識形態(tài)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容在內(nèi)。
黨的二十大報告是把維護(hù)國家安全和維護(hù)社會穩(wěn)定合為一個部分一起部署的,因為兩者具有緊密聯(lián)系,共同聚焦于“建設(shè)更高水平的平安中國”這一戰(zhàn)略目標(biāo)。這部分的“國家安全”內(nèi)容相對專門一些。
新時代新征程維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的總體要求是:必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定。堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全,夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ),完善參與全球安全治理機(jī)制,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。這部分部署了以下4項重點工作:1.健全國家安全體系;2.增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力;3.提高公共安全治理水平;4.完善社會治理體系。
國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求是:必須貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),堅持機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力,有效履行新時代人民軍隊使命任務(wù)。
社會主義民主政治建設(shè)的總體要求是:必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持人民主體地位,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,健全人民當(dāng)家作主制度體系,擴(kuò)大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。這部分部署了以下4項重點工作:1.加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障;2.全面發(fā)展協(xié)商民主;3.積極發(fā)展基層民主;4.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
政治是靈魂,政治優(yōu)勢是我們國家的顯著優(yōu)勢。共產(chǎn)黨更是要旗幟鮮明講政治,提高政治站位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅持國家各項事業(yè)發(fā)展的正確政治方向,把擁護(hù)自己的人搞得多多的,最大限度調(diào)動和發(fā)揮全社會的積極性、主動性、創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)展社會主義政治文明,鞏固社會主義政權(quán),以強(qiáng)大的社會主義政權(quán)來維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和人民根本利益。
文化現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求是:必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,增強(qiáng)文化自信,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強(qiáng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。這部分部署了以下5項重點工作:1.建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài);2.廣泛踐行社會主義核心價值觀;3.提高全社會文明程度;4.繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);5.增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。
認(rèn)識新時代新征程文化建設(shè),有一個重要的視角,就是報告提出了一系列精神,包括偉大建黨精神、奮發(fā)有為的精神、斗爭精神、整風(fēng)精神、釘釘子精神、擔(dān)當(dāng)精神、實干精神、奮斗精神、主動精神、創(chuàng)造精神、真理的精神、企業(yè)家精神、科學(xué)家精神、社會主義法治精神、中國共產(chǎn)黨人精神譜系、勞動精神、奉獻(xiàn)精神、勤儉節(jié)約精神、戰(zhàn)斗精神、愛國精神、人民首創(chuàng)精神等,是極為豐富的,充分體現(xiàn)了黨和國家高度重視社會主義精神文明建設(shè)。毫無疑問,把這些精神進(jìn)一步發(fā)揚起來,我們的社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)就能大大地向前推進(jìn)。
生態(tài)文明建設(shè)的總體要求是:必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,推進(jìn)美麗中國建設(shè),堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。這部分部署了以下4項重點工作:1.加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;2.深入推進(jìn)環(huán)境污染防治;3.提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性;4.積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
第五,要把握根本目的:治國有常,利民為本。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的一條就是重視民生,管子的話就比較典型,他說:“凡治國之道,必先富民。民富則易治也,民貧則難治也?!睘槊裨旄J橇Ⅻh為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。我們黨奮斗了100年,一切成果最后就集中體現(xiàn)為帶領(lǐng)人民歷史性地解決了絕對貧困問題??!新時代新征程,說到底就是讓人民的日子過得更好。因此,我們黨適應(yīng)我國社會主要矛盾變化,把握人民美好生活新期待,進(jìn)一步提出推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上和過程中不斷提高人民生活品質(zhì)。
黨的二十大報告對保障和改善民生提出的總體要求是:必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實推進(jìn)共同富裕。這部分部署了以下4項重點工作:1.完善分配制度;2.實施就業(yè)促進(jìn)戰(zhàn)略;3.健全社會保障體系;4.推進(jìn)健康中國建設(shè)。
