馬海壽 白曉榮 裴軍鵬

（青海師范大學(xué)，青海 西寧 810008）

一、背景研究

鄉(xiāng)村振興是我國(guó)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期由中國(guó)共產(chǎn)黨在十九大做出的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策部署，是全面建成小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)， 是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的總抓手。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)共同富裕，“特色小鎮(zhèn)”與“鄉(xiāng)村振興”的有機(jī)結(jié)合變成了當(dāng)下中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。 2014年浙江推出特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式后，立即在全國(guó)推廣與發(fā)展起來(lái)。這種人口較少， 特色鮮明且不具備行政功能的發(fā)展新模式立即得到國(guó)家管理部門的認(rèn)可，并從高層設(shè)計(jì)，推廣到全國(guó)各地。

國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部隨后開展了兩次特色小鎮(zhèn)評(píng)選，第一批為127 個(gè)（2016.10.11），第二批為276 個(gè)（2017.8.22）。 2017年12月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，提出特色小鎮(zhèn)建設(shè)條件、區(qū)域位置及產(chǎn)業(yè)文化特色。至此，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展與運(yùn)行成為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展重要部分， 也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，改變了原有城鎮(zhèn)化發(fā)展的固有模式。

袁家村以前是陜西省咸陽(yáng)市禮泉縣的一個(gè)深度貧困村。 全村共274 戶，1170 人，共有3 個(gè)自然村，總耕地面積2239 畝，果園面積152 畝。[1]袁家村在中國(guó)改革開放后， 探索貧困鄉(xiāng)村如何走出一條富裕之路而一舉成名，并成為鄉(xiāng)村振興、共同富裕的新模式向全國(guó)推廣。 袁家村也是我國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的典型代表，其設(shè)計(jì)理念、產(chǎn)業(yè)模式及營(yíng)銷方式都突破了我國(guó)城鎮(zhèn)化道路發(fā)展的常規(guī)模式。目前“袁家村模式”已經(jīng)形成一股風(fēng)潮，并在全國(guó)擴(kuò)展和“復(fù)制”。 而位于青海省海東市平安區(qū)新建的“袁家村·河湟印象”便是以“袁家村模式”融合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)形成的新的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

本文以國(guó)家主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，探析青海特色小鎮(zhèn)“袁家村”的發(fā)展現(xiàn)狀，并通過(guò)對(duì)文化功能、產(chǎn)業(yè)集聚、形態(tài)塑造、制度創(chuàng)新及功能稟賦等方面的理論研究， 試圖摸索出一條適合本地區(qū)特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的路徑， 這對(duì)青海省未來(lái)建設(shè)和發(fā)展特色小鎮(zhèn)具有一定的理論與現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

二、青?！霸掖濉钡陌l(fā)展及現(xiàn)狀

青?！霸掖濉笔怯汕嗪Ｕ郊瘓F(tuán)公司與陜西袁家村攜手共建的重要文旅項(xiàng)目， 被稱為“平安驛·袁家村”，習(xí)慣上稱為青?！霸掖濉?，也是青海省打造的重要特色小鎮(zhèn)， 距離省城西寧約40 公里。 青海“袁家村”位于青海海東市平安區(qū)張家寨村，總建筑面積16 萬(wàn)平方米，投資10 億元，分兩期進(jìn)行。 第一期為鄉(xiāng)愁民俗板塊，2018年已經(jīng)建成運(yùn)行，并很快發(fā)展成青海重要的旅游景區(qū)，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已經(jīng)產(chǎn)生。 這不但推動(dòng)了青海文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 也為青海特色小鎮(zhèn)發(fā)展與建設(shè)提供了新的思路和經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)調(diào)查，目前青?！霸掖濉比腭v商戶近百家，其中青藏地區(qū)特色小吃71 家，文創(chuàng)店2 家，特色小作坊13 家，農(nóng)家小院17 家，溫泉酒店1 家，戲院1 家。重點(diǎn)呈現(xiàn)青藏地區(qū)民族精美傳統(tǒng)小吃、老工坊、民族建筑工藝、民族刺繡等，并借鑒了陜西袁家村特有的關(guān)中美食與經(jīng)營(yíng)理念， 吸引消費(fèi)者到此旅游。 它已經(jīng)成為青海河湟地區(qū)重要的民俗旅游特色小鎮(zhèn)，也成為青海省的一張文化名片。

