聶洪輝，涂龍峰

(1．上饒師范學(xué)院 政治與法律學(xué)院，江西 上饒334001；2．江西省社會(huì)科學(xué)院 社會(huì)學(xué)所，江西 南昌330077)

無論在公共領(lǐng)域，還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，農(nóng)民是善于合作還是不善于合作，始終是個(gè)懸而未決的問題。同樣，對(duì)農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)有效合作的問題，學(xué)界也是仁者見仁，智者見智。有學(xué)者主張，應(yīng)從內(nèi)生因素入手培育農(nóng)民合作，即通過增強(qiáng)農(nóng)民自主性來解決農(nóng)民合作難題；有學(xué)者主張，應(yīng)從外生因素入手引導(dǎo)并支持農(nóng)民合作，即通過政府支持、增強(qiáng)農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)系的緊密度或市場(chǎng)發(fā)育程度來解決農(nóng)民合作難題。其實(shí)，抽象地討論農(nóng)民合作是十分困難的，因?yàn)闆]有對(duì)概念進(jìn)行操作化。由當(dāng)前學(xué)界的爭(zhēng)論可知，農(nóng)民合作問題可以從合作能力和合作意識(shí)兩個(gè)維度進(jìn)行研究。農(nóng)民合作難題是否可以轉(zhuǎn)化為這樣一個(gè)問題，即農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)主要是由內(nèi)生因素還是外生因素決定? 我們認(rèn)為，農(nóng)民在公共領(lǐng)域的合作與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作是不同的，將二者放在一起討論會(huì)使問題復(fù)雜化，不利于深入探討。因此，根據(jù)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等狀況，本文擬從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的農(nóng)民合作來回答以上問題和爭(zhēng)論，以兩個(gè)村莊組建農(nóng)民合作社的不同命運(yùn)為例，揭示內(nèi)部條件和外部環(huán)境對(duì)農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)的影響機(jī)制，分析決定農(nóng)民合作水平的主要因素是內(nèi)生因素還是外生因素，并找到提高農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)的措施，希望對(duì)公共領(lǐng)域的農(nóng)民合作研究有助益。

一、農(nóng)民合作的研究述評(píng)

亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)分工精細(xì)，越來越離不開合作，勞動(dòng)生產(chǎn)力最為重大的進(jìn)步，以及人們不管往何處引導(dǎo)應(yīng)用勞動(dòng)生產(chǎn)力所展現(xiàn)的大部分技巧熟練度與判斷力，都是分工的結(jié)果[1]。他以制造別針為例，說明一個(gè)工人獨(dú)立工作制作的別針數(shù)量遠(yuǎn)不及實(shí)行分工后工人生產(chǎn)的別針數(shù)量。涂爾干認(rèn)為，社會(huì)分工使人類社會(huì)由機(jī)械團(tuán)結(jié)變成有機(jī)團(tuán)結(jié)，社會(huì)秩序愈加穩(wěn)固[2]。馬克思雖然認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)內(nèi)部分工的特點(diǎn)在于產(chǎn)生了專業(yè)分化，同時(shí)也產(chǎn)生了“職業(yè)的癡呆”[3]249，但他仍強(qiáng)調(diào)社會(huì)內(nèi)的分工是各種社會(huì)形態(tài)所共有的現(xiàn)象，社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步依賴分工，分工必然要求人們合作[3]261?？傊?，工業(yè)社會(huì)中最具普遍性的行動(dòng)模式就是分工與協(xié)作，人類社會(huì)的發(fā)展是走向普遍合作的歷史進(jìn)程[4]。隨著全球化和后工業(yè)化的到來，我們必須尋求人的合作能力對(duì)人的競(jìng)爭(zhēng)能力的替代，在培育人的合作能力中去實(shí)現(xiàn)人的共生共在目標(biāo)[5]。在高度復(fù)雜和不確定的條件下，人的行動(dòng)應(yīng)當(dāng)是合作行動(dòng)[6]。當(dāng)然，在合作的社會(huì)框架下，行動(dòng)者之間的合作是有條件的，需要具有合作能力和合作意識(shí)的行動(dòng)者在取得一定共識(shí)基礎(chǔ)之上展開合作[7]。就農(nóng)民合作而言，有研究者界定了農(nóng)民合作的概念，并認(rèn)為社會(huì)組織是培育合作精神、鍛煉農(nóng)民合作能力的適宜載體[8]。較強(qiáng)的合作能力與合作意識(shí)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作的兩個(gè)重要維度，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)民合作社)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。學(xué)界對(duì)農(nóng)民合作社的研究涉及社會(huì)治理中的問題，如修橋、修水利等，以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的農(nóng)民合作問題。對(duì)農(nóng)民合作能力與合作意識(shí)的研究主要分為兩個(gè)視角。

第一，內(nèi)生性視角。包括從文化視角分析農(nóng)民合作的研究和從自治角度分析農(nóng)民合作的研究?jī)刹糠?。從文化角度分析的學(xué)者主張從農(nóng)民內(nèi)部培育出合作能力和合作意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合作。曹錦清通過調(diào)查指出，中國農(nóng)村傳統(tǒng)文化不利于合作，即農(nóng)民“善分不善合”[9]；張鳴也認(rèn)為傳統(tǒng)文化使農(nóng)民不容易合作[10]。賀雪峰通過對(duì)荊門農(nóng)田水利的調(diào)查與分析，指出了農(nóng)村文化中的公正觀不利于合作，農(nóng)民群體的公正觀是不在于我得到多少及失去多少，而在于其他人不能白白從我的行動(dòng)中額外得到好處，他們不是以自己實(shí)際得到的好處計(jì)算，而是通過與他人收益的比較來權(quán)衡自己的行動(dòng)，但是，這種公正觀沒有辦法和力量處理極端自私的少數(shù)人，導(dǎo)致合作失敗而無法形成合作[11]。還有學(xué)者從自治的角度探討了公共領(lǐng)域的農(nóng)民合作。劉曉峰等人通過對(duì)安徽下沙子頭村村民自治行為的分析，指出要明確地方政府職能邊界，并尊重鄉(xiāng)土社會(huì)的歷史傳統(tǒng)和社會(huì)傳統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作能力的提高和合作意識(shí)的增強(qiáng)[12]。張良分析了鄂西南桔村修路的案例，認(rèn)為通過適當(dāng)控制合作規(guī)模、發(fā)揮積極分子帶動(dòng)作用、建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制和利益分享機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民內(nèi)生性合作[13]。其他學(xué)者認(rèn)為，公共空間可實(shí)現(xiàn)信息的充分交流，可以通過公共空間的信息交流增加農(nóng)民信任，從而實(shí)現(xiàn)有效的合作[14]。有學(xué)者以山西C村修路為例，指出在政府恰當(dāng)介入下，共同利益、農(nóng)村權(quán)威和社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民內(nèi)生性合作具有重要作用，可以提高農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良好合作[15]。另外，極少數(shù)學(xué)者認(rèn)為，專業(yè)合作經(jīng)營是鍛煉和培訓(xùn)農(nóng)民合作能力的重要途徑。合作能力不是一種知識(shí)，而是一種聯(lián)合行動(dòng)的行為特征，單純通過外力的引導(dǎo)與約束難以提高農(nóng)民的合作能力。提高農(nóng)民合作能力必須以農(nóng)民合作社為載體，以合作實(shí)踐為基礎(chǔ)，而且要循序漸進(jìn)[16]?？傊?，以上學(xué)者均認(rèn)為，農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)、主動(dòng)參與意識(shí)、規(guī)則契約意識(shí)、協(xié)商意識(shí)及公共精神等的孱弱，以及缺乏積極分子、缺少實(shí)踐和缺失信任，是限制農(nóng)民合作能力與合作意識(shí)的重要因素[17]，必須注重從內(nèi)生性方面提升農(nóng)民的合作能力，培育合作意識(shí)。

