姚振標(biāo) 孫愛(ài)軍 李存書 仲西洋
[摘要]為客觀評(píng)價(jià)江蘇省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響,基于投入產(chǎn)出表和投入產(chǎn)出模型科學(xué)測(cè)算了江蘇省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度、消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)和對(duì)各部門產(chǎn)出的誘發(fā)效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn):城鎮(zhèn)居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度依次減弱。農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)最大,政府消費(fèi)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)最大。不同類型的消費(fèi)對(duì)各部門的誘發(fā)效應(yīng)則各有差異。在此基礎(chǔ)上,得到的政策啟示是:合理制定消費(fèi)增長(zhǎng)目標(biāo)、深化供給側(cè)改革、建設(shè)消費(fèi)大省等。
[關(guān)鍵詞]投入產(chǎn)出表;消費(fèi);貢獻(xiàn)率;拉動(dòng)度;誘發(fā)效應(yīng)
一、 引言
新冠疫情的暴發(fā)、逆全球化思潮迭起、國(guó)際貿(mào)易與投資受限等因素導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)下行,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。內(nèi)外壓力交織下,在新發(fā)展階段下該如何穩(wěn)增長(zhǎng)?習(xí)近平總書記在2020年兩會(huì)期間以及7月21日的企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”1?!笆奈濉币?guī)劃明確指出要深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,加快培育完整內(nèi)需體系,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,建設(shè)消費(fèi)需求旺盛的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)2。2021年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為21.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)23%,兩年平均增長(zhǎng)4.4%3,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)61.7%4。隨著中國(guó)逐步成為全球最大消費(fèi)品零售市場(chǎng)乃至全球消費(fèi)增長(zhǎng)中心,消費(fèi)不僅發(fā)揮出“穩(wěn)定器”的功能,帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,而且在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中為中國(guó)獲得了更大的騰挪空間。2020年11月12日,習(xí)近平總書記赴江蘇考察時(shí)對(duì)江蘇工作提出了“著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率,在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范,在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”的新使命新要求5。江蘇省委省政府提出,“十四五”期間要高水平擴(kuò)內(nèi)需促開(kāi)放暢循環(huán),全面落實(shí)習(xí)總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神6。擴(kuò)內(nèi)需需要全面釋放消費(fèi)潛力,因此,科學(xué)測(cè)算江蘇省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度、消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)和對(duì)各部門產(chǎn)出的誘發(fā)效應(yīng),有助于客觀評(píng)價(jià)江蘇省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。在省域?qū)用嫔咸剿鞑⑿纬蓛?nèi)需拉動(dòng)、消費(fèi)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,逐步實(shí)現(xiàn)由制造大省向消費(fèi)大省、制造強(qiáng)省向消費(fèi)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,形成以內(nèi)循環(huán)為主的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,具有特別重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
二、 文獻(xiàn)回顧
消費(fèi)(最終消費(fèi))即社會(huì)總消費(fèi),是由政府消費(fèi)和居民消費(fèi)組成的。政府消費(fèi)支出的分類尚未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),Barro首次提出將公共品分為生產(chǎn)性公共品和消費(fèi)性公共品[1]。在這種分類方法的影響下,政府支出按照功能被劃分為生產(chǎn)性支出和服務(wù)性支出[2-3],也有學(xué)者對(duì)該分類方式進(jìn)行了改進(jìn)[4-5]。對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)劃分存在三種視角:參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分類標(biāo)準(zhǔn)將其分為八大類,即分別為食品、衣著、住房、交通通訊、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、其他設(shè)備及服務(wù)等;或按其用途分為生存型、享受型與發(fā)展型消費(fèi)[6-8];或按其主體劃分為城鄉(xiāng)二元消費(fèi)結(jié)構(gòu)[9-10]。
