武勝奇

(廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院 體育工作部，廣東 廣州 510640)

粵港澳大灣區(qū)是指由香港、澳門兩個特別行政區(qū)和廣東省的廣州、深圳等9市形成的城市群。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《大灣區(qū)綱要》)明確提出了建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群的戰(zhàn)略目標(biāo)[1]?！爱?dāng)今社會，體育成為城市具備吸引力的重要因素之一，成為構(gòu)成魅力城市的重要組成部分。城市的體育俱樂部、體育賽事等成為城市的形象和城市營銷與城市更新的重要途徑”。[2]《大灣區(qū)綱要》中明確提出把“支持弘揚以粵劇、龍舟、武術(shù)、醒獅等為代表的嶺南文化， 彰顯獨特文化魅力”，作為“塑造灣區(qū)人文精神”的重要部分。把“共同推進大灣區(qū)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合打造一批國際性、區(qū)域性品牌賽事等”，作為“共同推動文化繁榮發(fā)展”的重要抓手?！扼w育強國建設(shè)綱要》(以下稱《體育綱要》)提出了“努力將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)”的偉大目標(biāo)[3]。體育發(fā)展迎來了前所未有的新時代。新時代賦予粵港澳大灣區(qū)建設(shè)多重新使命，體育既是新使命的重要組成部分，也在多重新使命中扮演重要角色。本研究以體育賽事聯(lián)動發(fā)展為突破口，立足于一體化發(fā)展的階段性特征，充分釋放體育賽事的多重效應(yīng)，助力粵港澳大灣區(qū)一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)。

1 新時代粵港澳大灣區(qū)體育賽事聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略意義

1.1 有利于推進宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)

粵港澳大灣區(qū)建成國際一流灣區(qū)的重要標(biāo)志之一，就是建成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。體育賽事不僅是建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活圈的主要內(nèi)容，而且是優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)的重要支撐。實踐證明舉辦體育賽事可以提速城市發(fā)展、創(chuàng)造市民新生活、推動城市管理模式的升級等[4]?？梢圆粩嗵嵘e辦地宜賽、宜游和宜居的城市品質(zhì)，突出城市獨特的社會文化環(huán)境[5]。大灣區(qū)未來的發(fā)展，共建人文灣區(qū)是核心，應(yīng)該是以人為本，提供一種“有價值、有意義、有夢想”的城市生活方式[6]。新時代體育已實現(xiàn)由強身健體到健全人格再到美好生活的升華，成為民眾追求健康、快樂、幸福三大人生目標(biāo)和實現(xiàn)美好生活的顯性而鮮明的標(biāo)志[7]。通過發(fā)展體育賽事, 可以使人民物質(zhì)生活環(huán)境得到改善, 同時滿足人民群眾的精神文化需求, 提高人民的歸屬感與榮譽感, 使幸福感進一步提升[8]。體育賽事觀賞不僅是灣區(qū)人民休閑生活的重要組成部分，而且還是體育健身、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等發(fā)展的重要平臺。群眾性體育賽事的聯(lián)動發(fā)展，可以提升城市居民的健康水平，樹立健康城市形象，增加宜居吸引力，還可以尋找文化記憶，增強大灣區(qū)的文化認同。通過聯(lián)合舉辦大型體育賽事，形成標(biāo)志性的體育產(chǎn)業(yè)，打造體育賽事旅游圈，帶動建筑、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進粵港澳大灣區(qū)環(huán)境治理的深度合作，推動宜居、宜業(yè)、宜游軟硬環(huán)境的改善。