第二，外生性視角。這個(gè)視角以農(nóng)民合作社的研究居多。學(xué)者強(qiáng)調(diào)外部條件對(duì)農(nóng)民合作能力與合作意識(shí)的制約，主張通過外部力量來提高農(nóng)民合作能力與合作意識(shí)。針對(duì)曹錦清“農(nóng)民善分不善合”的觀點(diǎn)，徐勇認(rèn)為，農(nóng)民并非善分不善合，只要條件具備，農(nóng)民在利益驅(qū)動(dòng)下可以實(shí)現(xiàn)合作[18]，即農(nóng)民本身有合作能力和合作意識(shí)，之所以沒有達(dá)成合作是因?yàn)橥饨缋娲碳げ粔?。周森通過分析民國時(shí)期的社會(huì)教育家盧作孚在其民生公司中開展的集團(tuán)訓(xùn)練的實(shí)踐，指出只要建立現(xiàn)代化的組織制度，加強(qiáng)教育和訓(xùn)練，低素質(zhì)的農(nóng)民就可以實(shí)現(xiàn)合作[19]，也就是說，外在制度和規(guī)范對(duì)培養(yǎng)農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)起決定作用，和農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村傳統(tǒng)文化無關(guān)。董明磊也認(rèn)為只要具備有力的外生組織、村莊精英和有效制裁破壞合作的人，農(nóng)民就可以實(shí)現(xiàn)合作，培養(yǎng)農(nóng)民合作意識(shí)，提高農(nóng)民合作能力的外部因素比內(nèi)生因素更重要[20]。其他學(xué)者的實(shí)證研究從不同方面印證了以上觀點(diǎn)。桂華等人對(duì)荊門農(nóng)田水利進(jìn)行了調(diào)查，指出外部約束條件會(huì)制約農(nóng)民的合作能力與合作意識(shí)[21]。趙曉峰通過分析南馬莊農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程，認(rèn)為農(nóng)民合作行為的發(fā)生機(jī)制中，結(jié)構(gòu)性外生力量的介入是打破農(nóng)民非合作均衡狀態(tài)的關(guān)鍵[22]。劉芳和史晉川指出，在農(nóng)民合作組織發(fā)展過程中，政府在以下方面要發(fā)揮重要作用：為農(nóng)民提供組織知識(shí)和管理能力等方面的培訓(xùn)，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，激勵(lì)非政府組織(NGO)等組織進(jìn)行支持性投入[23]。另外，在金融合作方面，外界的支持與規(guī)范對(duì)農(nóng)民內(nèi)部產(chǎn)生信用合作至關(guān)重要[24]。換言之，政府等外部力量對(duì)農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)的提高具有重要作用。

有學(xué)者認(rèn)為，內(nèi)生和外生二者同等重要，提高農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)既要讓政府成為推動(dòng)農(nóng)民合作的主要力量，又要改造傳統(tǒng)文化，政治、經(jīng)濟(jì)和文化三者要相互適應(yīng)[25]。李增元通過對(duì)山東萊陽“昕秀”合作社的微觀考察，指出在國家引導(dǎo)下，外生因素與內(nèi)生因素要相互契合，農(nóng)民才能實(shí)現(xiàn)良好的合作[26]。也有學(xué)者主張，以政治嵌入、文化嵌入與結(jié)構(gòu)嵌入的方式治理合作社，增加農(nóng)民合作社與農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)聯(lián)度[27]，從而提高農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)。同時(shí)，還有學(xué)者認(rèn)為，內(nèi)生因素與外生因素到底哪個(gè)起決定作用是說不清的。羅興佐認(rèn)為，脫離合作類型及基礎(chǔ)的考察，抽象地討論農(nóng)民合作由外生因素決定還是內(nèi)生因素決定，是個(gè)扯不清的問題[28]。

關(guān)于農(nóng)民合作的討論，學(xué)界取得了豐碩成果，為提高農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)的研究與實(shí)踐指明了方向。不過，仍存在一些模糊不清的問題和爭(zhēng)論需要澄清。首先，學(xué)者將修橋和修水利等公共治理領(lǐng)域的農(nóng)民合作與具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的農(nóng)民合作社的合作混在一起討論，這是有問題的。兩個(gè)領(lǐng)域的合作性質(zhì)有本質(zhì)差異，公共物品的提供或公共治理領(lǐng)域的合作具有不可退出性和非自愿性，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民合作社的合作具有自愿性和可退出性，并且兩個(gè)領(lǐng)域合作所需的外部條件也不同。公共領(lǐng)域的合作更多涉及政府及其基層組織，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作主要涉及各市場(chǎng)主體等。將外生因素和內(nèi)生因素對(duì)農(nóng)民合作能力與合作意識(shí)的影響放在一起討論難以深入地揭示問題。當(dāng)然，兩個(gè)因素對(duì)農(nóng)民合作產(chǎn)生影響的規(guī)律可能會(huì)一樣或相似，如內(nèi)生因素與外生因素相互契合或相適應(yīng)等，但是，目前這方面的研究不多見。其次，從既有研究看，有的學(xué)者認(rèn)為外生因素起決定作用，有的學(xué)者認(rèn)為內(nèi)生因素起決定作用。已有的少數(shù)文獻(xiàn)，如前文李增元和宋圭武的文章認(rèn)為二者須相契合，但內(nèi)生因素與外生因素到底是什么關(guān)系，現(xiàn)有文獻(xiàn)也沒有給出定論，仍然需要進(jìn)一步討論。羅興佐認(rèn)為，脫離具體條件和基礎(chǔ)談農(nóng)民合作是爭(zhēng)論不清的，他的觀點(diǎn)也是值得商榷的。其實(shí)，關(guān)于此問題，仍可總結(jié)出一般的規(guī)律。在具體情境中，究竟是內(nèi)生因素還是外生因素起決定作用，還是可以辨明的，否則，對(duì)農(nóng)民合作的理論研究就沒有意義。政府在公共領(lǐng)域中對(duì)合作社的支持非常重要，已有學(xué)者對(duì)此做過精致的分析[29]。我們認(rèn)為，在默認(rèn)政府的支持是必要的前提下，把公共領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域分開討論會(huì)使問題更加清晰，同時(shí)，對(duì)具有社會(huì)性質(zhì)偏向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的農(nóng)民合作社的農(nóng)民合作進(jìn)行分析，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義，可以推進(jìn)農(nóng)民合作的研究，為深化農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)的研究作出貢獻(xiàn)。