為了綜合探究消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)知識(shí)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu),本文采用CiteSpace軟件,運(yùn)用一系列的算法將收集到的數(shù)據(jù)聚類為結(jié)構(gòu)化的集群,選用的數(shù)據(jù)庫(kù)是中國(guó)社會(huì)科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫(kù)(CSSCI),檢索時(shí)間段是2010年1月1日至2021年11月30日,根據(jù)“篇名(詞):消費(fèi)”和“篇名(詞):經(jīng)濟(jì)”搜索到文獻(xiàn)708篇。將CiteSpace軟件中節(jié)點(diǎn)類型設(shè)置為關(guān)鍵詞,分析對(duì)象的數(shù)據(jù)篩選為g-index=20的節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)修剪選中尋徑網(wǎng)絡(luò)算法,其余為系統(tǒng)默認(rèn),得到可交互的CiteSpace可視化視圖,借助關(guān)鍵詞聚類和LLR算法識(shí)別出13個(gè)研究集群(知識(shí)域)(圖1),模塊化Q=0.8875>0.3,聚類結(jié)構(gòu)顯著;平均輪廓值S=0.9676>0.7,聚類效率高。筆者將13個(gè)知識(shí)域進(jìn)行融合,基于聚類結(jié)果,總結(jié)出消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)研究的三個(gè)知識(shí)域:第一類大規(guī)模出現(xiàn)的知識(shí)域?yàn)椤跋M(fèi)類型”問(wèn)題,涵蓋了農(nóng)村居民消費(fèi)(23篇)、居民消費(fèi)(15篇)、能源消費(fèi)(34篇)等方面的研究,主要涉及生存型消費(fèi)、享受型消費(fèi)、發(fā)展性消費(fèi)、居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、能源消費(fèi)、技術(shù)進(jìn)步、分層線性模型等研究點(diǎn)。第二類大規(guī)模出現(xiàn)的知識(shí)域?yàn)椤跋M(fèi)影響因素”問(wèn)題,涵蓋了消費(fèi)率(18篇)、消費(fèi)需求(8篇)、能源消費(fèi)強(qiáng)度(5篇)、消費(fèi)信貸政策(18篇)、消費(fèi)升級(jí)(10)等方面,涉及了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、二元經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、雙循環(huán)新發(fā)展格局等研究點(diǎn)。第三類大規(guī)模出現(xiàn)的知識(shí)域?yàn)椤跋M(fèi)影響”問(wèn)題,涵蓋了低碳經(jīng)濟(jì)(13篇)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(35篇)、碳排放(25篇)、共享經(jīng)濟(jì)(10篇)等方面,主要涉及消費(fèi)信貸、高質(zhì)量發(fā)展、低碳消費(fèi)、交易費(fèi)用、協(xié)整分析等研究點(diǎn)。
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)消費(fèi)類型進(jìn)行了全面深入的剖析,有助于合理分類測(cè)算其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響。進(jìn)一步分析內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)學(xué)者大多是立足于宏觀層面,采用傳統(tǒng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法對(duì)消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系進(jìn)行研究[11-13]?;谕度氘a(chǎn)出表,從中觀層面的行業(yè)或部門的視角,對(duì)不同消費(fèi)類型對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行測(cè)算的研究成果少??紤]到投入產(chǎn)出表是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的投入來(lái)源和使用去向編織成的矩陣形式的平衡表,常被用來(lái)分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的投入、產(chǎn)出間的關(guān)聯(lián)情況[14-18],因此,本文以江蘇省為研究對(duì)象,基于投入產(chǎn)出表和投入產(chǎn)出模型具體分析各類消費(fèi)對(duì)不同部門、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響和誘導(dǎo),可以更為深入地分析江蘇省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
三、 理論模型與變量說(shuō)明
1. 模型構(gòu)建
(1)投入產(chǎn)出分析模型
投入產(chǎn)出分析是通過(guò)模型來(lái)完成的。其模型的建立具有非常嚴(yán)格的要求,主要表現(xiàn)為建立模型的橫向模型體系和縱向模型體系。對(duì)于投入產(chǎn)出表的每一行,不管是價(jià)值型還是實(shí)物型,存在如下平衡方程:
[j=1nxij+Yi=Xi,i=1,2,…,n] (1)1BF19A76-6F29-42B7-AC09-F59E1A2E6601
令[xij=aijXj],因[xij≥0],[Xj>0],故[aij≥0i,j=1,2,…,n]。
于是,上式可以寫成:
[j=1naijXj+Yi=Xi,i=1,2,…,n] (2)
用矩陣表示該方程組,有:
[AX+Y=X] (3)
其中,
[A=a11a12…a1na21a22…a2n…………an1an2…ann],[Y=Y1Y2…Yn],[X=X1X2…Xn]分別為直接消耗系數(shù)矩陣、最終使用量矩陣和總產(chǎn)出量矩陣。變換形式為:
[X=I-A-1Y] (4)
其中,I為單位矩陣。
(2)誘發(fā)系數(shù)測(cè)算
[Y=C+I+E·X] (5)
其中,C為最終消費(fèi),I為固定資本形成總額,EX為凈流出。
