林民旺

俄羅斯外長拉夫羅夫本周四抵達(dá)印度，并于4月1日分別與印度總理莫迪和外長蘇杰生會面，向印方通報(bào)俄烏沖突及和談的最新進(jìn)展。引人關(guān)注的是，就在拉夫羅夫抵達(dá)印度前幾個(gè)小時(shí)，英國外交大臣特拉斯和美國國家安全事務(wù)副助理辛格也飛抵印度展開訪問。在俄烏沖突的大背景下，立場針鋒相對的美英與俄羅斯分別游說印度，足以說明印度在這中間扮演著微妙的角色。

自俄羅斯對烏克蘭發(fā)動(dòng)“特別軍事行動(dòng)”后，美西方對俄羅斯啟動(dòng)了前所未有的嚴(yán)厲制裁。然而，出乎很多人意料，印度并沒有跟隨美西方的腳步，反而更加“力挺”俄羅斯。在聯(lián)合國多場有關(guān)俄烏問題的投票中，印度都投了棄權(quán)票。甚至，還趁機(jī)加倍購買俄羅斯打折石油。更令美西方不滿的是，印俄或?qū)⒅貑⒈R比-盧布支付安排，以便繞過美國對俄羅斯的制裁保持印俄貿(mào)易往來。

考慮到印俄并不算大的經(jīng)貿(mào)總額，印度如此“硬剛”美國的立場頗令人吃驚，似乎更沒有必要采取去化的做法而冒著遭美國制裁的風(fēng)險(xiǎn)。印俄年度貿(mào)易額近年來徘徊在100億美元上下，俄羅斯甚至沒有進(jìn)入印度最大貿(mào)易伙伴前二十行列。印主要從俄羅斯進(jìn)口石油、化肥和鉆石等貴重品,其中自俄羅斯進(jìn)口的石油只占印總進(jìn)口量3%不到。相反，美國過去數(shù)年都是印度最大貿(mào)易伙伴（2021年中國為印度第一大貿(mào)易伙伴），也是印度商品最大的出口國和貿(mào)易順差國，同時(shí)美國是印度第四大石油來源國，占了印度石油進(jìn)口總量約8%。

印度如此“忤逆”美國，主要還是從地緣大戰(zhàn)略的角度考慮。而其立場似乎也正慢慢地受到美國方面“不情愿”地部分諒解。新德里在向美方解釋自“邑立場后，據(jù)稱美國國務(wù)院已表示不會在這個(gè)問題上繼續(xù)施壓印度，因?yàn)槿A盛頓知道“新德里-莫斯科的關(guān)系歷史，以及印度對莫斯科的防務(wù)依賴"，只是美國的公共輿論仍舊沒有“放過”印度而已。作為印度裔的白宮高官，辛格這次訪印實(shí)際也在與莫迪政府協(xié)調(diào)如何才能不跨越美國的“紅線”。

新德里-莫斯科的關(guān)系歷史，指的是印度自1971年之后就站隊(duì)蘇聯(lián)陣營。1991年蘇聯(lián)解體后，印俄仍舊保持著特殊的戰(zhàn)略關(guān)系。印度和蘇聯(lián)（俄羅斯）在冷戰(zhàn)期間有著安全和經(jīng)濟(jì)上的廣泛合作。在防務(wù)安全上，自1965年印度決定開始采購蘇聯(lián)武器后，對蘇聯(lián)（俄羅斯）的武器依賴不斷加深，占比最高達(dá)到80%以上。蘇聯(lián)解體后，印度武器采購走向多元化，但俄制武器仍舊占了60%。至于盧比-盧布支付機(jī)制，其實(shí)早在20世紀(jì)50年代兩國展開武器貿(mào)易時(shí)就已經(jīng)建立，在70年代至90年代期間更是廣泛地實(shí)施這一兌換機(jī)制。蘇聯(lián)解體后，印俄仍使用過這一機(jī)制，如今只算是重啟而已。

印度一段時(shí)間里視中國為“最大的安全威脅”，特別是中印邊境仍存在緊張關(guān)系。印度向美國解釋自　己目前無法“開罪”俄羅斯的原因，是此時(shí)更需要一個(gè)可靠的俄羅斯來提供武器。美國副國務(wù)卿紐蘭在近日訪問新德里時(shí)曾表示對此理解。

印度同樣擔(dān)心的是，美西方對俄羅斯的各種嚴(yán)厲制裁，只會把俄羅斯逼到“墻角”，導(dǎo)致俄羅斯更加靠近中國。這是印度最不希望看到的結(jié)果。此前，印俄關(guān)系已因?yàn)槟险H美而持續(xù)下滑，雙方在諸如“印太戰(zhàn)略”等問題上的分歧呈現(xiàn)公開化。在此背景下，莫斯科也調(diào)整了對巴基斯坦的政策。就在俄羅斯宣布“特別軍事行動(dòng)”的當(dāng)天；巴基斯坦總理伊姆蘭?汗頂著國際壓力對俄羅斯進(jìn)行訪問，這是20年間首位訪俄的巴基斯坦總理。出于“對沖”中巴兩國的對俄政策，以及擔(dān)心“失去莫斯科”的危機(jī)感，驅(qū)使印度不僅不能追隨美國，反而要更強(qiáng)力地支持俄羅斯。

從印度的現(xiàn)實(shí)利益看，印度也不能繼續(xù)傷害對俄關(guān)系，一旦失去俄羅斯，印度整個(gè)陸上戰(zhàn)略環(huán)境將徹底惡化。在印度看來，其陸上鄰國大多不是對印友好國家。如與俄反目，將在印度陸地邊境上形成了一條半月形的遏制圈。同樣不可忽視的是，美西方的制裁措施可能導(dǎo)致石油等大宗商品的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，而印度是世界上第三大原油進(jìn)口國，能源高度依賴進(jìn)口。得益于低價(jià)石油才獲得近年來的經(jīng)濟(jì)增長，印度需要考慮到制裁帶來的嚴(yán)重后果。

美國雖多次威脅可能制裁印度，但實(shí)際制裁的概率并不高。印度購買俄防空導(dǎo)彈系統(tǒng)迄今尚未受到制裁。且美國此前已經(jīng)在核問題上為新德里破例了，這讓新德里有信心美這次仍然會為其破例一方面在美國精英圈有不少印度裔人士發(fā)揮著游說作用，另一方面新德里在對美解釋其立場時(shí)，把重點(diǎn)'放在要對沖中國對俄影響上。而美西方也認(rèn)為，在大國關(guān)系中，印度保持與俄羅斯的傳話通道對美西方可能也是件好事。畢竟，自俄-烏沖突以來，莫迪同普京已經(jīng)三次通話，印度有望成為美俄的中間人。

對中國來說,既要看到中印在當(dāng)前俄烏問題上的共同之處，也不能忽視印度在此過程中的行事邏輯。印度外長對外明確宣稱，印度與中國在俄烏問題上的立場是不同的。印度深知，美西方一向都是持雙重標(biāo)準(zhǔn)，需要自己能拿捏準(zhǔn)它們的“心思”?！ㄗ髡呤菑?fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員、南亞研究中心副主任）