二、理論框架

研究者的爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于，決定農(nóng)民合作水平的主要因素究竟是內(nèi)生因素還是外生因素。不過，以往學(xué)者的研究仍停留在抽象概念的層次，沒有將概念操作化，因此，有必要對(duì)內(nèi)生因素和外生因素進(jìn)行細(xì)化和具體分析。筆者認(rèn)為，農(nóng)民在公共領(lǐng)域中的合作與在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的合作是有區(qū)別的，同時(shí)分析兩個(gè)不同的領(lǐng)域會(huì)影響分析問題的深度。為了使分析更有針對(duì)性、問題更具體，本文只分析農(nóng)民合作社與市場(chǎng)領(lǐng)域的關(guān)系，將農(nóng)民合作的條件進(jìn)行細(xì)化。內(nèi)生因素主要包括村莊傳統(tǒng)文化和農(nóng)民價(jià)值觀、村莊擁有資源、農(nóng)民合作鍛煉的經(jīng)歷、農(nóng)民的合作需求、合作預(yù)期收入和合作帶頭人狀況。一般而言，地方文化會(huì)影響農(nóng)民合作，比如農(nóng)民有合作傳統(tǒng)就有利于合作，較容易組建合作社。如果農(nóng)民有合作需要且價(jià)值觀相同，傾向于合作，農(nóng)民合作社的凝聚力就會(huì)比較強(qiáng)，在與其他市場(chǎng)主體交易過程中也就容易實(shí)現(xiàn)合作預(yù)期收入，從而實(shí)現(xiàn)合作社成員的利益最大化。雖然合作社講求決策平等，但并不意味著不需要精英帶頭人，村莊精英在組建合作社的過程中起著重要作用，有企業(yè)家才能的人帶領(lǐng)合作社更易取得成功。農(nóng)民的契約意識(shí)和信用意識(shí)決定農(nóng)民合作社的運(yùn)行狀況，擁有資源多少?zèng)Q定著農(nóng)民的談判能力。就外部條件而言，政府為農(nóng)民合作社的發(fā)展提供了一系列的制度和政策支持，加大了對(duì)農(nóng)民合作社的補(bǔ)貼力度，這些舉措對(duì)合作社發(fā)展的重要性不言而喻。本文把政府支持作為所有合作社健康持續(xù)發(fā)展的共同前提，根據(jù)影響農(nóng)民合作的外部環(huán)境不同，農(nóng)民合作的外部條件或外生因素主要包括與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的緊密程度即本地市場(chǎng)的發(fā)育程度，農(nóng)民參與市場(chǎng)的程度(即與市場(chǎng)的距離)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，當(dāng)農(nóng)民離市場(chǎng)物理距離近，參與市場(chǎng)程度就高，農(nóng)民就更容易合作。比如，城市附近的農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品容易在市場(chǎng)上銷售，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)帶來的利益有切身感受，有利于內(nèi)化市場(chǎng)規(guī)則，有更多的機(jī)會(huì)提升合作能力和合作意識(shí)，容易產(chǎn)生合作需求并組建合作社。事實(shí)上，上海等大城市附近農(nóng)民合作社發(fā)展較好，其他中小城市附近的農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)也普遍強(qiáng)于偏僻地區(qū)的農(nóng)民。另外，當(dāng)?shù)赜型暾霓r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈的大部分環(huán)節(jié)，農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)，鍛煉合作能力，激發(fā)合作意識(shí)，合作社就有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。需要特別說明的是，本文只討論內(nèi)生因素與外生因素對(duì)農(nóng)民合作的影響，而不討論合作能力和合作意識(shí)對(duì)農(nóng)民合作的影響(筆者對(duì)此另有專文論述)。在本文中只把合作能力和合作意識(shí)作為農(nóng)民合作能力的體現(xiàn)，即內(nèi)生因素與外生因素是自變量，農(nóng)民合作是因變量，合作能力和合作意識(shí)只是作為農(nóng)民合作的表征，并不是本文要討論的變量。

本文理論框架可用圖1表示：

圖1 本文理論框架圖

三、案例及分析

2018年暑假，筆者在貴州種植太子參的K 村莊進(jìn)行了調(diào)查，這個(gè)村由于種種原因至今沒有成功組建合作社，屬于農(nóng)民合作失敗的例子。2011 年，筆者通過對(duì)江西萬年貢米集團(tuán)“公司＋合作社＋農(nóng)戶”模式的調(diào)查，揭示了農(nóng)民在市場(chǎng)倒逼機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)了良好合作[30]。2019年暑假，筆者再次對(duì)萬年縣P村組建合作社的過程進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，這是一個(gè)農(nóng)民合作成功的例子。本文擬用正反兩個(gè)案例來分析是內(nèi)生還是外生對(duì)提高農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)起主導(dǎo)作用。

(一)兩個(gè)案例簡(jiǎn)介

案例一：江西萬年是中國的水稻之鄉(xiāng)，上世紀(jì)90年代糧食政策改革以后，出現(xiàn)了私人開辦的小米廠。米廠老板不但自己種植水稻，也收購農(nóng)民的稻谷，經(jīng)過簡(jiǎn)單加工后就在省內(nèi)市場(chǎng)銷售，因?yàn)榈久踪|(zhì)量好，不少米廠老板因此而致富。但由于米廠過多又各自為戰(zhàn)，沒有形成品牌。2000年，萬年縣糧食局成立了江西萬年貢米集團(tuán)，注冊(cè)了大米商標(biāo)，希望打造大米品牌和提高銷售量。由于種種原因，公司陷入經(jīng)營困境。2008年，原來私營的江西(萬年)皇陽米廠競(jìng)購了“萬年貢”商標(biāo)，成立了民營的萬年貢米集團(tuán)，采取“龍頭企業(yè)(公司)＋合作社＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，下屬30多個(gè)專業(yè)合作社，農(nóng)民可自由選擇加入或不加入與公司有合作關(guān)系的合作社。公司對(duì)下屬合作社和農(nóng)戶提供稻種、技術(shù)、信息和農(nóng)資購銷等服務(wù)，對(duì)農(nóng)戶種植的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量都有嚴(yán)格要求。P村的合作社就是在這種背景下成立的，主要由村莊米廠的小老板作為帶頭人。因?yàn)樨暶准瘓F(tuán)主要是走大米高端路線和實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，為了符合集團(tuán)有機(jī)米的品質(zhì)要求，合作社對(duì)農(nóng)戶的種植進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范管理，統(tǒng)一種植品種，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)定施有機(jī)肥，統(tǒng)一用公司配備的生物農(nóng)藥消滅水稻病蟲害等。為此，合作社專門制定了村規(guī)民約，規(guī)定每個(gè)農(nóng)戶都有義務(wù)遵守公司規(guī)定，并監(jiān)督其他合作社成員的行為。為了嚴(yán)格監(jiān)督，公司規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)有村民施化肥和使用非生物農(nóng)藥的違規(guī)行為等，將拒收全村合作社的稻谷。P村成立合作社10多年來，沒有出現(xiàn)過一次違規(guī)違約行為，也沒出現(xiàn)過農(nóng)民以次充好或收購其他地方的稻谷再賣給公司的事情。在市場(chǎng)倒逼機(jī)制的作用下，村民合作能力和合作意識(shí)不斷提高，P村農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