1.2 創(chuàng)新內(nèi)地與港澳的交流，樹立示范模式

創(chuàng)新內(nèi)地與港澳的交流，為內(nèi)地與港澳更緊密合作提供示范是《大灣區(qū)綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)之一?！扼w育綱要》提出要深化對港澳的體育交往，服務(wù)“一國兩制”事業(yè)。港澳與珠三角9市的交流與一般的區(qū)域交流合作不同，也不同于國與國之間的交流，是“一國兩制”制度下的區(qū)域交流與合作。目前，粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)的推進過程中，實際合作項目相對短缺，缺少多元化的抓手[9]。體育是人類共同的語言,從本質(zhì)上說,體育賽事是一種精神活動、精神產(chǎn)品,成為文化輸出的先鋒[10]。粵港澳大灣區(qū)的交流可以把深化體育賽事的交流作為抓手先行先試，以體育賽事的綜合效應(yīng)，帶動區(qū)域體育的發(fā)展。發(fā)揮體育賽事在增強政治互信，帶動經(jīng)貿(mào)往來,促進雙邊、多邊經(jīng)濟發(fā)展，推動人類命運共同體的構(gòu)建的優(yōu)勢[11]，為創(chuàng)新港澳與內(nèi)地交流提供參考。同時，體育賽事的舉辦具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性、利益相關(guān)者較多等特點，給舉辦地經(jīng)濟、社會、環(huán)境等帶來的影響可能正、負皆存[12]。這些都為港澳與內(nèi)地的交流提供了一個“實戰(zhàn)”案例，為創(chuàng)新內(nèi)地與港澳的交流提供“樣板”。

1.3 打造體育賽事品牌，服務(wù)“一帶一路”，促進國際交流

區(qū)域體育賽事資源整合可以優(yōu)化區(qū)域體育賽事資源的配置效率，形成區(qū)域體育賽事產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，提高區(qū)域體育賽事產(chǎn)業(yè)的競爭力[13]?；浉郯拇鬄硡^(qū)體育賽事的聯(lián)動發(fā)展，也是區(qū)域內(nèi)體育賽事資源有效配置、融合發(fā)展，提高競爭力的過程。區(qū)域體育賽事的聯(lián)動就是打破區(qū)域限制,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、合作多贏,開創(chuàng)區(qū)域聯(lián)合辦賽，實現(xiàn)體育競賽表演業(yè)聯(lián)動發(fā)展[14]。通過聯(lián)動發(fā)展充分動員三地體育賽事資源要素，協(xié)調(diào)體育賽事發(fā)展，打造大灣區(qū)品牌賽事，參與國際交流與競爭。香港是國際交流的超級聯(lián)系人，澳門是葡語系國家的聯(lián)系人，廣州是海上絲綢之路的起點和樞紐，同時，澳門是亞洲奧林匹克委員會成員，香港還具有國際奧委會成員的優(yōu)勢，粵港澳大灣區(qū)作為國家級戰(zhàn)略,區(qū)域品牌的形象捆綁可以更好地服務(wù)于國家“一帶一路”倡議[15]?；浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)體育賽事的聯(lián)動發(fā)展，不僅肩負著解決自身的發(fā)展問題，更重要的是為更加復(fù)雜的“一帶一路”提供范式，使中國體育走出去，使中國體育在新時代發(fā)揮更大的外交價值。

2 粵港澳大灣區(qū)體育賽事發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，交流合作現(xiàn)狀與特點，以及聯(lián)動發(fā)展面臨的困局

2.1 粵港澳大灣區(qū)體育賽事發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

粵港澳大灣區(qū)體育賽事具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，各城市明確了城市體育或體育賽事的發(fā)展定位，并形成了各具特色的體育賽事品牌(見表1)。香港、澳門、廣州、深圳均具有成功舉辦大型綜合性體育賽事的經(jīng)歷，相比大灣區(qū)其它城市，以上四大都市舉辦的體育賽事類型豐富、標(biāo)志性賽事品牌突出，已成為大灣區(qū)體育賽事發(fā)展的核心城市。香港通過實施“M”品牌活動，使香港馬拉松賽、香港國際龍舟邀請賽等成為品牌賽事，香港的馬術(shù)賽事在硬件、賽事管理、實踐經(jīng)驗等在國際亦處于領(lǐng)先水平。澳門的格蘭披治大賽車等形成了獨具特色的賽事品牌，為休閑旅游提供了強有力的支撐。廣州形成了職業(yè)體育賽事、業(yè)余體育賽事、承辦國際賽事多點開花的賽事發(fā)展態(tài)勢，中超聯(lián)賽等職業(yè)賽事、廣州馬拉松、橫渡珠江、舉辦亞運會和男籃世界杯等，國際體育名城正在形成。深圳以網(wǎng)球賽事為代表，包括已形成影響力的“馬拉松賽事群”、中國杯帆船賽等，深圳正發(fā)力向國際著名體育賽事城市邁進。佛山區(qū)域傳統(tǒng)體育賽事文化積淀深厚，龍舟、武術(shù)、舞獅等民族傳統(tǒng)體育賽事與城市精神契合度高，嶺南民族傳統(tǒng)體育文化標(biāo)識顯著，提升了世界功夫之城的知名度。東莞以籃球為品牌，中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽等高水平的籃球賽事的舉辦，使東莞成為名副其實的籃球之城?；葜?、中山、江門、肇慶城市品牌體育賽事建設(shè)尚存在不足，還沒有形成較有影響力的賽事，承辦的體育賽事也多為省內(nèi)和國內(nèi)為主，城市體育發(fā)展的定位和體育賽事發(fā)展方向尚不夠明晰。