鄉(xiāng)愁民俗項(xiàng)目，布局上主要分為傳統(tǒng)民宿、藏族農(nóng)家院、游客服務(wù)中心、撒拉族農(nóng)家院、老式茶館、土族農(nóng)家院、河湟小院、河湟戲院、土地城隍廟、關(guān)公財(cái)神廟、魁星閣、河湟特色剪紙、青藏各民族特色美食、老作坊、休閑養(yǎng)生院、攝影室、電影拍攝地、現(xiàn)代酒吧、祈福鐘、文創(chuàng)小公司等，并與原先的硒島生態(tài)園融為一體， 打造成青海著名的特色民俗小鎮(zhèn)?！霸掖濉ず愉矣∠蟆钡耐茝V與運(yùn)行已經(jīng)取得成功，如何進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，克服目前發(fā)展中遇到的短板， 形成青海特色小鎮(zhèn)的典范是理論界研究和關(guān)注的熱點(diǎn)。

三、鄉(xiāng)村振興與青?！霸掖濉笨沙掷m(xù)發(fā)展因素分析

1987年以挪威前首相布倫特蘭夫人為首的“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”（WECD）的成員們把經(jīng)過(guò)4年研究和充分論證的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》提交聯(lián)合國(guó)大會(huì)正式提出了可持續(xù)發(fā)展的概念和模式。其后被廣泛應(yīng)用于社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，并注入了新的內(nèi)涵。它是一個(gè)涉社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和生態(tài)環(huán)境綜合的動(dòng)態(tài)概念。

研究青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)同樣以國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、技術(shù)及生態(tài)等方面綜合研究，秉持可持續(xù)發(fā)展理念，使其科學(xué)合理穩(wěn)定發(fā)展； 也可以從社會(huì)發(fā)展的五個(gè)具體維度（產(chǎn)業(yè)、形態(tài)、功能、制度、文化）及當(dāng)下提倡的五大發(fā)展理念（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）具體去分析與構(gòu)建其未來(lái)可持續(xù)發(fā)展之路。因此，青?！霸掖濉钡目沙掷m(xù)發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)各種功能且秉持綠色發(fā)展理念， 打造形態(tài)多元的景區(qū)建筑；還要取締僵化的各種政策和制度，加大開放力度， 吸引各地消費(fèi)者共享河湟地區(qū)各民族的燦爛文化。 只有如此，才能振興青海“袁家村”，做到持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。

（一）鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)維度

2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)， 即按照產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系， 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化， 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的目標(biāo)?！盵2]而鄉(xiāng)村未來(lái)的振興其核心就是產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺才是鄉(xiāng)村振興和村民共同富裕的重要路徑。產(chǎn)業(yè)集聚是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村興旺的抓手，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口現(xiàn)代化或城鎮(zhèn)化的前提， 鄉(xiāng)村興旺才能推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，才能建成城鄉(xiāng)融合的發(fā)展機(jī)制。而特色小鎮(zhèn)基本都是在城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)而成，是連接鄉(xiāng)村和城市的橋梁， 只有將二者有機(jī)銜接起來(lái)，才能改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)的建設(shè)，就是以海東市平安區(qū)與張家村連接點(diǎn)為核心， 不到三年時(shí)間迅速建成，且成為國(guó)家級(jí)AAAA 旅游景區(qū)，其主要原因就是將鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并以產(chǎn)業(yè)集聚的理念發(fā)展小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)集聚“以城鎮(zhèn)作為載體，通過(guò)聚集效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化的有效融合發(fā)展，對(duì)培育新的城鎮(zhèn)化空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義”[3]。

民俗小吃是特色小鎮(zhèn)中重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。 只有定位精準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)具備特色，才能吸引數(shù)以千計(jì)的游客來(lái)體驗(yàn)或消費(fèi)。 青?！霸掖濉睘榍嗪Ｊ≈攸c(diǎn)培育的特色小鎮(zhèn)之一， 其飲食產(chǎn)業(yè)方面聚集了高原各民族特色美食， 建成的美食一條街已成為景區(qū)亮點(diǎn)，也是吸引游客的重要途徑。從產(chǎn)業(yè)維度來(lái)看，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體維度是多元的，基本代表了鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)且多元的美食及作坊產(chǎn)品，也融入了現(xiàn)代餐飲業(yè)的發(fā)展模式， 傳統(tǒng)與現(xiàn)代相得益彰，共同推動(dòng)了鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)共同繁榮之勢(shì)。

鄉(xiāng)村興，特色小鎮(zhèn)則興。青海“袁家村”特色小鎮(zhèn)不僅借鑒了陜西袁家村以傳統(tǒng)小吃為主的發(fā)展理念，同時(shí)也形成了以“民俗村”為中心，發(fā)展“汽車驛站”“鄉(xiāng)土電商”“富硒科技”“鄉(xiāng)野田園” 五大產(chǎn)業(yè)共同集聚的發(fā)展模式?！班l(xiāng)土電商”與“鄉(xiāng)野田園”是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)模式，是推動(dòng)特色小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚，不斷優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力鄉(xiāng)村振興，減少當(dāng)?shù)刎毨丝?，?duì)帶動(dòng)旅游市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)有重要意義。

