史珂 孫倩 戴業(yè)成 范婷婷 姜方桃

基金項目：國家社科后期資助基金項目，項目編號：16FGL010;2019年學(xué)校“創(chuàng)客”虛擬班項目，項目編號：2019001

摘 要：自貿(mào)區(qū)格局下江蘇港口包括南京港、蘇州港以及連云港港三大港口。本文運(yùn)用模糊綜合評價法對三大港口進(jìn)行競爭力研究，構(gòu)建港口物流系統(tǒng)評價指標(biāo)體系，并根據(jù)各項指標(biāo)的得分針對性地分析問題并提出改進(jìn)措施，推進(jìn)港口標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提升業(yè)務(wù)人員的水平，同時增加港口之間協(xié)同運(yùn)作，建立港口聯(lián)盟。

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū);港口競爭力;評價指標(biāo)體系;模糊綜合評價法

一、研究背景

江蘇港口眾多，其中江蘇自貿(mào)區(qū)格局下共包括南京港、蘇州港和連云港港三大港。江蘇港口群的物流競爭力在不斷增強(qiáng)，在未來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的地位將會不斷增強(qiáng)。2020年4月13日江蘇省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《加快建設(shè)中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系的工作方案》。提出要推動區(qū)港聯(lián)動、內(nèi)外互動、要素流動，提升自貿(mào)試驗區(qū)國際直達(dá)能力、區(qū)域聯(lián)通能力和區(qū)內(nèi)服務(wù)能力，力爭用3年-5年時間，在自貿(mào)試驗區(qū)基本建成開放、包容、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的綜合立體交通運(yùn)輸體系。

在“一帶一路”倡議下，自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為了重要抓手。自貿(mào)區(qū)格局下江蘇港口物流迎來了再一次快速發(fā)展的契機(jī)，相關(guān)港口正加速信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的基礎(chǔ)建設(shè)。由單一的物流轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)向集成式、一體化的商貿(mào)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

但江蘇港口物流相對國外現(xiàn)代化港口發(fā)展還有一段距離。江蘇港口物流競爭力的提升還需跟隨時代發(fā)展不斷更新評價體系并提出相關(guān)對策，抓住時代發(fā)展機(jī)遇。同時，港口物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著良好的互動關(guān)系，應(yīng)因地制宜創(chuàng)新業(yè)務(wù)，并發(fā)展港口物流聯(lián)盟以達(dá)到合作共贏、共同發(fā)展的目的。

二、模糊綜合評價法分析

1.層次分析圖的構(gòu)造

運(yùn)用yaahp軟件對南京港、蘇州港以及連云港港運(yùn)用模糊綜合評價法進(jìn)行競爭力研究。

構(gòu)建針對自貿(mào)區(qū)格局下江蘇港口物流系統(tǒng)評價指標(biāo)體系，一級指標(biāo)有三個包括生產(chǎn)要素及規(guī)模B1、港口經(jīng)營管理能力B2以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rB3，二級指標(biāo)包括自然環(huán)境條件C1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)C2、港口吞吐量C3、現(xiàn)代化管理水平C4、港口功能相似度C5、業(yè)務(wù)人員能力C6、腹地經(jīng)濟(jì)條件C7、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平C8以及一體化水平C9九個評價指標(biāo)。

構(gòu)架的評價指標(biāo)體系如圖1所示。

2.構(gòu)建判斷矩陣并計算

根據(jù)以上物流系統(tǒng)評價指標(biāo)體系，本文結(jié)合三大港口發(fā)展的實際狀況并根據(jù)三位物流專家對南京港、蘇州港以及連云港港的打分情況確定各指標(biāo)兩兩之間的標(biāo)度值并構(gòu)建判斷矩陣。利用yaahp軟件對矩陣進(jìn)行一致性檢驗，并用特征值法計算出各矩陣的權(quán)重Wi。