[V=U·X? ] (6)
其中,V為增加值,u=(u1,u2,u3,…,un)T為各部門增加值率列向量,U是以u(píng)為對(duì)角線的對(duì)角矩陣。
V=U·X=U·(I-A)-1·Y=U·(I-A)-1·(C+I+EX)=U·(I-A)-1·C+U·(I-A)-1·I+U·(I-A)-1·EX (7)
記Q=U·(I-A)-1,則:
V=Q·C+Q·I+Q·EX (8)
?V=Vt+1-Vt=(Qt+1-Qt)Yt+Qt+1(Ct+1-Ct)+Qt+1(It+1-It)+Qt+1(EXt+1-EXt) (9)
其中,?Vc=Qt+1(Ct+1-Ct)表示最終消費(fèi)引起增加值的變動(dòng)。
生產(chǎn)誘發(fā)是當(dāng)最終消費(fèi)發(fā)生變化時(shí),通過(guò)部門、行業(yè)關(guān)聯(lián)對(duì)各部門產(chǎn)生不同程度的影響。生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)即各部門最終消費(fèi)導(dǎo)致的生產(chǎn)誘發(fā)額與相應(yīng)的最終需求和的比值,即:
[Yi=Xim=1nWm] (10)
Xi表示第i部門或行業(yè)由消費(fèi)形成所誘發(fā)的產(chǎn)值,由列昂惕夫逆矩陣第i部門對(duì)應(yīng)數(shù)值乘以最終消費(fèi)形成列向量,得到消費(fèi)誘發(fā)的第i部門生產(chǎn)額,即消費(fèi)生產(chǎn)誘發(fā)產(chǎn)值,分母表示各部門消費(fèi)總和。
(3)指標(biāo)計(jì)算說(shuō)明
消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率=消費(fèi)的增量÷GDP增量的比率,消費(fèi)對(duì)GDP的拉動(dòng)度=消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率×GDP相對(duì)增幅。
2. 數(shù)據(jù)來(lái)源
本文采用1978—2017年江蘇省的地區(qū)生產(chǎn)總值、政府消費(fèi)、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)、農(nóng)村居民消費(fèi)等作為樣本數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源于《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》及2012年、2017年江蘇省《投入產(chǎn)出表》。
四、 實(shí)證結(jié)果與分析
1. 江蘇省消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
根據(jù)《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》,從總量上來(lái)看,2000年至2017年,名義GDP從1978年的249.24億元增加到2017年的85869.76億元,增加了344.52倍。居民消費(fèi)總額從1978年的115.15億元增加到2017年的31892.36億元,名義增長(zhǎng)了276.97倍;城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出均高于農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出。同樣,政府消費(fèi)增加了722.62倍。2000年,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)1477.05元,農(nóng)村居民消費(fèi)1338.46元,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)高于農(nóng)村9.3%。2017年,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)25082.70億元,農(nóng)村居民消費(fèi)6809.66億元,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)高于農(nóng)村72.85%。2000年,江蘇省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)首次超過(guò)農(nóng)村居民消費(fèi)。此后至2017年,江蘇省城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民間的消費(fèi)差距越來(lái)越大,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距十分明顯。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào),2019年江蘇居民人均消費(fèi)支出26225元,比2018年下降1.8%1;全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額37086.1億元,比上年下降1.6%。其中城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出30882元,比2018年下降1.4%,相比于2000年名義上增長(zhǎng)458.2%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出17022元,比2018年下降3.9%,相比于2000年名義上增長(zhǎng)616.8%??傮w來(lái)說(shuō),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的增長(zhǎng)勢(shì)頭很快。
2. 江蘇省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度
(1)江蘇省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率2
以2000年為基準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)值進(jìn)行削減,計(jì)算得到江蘇省可比價(jià)的總消費(fèi)貢獻(xiàn)率是平均值49.51%,高于資本形成總額的貢獻(xiàn)率45.83%和凈出口的4.66%,說(shuō)明消費(fèi)在江蘇省對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)一直是最重要的。其中,居民消費(fèi)(包括城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi))對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率是35.26%,高于政府消費(fèi)的貢獻(xiàn)率(14.25%);在居民消費(fèi)中,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率是29.80%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民消費(fèi)的5.46%。