案例二：近年來，貴州施秉縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其以太子參聞名，連續(xù)多年成為全國最大的太子參主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全國的二分之一。目前，江中集團(tuán)等三家藥業(yè)公司是收購太子參的主要商家，每家公司年收購量都在上千噸。K 村全村農(nóng)戶都種植太子參，收獲的太子參主要賣給這三家藥業(yè)公司。由于三大公司對(duì)太子參的品質(zhì)要求不一樣，因此，農(nóng)民需要對(duì)太子參進(jìn)行分揀。在收獲季節(jié)，三大公司會(huì)到本地市場(chǎng)上收購，但時(shí)間不長。在其他時(shí)間，公司委托中間商收購，但價(jià)格會(huì)比公司收購時(shí)低不少。農(nóng)戶在面臨生產(chǎn)生活、小孩上學(xué)等急需資金的困境時(shí)，即使知道價(jià)格低也會(huì)賣給中間商。有時(shí)因?yàn)橹虚g商收購價(jià)格太低，少數(shù)農(nóng)民覺得不合算，就讓太子參留在地里，來年還可收獲，不過經(jīng)濟(jì)上會(huì)受到損失。因此，K 村有村民就想組建合作社取代中間商，負(fù)責(zé)挑揀太子參分別供應(yīng)給不同的藥業(yè)公司，并制止農(nóng)戶以次充好的機(jī)會(huì)主義行為，再把利潤返還給農(nóng)戶。然而，不管誰帶頭組建合作社都沒有成功。筆者訪談了一位當(dāng)過兵、在貴州凱里開出租車的R師傅，他全家都在凱里市區(qū)工作生活。2017年，他回鄉(xiāng)時(shí)看到這種情況，就想在村莊組建合作社，但和其他人一樣，也沒有成功。組建合作社的工作剛開始就遭受到村民質(zhì)疑，村莊上的近親都指責(zé)他，說他在外面賺錢了還要回家賺鄉(xiāng)親們的錢。其他村民也不相信合作社能取代中間商的位置，認(rèn)為合作社帶頭人和中間商是一樣的，更不能接受同村人建立合作社可能從中賺自己的錢的事情。雖然R師傅再三做工作，說合作社取代中間商后村民的利益比原來多，但K 村仍然沒有村民愿意加入合作社。不但組建合作社失敗，而且還讓村民誤解，R師傅非常失望。

(二)內(nèi)生與農(nóng)民合作

江西的P村和貴州的K 村雖然相距較遠(yuǎn)，但共性依然較多，在宏觀方面，都是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，都受益于農(nóng)民合作社制度和政策。在微觀方面，首先，在文化上，村莊作為一個(gè)共同體，人情、情義是村民首位的價(jià)值觀，雖然村民間不缺乏經(jīng)濟(jì)交換，但同村的血緣和地緣關(guān)系使得經(jīng)濟(jì)交換帶有更多的道義及互助互惠色彩。村民之間如果把經(jīng)濟(jì)交換和利益計(jì)算放在首位，則村莊秩序會(huì)受到威脅。其次，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源上，兩個(gè)村莊也相差不大，都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。改革開放后，社會(huì)流動(dòng)增加，社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源豐富的村民大多流入了城市，留在農(nóng)村的村民社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源相對(duì)匱乏，面對(duì)“窮人結(jié)窮親”的現(xiàn)實(shí)，村民很難通過合作在市場(chǎng)上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。雖然可以在生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中互助，但只能滿足最基本的需求。

更為重要的是，小農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品都是初級(jí)產(chǎn)品，相對(duì)于育種育苗等價(jià)值鏈上游和加工銷售、品牌打造等價(jià)值鏈下游環(huán)節(jié)，利潤一定是低的。這是由市場(chǎng)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律決定的。比如福建晉江胡蘿卜產(chǎn)業(yè)，種子主要來自日本公司，近年來，種子成本占到種植成本的一半。現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展滯后，導(dǎo)致全國六七成的蔬菜種子依賴進(jìn)口，農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)的利潤很難有較高增長[31]。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，如果不采用標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化的生產(chǎn)方式，效益必定低下。因此，目前以小農(nóng)為主的村莊，包括P 村和K 村，內(nèi)生性大多比較弱。在有預(yù)期收益時(shí)，村莊都會(huì)出現(xiàn)帶頭人。因?yàn)楫?dāng)有一場(chǎng)合作要發(fā)起的時(shí)候，一定是事情到了不可容忍的程度，大家愿意為此承擔(dān)物資投入，而此時(shí)出現(xiàn)一個(gè)能人并不難。當(dāng)然，合作能否成功就要看這個(gè)能人在有心的同時(shí)是否也有力[32]。畢竟村莊組織還是存在的，里面并不缺乏精英分子，甚至還有外出打工或經(jīng)商后回鄉(xiāng)的精英。但合作預(yù)期收益較小時(shí)，帶頭人的帶動(dòng)作用是存疑的。K 村只賣太子參，不管賣給中間商，還是由合作社收購，農(nóng)民的預(yù)期收益都不高，按市場(chǎng)規(guī)律農(nóng)民的利潤一定是低的，因?yàn)榉N植太子參是產(chǎn)業(yè)鏈中利潤分配最低的環(huán)節(jié)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)下，村民還可能陷入相互競(jìng)爭(zhēng)的境地。這就是導(dǎo)致R 師傅回鄉(xiāng)組建合作社失敗的原因。在封閉的農(nóng)村地區(qū)，從價(jià)值觀上來說，村民很難接受血緣群體或地緣群體中的人從自己的利益中分一杯羹。這就印證了賀雪峰所提出的農(nóng)民的公正觀的理論，即農(nóng)民的公正觀是不在意自己得到多少，只在意別人不能白白從自己的行動(dòng)中得到好處。P村在貢米集團(tuán)成立前也是這種狀況，全村只有米廠老板收購，農(nóng)民沒有合作。因?yàn)闆]有品牌，大米就便宜，合作后的收益也比較低，再考慮到合作成本，帶頭人和農(nóng)民都沒有合作需求。

