唐小平 鄧雯雯

摘 要：我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及化發(fā)展，加之“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入推進，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新經(jīng)濟形態(tài)，對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。當(dāng)下農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展較慢，如何推進農(nóng)村電商經(jīng)濟的“星星之火”形成“燎原之勢”，是當(dāng)前急需面對并解決的問題?；诖?，從實際出發(fā)，對周口市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過程中存在的一些問題進行分析，并針對性地提出促進周口市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的路徑，以期更好地促進“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下周口市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;周口市;農(nóng)村;電子商務(wù);問題;路徑

中圖分類號：F724? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2022）03-0138-03

一、周口市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

周口市位于豫東南，地理位置優(yōu)越，人力資源豐富，是河南省的農(nóng)業(yè)大市，有著各種各樣的特色農(nóng)產(chǎn)品以及穩(wěn)定的物流需求源，在農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展方面具有獨特優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

自我國2014年伊始啟動電商進農(nóng)村的綜合性示范工作以來，河南省周口市借助農(nóng)村電商政策性發(fā)展助力的“東風(fēng)”發(fā)展成效顯著，已由星星之火漸成燎原之勢。2015年，周口市西華縣憑借強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭、優(yōu)越的區(qū)位地理因素和便利的交通優(yōu)勢，成為阿里巴巴集團“農(nóng)村淘寶”“千縣萬村計劃”豫東首個試點縣，并于2020年，被我國確定為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣;周口市淮陽縣則更是在2019年時就被確定為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，全面開展電子商務(wù)進村工程，可見周口市農(nóng)村電商發(fā)展勢頭旺盛。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，周口市農(nóng)村電子商務(wù)得到了長足的發(fā)展，發(fā)展趨勢向好。但總的來看，周口市農(nóng)村電商的發(fā)展在逐步進入快車道的趨勢下依舊存在著一定的問題，制約著周口市農(nóng)村電子商務(wù)的進一步發(fā)展。諸如當(dāng)前周口市農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售滯后、農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)不合理、政策扶持力度不夠等因素，均使得周口市農(nóng)村電商的發(fā)展進一步受阻。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重要性

（一）加快農(nóng)產(chǎn)品的流通，增加農(nóng)民收入

傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式中，農(nóng)民要將農(nóng)產(chǎn)品賣給批發(fā)商，然后經(jīng)由批發(fā)商再賣給零售商，進而再由零售商賣給消費者，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品在賣給消費者的過程中要經(jīng)過多種交易流程環(huán)節(jié)。在這個盤根錯雜的交易過程中，收購農(nóng)產(chǎn)品的中間商低價收購高價賣出，農(nóng)民從中獲得的利潤較低，而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，使得農(nóng)產(chǎn)品的流通售賣發(fā)生了極大的改觀。很多農(nóng)民抓住了互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展的機遇，利用農(nóng)村電商，通過農(nóng)村淘寶、京東等電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，不僅拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，而且減少了中間交易環(huán)節(jié)，提高了流通效率，降低了流通成本，使農(nóng)民的收入得到顯著提升。

（二）促進消費方式的轉(zhuǎn)變，帶動農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在過去“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商還未出現(xiàn)時，許多農(nóng)村地方特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售，受到經(jīng)濟發(fā)展水平和交通條件的限制，處于一種“養(yǎng)在深閨人未識”的艱難困境。而隨著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展與普及，很多草根農(nóng)民及網(wǎng)紅通過直播，利用抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，加快了農(nóng)產(chǎn)品的流通，讓全國各地的家庭以更低的價格，享用到綠色、安全、可靠的特色農(nóng)產(chǎn)品，為特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展帶來了全新的機遇，促進了傳統(tǒng)消費方式的轉(zhuǎn)變，給消費者帶來了真真切切的便利。同時，農(nóng)村電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展使特色農(nóng)產(chǎn)品更能順應(yīng)市場的需求，實現(xiàn)市場化、規(guī)?；?jīng)營，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，帶動了物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會，使農(nóng)民的收入來源更加多元，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。