(2)江蘇省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)度
以2000年為基準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)值進(jìn)行削減,江蘇省可比價(jià)的總消費(fèi)拉動(dòng)度平均值是5.43%,略低于資本形成總額的拉動(dòng)度5.5%,但是高于凈出口的拉動(dòng)度0.56%,說(shuō)明消費(fèi)和投資在江蘇省對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用都是十分巨大的。其中,居民消費(fèi)(包括城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi))對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)度是3.74%,高于政府消費(fèi)的拉動(dòng)度(1.69%);在居民消費(fèi)中,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)度是3.19%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民消費(fèi)的0.55%3。
3. 江蘇省消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)
通過(guò)投入產(chǎn)出表,分別計(jì)算2012年、2017年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)、農(nóng)村居民消費(fèi)和政府消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng),計(jì)算的數(shù)據(jù)可以作為消費(fèi)對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng),預(yù)測(cè)在未來(lái)消費(fèi)對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng),為江蘇“十四五”規(guī)劃確定如何通過(guò)消費(fèi)促進(jìn)以內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)提供參考,為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策制定提供依據(jù)。
(1)江蘇省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的分產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效果1BF19A76-6F29-42B7-AC09-F59E1A2E6601
增加1000億元的城鎮(zhèn)居民消費(fèi),從分產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效果來(lái)看,2017年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的增加對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額為1508.19億元,與2012年居民總消費(fèi)對(duì)總產(chǎn)出的拉動(dòng)額1558.48億元相比,名義值減少50.28億元;對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額為13492.79億元,與2012年的14616.02億元相比,名義值減少1123.23億元;對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額為9309.23億元,與2012年的8958.15億元相比,名義值增加351.08億元。其中,批發(fā)和零售增加額為986.35億元,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政增加值是718.22億元,住宿和餐飲增加額為429.72億元,房地產(chǎn)增加額為1313.96億元,科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)增加額為75.18億元,教育事業(yè)增加額為365.7億元,衛(wèi)生和社會(huì)工作增加額為233.29億元。
(2)江蘇省農(nóng)村居民消費(fèi)的分產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效果
增加1000億元的農(nóng)村居民消費(fèi),從分產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效果來(lái)看,2017年農(nóng)民居民消費(fèi)的增加對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額為1780.14億元,與2012年居民總消費(fèi)對(duì)總產(chǎn)出的拉動(dòng)額1883.66億元相比,名義值減少103.52億元。農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額為13512.48億元,與2012年的14752.72億元相比,名義值減少12470.25億元;對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額為8876.53億元,與2012年的8380.33億元相比,名義值增加496.2億元。其中,批發(fā)和零售增加額為896.06億元,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政增加值是679.85億元,住宿和餐飲增加額為439.69億元,房地產(chǎn)增加額為1045.73億元,科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)增加額為61.63億元,教育事業(yè)增加額為568.37億元,衛(wèi)生和社會(huì)工作增加額為422.99億元。
