維舟
前三季度各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)字已出來了,最引人注目的變化之一,是江西規(guī)模以上工業(yè)增加值增速以14.7%高居全國第6,僅次于北京、湖北、浙江、江蘇、上海,GDP則超越陜西,排名全國第14位。
這是這個內(nèi)陸省份多少年來的最佳經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),未來一二十年內(nèi)恐怕也難再躍升一位了,因為相當(dāng)于要把GDP提升三分之一:即便和最接近的河北相比,江西全年經(jīng)濟(jì)總量也差了1萬億,卻只領(lǐng)先陜西、遼寧、重慶等省市幾百億。一句話,江西現(xiàn)在拼力奪下的位子,是“標(biāo)兵很遠(yuǎn),追兵很近”。
江西能坐上這個位子,已經(jīng)相當(dāng)不易,畢竟,它上一次占據(jù)這一排名還是在1971年。在很長一段時間里,當(dāng)廣東、福建、浙江等鄰省突飛猛進(jìn)時,江西的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卻一直不溫不火,直至2000年,江西仍只排在全國第18位,2005年后一度都下滑至第20位,2013年后才走出谷底,不斷向上攀升,2016年升至第16,坐穩(wěn)了四年,去年發(fā)力超越了遼寧,現(xiàn)在又?jǐn)D下了陜西。
雖然這部分也因為遼寧、陜西近年來的頹勢,但肯定也是因為江西做對了什么,這個歷來默默無聞的中部省份,究竟發(fā)生了什么變化?
長久以來,江西被戲稱為“中國的阿卡林省”——日本動漫《搖曳百合》中有一個毫無存在感的角色“阿卡林”,而江西也因為相同的處境而得到了這么一個外號。當(dāng)然,這部動漫本身就是2011年才上映的,可想這個外號的歷史也不超過十年,在這一戲謔自嘲的背后所折射出的,是近年來江西人對老家尷尬處境的焦慮。
確實,只要看一眼中國地圖就會發(fā)現(xiàn),沒有一個省份像江西這樣“強(qiáng)鄰環(huán)伺”的:與江西接壤的六個省份,GDP排名全部進(jìn)入全國前十,上海、江蘇雖不相鄰,但也距離不遠(yuǎn)。若論人均GDP的全國排名,2020年福建第3、浙江第4、廣東第5、湖北第9、安徽第13、湖南第16,江西卻位居第20。網(wǎng)上甚至有“環(huán)江西高鐵帶”“環(huán)江西萬億城市帶”等說法,也難怪江西人會產(chǎn)生一種“除了江西不急不慢,旁邊都在大步前進(jìn)”的感覺。
最鮮明的對比是江西與福建:福建因為人少,直至1986年經(jīng)濟(jì)總量還低于江西(223億元比231億元),到現(xiàn)在已經(jīng)是江西的近兩倍。在知乎上有一個提問:“福建經(jīng)濟(jì)總量為何能超越江西?”底下第一條答復(fù)就是:“作為江西人,看到標(biāo)題‘為何能’三個字很震驚,不知哪來的自信,現(xiàn)在哪個省不超過江西?”