從以上分析可以看出，這兩個(gè)合作社成敗結(jié)果迥異，主要是由以下兩個(gè)原因造成的。首先，兩個(gè)村組建合作社失敗與成功的差異表現(xiàn)在合作預(yù)期收益上。當(dāng)貢米集團(tuán)打造出品牌后，高端大米的價(jià)格是原來稻米價(jià)格的五六倍，一般大米的價(jià)格也是原來價(jià)格的二倍以上，農(nóng)民和米廠老板的合作預(yù)期增加。在利益驅(qū)動(dòng)下，他們成立合作社的動(dòng)力就增強(qiáng)，合作社就容易組建起來。從整個(gè)過程看，P 村合作社的成功組建又和外生力量相互關(guān)聯(lián)，而K 村只種植太子參，本地產(chǎn)業(yè)鏈的上下游還沒有打造完成，農(nóng)民合作預(yù)期收益低，即使有帶頭人，也很難產(chǎn)生合作動(dòng)力，從而內(nèi)生出農(nóng)民合作。當(dāng)?shù)卣舱J(rèn)識(shí)到了這些問題，正在提高太子參產(chǎn)品附加值，通過生產(chǎn)飲片等太子參深加工產(chǎn)品來延長產(chǎn)業(yè)鏈。如果這項(xiàng)工作取得了成功，K 村也可以成功組建合作社。

其次，在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，P 村和K 村村民在合作能力方面得到鍛煉的機(jī)會(huì)不同，合作意識(shí)強(qiáng)弱就不一樣。P村一直生產(chǎn)稻米，在簡(jiǎn)單加工成大米后既可以賣給本村人開辦的米廠，也可以自己拿到市場(chǎng)上去銷售，還可以賣給其他米廠或收購稻谷的商人。在此過程中，農(nóng)民學(xué)會(huì)了與谷販子、米販子和米廠老板討價(jià)還價(jià)，村民能夠相互交流信息，進(jìn)行簡(jiǎn)單的合作互助，經(jīng)過在市場(chǎng)上長期的探索和摸爬滾打，其合作能力得到鍛煉，其合作意識(shí)得到提升。村民原有的組織基礎(chǔ)和價(jià)值觀與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的組織結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀得到了有效磨合，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的觀念進(jìn)入了人們的頭腦，人情、道義與契約精神、平等觀念共存于村民的意識(shí)之中，只要條件適合，很容易在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中激發(fā)出合作需求與合作動(dòng)力。不能否認(rèn)，K 村村民也會(huì)相互交流種植太子參的技術(shù)，互通銷售信息，但太子參市場(chǎng)和大米市場(chǎng)屬于不同的類型，前者屬于寡頭壟斷型市場(chǎng)，產(chǎn)品只能賣給三大藥業(yè)公司，后者屬于完全競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)且嵌入在農(nóng)民的日常生活之中，因此，村民合作能力和合作意識(shí)的鍛煉機(jī)會(huì)和程度不一樣，K 村村民鍛煉的機(jī)會(huì)有限。正是因?yàn)閮?nèi)生因素的重要性，我們能發(fā)現(xiàn)，可以形成合作的村莊，再合作也比較容易，難形成合作的村莊，再要合作也十分困難。在農(nóng)民難合作的時(shí)候，就需要外部力量的介入，這無疑又和外生性勾連在一起了。

(三)外生與農(nóng)民合作

決定P村和K 村合作社成敗的內(nèi)生因素非常相似，但外生因素卻迥然不同。從市場(chǎng)距離和聯(lián)系緊密度來看，P村生產(chǎn)的大米是人們的必需品且加工程序簡(jiǎn)單，從邏輯上來說，農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)系的緊密度高，離市場(chǎng)更近，人們只要在附近集市上就可以完成交易。除受國家糧食政策影響外，大米市場(chǎng)屬于充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，農(nóng)民可選擇性高。正如上文所言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需的契約意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、共享收益和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等，在農(nóng)民參與市場(chǎng)過程中進(jìn)入了他們的意識(shí)，甚至倒逼農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在組建合作社之前，農(nóng)民就有合作需求，合作能力得到了鍛煉，合作意識(shí)得到了加強(qiáng)，然后在外生的市場(chǎng)力量即萬年貢米集團(tuán)的推動(dòng)與幫助下形成了有效合作，這樣，內(nèi)生因素與外生因素有效結(jié)合，促進(jìn)了P村村民合作能力提升和合作意識(shí)增強(qiáng)。而K 村種植的太子參銷售渠道有限，只為三大藥業(yè)公司提供原材料，農(nóng)民與市場(chǎng)的實(shí)際距離和邏輯距離都較遠(yuǎn)，農(nóng)民的市場(chǎng)能力很難得到鍛煉，遑論與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的合作能力與合作意識(shí)了。而在此過程中，三大藥業(yè)公司與本地市場(chǎng)也是脫嵌的，沒有和太子參產(chǎn)地市場(chǎng)進(jìn)行深度嵌入并幫助參農(nóng)縮短市場(chǎng)距離。

從市場(chǎng)發(fā)育程度看，P村的大米產(chǎn)業(yè)歷史悠久，本地大米產(chǎn)供銷的產(chǎn)業(yè)鏈非常完整。在貢米集團(tuán)壯大以后，加強(qiáng)了育種研發(fā)、生物農(nóng)業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，強(qiáng)化了營銷功能，成功地打造了唱響全國的品牌。農(nóng)民使用公司提供的高品質(zhì)種子進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，最后將稻谷銷售給公司。在大米產(chǎn)業(yè)中，公司與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了良好分工與合作。而為了減少生產(chǎn)過程的監(jiān)督成本和協(xié)調(diào)成本，公司鼓勵(lì)農(nóng)民成立合作社，村民加入合作社以后，可預(yù)期收入增加。農(nóng)民談判能力強(qiáng)，控制了自己的土地，手上有自然資源和經(jīng)濟(jì)資源，本土公司也不會(huì)以利益為唯一目標(biāo)，特別是公司的董事長就是原來一個(gè)米廠的老板，作為土生土長的人必須考慮與本地村民的關(guān)系，即公司與村民不僅是市場(chǎng)交易關(guān)系，而且相互承擔(dān)了道義責(zé)任或在交易中融入了情義，這實(shí)際上就是本地農(nóng)民的社會(huì)資源。因此，農(nóng)民的利益能獲得保證與增長。同樣，合作社也能有效抵制農(nóng)民的各種機(jī)會(huì)主義行為，如果有的農(nóng)民不用生物農(nóng)藥而用其他農(nóng)藥，或暗地里收購?fù)鈦淼久滓源纬浜觅u給公司，就會(huì)遭到所有合作社成員的譴責(zé)。只注重收益分配，缺乏強(qiáng)有力的懲罰措施，是很多合作社不能良好運(yùn)作的重要原因之一，所以，在萬年縣所有加入了貢米集團(tuán)“龍頭企業(yè)(公司)＋合作社＋農(nóng)戶”的村莊都制定了這方面的村規(guī)民約，并以廣告墻的形式告誡村民不要有打非生物農(nóng)藥、施化肥等違約行為。到目前為止，所有合作社成員都沒有出現(xiàn)違規(guī)行為。當(dāng)然，村民也可以選擇將稻谷賣給沒有加入公司的合作社，但沒有品牌效應(yīng)，價(jià)格不高，收益不大。這從另一方面也保證了公司對(duì)農(nóng)民讓利，因?yàn)闊o論如何，農(nóng)民有其他選擇和其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在對(duì)公司也是一種無形的壓力。總的來說，P村大米產(chǎn)業(yè)本地市場(chǎng)發(fā)育完全，農(nóng)民共享了延長產(chǎn)業(yè)鏈的合作收益。一方面，在可預(yù)期收入的激勵(lì)下，公司帶動(dòng)農(nóng)民合作，農(nóng)民合作能力不斷提高，合作意識(shí)不斷增強(qiáng)；另一方面，農(nóng)民在市場(chǎng)中的合作訓(xùn)練又強(qiáng)化了合作能力和合作意識(shí)，保證了農(nóng)民合作社的可持續(xù)發(fā)展。