產(chǎn)業(yè)集聚，則鄉(xiāng)村興旺，小鎮(zhèn)繁榮。“袁家村·河湟印象”項(xiàng)目所有板塊的建設(shè)與發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放及共享的理念推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！懊袼奏l(xiāng)愁板塊”的建成與運(yùn)行，年接待游客在130 萬(wàn)人次左右，大量的游客將拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)快速增長(zhǎng)， 且入駐的公司快速增多，形成一個(gè)較為龐大的商業(yè)場(chǎng)。“汽車營(yíng)地板塊”建設(shè)面積2.4 萬(wàn)平方米，投資1.56 億，建成后以自駕游營(yíng)地、酒店、娛樂(lè)中心為主，也將刺激城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬城鎮(zhèn)化發(fā)展空間，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社會(huì)就業(yè)和消費(fèi)?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚是特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)， 也是特色小鎮(zhèn)繁榮的重要推動(dòng)力。 特色小鎮(zhèn)的發(fā)展必須依托當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)， 最大程度的調(diào)整、 創(chuàng)新與升級(jí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能走出一條新的城鎮(zhèn)化道路。

（二）鄉(xiāng)村振興與功能維度

鄉(xiāng)村振興，包括鄉(xiāng)村文化振興，就是要挖掘青海各民族文化的功能，并不斷創(chuàng)新與提升其功能。不論是物質(zhì)文化、 精神文化或是制度文化的建設(shè)與發(fā)展，都要有機(jī)融入特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展中。

青海“袁家村”特色小鎮(zhèn)的建設(shè)理念突出了青海河湟文化的主要功能，尤其重視“記得住鄉(xiāng)愁”文化理念的植入。 通過(guò)以往生活的民居、飲食、傳統(tǒng)工藝、曲藝、刺繡等文化功能的展現(xiàn)，使游客在此獲得一種文化感觸、文化認(rèn)同及文化啟迪，滿足他們對(duì)家鄉(xiāng)文化的記憶和人文關(guān)懷?！坝涀∴l(xiāng)愁”倡導(dǎo)的是一種人性關(guān)懷、人文關(guān)懷，以滿足人們內(nèi)心深處對(duì)于文化和情感的精神需求。 要記住鄉(xiāng)愁就必須保護(hù)文化， 鄉(xiāng)愁文化的主要載體是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)。[4]

鄉(xiāng)村振興的五大總目標(biāo)中，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村文明”是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，必須傳承農(nóng)耕文化，走鄉(xiāng)村興盛之路。既要通過(guò)文化的繁榮與發(fā)展，提升農(nóng)村社會(huì)的文明程度，也要以文明的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興， 加快特色小鎮(zhèn)富強(qiáng)繁榮。 如亨廷頓所言，文明和文化都涉及一個(gè)民族全面的生活方式，文明是放大了的文化。 文明是一個(gè)最廣泛的文化實(shí)體。 鄉(xiāng)村、宗教、種族群體、民族、宗教群體都在文化異質(zhì)性的不同層次上具有獨(dú)特的文化。[5]鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和保障， 特色小鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展同樣離不開鄉(xiāng)村文化的支撐與滋潤(rùn)，提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育小鎮(zhèn)家庭文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)秀家風(fēng)、樸素民風(fēng)，對(duì)當(dāng)?shù)靥厣℃?zhèn)社會(huì)文明建設(shè)具有非凡意義。

除了突出文化功能外，青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)不以行政為主體， 而是在空間上具有一定獨(dú)立性的項(xiàng)目集合體，具有集聚產(chǎn)業(yè)、景觀旅游、休閑康養(yǎng)及宜業(yè)宜居等多種功能。另外，特色小鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會(huì)治理和生態(tài)建設(shè)等各功能之間依然以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放及共享為總體發(fā)展理念，各種功能結(jié)構(gòu)力求合理，互相補(bǔ)充，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)，已經(jīng)成為青海省鄉(xiāng)村振興的重要典型。

