人力資源開(kāi)發(fā)法制建設(shè)是回應(yīng)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的重要議題。為此,中國(guó)人事科學(xué)研究院徐維副研究員撰寫了《人力資源開(kāi)發(fā)法制建設(shè)研究》一書,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版。
該書從人力資源、人力資源開(kāi)發(fā)、人才、法制建設(shè)等基本概念出發(fā),在闡釋相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,分析我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)的法律體系,明確人力資源開(kāi)發(fā)各相關(guān)主體的職責(zé)和權(quán)利義務(wù)關(guān)系,挖掘相關(guān)領(lǐng)域存在的問(wèn)題,緊扣法制建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),提出我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)法制建設(shè)的發(fā)展思路,最終形成四個(gè)判斷:
一是我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)法律體系已基本形成。這套法律體系中包含一套體系化的人力資源法律框架、一系列靈活高效的人力資源開(kāi)發(fā)行為模式和一攬子的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。
二是明確政府在人力資源開(kāi)發(fā)中的職責(zé)。政府在人力資源開(kāi)發(fā)中的職責(zé)主要在宏觀層面,以間接途徑實(shí)現(xiàn),開(kāi)放、動(dòng)態(tài)地促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā),創(chuàng)造良好的人力資源發(fā)展環(huán)境,為人力資源開(kāi)發(fā)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),維護(hù)人力資源開(kāi)發(fā)的公平正義。
三是人力資源開(kāi)發(fā)各相關(guān)主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系基本清晰。相應(yīng)的法律規(guī)定對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)主體的應(yīng)然權(quán)利義務(wù)作出了明確的規(guī)定,基本的權(quán)利義務(wù)已清晰。
四是人力資源開(kāi)發(fā)法制建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)已基本確定。需要加快推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)綜合立法;加快實(shí)現(xiàn)人才規(guī)劃綱要的法制化;加快完善地方人才開(kāi)發(fā)立法;健全人力資源開(kāi)發(fā)的專門立法。
此外,該書還介紹了美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出了我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)法制建設(shè)的發(fā)展思路。