相反，K 村所在的市場(chǎng)是發(fā)育不完全的，農(nóng)民種植的太子參銷售渠道有限。公司在收獲季節(jié)才來收購，平時(shí)委托中間商，太子參產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)都由外面的公司把持，農(nóng)民沒有機(jī)會(huì)在市場(chǎng)中鍛煉，即使有帶頭人、有可預(yù)期收入，農(nóng)民也易受村莊共同體和傳統(tǒng)價(jià)值觀影響，難以形成合作。這并不是說共同體意識(shí)和傳統(tǒng)價(jià)值觀不好，而是說不適合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。在缺乏外部市場(chǎng)的誘導(dǎo)和倒逼的情況下，農(nóng)民沒有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的合作能力和合作意識(shí)，也缺乏鍛煉的機(jī)會(huì)。這說明，在村莊共同體中強(qiáng)行加入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素很難在短期內(nèi)獲得成功，政府強(qiáng)行撮合合作也不易成功，因?yàn)檗r(nóng)民內(nèi)生條件不具備，短期內(nèi)輸入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府強(qiáng)行組織村民合作，很難被村莊內(nèi)化和接受，村民合作必然失敗。因此，K 村的合作社很難組建起來，即使組織起來后也會(huì)陷入相互競(jìng)爭(zhēng)的原子化狀態(tài)。必須指出的是，這里只是說在與外部市場(chǎng)交易過程中，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域難以合作；在公共領(lǐng)域中，因?yàn)榇迩f共同體和村組織的存在，依靠?jī)?nèi)部的資源，提供少數(shù)公共物品的內(nèi)部合作還是可能的。

四、內(nèi)生、外生與農(nóng)民合作

從P村和K 村組建合作社成功與失敗的不同命運(yùn)來看，雖然P 村早期有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鍛煉，但也沒有組建成合作社，兩個(gè)村內(nèi)生因素相差不大，起點(diǎn)基本相同，都是不發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、資源有限、只生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈不長且缺少品牌。在沒有外來力量引導(dǎo)和干預(yù)的情況下，即使有帶頭人，農(nóng)民也很難實(shí)現(xiàn)合作。如果外部因素介入力度不夠，農(nóng)民也難以實(shí)現(xiàn)合作，比如，國家出臺(tái)了支持合作社發(fā)展的制度，制定了對(duì)合作社的補(bǔ)貼政策，大多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了假合作社和空殼合作社，真正的農(nóng)民合作社不太多。特別是在資源有限的情況下，村莊容易陷入資源的內(nèi)部爭(zhēng)奪，農(nóng)民學(xué)會(huì)的不是合作，而是斗爭(zhēng)。如果外部因素介入的力度足夠大，就能從外部促進(jìn)合作。比如，農(nóng)民通過外部力量的引導(dǎo)獲得了看得見的利益，就會(huì)產(chǎn)生更高的合作預(yù)期，只有合作預(yù)期收入高，才會(huì)產(chǎn)生合作需求，帶頭人才可以有效發(fā)揮組織帶動(dòng)作用。然后，農(nóng)民在市場(chǎng)中探索與鍛煉，內(nèi)化市場(chǎng)規(guī)則，農(nóng)民合作就有內(nèi)生的可能。村落共同體由血緣和地緣關(guān)系構(gòu)成，人們會(huì)講情義表現(xiàn)為重義輕利，關(guān)系有溫情脈脈的一面，也有遵循自我行動(dòng)邏輯的一面。自我行動(dòng)的邏輯構(gòu)成中國人市場(chǎng)實(shí)踐的內(nèi)在邏輯，實(shí)踐表現(xiàn)就是自主經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)和派系競(jìng)爭(zhēng)[33]。人們只要自己擁有足夠的資源，就會(huì)選擇自主經(jīng)營，自我主義的自治感是中國人偏愛自主經(jīng)營與市場(chǎng)實(shí)踐的主觀力量，親友網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系運(yùn)作是決定個(gè)體能否獲取資源實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營的客觀力量[34]。在差序格局和自我行動(dòng)邏輯的影響與支配下，農(nóng)民確實(shí)“善分不善合”。但是，這不是絕對(duì)的，而是依農(nóng)民參與市場(chǎng)的程度不同而不同。如果農(nóng)民參與市場(chǎng)的程度低，那么傳統(tǒng)文化和共同體價(jià)值觀對(duì)農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)的提高起阻礙作用，反之，則起促進(jìn)作用。P 村生產(chǎn)的大米，與市場(chǎng)的邏輯距離較近，即與市場(chǎng)聯(lián)系緊密，如從消費(fèi)環(huán)節(jié)上說，每個(gè)人都必須消費(fèi)且消費(fèi)過程簡(jiǎn)單；從與市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)距離也非常近，即產(chǎn)品可以就近銷售。雖然在貢米集團(tuán)公司發(fā)展壯大前只有共同銷售和交流信息的初級(jí)協(xié)作并沒有真正的合作，但因?yàn)殡x市場(chǎng)的邏輯距離與現(xiàn)實(shí)距離都較近，農(nóng)民有較多市場(chǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)。貢米集團(tuán)壯大后，農(nóng)民通過合作獲得了更多收益，村莊米廠的帶頭人也有了發(fā)揮作用的平臺(tái)，村民在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，內(nèi)化了市場(chǎng)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了良好合作。在此過程中，村莊共同體和傳統(tǒng)情義價(jià)值觀發(fā)揮了正功能，很好地起到了規(guī)范農(nóng)民合作行為和限制投機(jī)行為的作用，比如前文所說的相互監(jiān)督、共同遵守合作社規(guī)則等。反觀K 村，因?yàn)榕c市場(chǎng)距離遠(yuǎn)，不管是邏輯距離——非空間上的，農(nóng)民與市場(chǎng)沒有緊密聯(lián)結(jié)，中間環(huán)節(jié)多或被中間環(huán)節(jié)隔開——還是實(shí)際的地理距離都較遠(yuǎn)，村莊共同體和傳統(tǒng)價(jià)值觀消極作用表現(xiàn)較為明顯，在農(nóng)民合作中發(fā)揮了負(fù)功能，體現(xiàn)了保守和排斥市場(chǎng)規(guī)則的一面，比如，村莊村民互不信任，不愿意看到村莊帶頭人建立合作社獲得收益等。因此，共同體文化和村民血緣地緣關(guān)系的作用不是決定性的，發(fā)揮正功能還是負(fù)功能，視外部條件或外部力量而定。可見，P村在內(nèi)生性動(dòng)力不足的情況下，外部市場(chǎng)主體給予了村民資源支持，村民通過參與市場(chǎng)激發(fā)了合作需求，提高了合作預(yù)期收益，有效彌補(bǔ)了村莊內(nèi)生性動(dòng)力不足問題。可以說，正是在公司幫助下，促進(jìn)農(nóng)民合作的內(nèi)生因素才不斷完善，從而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)生因素與外生因素的相互契合，共同促進(jìn)了農(nóng)民合作，提高了農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)，農(nóng)民合作社可持續(xù)發(fā)展。反之，只有內(nèi)生因素而無外生因素，農(nóng)民很難實(shí)現(xiàn)合作，組建農(nóng)民合作社將困難重重。當(dāng)然，這要求政府、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)或大戶等從外部打破農(nóng)民合作的內(nèi)生條件不足和外生力量缺乏的困境。

