□寧 昕

在新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展的要求及鄉(xiāng)村振興等重要戰(zhàn)略部署，為縣級(jí)融媒體中心建設(shè)提出了新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。對(duì)此，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)依托原有的發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢，加快改革創(chuàng)新步伐，穩(wěn)中求進(jìn)，精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和提高基層治理水平作出新的貢獻(xiàn)。

筆者身為縣級(jí)融媒體中心的管理者，嘗試從以下幾個(gè)方面就縣級(jí)融媒體中心下一階段的“發(fā)力點(diǎn)”進(jìn)行解析。

一、以受眾為服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)作形式多樣、類別豐富的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，鞏固壯大主流輿論陣地

要樹立精品意識(shí)，打造優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生態(tài)。2022年中央一號(hào)文件明確提出，要依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心等平臺(tái)開展對(duì)象化、分眾化宣傳教育?？h級(jí)融媒體中心作為打通“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是中央精神下達(dá)至基層的重要載體。面對(duì)新傳播格局下的信息冗余、低俗劣質(zhì)內(nèi)容傳播等問題，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)不斷強(qiáng)化自身主流媒體定位，創(chuàng)作形式多樣、類別豐富的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，切實(shí)鞏固壯大基層主流輿論陣地。

1.當(dāng)好本地區(qū)新聞宣傳的“橋頭堡”

縣級(jí)融媒體中心應(yīng)緊抓“地域性和貼近性”的最大優(yōu)勢，承擔(dān)起縣域內(nèi)新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)的使命，將宣傳內(nèi)容的重心轉(zhuǎn)向本地區(qū)熱點(diǎn)事件和民生新聞，將新聞宣傳的觸角扎根在基層，記錄來自基層群眾的聲音，制作當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷拿裆侣?，展現(xiàn)基層生活的煙火氣。今年，新民融媒推出短視頻《美麗鄉(xiāng)村：新民市王家河套村》受到觀眾的歡迎，該視頻產(chǎn)品講述的是最近十年來，小村村民在生活方式、生產(chǎn)條件等方面發(fā)生的變化，因貼近性強(qiáng)，在受眾中產(chǎn)生了共鳴，受眾紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，產(chǎn)生了極佳的傳播效果。

習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的講話中指出：“我們要走進(jìn)生活深處，在人民中體悟生活本質(zhì)、吃透生活底蘊(yùn)。只有把生活咀嚼透了，完全消化了，才能變成深刻的情節(jié)和動(dòng)人的形象，創(chuàng)作出來的作品才能激蕩人心?！?/p>

縣級(jí)融媒體中心也應(yīng)以此為遵循，記者始終要扎根基層，深入生活、深入群眾、深入實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)本地特色、優(yōu)秀文化的挖掘與傳播，開辦更多具有本地特色的新聞欄目，生產(chǎn)精準(zhǔn)短小、鮮活生動(dòng)、吸引力強(qiáng)的信息產(chǎn)品，做優(yōu)做精，打造專屬的融媒體產(chǎn)品，在塑造區(qū)域文化認(rèn)同上發(fā)揮自己獨(dú)特的不可替代的作用，更好地提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

比如，新民融媒已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆少兒蒙學(xué)經(jīng)典古詩詞大賽，受到社會(huì)、家長、學(xué)生的好評(píng)，起到不錯(cuò)的宣傳效果。

2.做好深挖收集民情民意的“蓄水池”

溝通、對(duì)話、融合成為新時(shí)代縣級(jí)融媒體發(fā)展的未來方向。群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面有個(gè)性化需求，對(duì)基層社會(huì)治理也有差異化需求。新民市融媒體中心在做好黨委、政府相關(guān)宣傳工作的同時(shí)，還為群眾提供自下而上、暢通無阻的訴求通道。

融媒體中心直面群眾急難愁盼問題，主動(dòng)設(shè)置治理議題，聯(lián)系政府部門主動(dòng)對(duì)接、解疑釋惑、解決問題，在不斷對(duì)話溝通中，逐步形成共識(shí)，共同協(xié)商治理辦法。

融媒體中心在廣播、電視、新媒體等平臺(tái)上設(shè)置“隨手拍”、留言板、網(wǎng)上12345 等板塊和欄目，收集各方信息，收集群眾訴求，聚民智、集民力、匯民意，通過各部門的協(xié)作和努力，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，引導(dǎo)輿論，凝聚共識(shí)。在這個(gè)過程中，我們也認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)治理方面融媒體中心大有可為。