當(dāng)然，特色小鎮(zhèn)的主要功能為聚而合，“聚”主要指通過(guò)當(dāng)?shù)亍爱a(chǎn)、城、人、文”四位一體的功能集聚，且體現(xiàn)出國(guó)家提倡的“五位一體”功能。 目前，青海“袁家村”特色小鎮(zhèn)正向產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，這是可持續(xù)發(fā)展的核心，是最重要的功能，也是為社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、拉動(dòng)就業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要途徑。 而小鎮(zhèn)建設(shè)也突出當(dāng)?shù)馗髅褡宓奈幕厣?以河湟地區(qū)傳統(tǒng)的文化理念設(shè)計(jì)與規(guī)劃，不論是以前河湟地區(qū)常見(jiàn)的黃泥小屋，還是土族、 撒拉族的傳統(tǒng)院落及藏族的碉樓都滿足了不同民族的消費(fèi)心理和懷舊情緒，“鄉(xiāng)愁文化” 的功能已經(jīng)發(fā)揮作用， 吸引成千上萬(wàn)的游客到此體驗(yàn)這種鄉(xiāng)愁，消費(fèi)這種文化。

目前，青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)各種功能基本齊全，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展的新模式。社區(qū)治理、生態(tài)安全、餐飲住宿、購(gòu)物娛樂(lè)、公共服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及較為便利的交通各功能相互銜接，互相補(bǔ)充，協(xié)調(diào)一致，初步建成“產(chǎn)、城、人、文”一體的新型文明社區(qū)。

（三）鄉(xiāng)村振興與形態(tài)維度

國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實(shí)施， 為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。 其中特色小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)理念一定與當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化融為一體。 青海“袁家村”特色小鎮(zhèn)整個(gè)形態(tài)設(shè)計(jì)與文化塑造都是以當(dāng)?shù)睾愉椅幕?地方特色產(chǎn)業(yè)為核心進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)的。生態(tài)宜居是提高鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的保證，也是特色小鎮(zhèn)宜業(yè)宜居的發(fā)展宗旨。綠色、生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的要求， 也是特色小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的總趨勢(shì)，二者相輔相成、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、天然一體。

當(dāng)然，特色小鎮(zhèn)也不像一般的城鎮(zhèn)發(fā)展模式，不需要多大的空間或土地占有面積， 形態(tài)設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精美小巧，設(shè)計(jì)獨(dú)特，且獨(dú)一無(wú)二。 特色小鎮(zhèn)沒(méi)有行政功能，而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，且有一定人口比例的小鎮(zhèn)。 其環(huán)境不僅要求綠色、生態(tài)，在空間結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、 城鎮(zhèn)布局的構(gòu)建等方面都極具地方特色，且建筑風(fēng)格、空間布局與整體環(huán)境相互協(xié)調(diào)，發(fā)展還具有可持續(xù)性。它與今天星羅棋布的小城鎮(zhèn)有著本質(zhì)區(qū)別， 讓來(lái)到這里旅游觀光的游客能夠耳目一新，身心得到放松，在旅游中體驗(yàn)獨(dú)一無(wú)二的文化景觀。

青海“袁家村·河湟印象”項(xiàng)目以“青海第一民俗村”為引領(lǐng)，共形成五個(gè)產(chǎn)業(yè)中心。 特色小鎮(zhèn)的占地面積1000 畝，16 萬(wàn)平方米，其空間和城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)布局已經(jīng)具備綠色、 生態(tài)且小巧精美的形態(tài)維度發(fā)展理念，符合我國(guó)目前提倡的五位一體（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建）發(fā)展總體要求。 從項(xiàng)目形態(tài)的類型來(lái)看，主要有孕育、形成、成長(zhǎng)、旺盛、成熟、穩(wěn)定、萎縮、終止與固化九個(gè)階段的變化。 青?！霸掖濉钡捻?xiàng)目建設(shè)目前正處于孕育和形成階段， 其后續(xù)發(fā)展還需要很長(zhǎng)時(shí)間。只要牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心思想及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，青海“袁家村”將成為青藏高原重要的特色小鎮(zhèn)。

另外，項(xiàng)目形態(tài)的設(shè)計(jì)與構(gòu)思從民俗村來(lái)看，較系統(tǒng)融入了有生命的建筑與游客之間的對(duì)話，如撒拉族大院、河湟人家、藏族碉樓、土族院落的設(shè)計(jì)風(fēng)格吸引了許多外地游客。 他們?cè)谶@里的文化消費(fèi)和感官體驗(yàn)都是不同民族之間的對(duì)話和互動(dòng)。建筑形態(tài)的體、面、線、點(diǎn)及形、色、質(zhì)、量、場(chǎng)等的勾勒與設(shè)計(jì)突出了高原民族文化的內(nèi)涵與元素。設(shè)計(jì)者在追求傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)美的同時(shí)，融入現(xiàn)代文化元素外在美， 使游客在傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化當(dāng)中不斷切換，被不同時(shí)代的河湟文化魅力所吸引，久久不肯離去。