這也可以從江西萬年縣周邊農(nóng)村組建合作社的情況得到佐證。萬年縣鄰近的幾個(gè)縣的村莊大多組建了合作社并加入了萬年貢米集團(tuán)，而離萬年縣較遠(yuǎn)的村莊因?yàn)檫\(yùn)輸成本等原因則沒有這種優(yōu)勢(shì)，大多沒有成功組建合作社，只能把稻谷賣給當(dāng)?shù)孛讖S老板組建的假合作社，以不知名品牌銷售，利潤普遍偏低。近年來萬年縣所在的地級(jí)市為了改變這種狀況，也試圖將萬年縣周邊縣所有水稻產(chǎn)區(qū)的村莊組建的合作社加入貢米集團(tuán)，統(tǒng)一品牌，提高農(nóng)民收益，但因?yàn)榈赜蛱?，協(xié)調(diào)成本太高，最終沒有實(shí)現(xiàn)?？梢?，離市場(chǎng)遠(yuǎn)近和與市場(chǎng)聯(lián)系的緊密度對(duì)農(nóng)民組建合作社起到關(guān)鍵作用。

總之，根據(jù)P村發(fā)展農(nóng)民合作社的經(jīng)驗(yàn)和K 村建立合作社的教訓(xùn)，綜合現(xiàn)有研究成果，本文構(gòu)建了內(nèi)生與外生的一個(gè)理論框架，這個(gè)框架可以很好地解釋農(nóng)民合作問題。

當(dāng)具備了合作的內(nèi)部條件，農(nóng)民合作很可能從內(nèi)部生發(fā)出來，即所謂內(nèi)生型合作。不過，這只是一種可能性，如果外部條件不適合，農(nóng)民合作只限于村莊內(nèi)，難以跨越地區(qū)屏障實(shí)現(xiàn)合作的高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)民合作社也難以發(fā)展壯大。如果內(nèi)外部條件同時(shí)具備，農(nóng)民的合作能力和合作意識(shí)將得到大幅度提高，農(nóng)民合作社就能得到可持續(xù)發(fā)展。如果外部條件適合，內(nèi)部條件不具備，農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)也有可能得到提高，只是發(fā)展緩慢需要給農(nóng)民鍛煉的時(shí)間——合作社的發(fā)展階段性特征是由不完善到逐漸完善。如果內(nèi)外部條件均不具備，顯然，農(nóng)民無法合作，甚至陷入內(nèi)部資源的爭(zhēng)奪，即中國人所謂的內(nèi)耗——被人指責(zé)為中國人的國民性之一，就是內(nèi)外合作條件缺乏的結(jié)果。如果內(nèi)部條件適合，外部條件不具備，那農(nóng)民將只限于村莊內(nèi)部公共治理方面的合作，如修橋、修路等，以及村民之間簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)互助(見表1)。

表1 內(nèi)生與外生不同組合下的合作類型

因?yàn)楦鞯剞r(nóng)民內(nèi)生條件有差異，農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)有強(qiáng)弱，外生力量輸入資源有多寡，引導(dǎo)力度有強(qiáng)弱，農(nóng)民合作的表現(xiàn)形態(tài)就會(huì)有所不同。不管表現(xiàn)形態(tài)如何，本理論框架中內(nèi)生與外生的組合規(guī)律都可以進(jìn)行很好地說明和闡釋，或者說在本理論框架中得到解釋，即內(nèi)生條件(或內(nèi)生因素)與外生條件(或外生因素)的搭配方式從根本上決定了各地農(nóng)民合作的現(xiàn)實(shí)和合作社發(fā)展的狀況。內(nèi)生與外生是不斷互動(dòng)、相互交織、相互影響的，共同對(duì)農(nóng)民合作起作用，且決定農(nóng)民合作的難易，所以并非像羅興佐所說的那樣，農(nóng)民合作是扯不清的，而恰恰是可以說得清的，且有內(nèi)在規(guī)律可循。

五、結(jié)語與討論

本文通過分析P 村和K 村建立合作社的不同命運(yùn)，揭示農(nóng)民合作的條件，回答決定農(nóng)民合作水平的主要因素是內(nèi)生因素還是外生因素的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論，并尋找提高農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)的途徑，從而為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社的可持續(xù)發(fā)展提供思路和政策建議。本文認(rèn)為，就現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、農(nóng)民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)情況而言，農(nóng)民合作主要是由外生因素決定，當(dāng)然，外生因素起作用的時(shí)間長短和作用大小取決于與內(nèi)生力量相互契合的程度，比如，市場(chǎng)倒逼機(jī)制強(qiáng)弱、對(duì)資源輸入的力度大小和數(shù)量多少等與農(nóng)民的傳統(tǒng)價(jià)值觀、村莊共同體文化、村民自然資源和社會(huì)資源等的相互匹配。外生力量可以有效地使農(nóng)民在參與市場(chǎng)過程中內(nèi)化市場(chǎng)規(guī)則，調(diào)適農(nóng)業(yè)社會(huì)傳統(tǒng)價(jià)值觀與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化以后，農(nóng)民不再是一種身份而是一種職業(yè)，內(nèi)生因素對(duì)農(nóng)民合作的作用將日益增強(qiáng)。就像現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家一樣，農(nóng)民自愿達(dá)成了合作并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民合作社的持續(xù)發(fā)展。也就是說，在農(nóng)民合作社發(fā)展的不同階段，內(nèi)生與外生因素發(fā)揮的主導(dǎo)作用不同，不能一概而論。農(nóng)民合作社發(fā)展初期，外生因素起決定作用，基本成熟后，內(nèi)生因素起決定作用。而且，二者必須相互結(jié)合。考慮到我國各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，合作社的發(fā)展成熟度也不一樣，各地的合作社主要依靠?jī)?nèi)生因素還是外生因素，就要因地制宜。就中西部地區(qū)而言，目前還是要以外生為主，內(nèi)生為輔；發(fā)達(dá)地區(qū)則以內(nèi)生為主，外生為輔。事實(shí)上，我國的很多企業(yè)的發(fā)展歷程也可以證明這個(gè)觀點(diǎn)的正確性，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，企業(yè)家們的合作由不成熟到成熟，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展的也不乏其例。