我所認(rèn)識的江西人,對家鄉(xiāng)的這一處境都有清醒的認(rèn)識。多年前就曾有一位直截了當(dāng)?shù)馗艺f:“要說江西的發(fā)展前景,我不清楚;但要說江西人的發(fā)展前景,那我很清楚:那就是離開江西?!?/p>
這確實已不是一朝一夕的事了。二十多年前,我去廈門上大學(xué)時,江西是坐火車必經(jīng)之地,而當(dāng)時從浙江衢州往西,不僅地貌有所變化,丘陵、紅壤漸多,更明顯的是當(dāng)?shù)氐姆课菀矝]那么氣派了,經(jīng)停上饒站時,除了舉到窗口售賣的燒雞,還有不斷往里擁擠的農(nóng)民工——無論南下閩南,還是東去江浙,對他們而言外出打工都是比留在家鄉(xiāng)更好的選擇。
五年前,有一篇楊仁旺的長文《真實的中國農(nóng)村是這樣的》曾轟動一時,楊本人2000年作為江西永豐文科狀元考取北大社會學(xué)系,而這篇文章里所說到的“中國農(nóng)村”,其實就是他老家江西廬陵。他承認(rèn),“從物質(zhì)的角度來說,村里近十年的變化可能大于過去幾個世紀(jì)”,但與此同時,他又覺得現(xiàn)實中的種種問題觸目驚心。不管怎樣,作為一個極具代表性的縮影,這可以說明江西確實連最基層的農(nóng)村社區(qū)也正在發(fā)生巨變。
那些年里,江西一直都是勞務(wù)輸出大省,因為即便是南昌,也沒有足夠多的工作機(jī)會。南昌的出租車司機(jī)告訴我,本地不少主政者都是上海調(diào)派過來的,其實也一直都在學(xué)上海,“但是江西人啊,就是膽子小,思想包袱重,邁不開步”,南昌算是城市建設(shè)上了幾個臺階了,但相比起別的地方還是慢。
不過江西確實也在加速變化。前兩年去上饒出差,托高鐵的福,上海過去已從當(dāng)年的12小時縮短到了2小時40分。新的上饒站的規(guī)格堪比一個機(jī)場,但內(nèi)部卻只有一家便利店。城市不大,但到處都是風(fēng)格浮華的樓房,小區(qū)也大多冠以“皇家”之名,在去上饒縣開發(fā)區(qū)的路上,迎面看到一塊巨大的廣告牌,上面的房地產(chǎn)廣告毫不掩飾地寫著:“遲一步就擠不進(jìn)富人區(qū)了?!碑?dāng)時我們要見的客戶正雄心勃勃籌備一個大項目,但辦公室卻設(shè)在一個住宅小區(qū)里。
像這樣光怪陸離的投資樂土是冒險家的樂園,但也并不算是很新奇的景象,至少20世紀(jì)八九十年代在沿海許多城市都曾出現(xiàn)過,從這一意義上說,江西像是跟東南沿海之間存在著某種“時差”,以至于對外開放也慢了一拍。實際上,這一點本身就是近代以后江西落后的重要根源。
從歷史上看,江西的相對落后是一個晚近的現(xiàn)象。自宋元以來,江西一直是全國最重要的文化中心之一,早在明初就盛傳“翰林多吉水,朝士半江西”之語,科舉人才之盛僅次于江浙兩省,清代康熙至道光年間江西編的地方志數(shù)量之多超過任何一個省份,而這背后當(dāng)然都有社會財富作為支撐。可以佐證的一點是:據(jù)張仲禮《中國紳士》直到清代道光年間(1821-1850),江西捐納為官者高達(dá)38 552人,位居全國第一,沒有家底肯定是辦不到的。
隨后的太平天國戰(zhàn)爭,成了江西近代命運的重要轉(zhuǎn)折點。據(jù)曹樹基《中國人口史》第五卷的研究,作為受戰(zhàn)亂破壞最嚴(yán)重的省份之一,江西在這場戰(zhàn)爭中的人口損失高達(dá)48.3%,一百年后1953年的人口總數(shù)(1 677萬人)都仍遠(yuǎn)未恢復(fù)到太平天國戰(zhàn)前1851年的數(shù)字(2 429萬人)。
不過,江浙在當(dāng)時所遭受的破壞之大也不亞于江西,后來卻也并未一蹶不振;因而對江西而言更關(guān)鍵的是:在近代國門大開之際,江西卻走上了相反的方向,開始變得封閉起來。原先它憑借長江-贛江水道便利,曾是貫通南北的最重要商道之一,因為從北京經(jīng)京杭運河南下,走長江上溯至九江,再沿贛江和珠江抵達(dá)廣州是最安全、低成本的南北通道。但太平天國戰(zhàn)爭梗阻后,南北交通逐漸繞過江西,要么從兩湖南下,要么干脆走海路。