總之，汽車驛站產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土電商產(chǎn)業(yè)、富硒科技產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)野田園產(chǎn)業(yè)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求布局與建設(shè)， 其形態(tài)維度基本符合鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”“鄉(xiāng)村文明”的總體發(fā)展要求。 青海“袁家村”將成為青藏高原地區(qū)重要旅游小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)及特色小鎮(zhèn)的成功示范區(qū)。

（四）鄉(xiāng)村振興與制度維度

鄉(xiāng)村振興的第四個(gè)目標(biāo)為“治理有效”。 治理有效是鄉(xiāng)村治理的核心，強(qiáng)調(diào)科學(xué)治理，摒棄封建陋俗， 建立文明村落， 也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興強(qiáng)調(diào)的是制度建設(shè)，即目前倡導(dǎo)的社會(huì)治理。 而特色小鎮(zhèn)的建設(shè)同樣離不開制度的設(shè)計(jì)與運(yùn)行， 需要鄉(xiāng)規(guī)民約的束縛、 政府政策的指導(dǎo)、 社會(huì)各個(gè)層面的協(xié)同及形成特色小鎮(zhèn)居民自治、法治、德治相互銜接的現(xiàn)代社會(huì)治理體系。

青海“袁家村”特色小鎮(zhèn)是多元文化的集中展現(xiàn)，是集合各民族民俗民風(fēng)、度假娛樂(lè)、旅游購(gòu)物等功能于一體的特色小鎮(zhèn)。它在發(fā)展中，必須以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理體系，將村民的鄉(xiāng)規(guī)民約與特色小鎮(zhèn)居民的現(xiàn)代治理體系融為一體，才能成為文明小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)又是多元文化主體共同集聚、 呈現(xiàn)的結(jié)果， 特別是政府各部門、企事業(yè)單位、各民族群體、經(jīng)營(yíng)群體和消費(fèi)群體等多方主體共享共治共建的結(jié)果， 突出鄉(xiāng)村振興理念，發(fā)揮多元主體自身優(yōu)勢(shì)，形成多元互補(bǔ)、共同促進(jìn)、利益共享的發(fā)展共同體。特色小鎮(zhèn)始終將鄉(xiāng)村振興的理念貫穿在建設(shè)中， 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理提供了新發(fā)展路徑。

青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)的發(fā)展制度具體體現(xiàn)在現(xiàn)代旅游文化公司運(yùn)行的新模式。 它不同于陜西“袁家村”，不是由村委會(huì)管理下的全民參與形式的鄉(xiāng)村旅游模式。 而是由陜西袁家村文化旅游有限公司和青海正平旗下的青海金陽(yáng)光投資集團(tuán)有限公司共同投資成立的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。 其公司法定代表人物仍然是陜西袁家村的黨委書記郭占武。這也是陜西“袁家村”向省外發(fā)展的新模式，是“袁家村”文化標(biāo)簽商業(yè)化的結(jié)果，是制度的創(chuàng)新，是鄉(xiāng)村振興的又一新創(chuàng)舉。

特色小鎮(zhèn)從早期的規(guī)劃設(shè)計(jì)到建設(shè)發(fā)展，從治理主體到治理模式， 傳統(tǒng)青海河湟地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式逐漸融入現(xiàn)代化因素， 激發(fā)了鄉(xiāng)村治理的無(wú)窮活力。它作為城鄉(xiāng)的連結(jié)橋梁，在形態(tài)布局上一端接著小鎮(zhèn)，另一端連著鄉(xiāng)村，而且從鄉(xiāng)村治理、特色小鎮(zhèn)治理、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念貫穿其中， 為實(shí)施特色村落治理及特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展提供新的發(fā)展路徑， 也成為鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)共同發(fā)展典型示范， 也是構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系的重要模式。

（五）鄉(xiāng)村振興與文化維度

文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求中五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大內(nèi)在力量?！疤厣℃?zhèn)又是城市化發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物， 是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式， 也是連接和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要橋梁，除了從管理學(xué)、政治學(xué)、旅游開發(fā)、規(guī)劃建設(shè)等角度對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行探討之外， 從文化的角度對(duì)特色小鎮(zhèn)開展研究也十分有必要。 ”[6]青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)的建設(shè)與發(fā)展同樣要振興當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)村落文化， 不斷挖掘當(dāng)?shù)氐莫?dú)特文化， 并從文化資源的多個(gè)方面進(jìn)行挖掘、整理、開發(fā)，使小鎮(zhèn)充滿當(dāng)?shù)靥赜械奈幕亍?/p>

