趙天娥在 《行政論壇》2021年第4期撰文認(rèn)為,新時代推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一個系統(tǒng)過程,要立足當(dāng)前城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)狀,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下有方向、有重點、有策略地推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。一、產(chǎn)業(yè)融合是推進(jìn)新時代城鄉(xiāng)融合的重點。新時代要實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,根本路徑在于要發(fā)揮各自優(yōu)勢,城市和農(nóng)村各依其產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢可以將相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透、互補(bǔ)和延伸、內(nèi)部融合,特別是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。在產(chǎn)業(yè)融合的物質(zhì)基礎(chǔ)上,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村形成“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、交通一體、資源共享的經(jīng)濟(jì)圈或經(jīng)濟(jì)帶”。二、空間融合是推進(jìn)新時代城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)。對城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合有整體規(guī)劃,要有一體思維,合理配置城鄉(xiāng)土地資源,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。同時注意城鄉(xiāng)融合不是城鄉(xiāng)一樣,更不是城市消滅農(nóng)村,是城鄉(xiāng)平等,城市與鄉(xiāng)村發(fā)展各自保留特色,保留鄉(xiāng)土民風(fēng)和氣息。三、要素融合是推進(jìn)新時代城鄉(xiāng)融合的條件。重點是要清除農(nóng)村要素進(jìn)入市場的壁壘,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建立城鄉(xiāng)一體的各類保障制度,吸引、凝聚城市的先進(jìn)生產(chǎn)要素快速下鄉(xiāng),城鄉(xiāng)要素能夠合理交換和自由流動。要確保城鄉(xiāng)要素雙向自由流動,促進(jìn)各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動,在城鄉(xiāng)之間形成勞動力、土地、資金、人才等要素資源的良性循環(huán)。