（三）改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距

目前，我國城鄉(xiāng)之間不論是在收入、就業(yè)還是教育，醫(yī)療等許多領(lǐng)域仍存在著較大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題還未得到解決。而農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，使廣大農(nóng)民能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)接觸到更為廣闊的世界，幫助農(nóng)民獲取有用的信息，及時掌握市場動態(tài)。并據(jù)此制定更加科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，為農(nóng)產(chǎn)品更好地匹配合適的消費者，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供了多渠道、高精準、高效率、高保障的運營平臺，使更多的農(nóng)村勞動力得到充分就業(yè)，農(nóng)民收入增加，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，推動新農(nóng)村的建設(shè)進程，在縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距上作出了突出貢獻。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下周口市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)不合理，相關(guān)人才缺乏

目前來看，周口市在農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展方面缺乏一定的掌握電子商務(wù)知識或計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人才。一方面，周口市高校對農(nóng)村電子商務(wù)的重視力不夠，培養(yǎng)的大多是計算機技術(shù)類、會計類等專業(yè)人才，電子商務(wù)專業(yè)師資力量薄弱，在教學(xué)的過程中，缺乏對農(nóng)村電子商務(wù)運營與管理方面的經(jīng)驗，沒有將農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)知識的理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)方面的不足，導(dǎo)致電子商務(wù)人才緊缺。另一方面，絕大部分高校畢業(yè)生受自身就業(yè)觀念、面子上過不去等因素的影響，對農(nóng)村艱苦的工作與生活環(huán)境心存畏懼，加之對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展認識的局限性，不愿到農(nóng)村就業(yè)。

（二）農(nóng)民電子商務(wù)認知欠缺，互聯(lián)網(wǎng)意識淡薄

通過走訪發(fā)現(xiàn)，周口市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人大多數(shù)是留守老人，受年齡和知識水平的限制，他們對網(wǎng)購的基本認識遠遠不夠，互聯(lián)網(wǎng)意識淡薄，以及受傳統(tǒng)觀念的束縛，即使小部分人懂得網(wǎng)購，或者在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的意向，但因擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)交易及運輸?shù)陌踩珕栴}，仍怕上當(dāng)受騙，對電子商務(wù)存在很大的疑慮與不信任，缺乏信心，這種狀況也在很大程度上影響了周口市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

（三）物流配送網(wǎng)絡(luò)不健全，基礎(chǔ)設(shè)施不完善

在農(nóng)村交通不斷完善的情況下，物流的配送網(wǎng)絡(luò)仍然存在問題。根據(jù)對于周口市的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前周口市大多數(shù)的鄉(xiāng)村沒有取貨點，物流配送行業(yè)規(guī)模不夠，配送效率低，未形成完善的物流配送體系。物流公司只能將需要配送的貨物送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對應(yīng)的物流網(wǎng)點，村民取快遞有時候要徒步幾公里，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，費盡周折，尤其是大件物品，給農(nóng)民取件帶來很大的不便，很多人寧愿到實體店里去購買，嚴重阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）農(nóng)產(chǎn)品特色化與品牌意識欠缺，規(guī)模小、品牌弱

首先，周口市農(nóng)村市場的經(jīng)營比較分散，沒有形成一定的規(guī)模效益，農(nóng)村市場在表面上看上去很大，但實際上卻是無從下手。其次，周口市農(nóng)村電商企業(yè)提供的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)單一，三品一標的產(chǎn)品比較少，品牌營銷意識弱，特色農(nóng)產(chǎn)品沒有形成較大的品牌影響力，影響了特色農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力，進而影響了周口市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

（五）政策扶持力度不夠

當(dāng)前政府及相關(guān)部門對于周口市的農(nóng)村電商發(fā)展的政府扶持力度不足，還有待進一步加強。一方面，政府發(fā)布的有關(guān)政策僅為農(nóng)村電商的發(fā)展提供了大的方向，缺乏地方性的配套措施，在具體執(zhí)行的過程中并沒有針對性與具體性，往往很難達到預(yù)期的效果。另一方面，農(nóng)村電商政策在農(nóng)村并沒有得真正的落實，政府的幫扶策略下達不到位，受多種因素的限制，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及率以及對電子商務(wù)的認識度落后于城市，而且，在農(nóng)村的建設(shè)方面政府投入了大量的資金，卻忽視了農(nóng)村電商對經(jīng)濟的影響，資金與政策扶持力度不足。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下周口市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的路徑