特別是青?！霸掖濉?小鎮(zhèn)一直宣傳和打造“河湟印象”主題，突出高原地區(qū)各民族的文化元素和特有的文化現(xiàn)象， 成為這個(gè)特色小鎮(zhèn)重要的靈魂和潛在力量?！拔幕粌H具有塑造個(gè)人人格，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的功能，而且還起著目標(biāo)、規(guī)范、意見(jiàn)和行為整合的作用。對(duì)于整個(gè)社會(huì)，文化起著社會(huì)整合和社會(huì)導(dǎo)向的作用。 以上三個(gè)層面的功能是互相聯(lián)系的。 ”[7]文化同樣對(duì)特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展起著整合和社會(huì)導(dǎo)向作用，具有社會(huì)化的功能。青海袁家村·平安驛的建設(shè)及運(yùn)行，其核心以文化為靈魂，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并在青海地域文化規(guī)范、整合下形成了青?！霸掖濉ず愉矣∠蟆?。

“河湟印象”的核心就是青藏地區(qū)多民族在歷史發(fā)展中不斷積累和遺留下來(lái)的多元文化， 甚至將已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)的文化再次喚醒或重構(gòu)，其中物質(zhì)文化最能體現(xiàn)鄉(xiāng)土社會(huì)以往的生活方式或空間結(jié)構(gòu)。 它將青海五個(gè)主體民族的物質(zhì)文化及精神文化融于景區(qū)的整體風(fēng)格中， 突顯出當(dāng)?shù)孛褡逦幕ハ嘟梃b互相欣賞，共同繁榮的喜慶場(chǎng)面。這種文化的整合是社會(huì)交往中最基本最重要的一種功能，并逐漸形成各民族群眾共同的價(jià)值觀。重視文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和諧具有重要意義。

總之，影響青?！霸掖濉笨沙掷m(xù)發(fā)展的主要因素基本聚集在以上五個(gè)維度， 只有將這五個(gè)維度全面發(fā)展、共同拓展，并且和當(dāng)前國(guó)家提倡的新發(fā)展理念（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）融為一體，才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)和城鎮(zhèn)化的迅速轉(zhuǎn)型，才能脫貧致富，步入現(xiàn)代化城鎮(zhèn)社會(huì)。

四、鄉(xiāng)村振興背景下特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展路徑研究

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

首先，加大產(chǎn)業(yè)集聚力度，突破僅僅以民俗飲食街為中心的發(fā)展現(xiàn)狀。 特別是利用好國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策， 將周邊農(nóng)村不同特色的產(chǎn)業(yè)集中到特色小鎮(zhèn)。既要振興傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)，也要不同產(chǎn)業(yè)的高度聚集，并延伸原有產(chǎn)業(yè)鏈條，才能推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的“產(chǎn)業(yè)集聚將產(chǎn)生一系列的集聚效應(yīng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。集聚使道路、交通、上下水道、房屋、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)等公共生產(chǎn)性設(shè)施誕生， 并帶來(lái)公共實(shí)施的廉價(jià)供給。 ”[8]

其次，將產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)格同周邊的網(wǎng)連起來(lái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)周邊一體化發(fā)展，使青海海東各縣區(qū)、西寧各區(qū)域在產(chǎn)業(yè)鏈條中承擔(dān)不同角色，相互彌補(bǔ)，共同發(fā)展。加大特色小鎮(zhèn)與周邊各中心企業(yè)、公司網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)緊密聯(lián)系，吸引不同類型的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐特色小鎮(zhèn)，完成多樣化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，持續(xù)穩(wěn)定推動(dòng)特色小鎮(zhèn)向前發(fā)展， 為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興探索一條新的發(fā)展道路。

最后，創(chuàng)新各種新業(yè)態(tài)、新發(fā)展模式。 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 要改變以往單一農(nóng)業(yè)種植為主的發(fā)展模式，必須建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、 加工、 市場(chǎng)流通與特色小鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合，共同發(fā)展、同頻共振，并積極培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)村旅游休閑、健康養(yǎng)生、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)快速發(fā)展。

（二）社會(huì)治理方面

首先，突出“治理”功能，發(fā)揮村民自治主體的參與和自治功能。特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民是主要的參與者和建設(shè)者。 只有調(diào)動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性和參與建設(shè)特色小鎮(zhèn)興趣， 才能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和村民富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)。 為此，千方百計(jì)利用好村委會(huì)自治組織、經(jīng)濟(jì)行業(yè)組織、公共服務(wù)性組織、 社會(huì)中介組織及群眾團(tuán)體對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)或治理。