表1 粵港澳大灣區(qū)各城市代表性體育賽事與體育發(fā)展定位

2.2 粵港澳大灣區(qū)體育賽事交流合作的現(xiàn)狀與特點

1)交流合作概況?；浉郯捏w育交流歷史悠久，1979年的“省港杯”足球賽開創(chuàng)了粵港體育交流的新時代，“省港杯”賽事的意義已遠超越體育的范疇，省港杯帶動起省港兩地文化、體育、經(jīng)濟等領(lǐng)域的全面交流，成為民族團結(jié)、民族進步、民族發(fā)展的象征[16]。省港杯也促進了粵港籃球賽、龍舟、舞龍舞獅等賽事相繼開展。2002年開始舉辦的粵澳杯目前已舉辦十七屆，粵澳籃球賽等賽事每年都定期舉辦?；浉郯牡南笃濉蚺?、射擊、田徑、青少年足球等賽事每年都有輪流舉辦。有的賽事發(fā)展為粵港澳臺“四角賽”，如1993年舉辦的穗臺粵港足球裁判埠際賽、1999年粵港澳臺青少年獨木舟邀請賽?；浉郯拇鬄硡^(qū)上升為國家戰(zhàn)略，開創(chuàng)了體育賽事交流發(fā)展的新時代，三地同臺競技成為常態(tài)化，2017年首個以“粵港澳大灣區(qū)”命名的賽事在東莞舉行，隨后粵港澳大灣區(qū)足球冠軍聯(lián)賽、粵港澳大灣區(qū)龍舟邀請賽、環(huán)粵港澳大灣區(qū)城市自行車挑戰(zhàn)賽等不斷涌現(xiàn)。2019年廣東舉辦“粵港澳大灣區(qū)”系列賽事、活動達60多場[17]。

2)交流合作的特點。首先，從運動項目看，現(xiàn)代競技運動項目和民族傳統(tǒng)體育項目并行發(fā)展，智力體育項目開展廣泛?，F(xiàn)代競技運動項目以足球為先導(dǎo)，籃球、羽毛球、高爾夫等相繼發(fā)展，民族傳統(tǒng)體育項目以富有嶺南文化特色的龍舟、舞獅等為主，智力體育項目以象棋、橋牌為代表；其次，從交流參與面看，先是粵—港，再到粵—澳，走向粵、港、澳三地融合?；浉垠w育賽事交流的帶動，促進了粵澳體育賽事交流發(fā)展， 2003年《粵港澳體育交流與合作協(xié)議書》的簽署，加快了三地體育賽事的交流步伐，《大灣區(qū)綱要》的出臺，促生了以“粵港澳大灣區(qū)”命名的體育賽事的迅速增長，體育賽事的數(shù)量和質(zhì)量均提升明顯。再次，從主辦主體分析，三地體育賽事交流經(jīng)歷了民間為主，到政府主導(dǎo)，再到政府引導(dǎo)和社會團體自覺參與全面發(fā)展的新階段。如新中國成立以前，香港南華體育會多次參加廣東省運動會足球比賽[18]，“省港杯”足球賽的創(chuàng)辦體現(xiàn)了政府在兩地體育賽事交流的重要主導(dǎo)作用，新時代，粵港澳體育賽事的發(fā)展寫進了《大灣區(qū)綱要》，蓬勃發(fā)展的體育社團已成為三地體育賽事發(fā)展的主力軍?；浉郯拇鬄硡^(qū)聯(lián)合承辦的2025年全國運動會更是讓我們充滿了期待，粵港澳共同申辦、舉辦大型賽事也將成為常態(tài)化。