共同富裕問題,是一個關(guān)于民生又不只是民生的重大問題,事關(guān)廣大人民的獲得感、幸福感、安全感。現(xiàn)在對共同富裕討論很多。我們黨通過對古今中外歷史經(jīng)驗的認(rèn)識得出了更為全面、更為深刻的認(rèn)識,這就是只能在發(fā)展中逐步向共同富裕目標(biāo)邁進(jìn),而且這個目標(biāo)的實現(xiàn)不僅要靠物質(zhì)基礎(chǔ)的不斷夯實,還要靠制度體系的不斷完善、精神文明境界的不斷提升,要與人的全面發(fā)展聯(lián)系在一起。為此,黨的二十大報告重申了“我國是一個發(fā)展中大國,仍處于社會主義初級階段”,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”等觀點,提出“扎實推進(jìn)共同富?!边@一重大要求,掰開來講就是既要推進(jìn)、也要扎實,不推進(jìn)不行、不扎實也不行,講政治、也要講經(jīng)濟(jì)規(guī)律,講“做大蛋糕”、也要講“分好蛋糕”,要講解放和發(fā)展生產(chǎn)力、也要講走向共同富裕,從實際出發(fā)動態(tài)調(diào)整公平和效率的關(guān)系。關(guān)鍵是要在新發(fā)展理念指引下,通過推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展來促進(jìn)共同富裕,不是空喊口號,不是開空頭支票,不是搞平均主義,不是搞福利主義,不是搞殺富濟(jì)貧,而是要完善相關(guān)制度和政策,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,保護(hù)合法收入,取締非法收入。實現(xiàn)全體人民共同富裕,是一個需要長期努力的過程,拖不得、也急不得、更亂不得,重點要放在制度建設(shè)上,也就是報告提出的“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”。同時,輔之以道德教化、思想政治工作,相關(guān)的思想政治工作還要從兩方面發(fā)力,一方面要強(qiáng)調(diào)“自己動手、豐衣足食”,另一方面倡導(dǎo)“守望相助、扶弱濟(jì)貧”。這是人類的良知和美德,古今中外都是,印度民族解放運動領(lǐng)導(dǎo)人甘地就講過,“衡量一個國家文明程度的四個標(biāo)準(zhǔn)是,看這個國家的人們怎么對待動物、女人、老人和弱者。”
第六,要把握戰(zhàn)略手段:全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這三者都是“四個全面”戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)略手段,都是圍繞“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”這個戰(zhàn)略目標(biāo)來發(fā)力、來運行的。
報告中對全面深化改革沒有單列部分來寫,而是與各項事業(yè)、各方面工作結(jié)合起來寫的,比如在經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分,第一條就是“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”;政治建設(shè)部分主要內(nèi)容就是制度建設(shè);民生部分的第一條就是“完善分配制度”,如此等等,充分體現(xiàn)了全面深化改革的鮮明導(dǎo)向。更重要的是,前進(jìn)道路上必須牢牢把握的幾條重大原則中,有一條就是“堅持深化改革開放”,強(qiáng)調(diào)要“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅定不移擴(kuò)大開放,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”。
全面依法治國的總體要求是:堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。這部分部署了以下4項重點工作:1.完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系;2.扎實推進(jìn)依法行政;3.嚴(yán)格公正司法;4.加快建設(shè)法治社會。
全面從嚴(yán)治黨的總體要求是:必須牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。要落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這部分部署了以下7項重點工作:1.堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);2.堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂;3.完善黨的自我革命制度規(guī)范體系;4.建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍;5.增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能;6.堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì);7.堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
黨的自我革命是習(xí)近平總書記的一個重大理論創(chuàng)新成果,是黨新找到的跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。這個答案源自實踐,是在黨長期探索基礎(chǔ)上、由新時代十年偉大變革孕育出來的。用習(xí)近平總書記的話講,就是“黨中央以‘十年磨一劍’的定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以‘得罪千百人,不負(fù)十四億’的使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)史無前例的反腐敗斗爭”,“十年下來,我們這一套自我革命的‘組合拳’是載入史冊的”。在新征程上,堅定不移遂行第一個答案和第二個答案,讓這兩個答案協(xié)同發(fā)力,我們黨就一定能夠堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第七,要把握重要環(huán)境:內(nèi)地與香港、澳門關(guān)系,大陸與臺灣關(guān)系,中國與世界關(guān)系。
處理好第一對關(guān)系,旨在推進(jìn)“一國兩制”實踐、發(fā)揮好“一國兩制”的優(yōu)點和長處??傮w要求是:全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅持和完善“一國兩制”制度體系,落實中央全面管治權(quán),落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一,堅持行政主導(dǎo),支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政,提升全面治理能力和管治水平,完善特別行政區(qū)司法制度和法律體系,保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長期不變,促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