其次，建設(shè)智慧社區(qū)，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。 智慧社區(qū)的信息化、現(xiàn)代化及社區(qū)自我教育、整合、 服務(wù)及保障功能是實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化的主要途徑。 通過(guò)利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的各種資源，整合特色小鎮(zhèn)社區(qū)現(xiàn)有的各類服務(wù)資源，為小鎮(zhèn)社區(qū)群眾提供生活便捷。重點(diǎn)在產(chǎn)品銷售、品牌推廣、娛樂(lè)教育、行政審批、疫情防控、災(zāi)情處置、醫(yī)療救治等方面建立數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)居民及游客提供現(xiàn)代化的便捷服務(wù)。

最后，創(chuàng)新農(nóng)村與企業(yè)共生型管理模式。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，企業(yè)是發(fā)展龍頭。同樣企業(yè)也離不開農(nóng)村的人力資源、 生態(tài)環(huán)境和基層組織。 青?！霸掖濉蹦壳暗墓芾砘旧嫌僧?dāng)?shù)卣M(jìn)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行管理， 而忽視了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村管理體制的重要性。 要想擴(kuò)大目前的規(guī)?；蜃呖沙掷m(xù)發(fā)展道路，必須走村委會(huì)、村辦企業(yè)、社區(qū)服務(wù)組織共同管理道路。才能解決發(fā)展中存在的人地矛盾、經(jīng)營(yíng)矛盾、管理矛盾等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治管理、社區(qū)政務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）形態(tài)方面

首先，建設(shè)“多元一體”的特色小鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村振興要求村落優(yōu)美、綠色、生態(tài)，這與特色小鎮(zhèn)建設(shè)理念同符合契。 在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中形態(tài)維度要求城鎮(zhèn)形態(tài)摒棄“粗大廣博”，力求“精致美麗”，形成特有多元的小鎮(zhèn)風(fēng)格，展示地域文化特色。特色小鎮(zhèn)要全面體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡濉疤厣保非缶?，如民族建筑特色、地域開放空間、社區(qū)道路、景觀綠化和整體規(guī)劃環(huán)境都要體現(xiàn)出“多元一體”的特征。

其次，走自主創(chuàng)新發(fā)展模式。 從全局看，青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)，基本模仿陜西“袁家村”的形態(tài)維度建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的，其同質(zhì)性較強(qiáng)。“如若特色小鎮(zhèn)在形態(tài)構(gòu)建的過(guò)程中一味地追求潮流、 仿照其他小鎮(zhèn)成功做法， 那么將導(dǎo)致小鎮(zhèn)形態(tài)歷史韻味的消散，難以喚起人們的記憶，特色小鎮(zhèn)要想通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集而達(dá)到消費(fèi)引流的目的也將難以實(shí)現(xiàn)。 ”[9]青海特色小鎮(zhèn)形態(tài)的建設(shè)和規(guī)劃可以參考其他省市的設(shè)計(jì)風(fēng)格，但要走創(chuàng)新之路，不能提倡“拿來(lái)主義”，使游客產(chǎn)生審美疲勞，也違背特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的理念。因此，無(wú)論是哪一種形態(tài)都是一個(gè)地區(qū)不可分割的重要組成， 共同構(gòu)成了當(dāng)?shù)厝藗兊募w記憶。為達(dá)到情懷引人的目的，我們?cè)趯?duì)特色小鎮(zhèn)形態(tài)進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中， 必須對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ螒B(tài)原本的價(jià)值取向予以重視， 認(rèn)識(shí)到無(wú)論是歷史建筑還是公共空間都是承載當(dāng)?shù)厝思w記憶的場(chǎng)所， 要最大限度地將這些內(nèi)容融入特色小鎮(zhèn)整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)當(dāng)中。[10]

最后， 擴(kuò)大特色小鎮(zhèn)規(guī)模建設(shè)， 滿足游客流量。從空間來(lái)看，青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)以原來(lái)的“平安硒島生態(tài)餐飲園”為基礎(chǔ)，進(jìn)行帶狀布局。其空間較為狹小，已經(jīng)出現(xiàn)節(jié)假日高峰期人員密集，車輛擁堵的情況，沒(méi)有很好地與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、交通設(shè)施及城市規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 按照目前每年近百萬(wàn)的游客流量， 特色小鎮(zhèn)已經(jīng)不能滿足游客的需求和特色小鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展之路。 未來(lái)應(yīng)當(dāng)利用國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策，進(jìn)行擴(kuò)大建設(shè)，將目前的省級(jí)特色小鎮(zhèn)升級(jí)為國(guó)家特色小鎮(zhèn)， 這也是目前面臨的重要任務(wù)。