2.3 粵港澳大灣區(qū)體育賽事聯(lián)動發(fā)展面臨的困局

1)體育賽事的層次和質(zhì)量有待提升。從競技層面看，體育賽事的層次越高、競技水平越高，其經(jīng)濟、社會影響會越大，對區(qū)域的發(fā)展促進價值也更大。目前，粵港澳三地之間的比賽，多以青少年體育為主、群眾性體育賽事還沒有形成合力，競技性體育賽事品牌打造和競技水平還需進一步提升。如省港杯足球賽，經(jīng)歷了初期雙方頂尖足球運動員參賽，比賽技戰(zhàn)術(shù)水平非常高，到上世紀(jì)90年代粵港兩隊的參賽隊員出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化，出現(xiàn)了內(nèi)外援參賽等現(xiàn)象，但受職業(yè)賽事的影響，關(guān)注度下降。如今以年輕隊員參賽為主，關(guān)注后備人才的培養(yǎng)[19]。

2)職業(yè)體育賽事聯(lián)動存在制度障礙。雖然珠三角9市，有廣州恒大(廣州隊)、廣州富力(廣州城)、深圳佳兆業(yè)(深圳隊)等中超足球俱樂部，3支CBA球隊，香港有香港超級足球職業(yè)聯(lián)賽等，但受聯(lián)賽管理體制所限，各俱樂部的引援政策不同，致使各俱樂部運動隊的水平也有較大差異。同時，職業(yè)賽事受賽制、賽程等制度制約因素較多，各俱樂部很難協(xié)調(diào)參加共同的職業(yè)聯(lián)賽，成立“粵港澳大灣區(qū)職業(yè)聯(lián)賽”困難重重。

3)粵港澳共同舉辦國際大賽面臨激烈競爭。優(yōu)質(zhì)的體育賽事是稀缺資源，特別是有影響力的國際賽事的舉辦權(quán)，更是各國家、城市爭奪的對象。國內(nèi)方面，粵港澳大灣區(qū)面臨著以北京為首的京津冀、上海引領(lǐng)的長三角的強力競爭。北京作為唯一舉辦夏季和冬季奧運會的城市，從舉辦體育賽事所需的硬、軟件，以及其特殊的政治中心地位等，爭辦國際體育賽事的優(yōu)勢無與倫比，上海無論從舉辦體育賽事的硬、軟件，還是賽事發(fā)展基礎(chǔ)來看，都是粵港澳大灣區(qū)國內(nèi)最有力的競爭對手。國際三大灣區(qū)更是具備發(fā)展體育賽事的良好條件，國際體育名城倫敦、巴黎、洛杉磯等都是國際大型體育賽事舉辦的理想之地，均是粵港澳大灣區(qū)舉辦國際大賽的強有力的競爭對手。

4)大灣區(qū)建設(shè)背景下體育賽事的文化認同危機。大型體育賽事是激發(fā)一個民族情感和文化認同的最佳途徑之一，體育儀式的傳播，是民族文化認同的重要象征資源[20]。運動員通過體育賽事同場競技的平臺，展現(xiàn)了拼搏進取、團結(jié)協(xié)作、尊重對手、為國爭光等的精神，球迷、體育愛好者等行為，在賽場內(nèi)外表現(xiàn)出的對球隊的熱愛、偶像的崇拜，以及對自己國家(城市)運動隊的支持，都體現(xiàn)了一種文化的認同。近年來，香港跟內(nèi)地的比賽，港獨分子屢屢做出不恥行為。如2017世預(yù)賽中國香港隊主場港獨分子“噓國歌”行為，亞冠廣州恒大客戰(zhàn)香港東方隊港獨分子在看臺舉“港英旗”等。第39屆“省港杯”第二回合比賽，不少港獨分子打出“香港不是中國”等標(biāo)語等[21]。里約奧運會期間，港獨分子在旺角街頭利用直播奧運羽毛球比賽，欲把體育賽事玩轉(zhuǎn)成“港獨”集會[22]。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下，體育賽事交流融合發(fā)展更加頻繁，應(yīng)重新審視文化認同的重要地位，特別重視體育賽事助推文化認同的獨特作用，要防止港獨勢力利用體育賽事作祟，破壞香港形象，損害全體香港人的利益，挑戰(zhàn)“一國兩制”制度，阻礙大灣區(qū)一體化的進程。