（1） 方案層中要素對決策目標(biāo)的權(quán)重

（2） 構(gòu)建C關(guān)于B的判斷矩陣C-B

3.得到評價指標(biāo)權(quán)重圖

根據(jù)以上判斷矩陣，運(yùn)用yaahp軟件得出結(jié)果如圖2所示。

4.模糊綜合評價法分析

根據(jù)九個二級評價指標(biāo)的計算權(quán)重生成FCE評測表，評價等級分為優(yōu)秀、良好、中等、較差以及很差。結(jié)合三大港口發(fā)展的實際狀況并根據(jù)三位物流專家分別對連云港港、蘇州港以及南京港的九個二級指標(biāo)進(jìn)行評價，得到的評測結(jié)果如圖3、圖4、圖5所示。

根據(jù)以上分析結(jié)果得出連云港港整體得分相對平均。生產(chǎn)要素及規(guī)模得分較高，自然環(huán)境條件好，港口吞吐量大，但在現(xiàn)代化管理水平、港口功能相似度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面得分相對較低，需要提高現(xiàn)代化管理水平以及一體化水平。

根據(jù)以上分析結(jié)果得出蘇州港整體得分相對較高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，腹地經(jīng)濟(jì)條件好，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高。但是蘇州港與鄰近港口的相似程度高，功能相近。

根據(jù)以上分析結(jié)果得出南京港整體發(fā)展態(tài)勢良好，腹地經(jīng)濟(jì)條件好。但是與蘇州港相似的是，南京港與鄰近港口功能相似，此外南京港自然環(huán)境條件優(yōu)勢不明顯，且業(yè)務(wù)人員能力也存在上升空間。

整體而言，對于南京港、蘇州港以及連云港港都需要降低與鄰近港口的功能相似度，加強(qiáng)港口之間的合作，并提高現(xiàn)代化管理水平以及物流業(yè)務(wù)人員的能力。同時也需要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高一體化水平。

三、江蘇自貿(mào)區(qū)格局下港口的現(xiàn)狀及存在的問題

1.港口建設(shè)過密，功能重疊，造成資源浪費(fèi)

眾所周知，江蘇自貿(mào)區(qū)飛速建設(shè)發(fā)展的形勢下，港口的建設(shè)自然也跟上了步伐。江蘇省內(nèi)擁有沿海港口七個，內(nèi)河港口有七個，空港也有兩個。加之江蘇高速公路、鐵路及航運(yùn)的物流系統(tǒng)的發(fā)達(dá)。首先，不可否認(rèn)的是，江蘇所現(xiàn)存的港口建設(shè)實為過多，港口物流輻射區(qū)高度重疊，既造成了運(yùn)輸成本的增大，又不可避免地產(chǎn)生港口剩余價值的過度堆疊，繼而影響各個港口的重置成本過大。其次，占據(jù)各自優(yōu)勢的港口具有不同方面更勝一籌的競爭力，從這一方面來說，又難免造成低效率競爭，不良競爭的出現(xiàn)。在具有資源有效性的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會，對于資源的競爭是核心。而對于資源的低效率競爭則是不發(fā)達(dá)市場的弊端所在。以現(xiàn)行趨勢，一定程度的資源浪費(fèi)不可避免，不便于江蘇自貿(mào)區(qū)的整體整合資源。

2.港口設(shè)施信息化水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對欠缺

我國江蘇港口建設(shè)步調(diào)不一致，發(fā)展不均勻。上海自貿(mào)區(qū)的快速發(fā)展帶給江蘇的影響有利有弊。江蘇眾港口與上海港口與寧波-舟山港相比，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，綜合服務(wù)體系與信息化水平不可同日而語。在航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢下，江蘇港口有待提升的空間還很大。關(guān)于人才的引進(jìn)方面，我相信在特定方面的人才培養(yǎng)力度加大之后，江蘇自貿(mào)區(qū)港口會發(fā)展的越來越好。但也不可否認(rèn)，例如南京港、連云港港也是發(fā)展相對不錯的，值得慶幸的是現(xiàn)在所處的時代是最好的時代，在互聯(lián)網(wǎng)信息時代下，江蘇港口的崛起指日可待?？偟膩碚f，江蘇自貿(mào)區(qū)發(fā)展格局下的港口綜合建設(shè)水平距離國際頂尖水平還有一定的差距，但未來，可期。

3.港口相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平較低，港口協(xié)同作業(yè)效率低下