（四）人才方面

首先，引進(jìn)高科技公司或大中專院校的人才。鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)其核心是人才振興，建立完善的人才機(jī)制和過(guò)硬的基礎(chǔ)設(shè)施是特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要軟件與硬件。 制定高層次人才引進(jìn)，特別是創(chuàng)新型高端人才的引進(jìn)，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供軟實(shí)力。 特別要加強(qiáng)西寧市周邊大中專院校人才培養(yǎng)或定制計(jì)劃及優(yōu)質(zhì)企業(yè)、 相關(guān)研究單位之間的人才合作， 為特色小鎮(zhèn)可持續(xù)穩(wěn)發(fā)展建立長(zhǎng)久的人才儲(chǔ)備機(jī)制。

其次， 加大對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)客空間及動(dòng)漫電影產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)，為特色小鎮(zhèn)的后期規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理奠定人才基礎(chǔ)。 以創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與引進(jìn)為主， 實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)學(xué)研互助合作的創(chuàng)新模式。這就需要建立專門的研究中心，引進(jìn)專業(yè)的人才隊(duì)伍， 特別是要吸引全國(guó)高校的人才隊(duì)伍積極融入特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展當(dāng)中，為特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展指明方向，有效解決發(fā)展中存在的不平衡不充分問(wèn)題，努力營(yíng)造具有鮮明特色的民俗小鎮(zhèn)。

最后，重視培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人才，為鄉(xiāng)村振興賦能。 特色小鎮(zhèn)建在自己的村落， 應(yīng)當(dāng)有自己的村民，特別是村里的有才之士一展才華，為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。 特別為大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，要充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。 特色小鎮(zhèn)管理部門首先要對(duì)這些返鄉(xiāng)人才高度重視，積極引導(dǎo)，使他們成為特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量， 減少外來(lái)人才流動(dòng)頻繁或不愿扎根創(chuàng)業(yè)所帶來(lái)的損失。

（五）文化方面

首先， 繼續(xù)挖掘河湟文化底蘊(yùn)， 創(chuàng)新文化模式。河湟文化歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，青海各民族在發(fā)展中創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)文化、精神文化及制度文化。這是建設(shè)特色小鎮(zhèn)的靈魂， 是實(shí)施振興戰(zhàn)略的重要抓手。鄉(xiāng)村振興也是文化振興的過(guò)程，不斷挖掘河湟文化、昆侖文化、三江源文化等文化體系中的文化因子，將其融入特色小鎮(zhèn)的建設(shè)理念中，形成獨(dú)具特色的高原文旅小鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

其次，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)特色小鎮(zhèn)的新能力、新力度。 必須創(chuàng)新文創(chuàng)項(xiàng)目機(jī)制，加大科研投入，完善高端人才隊(duì)伍，將特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈和研究?jī)r(jià)值鏈放在核心位置， 才能使特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。 為此，要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、信息智能等現(xiàn)代技術(shù)，借助科研機(jī)構(gòu)共同開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)， 助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[11]

最后， 加大特色小鎮(zhèn)社區(qū)文化及文化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。在特色小鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè)中，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)特色，制定切實(shí)可行的社區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃。特別要重視學(xué)校、圖書館、小型博物館、不同類型的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所的建設(shè)與管理。同時(shí)要培養(yǎng)社火演出人才、戲劇人才、花兒歌手、小品演員、皮影戲演唱隊(duì)伍等地方文化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)文化振興，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵。 青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)基本上不具備以上文化場(chǎng)所， 也沒(méi)有具體的文化人才培養(yǎng)方案或規(guī)劃。健全特色小鎮(zhèn)社區(qū)文化，多方面滿足游客的習(xí)性或興趣，才能解決目前游客“來(lái)也匆匆，去也匆匆”的旅行現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響到旅游收入的增長(zhǎng)，也影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和村民致富之路。

結(jié) 語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，各地都有不同的發(fā)展模式。 青?！霸掖濉笔俏幕浦不蛭幕瘋鞑サ漠a(chǎn)物，是將“模式化”嵌人鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，為我國(guó)“一帶一路”和“鄉(xiāng)村振興”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略注人了活力，加速了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的步伐。[12]

青?！霸掖濉碧厣℃?zhèn)的建設(shè)與發(fā)展突破了行政區(qū)域的限制和產(chǎn)業(yè)園的各種束縛， 在探索鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展中走出了一條新的道路。但在可持續(xù)發(fā)展中仍然存在一系列問(wèn)題，需要重新構(gòu)建和彌補(bǔ)發(fā)展中的短板。 將國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)， 走出一條持續(xù)、穩(wěn)定、綠色、開放、創(chuàng)新的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路， 其對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的借鑒意義。