3 粵港澳大灣區(qū)體育賽事聯(lián)動發(fā)展體系的構(gòu)建

3.1 縱橫聯(lián)動的府際協(xié)調(diào)機制

粵港澳大灣區(qū)體育賽事的聯(lián)動發(fā)展需要構(gòu)建專門的協(xié)調(diào)機制，以專業(yè)的管理穩(wěn)步推進區(qū)域體育賽事的聯(lián)動。目前，中央設(shè)立了“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，廣東、香港、澳門分別成立了“廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)督導(dǎo)委員會”“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)工作委員會”，形成了權(quán)威的協(xié)調(diào)機制。借鑒粵港澳大灣區(qū)縱橫聯(lián)動的府際協(xié)調(diào)機制[23]，對應(yīng)以上層次，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)體育事業(yè)的專門辦事機構(gòu)，統(tǒng)籌大灣區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展(如圖1)?？v向上形成高層(中央政府)—中層(粵港澳)的權(quán)力主體的聯(lián)動，從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃大灣區(qū)國際大型體育賽事的申辦，協(xié)調(diào)各城市體育賽事發(fā)展重點，避免賽事發(fā)展的不良競爭。橫向上中層(粵)—中層(港澳)平行式聯(lián)動(也包括珠三角9市中層橫向的聯(lián)動)、中層(港澳)—低層(各地市)斜交式的聯(lián)動，開展區(qū)域體育賽事的合作，發(fā)揮地緣優(yōu)勢和體育賽事要素資源的互補性，形成競爭力。

圖1 粵港澳大灣區(qū)體育賽事發(fā)展機構(gòu)運作邏輯

3.2 構(gòu)建多元的體育賽事組織體系

把市場主體發(fā)展作為驅(qū)動體育賽事高質(zhì)量發(fā)展的新動能，提高體育賽事服務(wù)的整體質(zhì)量和效益[24]?；浉郯拇鬄硡^(qū)具有高度市場化的優(yōu)勢，珠三角九市體育市場化改革不斷推進，但社會組織辦賽事的經(jīng)驗還需不斷完善，港澳體育市場化水平較高，早已形成了“小政府、大社會”辦體育的模式。香港有大約70家企業(yè)加入“核心贊助商集團”，成為香港主要體育賽事的贊助商，在體育賽事的舉辦中發(fā)揮重要作用[25]。港澳已形成了體育社團主導(dǎo)，政府部門協(xié)調(diào)監(jiān)督的體育管理機制?；浉郯拇鬄硡^(qū)應(yīng)借鑒港澳先進的體育管理機制，利用珠三角九市“舉國體制”辦大事的經(jīng)驗，建立粵港澳大灣區(qū)體育賽事組織體系的新常態(tài)。按照新頒布的《體育賽事活動管理辦法》，支持機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人依法舉辦體育賽事，各社會組織可以以聯(lián)盟的形式，組成各運動項目體育賽事發(fā)展聯(lián)盟，在灣區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌賽事資源，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。政府部門應(yīng)在辦賽保障上提供“一站式”服務(wù)機制，支持聯(lián)盟體育賽事的舉辦，支持港澳體育賽事的發(fā)展。同時，在灣區(qū)內(nèi)制定統(tǒng)一的賽事監(jiān)管和評價體系，保證體育賽事的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