從兩個(gè)村組建合作社的過程來看，合作并不容易，需要內(nèi)生因素與外生因素的匹配，更需要農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中摸爬滾打，內(nèi)化市場(chǎng)規(guī)則，形成共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的市場(chǎng)意識(shí)。正如梁漱溟所說，農(nóng)民難合作的根本原因就在于缺乏集團(tuán)生活[35]。沒有經(jīng)過合作的鍛煉，農(nóng)民合作能力和合作意識(shí)很難提高。即使成立了合作社，也不是萬事大吉，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)也不容易。從社會(huì)學(xué)的研究看，合作需要四個(gè)條件，即目標(biāo)一致、對(duì)于如何達(dá)成目標(biāo)能取得基本共識(shí)、行為配合、要講信用[36]?？梢哉f，哪個(gè)條件都不是輕易能達(dá)到的，共識(shí)的達(dá)成和講信用都不是一朝一夕就可以形成的。因此，對(duì)合作社的發(fā)展階段性要有清醒的認(rèn)識(shí)。就學(xué)界真假合作社的爭(zhēng)論而言，本文的另一個(gè)結(jié)論是，目前可以允許農(nóng)民辦的假合作社的存在，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正的農(nóng)民合作社壯大起來后再進(jìn)行規(guī)范，是現(xiàn)實(shí)且可行的方案。

從研究結(jié)果看，本文還認(rèn)為，公共領(lǐng)域(鄉(xiāng)村治理)的合作與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作既有聯(lián)系，又有區(qū)別。相同點(diǎn)是都需要農(nóng)民擁有資源，有帶頭人的出現(xiàn)，都需要長時(shí)間的合作鍛煉，否則，農(nóng)民合作很難達(dá)成。無論是公共領(lǐng)域，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，合作都要建立在平等基礎(chǔ)上，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各主體協(xié)同，促進(jìn)農(nóng)民合作社的發(fā)展。古代的鄉(xiāng)紳治理缺乏平等性，是強(qiáng)迫和不平等為前提，并不是真正的內(nèi)生性合作，也不是真正的自治。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只有在少數(shù)修橋修路的公共物品提供方面的合作才算是真正的合作。上世紀(jì)50年代的農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)是外力強(qiáng)迫的結(jié)果，最后也免不了失敗的命運(yùn)。在新時(shí)代，將鄉(xiāng)村治理與合作社發(fā)展結(jié)合起來也是可行的方案，有的村干部領(lǐng)辦型合作社利用政府資源發(fā)展勢(shì)頭很好[37]。當(dāng)然，如果作為外生力量的地方政府的治理行為出現(xiàn)偏差，作為內(nèi)生力量的貧困農(nóng)戶發(fā)展能力缺失，就會(huì)導(dǎo)致各主體之間互構(gòu)的失效，特別是在扶貧中形成各主體的意愿、能力和行為的多維脫嵌，使得農(nóng)民合作社的益貧功能失靈[38]。在農(nóng)民合作社發(fā)展過程中，農(nóng)民合作動(dòng)力不足，內(nèi)生的合作難以形成；政府主導(dǎo)又容易出現(xiàn)“輸血式”幫扶；資本主導(dǎo)模式又造成“精英俘獲”，農(nóng)民合作社需要發(fā)揮農(nóng)民、企業(yè)和支持型國家的共同合作模式[39]。也就是說，兩種模式的農(nóng)民合作都要以引導(dǎo)、訓(xùn)練和發(fā)揮自主性為主，發(fā)揮外生力量的作用，將內(nèi)生因素與外生因素進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)合作社持續(xù)健康發(fā)展。正如學(xué)者所指出的，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的良好合作，必須同時(shí)建構(gòu)生態(tài)位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和生態(tài)圈治理機(jī)制，二者缺一不可，如果只具有一個(gè)機(jī)制，合作社最終還是會(huì)空殼化[40]?？梢?，農(nóng)民參與市場(chǎng)和社區(qū)治理時(shí)，過度保護(hù)與過度干預(yù)都是不恰當(dāng)?shù)?，不利于提高農(nóng)民自主性，農(nóng)民永遠(yuǎn)不可能學(xué)會(huì)合作。所以，一定要讓農(nóng)民參與并在參與中培育合作意識(shí)和提高合作能力。合作需要帶頭人，有帶頭人并不意味著農(nóng)民之間不平等，關(guān)鍵是要看帶頭人是如何選出來的，又是如何治理合作社的。在公共領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的合作中，對(duì)違規(guī)行為的懲罰也是十分必要的。這些都離不開政府、企業(yè)、能人(包括村干部)和農(nóng)民的共同努力，即發(fā)揮內(nèi)生因素與外生因素的協(xié)同作用。當(dāng)然，公共領(lǐng)域的合作與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作也是有區(qū)別的。一般而言，公共領(lǐng)域的合作有非自愿性、非退出性、地位平等、權(quán)責(zé)對(duì)等等特征；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作有自愿性、可退出性、地位平等、權(quán)責(zé)對(duì)等等特征。因此，只要內(nèi)部資源充足，即使無外部力量支持，農(nóng)民在公共領(lǐng)域中的合作也是可以實(shí)現(xiàn)的。但是，在缺乏外生因素支持時(shí)，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的合作就很難成功，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)領(lǐng)域與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)，農(nóng)民合作不可能在封閉的環(huán)境中進(jìn)行。公共領(lǐng)域的合作與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作相互制約、相互促進(jìn)。

在案例分析時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)還有一個(gè)問題值得思考，即“公司＋合作社＋農(nóng)戶”模式中，公司和農(nóng)民的關(guān)系并不一定是剝削與被剝削的關(guān)系，只有那些與農(nóng)民生產(chǎn)聯(lián)系不緊密、產(chǎn)業(yè)鏈遠(yuǎn)離農(nóng)民的公司，才會(huì)與農(nóng)民形成剝削關(guān)系。P 村的“公司＋合作社＋農(nóng)戶”就實(shí)現(xiàn)了公司與農(nóng)戶、合作社多贏的結(jié)果，公司與合作社、農(nóng)民的關(guān)系也十分融洽。最后，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和公共領(lǐng)域中的農(nóng)民合作問題的詳細(xì)對(duì)比分析則需要另撰專文論述。