（一）加大電商人才培訓(xùn)力度，建立健全電商專業(yè)人才培養(yǎng)機制

人才是農(nóng)村電子商務(wù)得以向好性發(fā)展的根本所在。周口市的農(nóng)村電子商務(wù)要想進一步發(fā)展，勢必要加大對電商人才的培養(yǎng)。首先，要建立專業(yè)的相關(guān)人才培訓(xùn)基地，加強師資力量，注重專業(yè)的人才引進與儲備，根據(jù)周口市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的情況以及特點，有針對性地進行定向人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)一批既懂農(nóng)村電商的理論知識又懂業(yè)務(wù)技能，能夠熟練運營和管理的復(fù)合型人才。其次，要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵專業(yè)性人才到家鄉(xiāng)發(fā)展，為家鄉(xiāng)作貢獻。最后，相關(guān)政府部門應(yīng)統(tǒng)一指揮村支部組織各種各樣的宣傳，提高農(nóng)民的電商意識和基本素質(zhì)，讓農(nóng)民真正地認識電商，學(xué)會電商，運用電商。

（二）健全物流配送體系，建立對應(yīng)的物流配送網(wǎng)點

首先，要加快完善周口市鄉(xiāng)村物流體系的建設(shè)，打通最后一公里，努力做到物流配送員能夠把需要配送的貨物送到每個村里，最好送到取貨不方便的農(nóng)民手中。其次，針對周口市居住比較分散的村落，郵政快遞、韻達快遞等物流企業(yè)可以通力合作，規(guī)劃好到達每個村的快遞收發(fā)、配送路線，統(tǒng)一時間聯(lián)合配送，減少配送的成本，提升效率。最后，面對交通條件不允許的鄉(xiāng)村，可以與農(nóng)村的小商店、診所等人流量大的地方合作，建立指定的取貨點，方便村民進行物品的取寄。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境

農(nóng)村電商的發(fā)展，離不開“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品、電商人”這三把斧，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村電商持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要前提條件。周口市要不斷加強農(nóng)村公路、物流倉配區(qū)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、寬帶、數(shù)據(jù)中心等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展營造良好的環(huán)境，提升農(nóng)民使用信息化的水平與能力，為農(nóng)民和企業(yè)間的溝通往來拓寬途徑，不斷地帶動農(nóng)村電商消費增長。

（四）注重特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)

推動農(nóng)村電子商務(wù)的長期、持續(xù)發(fā)展，還要打造當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造是一個全方位、全面性的過程，周口市要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)的特色管理與種植引導(dǎo)，比如“淮陽黃花菜”“扶溝西瓜”“鄲城紅薯”“項城白芝麻”和“黃泛區(qū)黃金梨”等地理標志產(chǎn)品的發(fā)展，按照科學(xué)、統(tǒng)一的標準進行生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管等，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，組建專業(yè)團隊，通過多種媒介，宣傳當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，打造具有市場競爭力與影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和品牌效益。

（五）加大政府扶持力度

促進農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，政府勢必要通過相關(guān)農(nóng)村電子商務(wù)政策法律的出臺，進而宏觀上起到促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的調(diào)控保障作用。首先，政府要強化相關(guān)政策的制定、執(zhí)行與落實，努力細化現(xiàn)有的政策，出臺相關(guān)政策要因地制宜，從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，成立專門的電商行業(yè)專家小組引導(dǎo)農(nóng)民，加大政策的宣傳力度，充分利用各種媒介加強對電子商務(wù)平臺的宣傳，讓農(nóng)民真正地了解它、使用它，積極主動地參與到電子商務(wù)的行列中，有效發(fā)揮政策對農(nóng)村電子商務(wù)的帶動促進作用。其次，政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，制定符合?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展方面的政策，整合相關(guān)資源，打造具有地方特色的公共品牌。除此之外，還要繼續(xù)加大對農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，定期開展農(nóng)村電子商務(wù)方面的講座，不斷提高農(nóng)民的認識水平與技術(shù)水平，提升農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進而更好地促進周口市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

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