江蘇自貿(mào)區(qū)格局下的港口服務(wù)體系尚不完善，與港口物流產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)的金融、貿(mào)易、中介服務(wù)發(fā)展水平較低，換一句話說，體系的成長空間還很大，仍需要時間。我國港口管理人才還是存在巨大的缺口，不管是信息管理亦或是服務(wù)管理，行業(yè)人才需求是一個不少的數(shù)量。這也即是港口相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平較低的原因之一所在了。港口服務(wù)行業(yè)也需要國家政策的支持，風(fēng)口的位置也需要風(fēng)力的支持。港口服務(wù)行業(yè)的發(fā)展是一個港口綜合軟實力的體現(xiàn)，為其競爭力的突出表現(xiàn)。

談到港口之間協(xié)同作業(yè)的話題，離不開眾港口避免不健康的競爭出現(xiàn)。港口之間的資源應(yīng)達(dá)到更高程度的共享，服從于統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，我相信在此條件下，港口之間的協(xié)同作業(yè)效率低下的情況能夠改善。

4.高素質(zhì)的港口物流相關(guān)人才缺乏

人是每個行業(yè)最重要的組成成分之一，人才是每個行業(yè)的高端層次最重要的需求之一。毫無疑問，江蘇自貿(mào)區(qū)格局下的港口物流系統(tǒng)正在升級引進(jìn)一系列現(xiàn)代物流設(shè)施，一步步朝著更高端的層次前進(jìn)，而人才的缺乏一定會導(dǎo)致發(fā)展的速度下降。充足的人才供給，是發(fā)展的保證。盡管現(xiàn)在河海大學(xué)、金陵科技學(xué)院等眾學(xué)校每年培養(yǎng)的高素質(zhì)人才輸向這一行業(yè)，但總是跟不上發(fā)展的步伐。專門的崗位匹配對口的專業(yè)設(shè)置，各司其職，是江蘇港口物流穩(wěn)步發(fā)展的動力。

四、對自貿(mào)區(qū)格局下江蘇港口建設(shè)的建議

1.合理利用資源，建設(shè)現(xiàn)代化港口

由于經(jīng)濟(jì)全球化腳步加快以及“一帶一路”合作倡議的提出和實施，江蘇省港口物流的發(fā)展速度也明顯加速，對此許多港口建設(shè)也加快了步伐。但由此也引發(fā)相關(guān)問題，港口建設(shè)過密，功能重疊，造成了一定程度的資源浪費(fèi)。對此我們有以下的建議。首先，從港口建設(shè)方面，我們需要認(rèn)真分析區(qū)位條件。觀察港口所在地區(qū)是否位于交通要沖，是否有廣闊而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的腹地，以及港口自身能否提供一定設(shè)備和條件，如泊位水深、航道水深、岸邊裝卸效率、庫場面積等。其次，我們要考慮到該地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，該地區(qū)交通是否便利，是否有鐵路、公路、管道、河道等現(xiàn)代化運(yùn)輸與之相連的轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐集散中心。建設(shè)我們所需要的港口，提升港口的核心競爭力，從而才能增加整個港口物流供應(yīng)鏈的整體利益。

2.提高港口設(shè)施建設(shè)信息化水平，加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

如今，江蘇各港口的發(fā)展水平較上海各港口相比，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，因此我們要提高港口設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，進(jìn)一步提高港口的自身競爭力。對于規(guī)模較小的港口而言，其港口物流基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，因此我們需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于較大的港口而言，其基礎(chǔ)設(shè)施基本成型，因此我們就要加強(qiáng)港口物流設(shè)施自動化、智能化建設(shè)，讓其轉(zhuǎn)變?yōu)榕c國際接軌的現(xiàn)代化港口。此外，我們在沈云超學(xué)者的文章中還可以發(fā)現(xiàn)完善的港口集疏運(yùn)體系在港口物流發(fā)展中至關(guān)重要。他提出要完善港口集疏運(yùn)體系，提高水路、鐵路、管道運(yùn)輸?shù)谋戎?，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的骨干作用，要以港區(qū)為中心，以航道、鐵路、高速公路、干線公路、疏港公路為支撐，進(jìn)一步提升疏港通道的保障能力，進(jìn)而讓港口物流得到良好發(fā)展。