3.筑好疏導(dǎo)社會(huì)情緒的“河堤壩”

融媒體中心既要做暢通和規(guī)范基層群眾訴求表達(dá)的有效通道，又要成為疏導(dǎo)群眾情緒、有效化解和解決群眾矛盾的重要抓手。

融媒體中心有意識(shí)地進(jìn)行引導(dǎo)，一方面加大權(quán)威新聞發(fā)布力度，加強(qiáng)政策措施宣傳，持續(xù)提振精神、凝聚力量，另一方面請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行分析解讀，將這些分析解讀制作成短視頻產(chǎn)品，讓市民便于通過手機(jī)傳播。

二、科學(xué)技術(shù)賦能基層社會(huì)治理，打造綜合服務(wù)平臺(tái)

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正改變著人們的生活：5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、AR/VR/MR等技術(shù)驅(qū)動(dòng)媒體融合發(fā)展持續(xù)向縱深推進(jìn)，數(shù)字化、移動(dòng)化、智能化趨勢愈發(fā)凸顯，這些變革對(duì)縣級(jí)融媒體中心來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

1.打造移動(dòng)優(yōu)先的“主力軍”

隨著信息社會(huì)不斷發(fā)展，新聞客戶端和各類社交媒體成為很多干部群眾特別是年輕人的第一信息源，每個(gè)人都可能成為信息源。全媒體時(shí)代下走好群眾路線，要將群眾路線與互聯(lián)網(wǎng)高度“融合”，讓這個(gè)“最大變量”變成“最大正能量”。

融媒體中心必須以先進(jìn)技術(shù)為引領(lǐng)，善于利用互聯(lián)網(wǎng)，讓主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場，打好主動(dòng)仗。通過建立自主可控的獨(dú)立客戶端，鏈接各職能部門，不斷拓寬便民服務(wù)渠道，把政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)和本地化服務(wù)等功能，通過技術(shù)手段“一站集納”，嵌入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、住宿、教育等生活領(lǐng)域。

近年來，新民市結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，貫通新民市融媒體中心、新民市新時(shí)代文明實(shí)踐中心、新民市政務(wù)服務(wù)中心、新民市城市指揮管理中心等，形成集“信息發(fā)布、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)督問政、文明實(shí)踐”于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，讓市民“一機(jī)在手、天下全有”，這個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)也成為新民當(dāng)?shù)馗刹咳罕婋x不開的互聯(lián)網(wǎng)端口。

2.研發(fā)適用技術(shù)的“試驗(yàn)田”

融媒體中心的發(fā)展，應(yīng)以用戶為中心重構(gòu)技術(shù)布局，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、用戶分析等智慧化技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)用戶習(xí)慣和偏好的研究，強(qiáng)化媒體與用戶的連接，優(yōu)化用戶互動(dòng)體驗(yàn)，打造更多更優(yōu)質(zhì)的有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的互動(dòng)平臺(tái)。簡化用戶參與社會(huì)治理的過程，降低用戶參與成本。

新民市融媒體中心受制于資金、技術(shù)和人才的制約，沒有刻意追求大屏幕、大平面、大技術(shù)，而是以平臺(tái)集成適用技術(shù)替代碎片化技術(shù)嵌入短期化項(xiàng)目建設(shè)。高度重視網(wǎng)、端、微、屏等多種終端建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)單向傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式傳播轉(zhuǎn)變。

新民市融媒體中心還嘗試“借船出?！?，積極與北斗融媒這樣的省級(jí)平臺(tái)做好對(duì)接，在適用前提下用好5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)成果驅(qū)動(dòng)融合發(fā)展。以市場化機(jī)制引入新的技術(shù)，依托省級(jí)北斗融媒等系統(tǒng)整合各類資源，主攻短視頻、直播、數(shù)據(jù)新聞，新民市融媒體中心已經(jīng)把AR、機(jī)器人寫作等新技術(shù)應(yīng)用起來，力求打造全媒體傳播新優(yōu)勢。

3.搭建好服務(wù)群眾的“大舞臺(tái)”