3.3 打造多核聯(lián)動的體育賽事發(fā)展新格局

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)新常態(tài)下，大灣區(qū)各城市體育賽事的發(fā)展，既要形成各自城市印記的獨特品牌體育賽事，又要避免同類體育賽事的區(qū)域競爭，打造多核聯(lián)動的賽事發(fā)展新格局是解決這一問題的重要路徑。首先，以體育賽事發(fā)展基礎(chǔ)較好的核心城市香港、澳門、廣州、深圳四城市為重點，以點帶面，聯(lián)合舉辦粵港澳大灣區(qū)的綜合賽事。香港、澳門舉辦過東亞運動會，廣州舉辦過亞運會、多次舉辦省運會，深圳舉辦過世界大學(xué)生運動會，深圳、佛山、肇慶、惠州均單獨承辦過省運會，珠海、江門分別承辦過省運會的開幕式，東莞、中山承辦過省運會的閉幕式。上述辦賽經(jīng)驗，為實現(xiàn)以港、澳、穗、深為核心，多核聯(lián)動、區(qū)域合作打造具有國際影響力的大型綜合性體育賽事奠定了堅實基礎(chǔ)。其次，大力發(fā)展職業(yè)體育賽事，以港、穗、深為核心城市，把大灣區(qū)建成職業(yè)體育賽事發(fā)展的高地。香港、廣州、深圳職業(yè)體育賽事發(fā)展繁榮，香港的職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展較好，廣州、深圳的中超聯(lián)賽和CBA職業(yè)聯(lián)賽在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，從發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟保障、社會環(huán)境等條件看，港、穗、深都是發(fā)展職業(yè)體育賽事的優(yōu)先城市。再次，利用地緣優(yōu)勢打造“珠中江澳”、“港深莞惠”、“廣佛肇”聯(lián)動圈，實現(xiàn)群眾體育賽事活動交流的常態(tài)化，充分釋放群眾性體育賽事活動的多重功能，提升粵港澳大灣區(qū)群眾性體育賽事活動品牌[26]。

4 體育賽事聯(lián)動發(fā)展助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實路徑

4.1 體育賽事聯(lián)動發(fā)展助力大灣區(qū)文化核心競爭力的提升

與國際三大灣區(qū)競爭力比較來看，粵港澳大灣區(qū)還有較大差距[27]。突出文化引領(lǐng)作用，建立文化自信，形成區(qū)域文化核心競爭力是粵港澳大灣區(qū)彎道超車的最佳選擇?；浉郯拇鬄硡^(qū)兼容了廣府文化、特區(qū)文化、西洋文化，形成了開放、兼容、靈活、多元的特點[28]。新時代，應(yīng)充分發(fā)揮多元文化并存優(yōu)勢，以形成高度文化認同來支持大灣區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?；浉郯捏w育賽事的發(fā)展史亦是其文化的發(fā)展史，香港、澳門最早接受西方體育文化的沖擊，較早產(chǎn)生現(xiàn)代體育賽事文化，廣州是最早承辦全國運動會的城市之一，也是除首都北京之外最早承辦亞運會的城市，亦是國內(nèi)最早產(chǎn)生職業(yè)球隊的城市?；浉郯拇鬄硡^(qū)體育賽事的發(fā)展源于其“開放、包容、創(chuàng)新”文化的推動，反過來體育賽事的發(fā)展又成為推動區(qū)域文化繁榮的捷徑。深圳在體育賽事舉辦上，敢于大膽創(chuàng)新，引進國外冰雪賽事等，無不是對改革開放前沿城市開拓、創(chuàng)新精神的傳承和發(fā)揚。大灣區(qū)的“海洋”和“水”文化資源得天獨厚，發(fā)展基礎(chǔ)較好，應(yīng)做好水域體育賽事文化這一特色，開發(fā)水上、水下的體育賽事，打造以帆船、潛水等鮮明特色的體育賽事品牌，以水域賽事品牌進一步擦亮粵港澳大灣區(qū)海洋文化。龍舟、舞獅、武術(shù)賽事嶺南文化特色印記清晰，應(yīng)傳承發(fā)揚南方龍舟、南獅和武術(shù)傳統(tǒng)精神，打造武術(shù)名人文化名片，不斷提升其影響力和知名度。另外，通過成立賽事聯(lián)盟，建立灣區(qū)自己的聯(lián)賽或者杯賽，聯(lián)合申辦國際性體育賽事，通過共同舉辦賽事、同臺賽事競技等，弘揚大灣區(qū)文化，增進文化認同。

4.2 體育賽事加速安全快速交通網(wǎng)建設(shè)