交通優(yōu)勢的喪失,意味著貨物、客流和資金都越來越少經(jīng)過,商業(yè)隨之萎縮,江西逐漸被邊緣化了。洋務(wù)運動時期(1861-1895)政府出資創(chuàng)辦的19家軍工企業(yè),江西周邊的湖北、安徽、浙江、福建、廣東都有落戶,只有江西、湖南落空;江西第一家近代工廠江西子彈廠晚至1898年才出現(xiàn),1858-1899年間全國資本萬元以上的近代工業(yè)企業(yè)261家,江西僅一家萍鄉(xiāng)煤礦上榜,而第一條鐵路株萍鐵路建成更是1905年的事了。
這樣,在周邊省份的近代工商業(yè)興起時,江西卻只能固守已有的東西,愈發(fā)趨于自我封閉。依靠著家底厚實,1908年江西全省歲入仍有757萬兩,超過福建(672萬兩)、湖南(603萬兩)和安徽(601萬兩)等鄰省,但1906年李文干在《東航紀(jì)游》中已明白指出甲午戰(zhàn)爭前后的江西“南限嶺表,北阻彭蠡,風(fēng)氣所扇,后于他省”,已經(jīng)成了風(fēng)氣閉塞之地。
在那些年里,連原本一直落后于江西的湖南,也因為湘軍的崛起,又銳意變法,逐漸與江西拉開了差距,兩省近代命運一個上升,一個下降,對比相當(dāng)鮮明。1900年興建的粵漢鐵路,更加速了南北大通道向兩湖的轉(zhuǎn)移,江西自此喪失南北交通樞紐地位,直至1996年京九鐵路通車才稍稍得到彌補(bǔ)——即便如此,京九線的客運量大抵只有京廣線的一半,貨運量也僅相當(dāng)于其2/3。
長久的自我封閉,又反過來影響了江西的命運,社會的貧困化使它在民國時期成為孕育革命的溫床,在整個東南地區(qū),江西的革命老區(qū)最多。1949年后,江西仍被定位為一個農(nóng)業(yè)省份,僅有的少數(shù)工業(yè)也是以工礦為主:在蘇聯(lián)援建的 156個工業(yè)項目中,江西只拿到3個,且都和鎢礦有關(guān),沒有制造業(yè)。這鮮明地體現(xiàn)在江西的行政區(qū)劃上:景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余、萍鄉(xiāng)等袖珍型工礦、交通城鎮(zhèn)點綴在農(nóng)業(yè)區(qū)的海洋中。在廣東、安徽等鄰省為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、破除行政壁壘而大刀闊斧改革之際,江西的行政區(qū)劃仍維持著原狀,其結(jié)果是不利于省域經(jīng)濟(jì)的整體均衡發(fā)展。
在江西,原有的模式延續(xù)得更久,又由于老干部多,思想包袱更大,在面臨變革和機(jī)遇時的反應(yīng)反倒更為遲緩。相比起浙江、福建等鄰省,江西的可耕地較多,在農(nóng)業(yè)社會能活得很滋潤,也因此更容易小富即安。1957年,因修建新安江、富春江水庫,28.43萬名浙江移民落戶江西,因為是緊急搬遷,都沒帶多少財產(chǎn),然而,在數(shù)十年后,這些移民的生活卻普遍超越了當(dāng)?shù)氐慕骼媳?,被稱為“浙江移民現(xiàn)象”。這猶如一個實驗,再生動不過地證明了一點:江西的落后,說到底是出在觀念上。
江西并不是沒有條件開放——它并不真的像有些西部省份那樣深處內(nèi)陸、交通不便,相反,它擁有極為優(yōu)越的地理條件:江西是唯一與長三角、海峽西岸、珠三角三大城市群鄰近的省份,南昌-九江則本身就是武漢為龍頭的長江中游城市群的一部分,這本應(yīng)是個“左右逢源”的位置。
本來,江西在歷史上的輝煌,也在很大程度上得益于“吳頭楚尾,粵戶閩庭,形勝之區(qū)”的地理優(yōu)勢,作為華東、華南、華中三大區(qū)域的聯(lián)結(jié)點,江西必須積極開放,發(fā)揮好自身長三角、珠三角和閩南腹地的角色,盡力從一個總被繞過的“阿卡林”角色轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)結(jié)各大中心的樞紐。