新民市融媒體中心（新民市廣播電視臺(tái)）始終堅(jiān)持“開門辦臺(tái)”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)宣傳隊(duì)伍，為群眾搭臺(tái)，讓群眾唱戲。圍繞助小微企業(yè)紓困、助農(nóng)增收、營商環(huán)境等進(jìn)行政策宣講、直播帶貨等全媒體宣傳，聚合社會(huì)各方資源，對(duì)接市場和用戶需求，實(shí)現(xiàn)“新聞+服務(wù)+政務(wù)+商務(wù)”的有機(jī)結(jié)合。通過客戶端、用戶社群、社區(qū)網(wǎng)格群等聯(lián)系群眾，加強(qiáng)深度互動(dòng)，吸引用戶參與新聞生產(chǎn)傳播，提供線索、分享素材。主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“配角”到“主角”的轉(zhuǎn)變，解決基層群眾民意和智慧無處表達(dá)和無序表達(dá)問題，真正實(shí)現(xiàn)“我說你聽”和“我說大家聽”，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的“最后一公里”。在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，建構(gòu)了線上線下渠道，征集相關(guān)信息和求助線索等，幫助解決群眾面臨的實(shí)際難題，努力為人民群眾提供更高效更便捷的線上線下一體化服務(wù)。

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)媒體融合前沿，把握媒體行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加快推進(jìn)新興技術(shù)在縣級(jí)融媒體中心優(yōu)質(zhì)內(nèi)容建設(shè)實(shí)踐中的創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化技術(shù)對(duì)融媒體平臺(tái)、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的支撐與賦能，助力對(duì)象化、分眾化傳播，優(yōu)化用戶體驗(yàn)，提升整體傳播效能。

隨著技術(shù)、媒體與人融合程度的加深，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)要在技術(shù)應(yīng)用過程中保持警惕，形成常態(tài)化、全方位、綜合性的自我審查機(jī)制，兼顧好技術(shù)應(yīng)用與人工主導(dǎo)，確保技術(shù)應(yīng)用始終處于可管可控范圍內(nèi)。

縣級(jí)融媒體中心應(yīng)以融合轉(zhuǎn)型為契機(jī)，主動(dòng)融入智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化載體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、使命意識(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)治理注入新的動(dòng)力與活力。

三、創(chuàng)新工作，提升基層社會(huì)治理水平，努力打造社區(qū)信息樞紐

要依托本地優(yōu)勢，提升公共服務(wù)水平。習(xí)近平總書記指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。

為此，縣級(jí)融媒體中心只有創(chuàng)新管理體制機(jī)制，發(fā)揮傳媒協(xié)同作用，才能真正融入縣域治理體系。

1.織密社區(qū)協(xié)同的“關(guān)系網(wǎng)”

鄉(xiāng)村社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ睢⒐卜?wù)的基礎(chǔ)圈層，是惠民政策抵達(dá)的“最后一公里”，也是社會(huì)問題和社會(huì)矛盾預(yù)防化解的源頭。

縣級(jí)融媒體中心要打造面向社區(qū)的融媒體公共服務(wù)平臺(tái)，建立社區(qū)群眾參與的關(guān)系網(wǎng)，將社區(qū)、街道、物業(yè)和居民聚合起來，方便各方之間的聯(lián)系與溝通，增進(jìn)互動(dòng)了解。利用技術(shù)在平臺(tái)上向縣域居民提供社區(qū)周邊資訊、便民信息、生活服務(wù)等，讓居民的生活更加便捷智能。

要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，聚焦文明新風(fēng)尚，以精神文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)為抓手，從“站在邊上看”變成“擼起袖子干”。要瞄準(zhǔn)群眾急事、難事、煩心事，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。

2.打造各部門協(xié)同的“朋友圈”

要依托服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮融媒體協(xié)同整合作用，提升動(dòng)員組織能力，建立健全政府部門的跨部門協(xié)作機(jī)制，建立政府信息公開機(jī)制、民眾訴求表達(dá)與政府回應(yīng)機(jī)制、多元主體民主協(xié)商與協(xié)調(diào)溝通機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門和宣傳部門協(xié)同、線上線下協(xié)同，激發(fā)多元主體參與治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，保障多元主體協(xié)商共治，實(shí)現(xiàn)上聯(lián)黨委和政府、中通多元治理主體、下達(dá)社會(huì)公眾，保證群眾呼聲能夠得到積極反映和及時(shí)回饋，提升多元主體間的關(guān)系黏度。

3.建立區(qū)域協(xié)同的“平臺(tái)群”