粵港澳大灣區(qū)欲比肩世界三大灣區(qū)，“9+2”城市群的協(xié)同發(fā)展是關(guān)鍵，陸路交通的一體化是基礎(chǔ)前提[29]。體育賽事促進城市更新已是不爭的事實，大灣區(qū)的廣州、深圳就是最好的例證，廣、深分別通過舉辦亞運會、世界大學(xué)生運動會，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理體制機制、交通安全等得到跨越式發(fā)展。舉辦賽事對于運動員到達賽事承辦城市,運動員從運動員村到達比賽場館的便捷性、準(zhǔn)時性、安全性有較高的要求。同時，良好的出行體驗，會給參賽、觀賽、游客等留下美好的印象，提升城市的形象。因此，通過舉辦體育賽事助力安全快速交通網(wǎng)建設(shè)，是促進大灣區(qū)一體化建設(shè)，實現(xiàn)世界一流灣區(qū)建設(shè)的重要路徑。大灣區(qū)各城市應(yīng)利用舉辦體育賽事的契機，全面加快城市交通網(wǎng)建設(shè)，建立常態(tài)化的賽事交通管理體制，完善交通安保、安全措施，健全賽事場館周邊賽事期的交通擁堵、安全等治理體系建設(shè)，以體育賽事對交通網(wǎng)的高要求來考驗城市的交通體系建設(shè)，提升城市交通安全、便捷的建設(shè)能力和治理體系。探索城市之間的交通接駁體制，通過體育賽事檢驗、健全“一小時交通圈”建設(shè)成果，在購票費、通關(guān)等實現(xiàn)一票制、一站式服務(wù)。以“一小時交通圈”帶動“一小時經(jīng)濟圈”“一小時生活圈”的實現(xiàn)，為世界一流灣區(qū)和國際城市群提供支撐。

4.3 體育賽事促進具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建

構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是《大灣區(qū)綱要》建設(shè)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群的重要支撐。體育產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟、新動能、新業(yè)態(tài)的重要組成部分，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費升級的重要內(nèi)容，體育產(chǎn)業(yè)的帶動輻射作用強，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的契合度高，實施“體育+”的空間巨大[30]。體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力和主要抓手，大灣區(qū)應(yīng)充分利用體育賽事發(fā)展的新平臺，把體育賽事真正與大灣區(qū)城市群相融合，把體育賽事全方位根植于城市營銷，為構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系獨辟蹊徑。首先，以現(xiàn)有體育賽事發(fā)展基礎(chǔ)帶動體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，打造比肩“三大灣區(qū)”的體育競賽表演業(yè)，使體育競賽表演業(yè)成為國際一流灣區(qū)的標(biāo)志。其次，釋放體育賽事的功能，實施體育賽事+系列產(chǎn)業(yè)提升工程，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進體育賽事+旅游、體育賽事+健康養(yǎng)生、體育+醫(yī)療、體育+食品等的融合。最后，以體育賽事為抓手，促進體育賽事文化與企業(yè)文化的融合，完善企業(yè)體育賽事體系，以賽事促健身，以賽事提“精神”，提高企業(yè)勞動者身體素質(zhì)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，凝聚企業(yè)的向心力。最后，以體育賽事形成的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)，為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，以及大灣區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供樣板。

4.4 利用舉辦體育賽事深度推進大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)