(3)江蘇省政府消費(fèi)的分產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效果
假設(shè)增加1000億元的政府消費(fèi),從分產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效果來(lái)看,2017年政府消費(fèi)的增加對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額為520.57億元,與2012年政府消費(fèi)對(duì)總產(chǎn)出的拉動(dòng)額686.84億元相比,名義值減少166.27億元;2017年政府消費(fèi)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額為6186.87億元,與2012年的7887.83億元相比,名義值減少1700.96億元;2017年政府消費(fèi)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額為13286.75億元,與2012年的拉動(dòng)額13090億元相比,名義值增加196.75億元。其中,批發(fā)和零售增加1302.32億元,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政增加320.22億元,住宿和餐飲增加280.87億元,房地產(chǎn)增加641.53億元,科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)增加336.51億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居民消費(fèi)對(duì)科研和技術(shù)服務(wù)的拉動(dòng)額(136.81億元, 這里是與農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)拉動(dòng)額之和比較,下同),教育事業(yè)增加2050.67億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居民消費(fèi)的拉動(dòng)額(934.07億元),衛(wèi)生和社會(huì)工作增加額為2108.85億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居民消費(fèi)的拉動(dòng)額(656.28億元)。
(4)江蘇省消費(fèi)的分產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)分析
通過(guò)上述分析,可以發(fā)現(xiàn)以下三個(gè)共同特征:
第一,無(wú)論是增加居民消費(fèi)還是政府消費(fèi),對(duì)房地產(chǎn)的拉動(dòng)額明顯提高,這和地方經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴、居民普遍熱衷于房地產(chǎn)投資的現(xiàn)實(shí)狀況是一致的。
第二,無(wú)論是增加居民消費(fèi)還是政府消費(fèi),對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額都在下降。與2012年相比,2017年第一產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額下降7.75%,第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額下降10.91%,但是對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)額上升了3.43%,反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
第三,政府消費(fèi)對(duì)于科研和技術(shù)服務(wù)、教育的拉動(dòng)額超過(guò)居民消費(fèi)拉動(dòng)額的兩倍到三倍,對(duì)衛(wèi)生和社會(huì)工作的拉動(dòng)額(政府消費(fèi)1000億元可以帶動(dòng)2108.85億元的衛(wèi)生和社會(huì)工作)是居民消費(fèi)拉動(dòng)(656.28億元)的3.21倍。一直到2021年,基于國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情防控常態(tài)化的要求,對(duì)衛(wèi)生和社會(huì)治理的投入要求越來(lái)越多。說(shuō)明科研和技術(shù)服務(wù)、教育、公共衛(wèi)生等方面的投入還是以政府為主,江蘇在疫情期間的“蘇大強(qiáng)”突出表現(xiàn),正是公共服務(wù)支出的前期投入帶來(lái)的明顯成效。
根據(jù)上述計(jì)算,“十四五”規(guī)劃還是要將居民消費(fèi)對(duì)房地產(chǎn)的關(guān)注放在重要的位置;消費(fèi)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)大于第一、第二產(chǎn)業(yè),但是要注意防范“脫實(shí)向虛”;政府對(duì)于科教文衛(wèi)的重要支撐作用不可替代,江蘇一直十分重視,2019年教育支出2423.1億元,比上年增長(zhǎng)9.5%。
4. 江蘇省消費(fèi)對(duì)各部門產(chǎn)出的誘發(fā)效應(yīng)
根據(jù)投入產(chǎn)出表,計(jì)算城鎮(zhèn)居民消費(fèi)、政府消費(fèi)對(duì)各部門產(chǎn)出的誘發(fā)效應(yīng),為“十四五”規(guī)劃提供依據(jù)。
(1)江蘇省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的分部門誘發(fā)效應(yīng)
假設(shè)增加1000億元的城鎮(zhèn)居民消費(fèi),對(duì)于42個(gè)部門產(chǎn)出的拉動(dòng)效果影響程度最大的是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù),進(jìn)一步說(shuō)明江蘇省的信息化程度比較高,城鎮(zhèn)消費(fèi)增加后對(duì)涉及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)的各個(gè)中間部門的投入和產(chǎn)出拉動(dòng)效應(yīng)最明顯,誘發(fā)系數(shù)高達(dá)12.22%,誘發(fā)額高達(dá)2969.6億元。在排名前十的部門中,排名第四是第一產(chǎn)業(yè)部門,排名第一、第五、第六、第九的是第三產(chǎn)業(yè),其余的都是第二產(chǎn)業(yè)部門。
(2)江蘇省政府消費(fèi)的分部門誘發(fā)效應(yīng)