縣級(jí)融媒體中心要跳出中心、面向區(qū)域、面向未來，在“通”字上做文章，上接央媒省媒天線、下接縣域地氣，協(xié)同發(fā)展，不斷完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。建立健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制，完善跨地域的社會(huì)治理協(xié)作機(jī)制，召開座談研討會(huì)、組建專家智庫、打造區(qū)域融媒聯(lián)盟等，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、文旅交流及推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，貢獻(xiàn)“融媒力量”。

還要用好各類新興傳播渠道與傳播形態(tài)，創(chuàng)新話語表達(dá)，以精品創(chuàng)作為引領(lǐng)，增強(qiáng)新聞內(nèi)容的專業(yè)性、生動(dòng)性與貼近性，堅(jiān)持以人民為中心，兼顧主流價(jià)值傳播要求與用戶需求，源源不斷地提供優(yōu)質(zhì)精品內(nèi)容。

同時(shí)，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)借力媒體深度融合戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，依托本地化和接近性優(yōu)勢，將黨和國家戰(zhàn)略部署與基層百姓關(guān)切對(duì)接起來，深入基層發(fā)現(xiàn)問題，探索以深度報(bào)道或研究報(bào)告形式剖析問題根源、找尋解決方案，使自身成為推動(dòng)縣域社會(huì)發(fā)展的建設(shè)性力量。

全媒體時(shí)代，信息供給與消費(fèi)形式更加豐富，僅以新聞單品取勝的方法已經(jīng)行不通，因此，要加快提升縣級(jí)融媒體中心的影響力與競爭力。

縣級(jí)融媒體中心應(yīng)加快拓展“新聞+政務(wù)”“新聞+服務(wù)”等業(yè)務(wù)，發(fā)揮好在公共服務(wù)方面的本地化優(yōu)勢和資源整合優(yōu)勢，積極推進(jìn)平臺(tái)轉(zhuǎn)型，打造集多元化服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，為基層群眾提供便捷、多樣化的服務(wù)。

縣級(jí)融媒體中心還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，主動(dòng)參與、深度賦能本地區(qū)社會(huì)治理，發(fā)揮好中介、載體和工具作用，以媒體議程設(shè)置為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式方法，與本地區(qū)治理的政策議程等形成有機(jī)交互，引導(dǎo)和帶動(dòng)多元主體參與縣域社會(huì)治理。

在立足本地、凸顯特色的同時(shí)，縣級(jí)融媒體中心還應(yīng)把提升公共服務(wù)能力水平置于地市、省域乃至全國的視野之下，打破地域障礙，推動(dòng)形成上下貫通、橫向協(xié)同的綜合服務(wù)格局。

四、強(qiáng)化多元經(jīng)營，增強(qiáng)自身造血功能

新技術(shù)催生了諸多新模式、新業(yè)態(tài)，為縣級(jí)融媒體中心高質(zhì)量發(fā)展提供了新的增長空間。在堅(jiān)持輿論引導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)等核心功能毫不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化多元經(jīng)營，培育和發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

縣級(jí)融媒體中心應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)跨界思維，以平臺(tái)轉(zhuǎn)型為抓手，打通不同行業(yè)、領(lǐng)域、組織間的隔閡與壁壘，放大縣級(jí)融媒體中心的資源集聚效能，打造新增長點(diǎn)，增強(qiáng)自身創(chuàng)收能力。

新民市融媒體中心在這方面進(jìn)行了有益嘗試，2022年初，融媒體中心成立了電商服務(wù)平臺(tái)，主要是為新民本地的農(nóng)產(chǎn)品代言、推廣，平臺(tái)推出后，立即引來各地商家的關(guān)注。起初，我們以為愿意參與的只是新民本地商家，沒想到外地商家的積極性也很高。平臺(tái)運(yùn)營半年來，效果遠(yuǎn)超預(yù)想。

面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，多元化經(jīng)營成為媒體行業(yè)的重要發(fā)展趨勢，今后亦會(huì)涌現(xiàn)出更多新的經(jīng)營樣態(tài)。在這個(gè)過程中，縣級(jí)融媒體中心必須牢固堅(jiān)守底線思維，平衡好媒體事業(yè)與產(chǎn)業(yè)，警惕多元化經(jīng)營對(duì)媒體公信力帶來的消解風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防過度追求經(jīng)濟(jì)效益而弱化社會(huì)效益?！?/p>