世界級的灣區(qū)需要擁有世界級的生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，推進生態(tài)文明建設(shè)是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界一流灣區(qū)的重要前提和支撐[31]?！洞鬄硡^(qū)綱要》指出“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗灣區(qū)”。大力推進生態(tài)文明建設(shè)必須依靠和大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，將體育產(chǎn)業(yè)培育成國家重要的支柱產(chǎn)業(yè)[32]。在國際一流灣區(qū)建設(shè)的進程中，體育賽事的舉辦將呈常態(tài)化，但承辦體育賽事對城市的大氣環(huán)境、水資源等領(lǐng)域會產(chǎn)生脅迫效應(yīng)，且具有不確定性、動態(tài)變化性等特點[33]。因此，越來越多的政策制定者和活動組織者積極承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，將環(huán)境保護納入日常事務(wù)管理及長期規(guī)劃，并通過體育賽事將環(huán)境保護的價值主張傳遞給觀眾、運動員、行政人員和相關(guān)合作伙伴[34]。體育賽事對生態(tài)環(huán)境的治理模式與治理理念，也將成為城市環(huán)境治理的典范，成為加速城市生態(tài)文明建設(shè)的銳器。首先，粵港澳大灣區(qū)在舉辦體育賽事涉及的環(huán)保問題上，應(yīng)貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，體育場館建設(shè)上，應(yīng)利用灣區(qū)的先進科技優(yōu)勢，加強環(huán)保材料的研發(fā)，在利用自然資源的體育賽事，如水上、海上項目，以及高爾夫場地建設(shè)等，應(yīng)避免對自然環(huán)境的破壞和污染，借鑒國內(nèi)外先進的管理理念和技術(shù)手段，樹立環(huán)境治理的典范，打造綠色體育賽事的示范。其次，利用自行車賽事等宣傳低碳出行，盡快建立文明健康的生活方式。最后，利用舉辦馬拉松賽事和聯(lián)合舉辦大型綜合性賽事的契機，加強大氣環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控，推進成立高規(guī)格共建決策平臺、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的制度體系、共建科技支撐體系和共建基金等，促進粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明共建機制的完善[35]。

4.5 體育賽事對大灣區(qū)“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)的支持

作為海上絲綢之路的重要起點，粵港澳大灣區(qū)積極參與到“一帶一路”建設(shè)也是“國際一流灣區(qū)”應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。發(fā)展體育賽事是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)的共同需要，粵港澳大灣區(qū)要聯(lián)合打造區(qū)域品牌賽事，“一帶一路”相關(guān)政策文件也提出支持沿線國家申辦重大國際體育賽事[36]。但目前“一帶一路”體育賽事的發(fā)展，受諸多因素影響，致使沿線國家舉辦賽事的動力不足，賽事本身質(zhì)量不高缺乏影響力等困境[37]。因此，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)該在“一帶一路”體育賽事的發(fā)展上有所作為。首先，利用大灣區(qū)體育賽事資源平臺積極承辦“一帶一路”主題體育賽事，廣州成功舉辦首屆金磚國家運動會，為承辦“一帶一路”主題體育賽事占得先機，大灣區(qū)應(yīng)作為永久舉辦地，爭取打造1-2項有影響力的“一帶一路”主題賽事，為“一帶一路”的發(fā)展做貢獻；其次，利用廣東的科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)，香港成熟的國際金融體系、遍布亞太地區(qū)乃至全球的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，澳門與葡語國家的經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺等優(yōu)勢[38]，為一帶一路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育場館建設(shè)等提供資金、技術(shù)等支持。再次，粵港澳應(yīng)發(fā)揮擁有高水平體育人才聚集的優(yōu)勢，為一帶一路國家提供運動訓(xùn)練服務(wù)、體育人才培訓(xùn)，幫助一帶一路沿線體育欠發(fā)達國家(或地區(qū))，提高其運動技術(shù)水平、培養(yǎng)體育賽事組織人才，為體育賽事發(fā)展提供多方位支持。最后，積極尋求體育賽事的合作途徑，發(fā)揮海上絲綢之路起點優(yōu)勢，打造水上項目賽事品牌，形成帆船、龍舟等為特色的體育賽事。

5 結(jié)語

對標(biāo)國際三大灣區(qū)(紐約、舊金山、東京灣區(qū)) ，體育賽事已成為國際灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，體育賽事更是加速灣區(qū)發(fā)展的重要“引擎”，在灣區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展中具有無可替代的重要作用。在兩個《綱要》深化落實的新時代，粵港澳大灣區(qū)體育賽事發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，必須適應(yīng)新的區(qū)域規(guī)劃定位，堅持走合作、共贏的發(fā)展道路，促進優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，提速體育賽事合作深度邁進，構(gòu)建富有大灣區(qū)特色的體育賽事發(fā)展新體系，聯(lián)合打造國際性、區(qū)域性品牌賽事，探索體育賽事促進大灣區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實路徑，為建設(shè)成“國際一流灣區(qū)”和“世界級城市群”提供重要支撐。