換言之,江西不能孤立地看待自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,眼睛只盯著本省的農(nóng)礦資源,而應(yīng)當(dāng)在與周邊各省的緊密聯(lián)系中看到未來的際遇。以往總有人說,江西是一個“地理上屬于東部,經(jīng)濟(jì)上屬于中部”的南方省份,這話著重點出江西的尷尬處境,但這種差距本身也正表明:江西毗鄰中國最發(fā)達(dá)的東部沿海省份,但卻并沒有與之真正融合對接,以至于資金和技術(shù)難以流入?,F(xiàn)在的問題是,江西不僅要省內(nèi)自己準(zhǔn)備好,還得和鄰省在交通、政策方面對接得上。
實際上,江西這些年已經(jīng)在努力打通這些對外的通道,構(gòu)筑大交通了:在浙贛高鐵通車后,推動修筑沿江高鐵,使江西納入長三角經(jīng)濟(jì)圈;總投資超過1500億元的“贛粵運河”預(yù)計在“十四五”期間開工建設(shè),這將大大降低江西到珠三角的貨運成本。在這些大工程的推動下,上饒、九江、贛州就將有望真正成為江西省域副中心城市。
上饒到杭州約350千米,贛州到深圳/廈門則都在450千米左右,均可2小時到達(dá),也就是說,江西在500千米內(nèi)可到達(dá)上海、杭州、廈門、廣州、東莞、深圳、香港等許多沿海發(fā)達(dá)城市,這樣的位置沒有其他省份可以比擬。贛東、贛南加起來2 400萬人,2020年GDP合計才1萬億元出頭,相當(dāng)于甘肅的水準(zhǔn),如果這兩塊能從全省洼地和末端變?yōu)榍把?,那整體面貌就會大不一樣。
這方面做得最成功的就屬贛州了。雖然地理上距珠三角、閩南黃金三角最近,贛州以往在很長時間里卻是全省最窮的地區(qū)。2008年廣東決心“騰籠換鳥”,將低端產(chǎn)業(yè)鏈搬出珠三角后,贛州一直在積極對接。2013年,贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批,贛州港作為廣州港、深圳鹽田港的內(nèi)陸腹地港,自2014年以來已實現(xiàn)與大灣區(qū)港口“同港同價同效率”。到2020年,贛州更是實現(xiàn)了“十三五”GDP名義增速全省五連冠,終于擺脫人均GDP墊底的帽子,以微弱優(yōu)勢反超上饒。
2020年6月,江西省政府正式出臺政策,支持贛州打造“對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡”,全面構(gòu)筑融入大灣區(qū)2小時經(jīng)濟(jì)圈立體化交通網(wǎng)絡(luò)。2018年以來贛州引進(jìn)的所有內(nèi)資項目的近一半、外資項目的7成多,都來自大灣區(qū)。原先在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)上處于全省墊底的“三南”(龍南、定南、全南),現(xiàn)在已分別躍居“全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣”“全省開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”行列。
從江西的版圖來看,贛州、上饒等地就是處于前沿的“開放口岸”,而這些地方的積極內(nèi)通外連,也最有力地表明了江西終于開始了自己的“二次開放”。最新的跡象則是日前《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺,明確規(guī)定每年11月1日為江西營商環(huán)境日,持續(xù)推進(jìn)降低企業(yè)稅費、融資、用能、用工、物流等成本,其力度全國少有。在此或許可以期待,這個長期內(nèi)向的內(nèi)陸省份,將比近兩百年來的任何時刻,都更好地作好了準(zhǔn)備開放自己。