假設(shè)增加1000億元的政府消費(fèi),對(duì)于42個(gè)部門產(chǎn)出的拉動(dòng)效果影響程度最大的是公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織,進(jìn)一步說(shuō)明江蘇的社會(huì)綜合治理水平比較高,政府消費(fèi)增加后對(duì)公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等方面的各個(gè)中間部門的投入和產(chǎn)出拉動(dòng)效應(yīng)最明顯,誘發(fā)系數(shù)高達(dá)17.68%,誘發(fā)額高達(dá)3535.70億元。在排名前十的部門中,排名第四是第二產(chǎn)業(yè)部門,排名第十的都是第一產(chǎn)業(yè),其余的都是第三產(chǎn)業(yè)部門(表1)1。
五、 通過(guò)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
根據(jù)江蘇省消費(fèi)、資本、凈出口等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、拉動(dòng)度比較,消費(fèi)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度明顯高于資本和出口的作用,因此在“十四五”期間要把消費(fèi)放在優(yōu)先重要的地位,基于上述江蘇省投入產(chǎn)出表的分析消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響量化分析,為江蘇“十四五”規(guī)劃的消費(fèi)制定提供重要的數(shù)量分析依據(jù),有效擴(kuò)大內(nèi)需,通過(guò)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。1BF19A76-6F29-42B7-AC09-F59E1A2E6601
1. 合理制定消費(fèi)增長(zhǎng)目標(biāo)
前述計(jì)算表明,雖然江蘇的消費(fèi)水平已經(jīng)顯著增長(zhǎng),但是與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,消費(fèi)率明顯偏低,長(zhǎng)期以來(lái)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致內(nèi)需不足,因此江蘇要抓住新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇,構(gòu)建以內(nèi)循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!笆奈濉蹦繕?biāo)需要明確以提高消費(fèi)增長(zhǎng)為目標(biāo),通過(guò)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)要以“十四五”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為依據(jù),通過(guò)消費(fèi)的拉動(dòng)率、貢獻(xiàn)度和誘發(fā)效應(yīng),相應(yīng)地計(jì)算并確定消費(fèi)總量規(guī)模,還要合理確定居民消費(fèi)和政府消費(fèi)的比例?;谕度氘a(chǎn)出表的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)分析,在明確消費(fèi)總量目標(biāo)基礎(chǔ)上,還要細(xì)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)和布局,明確政府消費(fèi)、居民消費(fèi)的總量目標(biāo),優(yōu)先發(fā)展居民消費(fèi),有效地將城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求匯集成國(guó)內(nèi)超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),以消費(fèi)需求促進(jìn)生產(chǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2. 深化供給側(cè)改革,支撐消費(fèi)發(fā)展
深化供給側(cè)改革,發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用和政府消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)。一是政府要積極作為。政府支出要向社會(huì)保障方面傾斜,加大公共支出占政府支出的比重2;拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;建立公共支出的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保教育、社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的支出增長(zhǎng)快于政府總支出增長(zhǎng),大幅度提高公共支出占政府支出的比重;加大對(duì)中低收入群體和困難群眾的幫扶,幫助其解決生存發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困難,持續(xù)加強(qiáng)和改善民生;建立健全社會(huì)保障制度,讓城鄉(xiāng)居民敢于消費(fèi),增強(qiáng)老百姓的幸福感、獲得感。二是積極實(shí)施“江蘇智造”,發(fā)揮教育大省的智力優(yōu)勢(shì),選取方向,率先突破關(guān)鍵技術(shù),為高水平的消費(fèi)提供技術(shù)支撐。三是充分發(fā)揮江蘇的技術(shù)、人才、資源以及區(qū)位等方面優(yōu)勢(shì),以江蘇高水平的內(nèi)循環(huán)為主,深入?yún)⑴c“一帶一路”倡儀,積極融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
3. 提振居民消費(fèi),建設(shè)消費(fèi)大省
在建設(shè)消費(fèi)大省過(guò)程中,江蘇要以申報(bào)國(guó)際消費(fèi)中心城市示范區(qū)為引領(lǐng),豐富居民消費(fèi)內(nèi)容,增強(qiáng)全省商業(yè)活力,建設(shè)半小時(shí)通勤圈,方便城鄉(xiāng)居民消費(fèi),提高消費(fèi)舒適度,不僅讓人想消費(fèi)、買得起,而且要發(fā)展舒適消費(fèi)、綠色消費(fèi)等高質(zhì)量消費(fèi)。
(1)增加居民收入,提高消費(fèi)能力