處理好第二對關(guān)系,旨在推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一??傮w要求是:堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),堅定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè),在堅持一個中國原則和“九二共識”的基礎(chǔ)上,推進(jìn)同臺灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一開展廣泛深入?yún)f(xié)商,共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程;堅持團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞,堅定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量,共同把握歷史大勢,堅守民族大義,堅定反“獨”促統(tǒng);堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景,但決不承諾放棄使用武力。
處理好第三對關(guān)系,旨在為我國現(xiàn)代化建設(shè)營造良好外部環(huán)境,有效維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)??傮w要求是:堅持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構(gòu)建人類命運共同體。堅定奉行獨立自主的和平外交政策,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策;堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴(kuò)大同各國利益的匯合點;堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國人民;積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進(jìn)國際關(guān)系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者,我們向國際社會發(fā)出共同建設(shè)美好世界的時代強(qiáng)音,這就是:弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,堅持對話協(xié)商、推動建設(shè)一個持久和平的世界,堅持共建共享、推動建設(shè)一個普遍安全的世界,堅持合作共贏、推動建設(shè)一個共同繁榮的世界,堅持交流互鑒、推動建設(shè)一個開放包容的世界,堅持綠色低碳、推動建設(shè)一個清潔美麗的世界。這實際上是對構(gòu)建什么樣的人類命運共同體、怎樣構(gòu)建人類命運共同體的進(jìn)一步回答。
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),“中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)國際公平正義?!豹毩⒆灾鞯暮推酵饨皇巧鐣髁x中國外交的基石,在新時代得到很好堅持和發(fā)展。一段時間以來我們對烏克蘭危機(jī)的處理,就是一個很好的體現(xiàn),反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央處理對外事務(wù)的卓越能力。我們就是從事情本身的是非曲直決定自己的立場,不搞投機(jī),不隨大流,不意氣用事,不走極端。還有一點,就是形勢強(qiáng)于人,善于順勢而為。國際形勢的發(fā)展變化,決定了國家關(guān)系特別是利益關(guān)系的調(diào)整變化。這也就決定了外交必須堅持原則性和靈活性的內(nèi)在統(tǒng)一。
第八,要把握根本保證:黨的全面領(lǐng)導(dǎo)??偨Y(jié)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗,首先的一條,也是首要的一條就是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”:中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量;中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就,最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);歷史和現(xiàn)實都證明,沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有新中國,就沒有中華民族偉大復(fù)興;沒有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就沒有新時代10年的偉大變革。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè)要圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)行,達(dá)到以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的根本目的,既要敢于領(lǐng)導(dǎo),也要善于領(lǐng)導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo),有一個精辟的、經(jīng)典的表述,叫做“是歷史的選擇、人民的選擇”。關(guān)鍵是歷史、人民為什么選擇我們黨?我想,關(guān)鍵是兩條,一條是有情有義、大情大義,或者講有責(zé)任感、使命感,集中體現(xiàn)為毛主席說的“中國人民正在受難,我們有責(zé)任解救他們”,鄧小平同志說的“我是中國人民的兒子,我深情地愛著我的祖國和人民”,習(xí)近平總書記說的“江山就是人民,人民就是江山”、“我將無我,不負(fù)人民”。一條是有道有理,堅持真理、修正錯誤,追求真理、揭示真理、篤行真理,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。這樣的黨,焉能不被歷史選擇、人民選擇!我們要牢記的是,歷史的選擇、人民的選擇不是一次性、一成不變的、一勞永逸的,我們始終做到了這兩條,歷史、人民才會一直選擇我們黨。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體地加以落實。最根本的、最關(guān)鍵的是,必須堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護(hù)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實各級黨委(黨組)主體責(zé)任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,貫徹民主集中制,創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,調(diào)動各方面積極性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,用好批評和自我批評武器,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些認(rèn)識、要求、舉措都是對黨的十八大以來堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)新鮮經(jīng)驗的運用,為中國特色社會主義航船順利遠(yuǎn)航提供了根本保證。