3.增加港口協(xié)同運(yùn)作，建立港口聯(lián)盟，實現(xiàn)合作共贏

90年代以來，港口之間競爭十分激烈，蘇南沿江各港紛紛實施“以港興市”戰(zhàn)略。各地政府基于地方利益，采用行政手段進(jìn)行干預(yù)，重復(fù)建設(shè)，爭奪貨源，搶占腹地，導(dǎo)致各港口之間無序競爭。為此我們建立港口物流聯(lián)盟。港口物流聯(lián)盟顧名思義就是將各個港口聯(lián)合起來，協(xié)同運(yùn)作。所謂聯(lián)盟不單單是表面的整合，實質(zhì)是將港口物流企業(yè)打造成一個整體，根據(jù)各個成員的實際狀況構(gòu)建統(tǒng)一的經(jīng)營戰(zhàn)略，對資源進(jìn)行統(tǒng)籌配置，從而達(dá)到效率最大化，推動合作共贏。

4.重視人才培養(yǎng)，創(chuàng)建物流人才培養(yǎng)基地

目前，港口物流人才培養(yǎng)缺乏特色，本專科院校培養(yǎng)力度與發(fā)達(dá)國家水平相差甚大，并且省內(nèi)物流行業(yè)從業(yè)人員的平均學(xué)歷水平比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家物流行業(yè)的平均水平。近年來政府也在不斷加強(qiáng)師資和經(jīng)費(fèi)投入方面力量，目前江蘇省內(nèi)開設(shè)港口物流專業(yè)的本?？茖W(xué)校也逐漸增多。當(dāng)然我們要做的努力不僅于此，為保持江蘇港口物流業(yè)與上海自貿(mào)區(qū)的協(xié)同發(fā)展，為上海自貿(mào)區(qū)及江蘇國際港口物流人才鑄造人才蓄水池，應(yīng)該在港口物流人才培養(yǎng)體系、課程設(shè)置、創(chuàng)新理念方面加大多層次的港口物流人才梯隊的建設(shè)，以滿足未來江蘇港口發(fā)展需求。其次，近年來企業(yè)也加強(qiáng)外出交流力度，每年安排相應(yīng)員工外出交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和能力，進(jìn)一步提高企業(yè)港口的物流競爭力。

五、總結(jié)與展望

在“一帶一路”倡議下，江蘇自貿(mào)區(qū)港口物流競爭力提升迎來了發(fā)展和挑戰(zhàn)。本文采用AHP層次分析法，構(gòu)建針對自貿(mào)區(qū)格局下江蘇港口物流系統(tǒng)評價指標(biāo)體系進(jìn)行深入分析，充分了解江蘇自貿(mào)區(qū)港口的現(xiàn)狀并對其存在的問題提出了相關(guān)建議。江蘇自貿(mào)區(qū)港口需要因地制宜地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，降低與鄰近港口的功能相似度，加強(qiáng)港口之間的合作提高一體化水平，并提高現(xiàn)代化管理水平以及物流業(yè)務(wù)人員的能力。

根據(jù)《加快建設(shè)中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系的工作方案》等相關(guān)政策，未來江蘇自貿(mào)區(qū)港口應(yīng)推動腹地經(jīng)濟(jì)與周邊港口的聯(lián)動、加快供應(yīng)鏈一體化與港口聯(lián)盟建設(shè)，提升自貿(mào)區(qū)港口的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，同時不斷引進(jìn)物流人才，向建成開放、包容、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的綜合立體交通運(yùn)輸體系目標(biāo)奮力前進(jìn)。

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作者簡介：史珂（1999- ），女，山西長治人，研究方向：物流管理;孫倩（2001- ），女，江蘇淮安人，研究方向：物流管理;戴業(yè)成（2000- ），男，江蘇無錫人，研究方向：物流管理;范婷婷（2000- ），女，江蘇南通人，研究方向：物流管理;姜方桃（1964- ），男，江蘇高郵人，博士，教授，高級物流師，碩士生導(dǎo)師，研究方向：管理信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理與物流規(guī)劃