消費(fèi)取決于收入。調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),增加居民收入。一是合理確定城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo),江蘇省2021年上半年GDP總量為5.5萬(wàn)億人民幣,同比增長(zhǎng)13.2%,要調(diào)整收入分配,在初次分配中增加工資收入,切實(shí)增加居民收入,擴(kuò)大中等收入群體;二是建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,落實(shí)最低工資保障;三是完善與江蘇省情相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,財(cái)政支出要保障基本民生,比如在教育、醫(yī)療和住房三大方面切實(shí)減輕居民負(fù)擔(dān),抗疫期間加大公共衛(wèi)生支出、發(fā)放消費(fèi)券等。
(2)制定金融財(cái)稅政策,支持居民消費(fèi)
積極發(fā)揮金融財(cái)稅的支持作用,做好對(duì)受沖擊行業(yè)和特殊人群的支持與幫扶。對(duì)于受疫情影響較大行業(yè)的相關(guān)企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,減免稅費(fèi),一是提供專項(xiàng)貸款和其他金融服務(wù)支持,支持居民消費(fèi)需求;二是完善消費(fèi)信貸;三是大力開(kāi)展面向困難群體的微小貸款業(yè)務(wù),做好助學(xué)、就業(yè)、扶貧等政策性信貸業(yè)務(wù)。
(3)改善消費(fèi)環(huán)境,讓居民放心消費(fèi)
不僅要提高商品和服務(wù)的質(zhì)量,完善全省商業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提升商業(yè)服務(wù)質(zhì)量和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),讓城鄉(xiāng)居民放心消費(fèi),樂(lè)意升級(jí)消費(fèi),而且要改善消費(fèi)環(huán)境,因?yàn)橄M(fèi)環(huán)境是影響消費(fèi)行為的重要因素。為了創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境讓消費(fèi)者放心消費(fèi),就要不斷加強(qiáng)誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè),加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,培育和諧消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,通過(guò)提供高端服務(wù)供給和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌豐富多樣,減少消費(fèi)的后顧之憂,更好滿足不同層次消費(fèi)者的多樣化需求。
(4)擴(kuò)展新興消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi)
江蘇2020年人均GDP是1.76萬(wàn)美元,2021年有望突破2萬(wàn)美元,居民消費(fèi)呈現(xiàn)明顯的高端化、智能化、服務(wù)化、個(gè)性化、健康化趨勢(shì),巨大的消費(fèi)市場(chǎng)需求為新技術(shù)在江蘇的商業(yè)化提供了市場(chǎng)支持,有利于江蘇抓住新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇,加快江蘇新發(fā)展格局的形成。一是要引導(dǎo)人們從純物質(zhì)消費(fèi)向高層次的精神消費(fèi)、健康消費(fèi)等轉(zhuǎn)變;二是擴(kuò)展新興消費(fèi),要用先進(jìn)文化引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的價(jià)值觀、消費(fèi)觀,倡導(dǎo)文旅消費(fèi);三是大力推行綠色消費(fèi),在釋放消費(fèi)潛力的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(5)減小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距
根據(jù)前面的計(jì)算,在消費(fèi)活動(dòng)中,同等規(guī)模城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的誘發(fā)系數(shù)和誘發(fā)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村居民,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)角度來(lái)看,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)數(shù)量的擴(kuò)張更能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是不能忽視對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的改善和提高,尤其是在蘇北地區(qū)要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,把江蘇建成消費(fèi)大省,促進(jìn)共同富裕。
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基金項(xiàng)目:江蘇省投入產(chǎn)出研究重點(diǎn)課題“江蘇消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響研究”。
作者簡(jiǎn)介:姚振標(biāo)(1965-),男,江蘇第二師范學(xué)院、江蘇省教育科學(xué)研究院總會(huì)計(jì)師,研究方向?yàn)槎悇?wù)、消費(fèi);孫愛(ài)軍(1970-),男,博士,江蘇第二師范學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi);李存書(1983-),女,江蘇第二師范學(xué)院講師,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué);仲西洋(1991-),男,江蘇省統(tǒng)計(jì)局,研究方向?yàn)榻y(tǒng)計(jì)學(xué)。
(收稿日期:2021-10-09? 責(zé)任編輯:殷 ?。?BF19A76-6F29-42B7-AC09-F59E1A2E6601